2021년 신라왕경 핵심유적 학술 좌담회

제 안 요 청 서

2021.  4.

Ⅰ		사업 개요

1. 사 업 명 : 2021년 신라왕경 핵심유적 복원정비 학술 좌담회

2. 사업목적 : 신라왕경특별법 시행 이후 신라왕경 대상유적의 인지도 제고 및 그간의 복원정비 성과를 토대로 향후 복원정비, 활용방향의 재정립

3. 제작기간 : 계약일 ~ 2021. 9. 30.(목)

4. 제작예산 : 70,000,000원 (부가세 포함)

5. 제작내용 및 규격

(1) 시기/장소(안) : 2021. 9월 중/경주 황룡사역사문화관

(2) 대상 : 신라왕경특별법 시행령에 규정된 14개 유적(【붙임】)을 대상으로 하되, 그중 신규 추가유적인 경주 낭산일원 등 2~3개소 유적을 집중 조명

(3) 참석자 : 신라왕경 핵심유적 관련 전문가, 방청객 등 10명 내외

※ 전문가 명단은 위탁사업자와 협의 후 신라왕경핵심유적복원정비사업추진단에서 확정

(4) 방법 : 좌담회 내용을 온라인(문화재청 유튜브)으로 실시간 송출

- 좌담회를 시청하는 일반인들의 이해를 돕기 위해, 신라왕경 핵심유적 복원정비 현장전반을 영상으로 제작(30분 내외), 좌담회 도입부에 활용

- 전문가 해설이 첨부된 현지 영상(2021년은 경주 낭산 일원 등 2~3개소)을 사전녹화 후 좌담회 토론자료로 활용

(5) 산출물

구분	기록 사양 등	납품 내역	비고
신라왕경 핵심유적 전반에 대한 소개영상 (30분 내외/3분내외 편집본 별도)	□영상: FULL HD (1920×1080)이상, 16:9 비율, 24 Frame 이상 □음향 : 스테레오사운드이상	□소개영상 외장하드 1개 □영상자막 파일 출력본 1부, CD 1장	좌담회 도입부에 활용
경주 낭산일원 등을 소재로, 전문가 해설이 첨부된 현지영상(30분 내외)	상동	사전녹화영상 외장하드 1개	좌담회 토론자료로 활용, 전문가 1~2인 포함 (추진단과 협의)
좌담회 개최 및 녹화영상	상동	좌담회 개최 및 녹화영상 외장하드 1개	문화재청 유튜브에 실시한 중계

Ⅱ		사업자 선정

1. 선정 개요

ㅇ 입찰방법: 제한경쟁입찰

ㅇ 사업자 계약방식: 협상에 의한 계약

- 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제7조, 동법시행령 제43조, 제43조의 2

- 기획재정부 계약예규 제538호(2021.3.28.시행)「협상에 의한 계약체결기준」

- 문화재청 예규 제226호(2020.11.25.) 「문화재청 협상에 의한 계약 제안서 평가 업무처리 규정」

ㅇ 입찰참가자격

- □국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률□ 시행령 제12조 및 동법시행규칙 제14조의 규정에 의한 자격요건을 구비하고, 국가종합전자조달시스템(http//www.g2b.go.kr) 입찰참가자격등록규정에 의하여 반드시 G2B상 입찰참가 업체로 등록한 업체로서 비디오물제작업(나라장터 업종코드 3244) 또는 기타자유업(행사대행업)(나라장터 업종코드 9901) 또는 기타자유업(광고대행업)(나라장터 업종코드 9902)로 입찰참가자격을 등록한 자

- □중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률□ 제9조, □중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행규칙□ 제5조에 의거한 직접생산확인증명서(동영상제작서비스/세부품명번호 8213160301) 확인이 가능한 업체

2. 제안 요청사항

가. 제안서 규격 및 유의사항

ㅇ 본문내용: 50페이지 이내     ※ 첨부 서류는 쪽수 제한에 포함되지 않음

ㅇ 수량 2부(원본 1부, 평가본 1부)

