	보 도 자 료

보도 일시	배포 즉시 보도 가능	배포 일시	2022. 11. 26.(토) 12:30

담당 부서	문화재청	책임자	연구관	임승범	(042-481-3185)
	세계유산정책과	담당자	연구사	이주영	(042-481-3186)

유네스코 세계기록유산 아시아태평양 지역목록 3건 등재

- <삼국유사> ,<내방가사>,<태안유류피해극복기록물>  -

문화재청(청장 최응천)이 올해 6월 등재 신청한 <삼국유사>와 <내방가사>,<태안유류피해극복기록물>이 24일부터 26일까지 경상북도 안동에서 열리고 있는 제9차 유네스코 세계기록유산 아시아태평양 지역위원회(MOWCAP, Memory of the World Committee for Asia and the Pacific) 총회에서 심사를 거쳐 유네스코 세계기록유산(Memory of the World) 아시아태평양 지역목록으로 26일 최종 등재되었다.

이번에 등재된「삼국유사」는 고려 일연(一然) 스님이 1281년(고려 충렬왕 7년) 편찬한 책으로 한반도의 고대 신화와 역사, 종교, 생활, 문학 등을 포함한 종합서로, 당시 동아시아 지역에 ‘자국 중심의 주체적 역사관’이 형성되었음을 증언하는 기록물이다.

「내방가사」는 18~20세기 초, 조선 시대 여성들이 주도적으로 창작한 집단문학 작품을 필사한 기록물이다. 당시 여성들의 사회적 인식을 담은 기록이자 한글이 사회의 공식 문자로 발전하는 과정을 보여주는 기록물이라는 가치를 인정받아 등재가 결정되었다.

「태안 유류피해 극복 기록물」은 2007년 12월 충남 태안에서 발생한 대형 유류 유출 사고와 그 극복과정을 담은 약 20만 건이 넘는 방대한 기록물로, 대규모 환경재난을 민관이 협동하여 극복한 사례를 담고 있다는 점이 높이 평가되었다.

이제 한국은 훈민정음(1997), 조선왕조실록(1997), 직지심체요절(2001), 승정원일기(2001), 조선왕조의궤(2007), 해인사 대장경판과 제경판(2007), 동의보감(2009), 일성록(2011), 5ㆍ18 관련 기록물(2011), 난중일기(2013), 새마을운동기록물(2013), 한국의 유교책판(2015), KBS특별생방송 ‘이산가족을 찾습니다’(2015), 조선왕실 어보와 어책(2017), 국채보상운동기록물(2017), 조선통신사기록물(2017) 등 기존의 세계기록유산 국제목록 16건과 ‘한국의 편액’(2016), ‘조선왕조 궁중현판’(2018)과 ‘만인의 청원, 만인소’(2018) 그리고 올해 등재된 세계기록유산 아태지역목록 3건, 총 22건의 세계기록유산을 보유하게 되었다.

문화재청은 앞으로도 보존해야 할 가치 있는 기록유산을 적극적으로 발굴하여, 세계기록유산 등재를 확대해 나가고 우리나라의 우수한 기록문화를 국내외에 널리 알릴 계획이다.

붙임 1. 유네스코 세계기록유산 아태지역위원회 개요. 1부.

2. 신규 등재 세계기록유산 아태지역목록의 주요 내용. 1부.

3. 우리나라 세계기록유산 현황. 1부.

4. 사진 자료. 1부.   끝.

(붙임 1)

유네스코 세계기록유산 아태지역위원회 개요

□ 명   칭: 유네스코 세계기록유산 아시아태평양 지역위원회(MOWCAP, Memory of the World Committee for Asia and the Pacific)

□ 설   립: 1998년 설립

□ 성격 및 기능

- 유네스코 세계기록유산 프로그램(MoW, Memory of the World)를 위한 지역포럼으로, 세계기록유산 자문기구인 IAC(International Advisory Committee)의 부속기구임

- 세계기록유산 아시아태평양 지역 기록유산 목록 등재권 보유(2년 주기, 2008년 시작)

- 아시아태평양 지역에서 세계기록유산 프로그램 활성화 및 활용 도모

□ 등재 신청자격:

- 신청대상 기록유산을 소유 또는 관리하고 있는 기관, 단체 또는 개인

- 신청대상 기록유산을 직접 소유 또는 관리하고 있지는 않으나 당해 기록유산의 중요성과 신청 필요성 등을 설명할 수 있는 전문가 또는 전문가 단체(신청대상 기록유산의 소유주 및 관리자의 동의서 첨부 제출 필요)

□ 등재 신청대상 기록유산

- 세계적 영향력이 있는 인류의 중요한 기록으로 인정받을 수 있는 것(세계적 중요성은 직접 또는 간접으로 그 효과가 증명되어 있는 것이어야 함)으로 다음과 같은 것이 해당됨

ㅇ 문자로 기록된 것(책, 필사본, 안내 홍보물 등)

ㅇ 이미지나 기호로 기록된 것(데생, 지도, 악보, 설계도면 등)

ㅇ 시청각 자료(음악 모음집, 영화, 음성기록물, 사진 등)

□ 등재 기준

1.  유산의 진정성(Authenticity):  해당 유산의 본질과 기원(유래)을 증명할 수 있는 정품일 것

2. 독창적(Unique)이고 비(非)대체적(Irreplaceable)인 유산: 특정 기간 또는 특정 지역에 지대한 영향력을 끼쳤음이 분명한 경우, 해당 유산이 소멸되거나 유산의 품질이 하락한다면 인류 유산의 발전에 심각한 해악을 끼치리라 판단되는 경우

