- 문화재 행정 60년 기념「역사가 남긴 기념물, 사적」학술대회 행사 대행 -

제  안  요  청  서

2021. 8.

사 업 명	문화재 행정 60념 기념「역사가 남긴 기념물, 사적」학술대회 행사 대행
주 관 기 관	문화재청 보존정책과
담 당 사 무 관	박 판 용	TEL:042-481-4831	FAX:042-481-4849
담 당 자	김 도 형	TEL:042-481-4832

보 존 정 책 과

□ 사업개요

ㅇ 사 업 명 : 문화재행정 60년 기념 ｢역사가 남긴 기념물, 사적｣ 학술대회 행사 대행

ㅇ 사업기간 : 계약일 ~ 2021. 12. 10. 까지

ㅇ 소요예산 : 73,650,000원(부가가치세 포함)

ㅇ 계약방식 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

- ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 시행령 제43조에 규정된 협상에 의한 계약체결

ㅇ 용역 목적 : 효율적인 학술대회 진행 및 정책보고서 발간을 위하여 행사 대행 경험이 있는 학술 연구 관련 전문업체 선정 필요

ㅇ 과업범위 : 과업지시서 참조

□ 참가자격

ㅇ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제12조 및 동법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 자격요건을 구비하고, 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr) 입찰참가자격등록규정에 의하여 입찰참가 등록한 업체

- 기타자유업(행사대행)을 주업종으로 조달청에 등록한(코드번호 9901) 자

- ｢중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조 및 같은 법 시행규칙 제5조에 따른 기타행사기획 및 대행서비스(8014199001)에 대한 직접생산증명서를 보유한 업체

ㅇ 공동수급(공동이행방식) 불가

□ 제안서 평가 및 선정방법

ㅇ 선정절차

입찰공고		입찰서 및 제안서 접수 마감		기술평가 (문화재청) + 가격개찰 (조달청)		기술 및 가격 협상		최종수행기관 선정		계약 체결
				1단계		2단계		3단계		4단계

ㅇ 제안서 평가 : 기술능력평가(80%) + 입찰가격평가(20%)

- 기술평가(80%) : 자체 평가위원회를 구성하여 평가기준에 의거 제안서 평가(서류 및 발표 평가)

- 가격평가(20%) : “국가를 당사자로 한 계약에 관한 법률”에 정한 바에 따라 조달청에서 평가

ㅇ 협상적격자 및 협상순위 선정

- 제안서 평가결과 기술능력점수가 기술능력평가 배점한도(80%)의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정

- 협상순서는 협상적격자의 기술평가점사와 가격평가점수를 합산하여 고득점 순으로 결정

- 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상인 경우에는 기술평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하며, 기술평가점수도 동일한 경우 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 선순위자로 함

ㅇ 협상 실시

- 종합점수 1위 업체부터 가격협상을 진행하며, 선순위 업체와의 협상에서 합의가 이루어지면 후순위 업체와의 협상은 생략

- 협상을 통한 합의가 이루어지지 않을 경우에는 동일한 기준과 절차에 따라 후순위 업체와 협상 실시

* 기타 이곳에 제시되지 않은 사항은 기재부 계약예규「협상에 의한 계약 체결기준」을 따름

ㅇ 기 타

- 협상대상자가 제안한 이행과업내용, 이행방법, 이행일정 등의 제안서 내용을 대상으로 협상을 하며, 협상대상자와의 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정할 수 있음