- 제안서 원본에는 업체명, 로고, 대표자명, 전화번호 전부 기입

- 제안서 평가본에는 업체를 인지할 수 있는 업체명, 로고, 대표자명, 전화번호 등 제외

- 응시자의 기재 착오, 누락, 연락불능 등으로 인한 불이익은 응시자의 책임

나. 제안서 및 발표용 PPT 제출

ㅇ 제출기한 : 입찰 공고 참조

ㅇ 제출방법: 온라인 제출(방문접수 불가)  ※ 나라장터 e-발주시스템으로 제출

- 온라인 제출 시 제안서 파일형식이 선택사항인 경우 PDF 파일로 제출

다. 제안서 작성

작성항목	작성 내용 및 방법	비고
ㅇ 제안서 공모 제출서	공모 업체 정보 작성 ※ 평가본에는 업체를 확인할 수 있는 정보 삭제	서식 1
Ⅰ. 제안개요	사업의 목적, 범위 등 제안의 특징 및 장점을 중심으로 요약기술	자유양식
Ⅱ. 제안자 일반	일반현황 및 주요사업내용, 보유장비 현황 ※ 평가본에는 업체를 확인할 수 있는 정보 삭제	서식 2
Ⅲ. 투입인력	조직 및 인원 현황(역할분담체계), 참여인력 이력사항 등 ※ 투입 인력 개인별 경력사항 [서식 4]는 원본에만 수록	서식 3 서식 4 서식 5
Ⅳ. 제작계획	사업목적, 추진일정 및 제작방법, 세부추진계획, 제작결과 및 성과 등	자유양식
Ⅴ. 기타	작성항목에 명기되지 않은 사항 중 제안내용과 관련된 사항	자유양식
ㅇ 보안각서 및 선정 결과 이행각서	※ 원본에만 수록	서식 6

라. 기타 제출서류(제안서 원본에만 포함)

ㅇ‘비디오물제작업’또는‘기타자유업(광고대행업)’또는‘기타자유업’(행사대행업) 신고증 1부

마. 유의사항

ㅇ 제안내용은 꼭 필요한 사항위주로 명료하게 작성하여야 하며,“고려한다, 예정이다” 등의 애매한 표현은 평가에서 불가능한 것으로 간주한다.

ㅇ 제안서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며 그 내용이 허위로 확인될 경우, (계약체결 이전)에는 협상적격자에서 제외하거나 낙찰자 결정통보를 취소할 수 있으며, (계약체결 이후)에는 당해 계약을 해제 또는 해지할 수 있다. 단, 제안서(증빙서류) 중 허위서류 제출에 대해 입찰자의 탓으로 돌리기 어려운 사유가 있거나, 허위의 정도가 경미하여 입찰 결과에 끼치는 영향이 없음이 명백한 경우에는 예외*를 둘 수 있다.

* 평가위원 전원이 평가에 영향을 미치지 않았다고 응답하거나, 허위의 내용이 평가항목에 해당하지 않음이 명백한 경우 등

ㅇ 제출된 제안서는 사업자 선정여부와 관계없이 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 제안참가자의 부담으로 한다.

ㅇ 제안 내용의 확인을 위해 추가 자료요청 또는 현지조사 등을 할 수 있으며, 이때 제안자는 응해야 한다.

ㅇ 제안서 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 기타 증명서 등의 서류는 제안서 원본에만 수록한다.

ㅇ 이 외 자세한 사항은 공고문을 참고한다.

3. 제안서 심사 및 평가

가. 기본원칙

ㅇ 객관적이고 공정한 기준과 절차를 적용하여 경쟁에 의해 우수한 업체 선정

ㅇ 기술제안서 평가는 수요부서에서 공지한 장소에서 실시하는 것을 원칙으로 하되, 코로나19 사회적 거리두기로 대면 제안서 평가가 어렵다고 판단되는 경우 조달청 e-발주시스템을 활용한 온라인 제안서 평가를 실시할 수 있다.

나. 제안서 심사절차

ㅇ 입찰에 참가하고자 하는 자는 입찰공고 시 명시한 방법에 의해 기술제안서를 작성하여 제출한다.

ㅇ 기술제안서의 평가는 수요부서(문화재청 신라왕경핵심유적복원정비사업추진단)에서 공지한 장소에서 실시하며, 공정한 평가를 위해 평가위원회를 구성한다.

