문화재보수정비(총액계상)사업 제도개선 방안 마련 연구 용역 제안요청서

2022. 1.

	문 화 재 청

Ⅰ		과업개요

1. 과 업 명 : 「문화재보수정비(총액계상)사업 제도개선 방안 마련 연구」

2. 과업목적

ㅇ 문화재보수정비사업 총액계상 편성에 따른 현황, 문제점 분석을 통해 제도개선 방안 및 효율적 재정 편성․운영 체계를 마련하고자 함

3. 과업 기간 : 착수일로부터 90일

4. 소요 예산 : 금 30,000천원(부가세 포함)

5. 과업의 주요내용

ㅇ 총액계상사업 관련 규정 및 부처별 운영 사례 분석

- 총액계상사업 정의 및 관련 규정 분석

- 부처별 총액계상사업 예산 및 사업내용 분석

ㅇ 문화재보수정비(총액계상)사업 현황 분석

- 문화재보수정비사업의 총액계상 편성 취지 및 운영 현황

- 국회, 감사원 등 대외기관 지적사항 분석

- 문화재보수정비사업 총액계상 편성과 분리 편성 시 장단점 비교 분석

ㅇ 문화재보수정비(총액계상)사업 제도개선 방안 마련

- 문화재보수정비사업 분리 편성 제도 개선 방안(과목구조 개편안 포함) 제시

- 과목구조 개편 시 문화재보수정비사업의 효율적 운영방안 등

Ⅱ		참가자격

ㅇ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제12조 및 동법시행규칙 제14조의 규정에 의한 자격요건을 구비하고, 국가종합전자조달시스템(http//www.g2b.go.kr) 입찰참가자격등록규정에 의하여 반드시 학술․연구용역(업종코드 1169)으로 등록한 업체이어야 함

Ⅲ		사업자 선정방식

1. 일반사항

ㅇ 동 사업에 응찰하고자 하는 제안자는 제안요청서에 따라 제안서를 작성하여 제출해야 함

ㅇ 평가는 제안내용에 대하여 우리 청에서 평가위원회를 구성하여 평가하고 제안서에 기재되지 않은 사항은 평가하지 않음

※ 평가위원회 구성 : 4명 이상(외부위원 포함)

ㅇ 평가점수를 계산한 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째자리에서 반올림 함

* 문화재청 협상에 의한 계약 제안서 평가 업무처리 규정(문화재청 예규 제226호, 2020.11.25.)에 따름

2. 협상대상자 선정 및 평가

ㅇ 선정기준 : 제안서 및 입찰가격 평가점수를 합산, 고득점 순으로 협상 적격자를 선정함

ㅇ 선정절차 : 협상순서는 합산점수의 고득점 순에 의함

ㅇ 평가기준 : 기술(80%) + 가격(20%)을 종합적으로 평가

* 기술평가 기준 및 배점 : [붙임 1] 제안서 평가표 참조

ㅇ 협상적격자 선정 : 기술능력평가 분야 배점한도의 85% 이상인 자

※ 기타 이곳에 제시되지 않은 사항은 기획재정부 계약예규 제538호(2020.12.28.)「협상에 의한 계약체결 기준」 및 문화재청 예규 제226호(2020.11.25.)「문화재청 협상에 의한 계약 제안서 평가 업무처리 규정」에 따름

Ⅳ		제안서 작성요령 및 제출

1. 제안서 작성

ㅇ 기본방향

- 제안서는 계약서에 명시되어 있지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가짐. 단, 계약서에 명시된 경우는 계약서가 우선함

- 제안서에 대한 해석상의 문제가 발생되는 경우에는 쌍방이 협의하여 조정함

ㅇ 작성시 유의사항

- 제안서는 반드시 한글로 작성되어야 하며, 영문약어에 대해서는 약어표를 제공하여야 함

- 한글 또는 파워포인트를 이용하여 작성하고 규격은 A4 종방향으로 함

- 제출된 제안서의 내용은 수정 또는 추가할 수 없음

- 제안서의 내용이 “-이다(아니다)” 등과 같이 명확하게 표현하여야 함

- 제안서는 허위나 단순한 추측으로 작성해서는 안 되며, 모든 기재사항은 객관적으로 입증할 수 있어야 함. 이 경우 입증할 수 없거나 허위로 작성된 사실이 발견될 경우 심사대상에서 제외함