□ 학술대회 일정

* 본 학술대회는 국가재난 등 부득이한 사정으로 인해 취소 또는 일정이 연기될 수 있음

시 간	내 용 (가제)
[1일차]
14:00~14:30(‘30)	등록 (접수 및 장내 정리)
14:30~14:50(‘20)	축사 (문화재청장)
14:50~15:30(‘40)	[기조 강연] 사적의 국가적 중요성
15:30~15:50(‘20)	휴식
15:50~16:20(‘30)	[사례발표] 선사시대 사적의 보존‧관리 현황과 가치
16:20~16:50(‘30)	[사례발표] 역사시대 사적의 보존‧관리 현황과 가치
[2일차] 주제발표
10:00~10:30(‘30)	등록 (접수 및 장내 정리)
10:30~11:00(‘30)	국가 사적 정책의 역사, 어제와 오늘
11:00~11:30(‘30)	사적 정책의 국내‧외 사례 비교 검토
11:30~13:00(‘90)	점심시간
13:00~13:30(‘30)	사적 지정의 행정적‧학술적 전략
13:30~14:00(‘30)	사적 지정의 필요성과 지역문화유산의 가치 확산
14:00~14:10(‘10)	휴식
14:10~14:40(‘30)	지역문화재의 보존 관리 체계 구축 사례
14:40~15:10(‘30)	지역주민과 함께하는 사적 보존‧관리 활용 방안
15:10~15:40(‘30)	세계유산 등재 및 관리와 사적의 지정‧관리
15:40~16:00(‘20)	장내 정리 / 휴식
16:00~18:00(‘120)	종합 토론

□ 제안서 작성요령 및 제출

가. 제안서 작성

ㅇ 기본방향

- 제안서는 계약서에 명시되어 있지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가짐. 단, 계약서에 명시된 경우는 계약서가 우선함.

- 제안서에 대한 해석상의 문제가 발생되는 경우에는 상호 협의하여 조정함.

ㅇ 작성 시 유의사항

- 제안서는 반드시 한글로 작성하여야 하며, 별도 자료를 이용하여 설명을 추가할 수 있음

- 제안서 규격은 A4 종방향을 원칙으로 함

- 제출된 제안서의 내용은 문화재청에서 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 수행기관으로 선정 시 계약조건으로 간주함

- 문화재청은 필요에 따라 제안자에게 추가 제안이나 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

- 제안서의 내용은 “이다(아니다)” 등과 같이 명확하게 표현하여야 함

- 제안서는 허위나 단순한 추측으로 작성해서는 안 되며, 모든 기재사항은 객관적으로 입증할 수 있어야 함. 이 경우 입증할 수 없거나 허위로 작성된 사실이 발견될 경우 심사대상에서 제외함

- 제출된 제안서는 일절 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 제안서를 제출한 자의 부담으로 함

ㅇ 기타 참고사항

- 본 과업수행의 결과로 발생하는 모든 결과물의 지식재산권은 일반용역 계약특수조건 및 용역계약일반조건(계약예규)에 의함

- 다만, 그 결과물이 공공저작물로서 자유이용이 바람직하다고 판단되는 경우, 계약예규 제56조 단서에 따라 추후 협의를 통해 「저작재산권 양도계약서」를 체결하여 공동소유와 달리 정할 수 있음

나. 제안서 제출(온라인 제출)

ㅇ 제출방법 : e-발주시스템을 통한 온라인 제출

- 정성적 제안서 1식(증빙서류 포함) / 원본 1부, 평가본 1부

* 제안서 평가용은 제안자의 실명(업체명, 대표자명, 업체로고 등 식별 가능한 정보 일체를 포함)은 기입하지 않으며, 사실확인 및 실적증명을 요하는 서류는 원본만 첨부하고 평가용에는 첨부 불가

ㅇ 제출장소 및 일시 : 입찰공고를 따름

붙임 1. 제안서 평가항목 및 배점 1부

2. 제안서 작성요령 및 제안요청서(작성서식) 1부.  끝.

<붙임 1>

제안서 평가항목 및 배점

단위 : 점

평가항목	평가요소	배점 한도	평가등급					점수
			매우우수	우수	보통	미흡	매우미흡
용역 수행 능력(20)	○ 총괄책임자 및 참여자의 경력과 전문성(20)	20	20	18	16	14	12
사업의 이해도(20)	○ 사업 방향의 적절성 ○ 용역 목적의 이해도	20	20	18	16	14	12
용역 계획 적정성 (30)	○ 사업목표의 내용의 이해정도 ○ 제안요청서와의 일치성 ○ 조직체계 및 인력투입 적정성	30	30	27	24	21	18
용역 수행 방법의 적정성 (30)	○ 용역 추진전략의 타당성 및 혁신성 ○ 용역의 목표달성 가능성, 실현여부 ○ 발주청과 상호 협력관계 적정성 ○ 코로나-19 대응 등 안전관리 대책 - 대면행사 중지 시 변경대책 등	30	30	27	24	21	18
합 계		100

