『보물-불교회화Ⅱ』책자 제작 용역 제안요청서

1		과업 개요

❍ 과 업 명 :『보물-불교회화Ⅱ』책자 제작 용역

* (가제) ‘보물-불교회화Ⅱ편’

❍ 추진목적

- 2007년부터 국가지정문화재 국보·보물을 분야별로 정리하여 문화재해설 및 사진 등을 수록한 문화재대관을 매년 발간해옴

- 기 발간해온 대관은 해당 분야 관계전문가들의 수요가 높은 반면 일반국민들의 관심은 부족하였음

- 이에 2019년부터 ‘이야기’ 중심으로 책자를 제작하여 일반국민들에게 국가지정문화재 국보·보물에 대한 흥미를 유발시켜 홍보 효과를 극대화 하고자 함

❍ 과업기간 : 계약체결일로부터 2021. 12. 10.까지

❍ 추진방식 : 경쟁입찰(협상에 의한 계약)을 통한 전문업체 선정 추진

❍ 사 업 비 : 80,014,000원(부가가치세 포함)

-  원고비, 취재비, 교정비, 제작·인쇄비, 디자인·편집비, 저작권 확보비, 기타 비용 등 일괄

❍ 인쇄부수 : 총 2,000부

❍ 사업 운영방식

-  문화재청 : 책자 기획․발간, 저작권 소유

-  제작업체 : 책자 제작, 저작권 관리

❍ 제작방향

- 지정(`63~`19.12.) 국가지정문화재(보물) 불교회화(142건) 중 조선시대에 해당되는 78건*의 연관된 스토리텔링, 문화재설명, 사진 등

* 협의 하에 조정 가능

2		입찰참가자격

❍「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제12조 및 같은 법 시행규칙 제14조 규정에 의한 입찰참가자격을 갖추고 같은 법 시행령 제76조에 의거 제한받지 않는 자

❍ 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr) 입찰참가자격등록규정에 의하여 출판사(업종코드 1517) 또는 인쇄사(업종코드 1518)로 입찰참가자격 등록한 자

❍ 물품분류번호 10자리(기타인쇄물 5510159901)를 제조로 등록한 업체로서 「중소기업 제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제9조 및 같은 법 시행령 제10조 규정에 따라 직접생산확인증명서 [기타인쇄물(5510159901), 개찰일 전일까지 발급된 것으로서 유효기간 내에 있어야 함] 소지 업체

❍ 공동수급 가능

3		사업자 선정방식

1. 일반사항

❍ 본 사업에 응찰하고자 하는 제안자는 제안요청서에 따라 제안서를 작성 제출

❍ 평가는 제안내용에 대하여 우리 청에서 평가위원회를 구성하여 평가하고 제안서에 기재되지 않은 사항은 평가하지 않음

※ 평가위원회 구성 : 5명 이상(외부위원을 과반수로 함)

❍ 평가점수 산정 시 평가점수를 계산한 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째 자리에서 반올림 한다.

2. 협상대상자 선정 및 평가

❍ 선정절차

- 기술능력평가분야 배점한도의(100점을 80%로 환산)  85%(68점) 이상인 자를 협상적격자로 선정함

- 협상순서는 협상적격자 중 기술능력과 입찰가격 평가점수를 합산, 고득점 순으로 정함. 단, 합산점수가 같은 경우 기술능력평가점수가 높은 업체로부터 협상하며, 해당 점수도 같은 경우에는 기술능력평가 기준의 배점 항목이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 업체로부터 협상함

- 우선 협상대상자와 협상이 이루어지면 차순위 협상대상자와는 협상을 생략함 다만, 우선 협상대상자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상대상자와 협상함

- 협상내용과 범위에 있어 협상대상자가 제안한 과업내용, 이행방법‧일정 등 제안서 내용을 대상으로 협상을 실시하며 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정할 수 있음

- 여타 사항은 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률과 동법 관련 규정에 의한 계약 일반조건 등을 준용함

❍ 평가기준

- 기획재정부 회계예규에 의거 기술평가(80%)와 가격평가(20%)를 종합 평가

- 기술평가 기준 및 배점 : [붙임 1 제안서 평가기준 및 배점] 참조

※ 기타 이곳에 제시되지 않은 사항은 「협상에 의한 계약체결 기준」(기획재정부 계약예규) 및 「문화재청 협상에 의한 계약 제안서 평가 업무처리 규정」(예규 제202호)에 따름