- 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 제안서를 제출한 자의 부담으로 함

2. 제안서 제출

ㅇ 제출서류

- 제안서 2부(원본 1부, 평가용 1부)

※ 평가용은 제안자의 실명(업체명, 대표자명, 업체로고 등 식별 가능한 정보 일체를 포함)을 기입하지 않음

※ 실적증명서는 원본에만 첨부

ㅇ 제출일시 : 입찰공고에 따름

ㅇ 제출방법 : 입찰공고에 따름

ㅇ 제안서심사 : 제안서 접수 완료 후 심사일정 별도 고지

- 제안서 심사시 발표 생략하고 접수된 제안서로 평가를 실시할 수 있음

Ⅴ		기타사항

1. 소유권 및 저작권

ㅇ 동 용역수행의 결과로 발생하는 모든 성과물의 지식재산권은 일반용역 계약특수조건 및 용역계약일반조건(계약예규)에 의함

ㅇ 다만, 그 결과물이 공공저작물로서 자유이용이 바람직하다고 판단되는 경우 계약예규 제56조 단서에 따라 추후 협의를 통해 「저작재산권 양도계약서」를 체결하여 공동소유와 달리 정할 수 있다.

【붙임 1】

제안서 평가표

□ 용 역 명 : 문화재보수정비(총액계상)사업 제도개선 방안 마련 연구

□ 업 체 명 :

□ 평가위원 :               (인)

평가항목		평가요소	배점 한도	등 급					점수
				ⓐ	ⓑ	ⓒ	ⓓ	ⓔ
1	용역사업에 대한 이해도	ㅇ용역 방향의 적절성 ㅇ용역 목적 및 필요성의 이해도 ㅇ연구 방법에 대한 객관성 및 신뢰도 등	20	20	18	16	14	12
2	용역계획의 적정성	ㅇ용역추진체계 및 수행일정 ㅇ과업수행 추진전략 및 기법 ㅇ조직체계 및 인력투입의 적정성 등	30	30	27	24	21	18
3	용역수행 방법의 적정성	ㅇ용역추진전력의 타당성 및 혁신성 ㅇ용역수행방법 및 전문인력 활용 적정성 ㅇ세부활동방안 및 기간 등 과업관리의 적정성 ㅇ발주부서와의 상호 협력관계의 적정성	30	30	27	24	21	18
4	기대효과 및 사후관리 적정성	ㅇ용역계획 및 산출물의 실현가능성 및 분석결과 파급효과 우수성 ㅇ용역완료 후 사후관리 계획의 적정성	20	20	18	16	14	12
합 계			100
기술능력평가 점수(합계의 80%)			80

※ 평가요소별 점수 = 평가요소별 배점한도 × 등급별 환산율

※ 등급별환산율

등 급	A(매우우수)	B(우수)	C(보통)	D(미흡)	E(매우미흡)
환산율	100%	90%	80%	70%	60%

【붙임 2】 제안서 작성 양식

제   안   서

문화재보수정비(총액계상)사업 제도개선

방안 마련 연구 용역

2022.  .  .

제안업체  : ○  ○  ○

【서식 1】

제 안 요 청 서

연구과제명	문화재보수정비(총액계상)사업 제도개선 방안 마련
연구책임자	소속기관		직 위			전화번호
	성명(한문)	( )		전 공		FAX
	담당과목		세부전공
연구기간	년 월 ～ 년 월 ( 년 개월 )		사업형태	문헌( ), 조사( ), 실험( )
				단독( ), 공동( )
연구참여자	연구자(연구책임자 제외) 명			연구보조자		명
본인은 붙임 사업을 수행하고자 용역을 신청하며, 용역이 결정될 경우 귀 청에서 정한 제반사항을 준수하여 충분한 연구성과를 거둘 것을 서약합니다. 년 월 일 연구기관 기관장 : (인) 연 구 책 임 자 : (인)
ㅇ작성요령 : 과업내용서를 참고하여 첨부서식에 따라 작성(A4용지, 한글로 작성) ㅇ제출부수 : 2부(원본 1부, 평가용 1부) 문 화 재 청 장 귀하

【서식 2】

업체 일반현황 및 연혁

업 체 명		대 표 자
사 업 분 야
주 소
전 화 번 호
업 체 설 립 년 도	년 월
해당부문 종사기간	년 월 ~ 년 월 ( 년 개월)
주요연혁 ※ 조직 및 인원현황 포함(수행능력 평가부분 자세히 기재)

1. 연구진 총괄표

구분	성명	생년월일	직위	주요경력 (경력기간)	학위 및 자격사항	비고

주 : 1.  경력은 유사용역 인정범위의 경력만 기재할 것.