※ 평가요소별 점수 = 평가요소별 배점한도 × 등급별 환산율

※ 등급별 환산율

등 급	A(매우우수)	B(우수)	C(보통)	D(미흡)	E(매우미흡)
환산율	100%	90%	80%	70%	60%

<붙임 2>

제안서 작성요령

작 성 항 목	작 성 내 용
Ⅰ. 제안개요	- 제안요청사항을 명확히 이해하여, 제안의 목표, 방향 및 특·장점 요약 제시
Ⅱ. 제안서 일반
1. 일반현황	- 주요 연혁 및 자격, 경영상태 제시
2. 조직 및 인원	- 조직 및 인원현황 제시
3. 주요사업내용	- 주요 사업내용을 분야별로 구분 제시
Ⅲ. 사업내용부문
1. 사업 배경	- 사업에 대한 이해와 분석 제시
2. 사업 내용	- 세부 사업에 대해 구체적인 전략 및 제안 제시
Ⅳ. 사업관리부문
1. 사업추진일정	- 프로세스별 추진일정을 구체적으로 제시
2. 투입인력 및 인력운영계획	- 사업수행조직 및 업무분장내용을 상세히 제시 - 작업단위별 투입인력 및 이력사항 제시
3. 보고 및 검토 계획	- 정기 보고 및 검토계획을 상세히 제시 - 상시점검 및 의사소통 방안 제시
Ⅴ. 비용산출내역	- 제안금액 전체를 기준으로 세부항목별 사업비 배정 비율 제시 ※ 구성비 참고용으로, 금액란 공란 처리 요망
Ⅵ. 기타	- 기타 제안 사항 제시

제   안   서

건명	문화재 행정 60년 기념「역사가 남긴 기념물, 사적」 학술대회 행사 대행

2021.  .  .

제안업체  : ○  ○  ○

제 안 요 청 서

용역명
총 괄 책 임 자	소속기관		직 위			전화번호
	성명(한문)	( )		전 공		FAX
	담당과목		세부전공
수행기간	년 월 ～ 년 월 ( 년 개월 )		수행형태	단독
참여자	용역수행참여자(총괄책임자 제외) 명
본인은 동 용역을 수행하고자 제안요청서를 제출하며, 용역업체로 결정될 경우 귀 청에서 정한 제반사항을 준수하여 충분한 성과를 거둘 것을 서약합니다. 년 월 일 수행업체 대표자 : (인) 총 괄 책 임 자 : (인)
ㅇ작성요령 : 과업내용서를 참고하여 첨부서식에 따라 작성(한글로 작성) 문 화 재 청 장 귀하

제 안 개 요
사 업 명
사업기간	년 월 일부터 년 월 일까지	총 참여자	내 부 : 명 외 부 : 명
제 안 내 용

※ 제시된 제안서 작성 목차를 기준으로 하고, 목차에 제시되지 않은 제안내용 및 제안서 평가 관련 내용은 목차를 추가하거나 적절한 장절에 작성 가능

업체 일반현황 및 연혁

업 체 명		대 표 자
사 업 분 야
주 소
전 화 번 호
업 체 설 립 년 도	년 월
해당부문 종사기간	년 월 ~ 년 월 ( 년 개월)
주요연혁 ※ 조직 및 인원현황 포함(수행능력 평가부분) 주요 사업

참여인력 현황

1. 참여인력 총괄표

구 분	인 원(명)
경 영 진
사 무 직
기 타
계

2. 참여인력 이력서(인력별 작성)

성명					소속				본사업 참여 분야
직위					전공				해당 분야 경력		년 월
본 사업 참여기간			. . . ～ . . .							참여율			%
경 력 사 항
사 업 명		사업개요		참여기간			담당업무	발주처				비 고

※ 1. 자격증 사본을 첨부한다.

2. 연령 및 근무경력은 제안일 현재를 기준으로 기재한다.