4		제안서 작성요령 및 제출

1. 제안서 작성

❍ 기본방향

- 제안서는 계약서에 명시되어 있지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가짐. 단, 계약서에 명시된 경우는 계약서가 우선함

- 제안서에 대한 해석상의 문제가 발생되는 경우에는 쌍방이 협의하여 조정함

❍ 작성 지침

- 제안서는 과업의 목적 및 범위에 대해 과업내용, 제안요청서 및 제안서 평가내용을 참고하여 간결‧명료하게 작성

- 제안서 목차 및 본문 내용은 제안서 작성요령에 따라 작성하되, 설명되지 아니한 사항이라도 과업 수행에 있어 필요하다고 인정되는 항목 및 내용 등에 대해서는 추가 작성 가능

- 제안서 목차 및 본문 내용 중 해당사항이 없는 경우 ‘해당없음’으로 기술하며 제안내용을 보충하기 위하여 참고자료 활용 시 참고자료 목록을 기재하고 인용부분을 명시

- 평가용 제안서 작성 시 ‘제안업체명, 참여인력(수행인력, 자문단, 프리랜서 등)의 성명, 사진, 성별, 연령 및 학력 등을 삭제(경력사항 위주 기재)’하여 관련 내용이 제안서 평가위원에게 유출되지 않도록 주의

* 예시. 김○○ ◳◑대학교 ◴◎학과  2015~2017년 연구 수행

- 저작권법에 의하여 보호되는 저작물을 인용하는 경우 저작권자의 허락을 득한 후 저작권자 표시 후 사용

- 제안서는 한글로 작성하고, 영문약어에 대해서는 약어표 제공

- 제안서 규격은 A4 종방향을 원칙으로 함

- 제출된 제안서의 내용은 수정 또는 추가할 수 없음. 단, 우리 청에서 추가 자료를 요청하거나, 수정 또는 보완요청이 있을 경우에는 그 자료는 제안 당시의 내역으로 효력을 가짐

- 제안서의 내용이 “-이다(아니다)” 등과 같이 명확하게 표현하여야 함

- 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 제안서에 첨부하거나 별도 제출

- 제안서는 허위나 단순한 추측으로 작성해서는 안 되며, 모든 기재사항은 객관적으로 입증할 수 있어야 함. 이 경우 입증할 수 없거나 허위로 작성된 사실이 발견될 경우 심사대상에서 제외함

- 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 제안서를 제출한 자의 부담으로 함

- 제안서 및 제안서 작성과 관련된 모든 문서는 참여자의 이익을 보장하기 위하여 외부에 공개하지 아니함

2. 제출 서류

❍ 제출서류 : 제안서 제출(온라인 제출)

❍ 제출방법 : e-발주시스템을 통한 온라인 제출

- 제안서 1식(증빙서류 포함) / 원본 1부, 평가용 1부

- 표지 및 내지 디자인 시안 1부

- 아래는 입찰공고 마감 이후 발주처의 요청에 따라 별도 제출

※ 제안서 평가용은 제안자의 실명(업체명, 대표자명, 업체로고 등 식별 가능한 정보 일체를 포함)은 기입하지 않으며, 사실 확인 및 실적증명을 요하는 서류는 원본에만 첨부하고 평가용에는 첨부 불가

※ 표지, 내지 디자인 시안(과업내용서 2p '제작사양' 참고)

❍ 제출장소 및 일시 : 입찰공고에 따름

5		기타 참고사항

❍ 참가업체는 심사결과에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없으며, 본 공고에 대한 해석상의 차이가 있을 경우 문화재청의 해석에 따름

❍ 접수된 제안서, 제안내용과 본 사업수행으로 인해 발생되는 모든 성과물은 문화재청 소유로 귀속되며, 시안 제출 등과 관련하여 발생하는 모든 비용은 별도로 보상하지 않음

❍ 기타 언급되지 않은 사항은 정부 회계 관련 제반 규정에 따름

붙임  1. 제안서 평가기준 및 배점 1부.

2. 제안신청서(작성서식) 1부.  끝.