2. 연구진은 과업에 참여하는 인원 전부를 기재할 것.

3.  구분은 책임연구원, 연구원, 보조연구원, 보조원 등으로 구분

4.  비고란에 연구책임자는 ●, 분야별 과업책임자는 ○으로 표시할 것

2. 사업수행팀 편성체계

3. 과업참여자 인적사항

가. 연구 책임자

(1) 인적사항

소 속					직 위
성 명		( 한 자 )
생년월일			전 화	사무실 : (교)
				자 택 :
학력	기 간		전 공				학 위	비 고
자격	자 격 명		취득분야				취득일	비 고
주요경력	기 간 (년)		기 관				직 위	비 고

(2) 저서실적(입찰공고일 기준 최근 5년간)

발행년도	저 서 명	출 판 사	발 행 지 (국내,국외)	비 고

(3) 연구논문 발표실적(입찰공고일 기준 최근 5년간)

연구과제명	연구기간 (부터-까지)	연구논문 발표지명 (발표년월)	역 할 (책임자,연구자)	연 구 비 지원기관

(4) 최근 5년간 유사용역 수행실적(건수 :    건)

용 역 명	용역기간	계약금액	발주처	비고

※  공고일 기준 완수된 건에 한함.

나. 연구원 등 과업참여자

(1) 기본사항

구 분					등 급
소 속					직 책
성 명	(한글) (한자)
E-MAIL			연락처	전화 :
				H. P :

※ 구분은 분야별 과업책임자, 과업참여자를 기재

등급은 책임연구원, 연구원, 연구보조원, 보조원, 특수화공으로 구분 기재

(2) 학력사항(대학교 이상 기재)

기 간	전 공	학 위	비 고

(3) 주요경력(경력기간:  년)

기 간	근무기관	직 위	수행업무

(4) 연구원 연구실적

연구자	역 할 (연구자)	연 구 과 제 명	연구기간 (부터-까지)	논문발표 학술지명	연구비 지원기간 (년도)

※ 연구논문, 발표학술지는 국외, 국내순으로 기재

(5) 최근 5년간 유사용역 수행실적(건수 :    건)

용 역 명	용역기간	계약금액	발주처	비고

※  공고일 기준 완수된 건에 한함.

4. 연구분담표

분 담 내 용	연구책임자, 연구원			연구보조원, 보조원
	소 속	직위	성 명	소 속	직위	성 명

※ 필요시 과업수행 조직도 작성

5. 용역기관 명의의 동일 또는 유사용역 수행 실적

ㅇ 동일 또는 유사한 연구의 수행실적 (용역의뢰기관, 계약금액, 용역사업 내용 등을 명시)

6. 연구내용 및 방법

가. 연구내용

ㅇ 연구과제의 최종 도출될 내용 등을 명확하게 기술

나. 연구방법

ㅇ 연구과제의 목표달성을 위하여 적용하고자 하는 과업수행 계획이나 과업수행 목적성에 대하여 구체적으로 기술

7. 연구결과에 대한 기여도, 기대효과 및 활용방안

가. 기대효과

ㅇ 연구자 입장에서 기대되는 결과를 세부적으로 연구목적 측면에서 구체적으로 기술

나. 활용방안

ㅇ 예상되는 활용분야 및 활용방안을 상세히 기술

8. 연구추진 공정표

기 간 구 분	용역기간										비 고

9. 기타 본 연구용역과 관련하여 필요한 사항(제안사항 등)

※ 당해 기관이 본 용역사업 수행시의 장점, 용역사업 과정에서 상호 협력방안 등 기타 사업 추진을 위한 필요사항, 제안사의 창의적인 내용 제시 등

※ 사실확인 또는 증명을 요하는 사항(경력,실적 등)은 반드시 관련 증빙서류를 첨부