ㅇ 제안서 프리젠테이션(PPT) 심사 실시

- 일시 / 장소: 접수 마감 후 개별 통보

- 방법: 프리젠테이션(PPT)을 이용한 설명(업체당 발표 10분, 질의응답 10분 내외)

· 제안사가 프리젠테이션 발표 시간에 영상이나 음향을 활용하고자 할 경우,  제한된 프레젠테이션 발표 시간 안에서 안배하여 활용

- 발표순서는 제안서 접수 순서로 하며 참가업체는 다른 경쟁업체의 제안서 설명을 청취할 수 없다.

- 발표자는 사업 책임자 또는 업체 대표 수행하는 것을 원칙으로 한다.

ㅇ 가격입찰은 공고문을 참조한다.

다. 평가기준 및 방법

ㅇ 제안서는 기술능력평가(80%) + 입찰가격평가(20%)를 종합하여 평가한다.

ㅇ 입찰가격 평가: 기획재정부 계약예규(협상에 의한 계약체결 기준)에 의한다.

ㅇ 기술능력 평가는 수요부서에서 구성한 평가위원회에서 실시하되, 기획재정부 회계예규(협상에 의한 계약체결 기준) 및 문화재청 협상에 의한 계약 제안서 평가 업무처리 규정」 및 [별표 1]에 따름

- 기술평가 내용 중 경영상태(신용평가)는 [별표 2]에 의거하여 평가한다.

- 기술평가점수는 각 평가위원의 기술평가점수 중에서 최저 및 최고점수를 제외한 후 산술평균하여 산출한다. 다만, 최저 또는 최고점수가 2개 이상일 때에는 하나만 제외한다.

- 평가점수를 계산한 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째 자리에서 반올림한다.

ㅇ 기술능력 및 입찰가격을 합산하여 고득점자 순으로 우선협상 대상자를 정한다.

ㅇ 합산점수가 동일한 경우에는 기술능력 평가의 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자가 우선한다.

Ⅲ		기타 사항

가. 문의처

ㅇ 행정절차 및 계약 관련 : 문화재청 운영지원과 왕미경(042-481-4663)

ㅇ 과업내용 및 제안서 관련 : 문화재청 신라왕경사업추진단 이순미(054-777-6719)

【서식 1】

제안서 공모 제출서

공모 분야			접수번호
업체현황	업체명		(사업자등록번호)
	대표자		전화번호(FAX)
	소재지
문화재청 신라왕경사업추진단에서 시행하는《신라왕경 핵심유적 홍보영상 제작 및 답사 운영》공모에 대한 제안요청서를 제출합니다. 2021년 월 일 신청자(대표자) (인) 문화재청 신라왕경핵심유적복원정비사업추진단장 귀하

【서식 2】

일반현황 및 주요연혁

회 사 명		대 표 자
사 업 분 야
주 소
전 화 번 호
회 사 설 립 년 도	년 월	종 업 원 수
해당부문 종사기간	년 월 ∼ 년 월 ( 년 개월)
주요 연혁 및 사업 내용

【서식 3】

과업 투입인력 현황

구분	분야별	성명	연령	당해업체재직기간	전공	담당업무	주요경력	참여율	서명
제작진	〇〇부문
	〇〇부문
	〇〇부문
	〇〇부문
	〇〇부문
	〇〇부문
	〇〇부분
기타

[주]

1. 원본에는 투입인력 서명 표기 필수

2. 평가본의 경우 과업 참여자 이름을 ‘홍○○’ 등으로 표기, 서명 표기 안함

【서식 4】 원본에만 수록

투입 인력 개인별 경력사항

투입인력 개인별 경력사항 확인서
성 명				소 속			직 위				생년월일
최종학력					졸업년도		전 공
					년 월
자격증 종류					취 득 일		발급기관			기 타
					년 월 일
					년 월 일
기술자등급							제안사 근속년수			년 월 ∼ 년 월 ( 년 개월)
해당분야 업무경력		년 월 ∼ 년 월( 년 개월)
해 당 분 야 경 력 사 항
참여 사업명			사업개요			사업기간	발주기관		참여 당시				담당업무		참여기간
									소속회사			직위
<공공기관> <상장회사>

[주]

1. 투입인력은 반드시 본 사업에 투입가능한 인력으로 구성하여야 하며, 개인별 보유자격 및 경력사항의 허위작성이 판명될 경우, 평가 후 일지라도 계약업체 선정을 무효화 한다.