<붙임 1>

제안서 평가기준 및 배점(기술능력평가)

ㅇ 용 역 명 :『보물-불교회화Ⅱ』책자 제작 용역

ㅇ 업 체 명 :

ㅇ 평가위원 :            (인)

평 가 항 목	평 가 기 준	배점	등 급					합계
			매우우수	우수	보통	미흡	매우미흡
경영상태 및 조직관리	ㅇ 경영상태 - 신용평가 등급에 따른 평가	5	정량 평가 * 신용평가등급확인서 원본
	ㅇ 참여인력 현황 - 전담제작진 구성(경력, 능력)	5	5	4.5	4	3.5	3
기획력	ㅇ 사업에 대한 이해도 ㅇ 제안내용과 과업내용과의 부합여부 ㅇ 사업추진전략의 창의성 ㅇ 전체 진행 프로세스 - 추진 진행 과정의 타당성 및 효율성	30	30	27	24	21	18
사업 수행능력	ㅇ 사업수행계획 및 운영 방안 ㅇ 사업관리 능력	20	20	18	16	14	12
창의성 및 정보전달 구현능력	ㅇ 독창성, 참신성, 아이디어 창출 정도 ㅇ 편집구성 내용의 짜임새 ㅇ 표현기법의 다양성	20	20	18	16	14	12
디자인 편집능력	ㅇ 전체 편집디자인 구성안 ㅇ 디자인․편집 능력의 전문성, 효과성 ㅇ 표현기법, 이미지의 전달력, 색상 활용능력 등	20	30	27	24	21	18
합계		100	-

< 붙임1-1>

신용평가등급에 의한 경영상태 평가 세부기준

신용평가등급			평점
회사채	기업어음	기업신용
A- 이상	A2- 이상	A- 이상	5.0
BBB+	A3+	BBB+	4.8
BBB0	A30	BBB0	4.6
BBB-	A3-	BBB-	4.4
BB+, BB0	B+	BB+, BB0	4.2
BB-	B0	BB-	4.0
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	3.8
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	3.6

* 신용평가등급은 “신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률” 제4조 제1항 제1호에서 제3호의 업무를 영위하는 신용정보업자가 입찰공고일 기준 최근 1년 이내에 회사채(또는 기업어음)에 대한 신용평가등급 또는 기업 신용평가등급(위의 신용정보업자가 신용평가등급, 등급평가일 및 등급 유효기간 등을 명시하여 작성한 ‘신용평가등급확인서’)을 기준으로 평가

* 평가대상자의 회사채(또는 기업어음) 및 기업신용평가에 따른 평점이 다른 경우에는 높은 평점으로 평가하며, ‘신용평가등급확인서’를 제출하지 않은 경우에는 최저등급으로 평가

* 합병한 업체에 대하여는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 심사하여야 하며 합병 후의 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 합병대상업체 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 업체의 신용평가등급으로 심사

<붙임 2>

제 안 신 청 서

사업명	『보물-불교회화Ⅱ』책자 제작 용역
과 업 책임자	제안 업체명		담당 직위		전화번호
	성명		전공 분야		FAX
본인은 ‘『보물-불교회화Ⅱ』책자 제작’ 용역을 수행하고자 붙임과 같이 신청서를 제출하며, 사업이 최종 결정될 경우 귀 청에서 정한 제반사항을 준수하여 사업을 완료할 것을 서약합니다. 년 월 일 제안업체 대표자 : (인)
ㅇ작성요령 : 과업내용서를 참고하여 붙임 서식1~3에 따라 작성(한글로 작성) 문 화 재 청 장 귀하

【서식 1】

사 업 제 안 서

1. 일반 개요

* 과업의 목표, 추진전략, 제안의 차별성 및 특징, 기대효과 등

2. 과업 수행계획

* 세부 추진계획, 소요예산 및 예산운용계획, 수행체계 및 운영방안, 추진일정, 사후관리 계획 등

3. 기타 사항

* 과업 추진에 참고가 될 만한 사항, 제안사 만의 특장점 등 기타 자유롭게 기술

※ 사업제안서는 별도 서식이 없으므로 과업내용 및 제안서 평가기준 등을 참고하여 자유롭게, 충실히 작성

【서식 2】

제안사 일반현황

상호 또는 법인명
대 표 자		사업자 등록번호
주 소
주요 연혁
주요 사업내용

【서식 3】

본 사업 수행조직 및 인력현황

			사 업 책 임 자
부문			부문				부문			부문
직위, 성명			직위, 성명				직위, 성명			직위, 성명

※ 참여인력 이력사항 별첨

참여인력 이력사항

성 명		소 속				직 책			연 령	세
전공	전공					해당분야근무경력			년 개월
						자 격 증
경 력
사 업 명			참여기간 (년월~년월)		담당업무			발주처		비고