3. 사업총괄 책임자는 반드시 투입률 100%(전담) 가능자로 인선하여 기재

4. 입찰공고일 기준 최근 3년간 수행한 관련사업 순으로 기재한다.

3. 참여인력 조직도

총괄 책임자

부문			부문			부문			부문
책임자 : 담당자 :			책임자 : 담당자 :			책임자 : 담당자 :			책임자 : 담당자 :

※ 1. 부문별 책임자를 명시해야 한다.

2. 용역사업 수행조직 및 인원현황은 실제로 사업에 직접 투입 가능한 인력을 기재한다.

사업 수행 비용 산출 내역

(단위 : 천원)

구분 비목	금 액 (공란 처리)	구 성 비	비 고
합계		100%

사업 실적 증명서

신청인	업체명(상호)				대 표 자
	영업소재지				전화번호
	사업자번호				제 출 처
	증명서용도
계약 및 용역 내용	계 약 명
	계약 개요
	계약번호	계약일자	계약기간 (이행기간)	계약금액			이행실적 (공동수급일 경우 수행지분에 한하여 작성)				비고
							비율			실적금액
							%
증명 발급 기관	위 사실을 증명함. (인) 년 월 일
	기 관 명					전화번호
	주 소					팩스번호
	발급부서					담 당 자

※ 발주처 발급 양식으로 제출 가능하며, 증빙은 원본 제출을 원칙으로 함

확   약   서

1. 당 업체가 문화재청이 발주『문화재행정 60년 기념「역사가 남긴 기념물, 사적」학술대회 행사 대행』용역에 제안하는 내용은 기 예산(국고, 지방비, 자체예산)이 투입되어 진행(조사)한 적이 없음을 확약하며, 만약 위 내용이 사실이 아닌 경우 본 업체는 계약금액(선금액포함) 전액을 반납할 것을 확약 합니다.

2. 문화재청이 발주하는 『문화재행정 60년 기념「역사가 남긴 기념물, 사적」학술대회 행사 대행』건의 입찰에 참여한 당 업체는 문화재청의 공정한 규격 심사와 객관적인 내부절차에 의한 입찰 진행상의 제반 결정에 동의하며, 계약체결에 따른 증빙서류 제출 등 제반 유의사항을 준수할 것을 확약합니다.

2021년  월   일

입찰참가 신청자  상 호 :

주 소 :

사업자등록번호 :

대표자 :                (인)

문화재청 귀하

청렴계약 이행각서

당사는「부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정」이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD뇌물방지 협약이 발효되었고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약 취지에 적극 호응하여 문화재청에서 발주하는 모든 공사, 물품, 용역 등의 입찰에 참여함에 있어 당사 임직원과  대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

ㅇ 이를 위반하여 경쟁입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 것이 사실로 드러날 경우 문화재청에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 1년 이상 2년 이하 동안 참가하지 않겠으며

ㅇ 경쟁입찰에 있어서 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 한 사실이 드러날 경우 문화재청이 시행하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 6월 이상 1년 미만 동안 참여하지 않고

ㅇ 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 독점규제 및 공정거래에관한법률에 따라 공정거래위원회에 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는데 일체의 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰․계약체결 및 계약이행 과정에서 관계공무원에게 직․간접적으로 금품․향응 등의 부당한 이익을 제공하지 않겠으며, 이를 위반하여 입찰, 낙찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계공무원에게 금품, 향응 등을 제공한 사실이 드러날 경우에는 문화재청에서 시행하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 1년 이상 2년 이하의 기간동안 입찰에 참가하지 않겠습니다.

3. 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계공무원에게 금품, 향응 등을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자 결정 취소, 계약이행 전에는 계약취소, 계약이행 이후에는 당해 계약의 전부 또는 일부계약을 해제 또는 해지하여도 감수하겠으며, 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 회사 임․직원이 관계 공무원에게 금품, 향응 등을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익 처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

위 청렴 계약 서약은 상호 신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격 제한, 계약해지 등 문화재청의 조치와 관련하여 당사가 문화재청을 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2021.   .   .

서약자    기 관 명:

대표자명:            (인)

문화재청 귀하