2. 개인별 경력사항은 반드시 원본에만 수록한다.

【서식 5】

전담 제작진 조직도

			과업수행 책임자
			직위, 성명
부문			부문				부문			부문
직위, 성명			직위, 성명				직위, 성명			직위, 성명

[주]

1. 과업 수행조직도는 실제참여기술자에 한하여 작성

2. 평가본의 경우 과업 참여자 이름을 ‘홍○○’ 등으로 표기

【서식 6】 원본에만 수록

보안각서 및 선정 결과 이행각서

업 체 명 :

성    명 :

생년월일 :

1. 본인은    년   월   일 귀 원에서 실시하는 과업의 입찰에 참여하면서 제안서 등에 기록된 제반사항을 인지한 것에 대하여 보안을 유지하고, 사업자 선정결과에 대해서 어떠한 이의를 제기하지 않을 것을 확약 드립니다.

2. 본 과업 계약 이후 과업에 착수하기 전에 참여인력 전원을 대상으로 보안교육을 실시하고 보안서약을 하게 함으로써 보안 사고를 예방하겠으며 만약 과업내용을 외부에 누설시켜 귀 원에 중대한 손실을 입히게 될 경우에는 관계 법령에 따라 어떠한 처벌도 감수하겠습니다.

년      월      일

서 약 자 (대표자):               (인)

문화재청 신라왕경핵심유적복원정비사업추진단장 귀하

【별표 1】

제안서 평가표

ㅇ 접수번호:

ㅇ 심사위원:                    (인)

평가항목		평가요소	배점 한도	등급(별표1)					점수	비고
				ⓐ	ⓑ	ⓒ	ⓓ	ⓔ
정성평가 (70)	과업 이해도 (20)	○ 과업의 목적, 사업에 대한 이해도 등 - 제안서의 방향 및 목적 부합성	20	20	18	16	14	12
	과업 수행계획 적절성 (30)	○ 과업수행계획 전반, 일정 및 내용 등 - 과업수행계획의 체계성 및 전문성 - 과업수행방법의 구체성 및 타당성 - 과업일정 관리의 합리성 및 적합성	30	30	27	24	21	18
	수행체계 적절성 (20)	○ 투입 인력 및 기관의 업무분담 명확화 등 - 인력 투입 및 업무 분담의 적정성 - 과업 참여자의 전문성	20	20	18	16	14	12
정량평가 (10)	경영상태 (10)	○ 신용평가등급서	10	<별표 2의 배점에 의함>
합 계			80

【별표 2】

경영상태 평가기준

신용평가등급			평점
회사채	기업어음	기업신용평가등급
AAA, AA+, AA0, AA- A+, A0, A-, BBB+, BBB0	A1, A2+, A20, A2-, A3+, A30	AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0	10
BBB-, BB+, BB0, BB-	A3-, B+, B0	BBB-, BB+, BB0, BB-	9.5
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	9
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	7

* 등급별 평점이 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 함.

[주]

1. 「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제4조제1항제1호 또는「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」제335조의3에 따라 업무를 영위하는 신용조회사 또는 신용평가사가 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음 및 기업신용평가등급을 국가종합전자조달시스템에 조회된 신용평가등급으로 평가하되, 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 가장 최근의 신용평가등급이 다수가 있으며 그 결과가 서로 다른 경우에는 가장 낮은 등급으로 평가한다.

2. 국가종합전자조달시스템에서 신용평가등급 확인서가 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로 평가하며, 유효기간 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가한다.

3. 주 1에도 불구하고, 합병 또는 분할한 자가 입찰공고일 이전에 평가한 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 유효기간 내에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 합병 후 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 신용평가등급으로서 합병 대상자 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 자의 신용평가등급으로 평가한다.

4. 추정가격이 고시금액 미만인 입찰에서 입찰공고일을 기준으로 최근 7년 이내에 사업을 개시한 창업기업에 대해서는 신용평가등급 점수상의 배점 한도를 부여한다. 이 경우 창업기업에 대한 기간계산은 법인인 경우에는 법인등기부상 법인설립등기일을, 개인사업자인 경우에는 사업자등록증명서상 사업자등록일을 기준으로 한다.(이하, 창업기업에 대한 기간계산은 같다)