3. 세계적 관점에서 유산이 가지는 중요성

(1) 시간(Time): 국제적 사건의 중요한 변화 시기를 현저하게 반영하거나 인류 역사의 특정한 시점에서 세계를 이해할 수 있도록 이바지하는 경우

(2) 장소(Place): 세계 역사와 문화의 발전에 중요한 기여를 했던 특정 장소와 지역에 관한 중요한 정보를 담고 있는 경우

(3)  사람(People):  전 세계 역사와 문화에 현저한 기여를 했던 개인, 사람들의 삶과 업적에 특별한 관련을 갖는 경우

(4) 대상/주제(Subject/Theme): 세계 역사와 문화의 중요한 주제를 구현하고 있는 경우

(5) 형태와 스타일(Form and Style): 뛰어난 미적, 형식적, 언어적 가치를 가지거나 형태와 스타일에서 중요한 표본이 된 경우

□ 보조 기준(고려대상)

1. 희귀성(Rarity): 독특하거나 희귀한 자료

2. 원상태로의 보존(Integrity): 온전한 하나의 전체로서 보존되어 있는 경우

3. 위협(Threat): 해당 유산이 각종 위험 요소에서의 안전성 또는 안전을 담보할 수 있는 경비 조치가 적절한지의 여부

4. 관리 계획(Management Plan): 해당 유산의 중요성에 비추어 적절한 보존 및 접근 전략의 존재 여부

□ 법률적 기준

1. 소유권: 신청한 등재 목록에 대한 소유자(관리자)의 동의 필요

2. 접근성과 저작권: 해당 유산과 관련 소유자(관리자)의 접근과 저작권 사용승인 필요

□ 등재 과정(태안유류피해극복기록물, 삼국유사, 내방가사)

등재 신청 대상 선정	ㅇ 지역목록 신청 대상 유산 선정 및 신청서 작성(문화재청) - 지역목록 등재 신청 대상 공모 : ‘22. 1.10. ~ 2. 18. - 지역목록 등재 신청 대상 선정 : '22. 3월 ‧ 세계기록유산 한국위원회 자문('22. 3월) ‧ 세계유산분과 심사(‘22. 3월) - 지역목록 등재신청서 및 참고자료 제작 : '22. 4월~’22. 6월
등재 신청서류 아시아태평양 지역위원회 제출	ㅇ 제출기한 : ‘22.6.15까지 ㅇ 제 출 처 : 아시아태평양 지역위원회 사무국에 제출 ㅇ 제출서류 : 신청서(영문) 및 부속자료
등재심사	ㅇ 아시아태평양 등재소위원회(MOWCAP RSC) 신청서 심사 및 등재권고(‘22년 하반기)
최종결정 및 승인	ㅇ 제출 익년 유네스코 세계기록유산 아시아태평양 지역위원회(MOWCAP)에서 등재 최종 결정 및 세계기록유산 아시아태평양 지역위원회 위원장 승인 (‘22년 11월 26일)

(붙임 2)

신규 등재 세계기록유산 주요 내용

□ 태안유류피해극복기록물

▮ 태안유류피해극복기록물은 2007년 태안반도 해상에서 발생한 기름유출 사고 극복과정을 담은 문서, 사진, 간행물 등으로 구성된 22만 건의 기록물임.

▮ 이번 등재신청서에 수록된 기록물은 문서, 사진, 파일, 구술, 영상, 간행물, 인증서, 협약서등 8가지 유형으로 총 222,129건의 기록물로 구성되어 있음

▮ 태안유류피해극복기록물 충청남도, 환경부, 태안군, 당진시, 부안군, 대전지방법원, 국립공원연구원, 태안군 보건의료원(태안환경보건센터), 태안해안국립공원, 한국중앙자원봉사센터, 육군본부(육군기록정보관리단), 허베이사회적협동조합 태안지부, 서산태안환경운동연합, 한국교회봉사단이 소유한 기록물들이 이번 등재신청서에 포함되었음

▮ 태안유출사고가 발생되었을 때 민·관이 협업하여 일일종합상황일지 등의 사고대응, 방제작업일지, 작업자 출근일지 등의 방제활동, 자원봉사 활동확인서, 경험구술기록 등 자원봉사활동, 피해주민단체 신고서, 배보상지급대상자 명부 등 피해보상, 피해지역 경제활성화사업계획서, 다큐멘터리 구성안 등 복구활동, 생태계 영향 장기 모니터링, 주민 건강영향조사 문진표 등 환경복원, 태안 국제환경 포럼, 유류오염 국제 컨퍼런스행사자료 등 국제협력분야로 생산된 기록물들이 전부 포함되었음

▮ 태안유류피해극복기록물은 환경재난을 성공적으로 극복한 사례이며, 사고 발생부터 복구까지 전 과정을 담은 해양 재난 극복기록물로서 123만 자원봉사의 참여로 단기간에 복구를 이뤄낸 우리나라 전통의 상부상조와 성숙한 시민의식의 사례임. 해양의존도가 높은 아시아, 태평양 지역뿐만 아니라 세계적으로 공유할 가치가 있는 해양환경정보의 집합체로서 세계기록유산 아시아태평양 지역목록의 의의가 있음.

□ 삼국유사

▮ 등재 신청한 □삼국유사□는 2차례 목판으로 판각되어 간행된 판본 가운데 보존성과 접근성이 높은 3종을 대상으로 함. □삼국유사□는 고려 왕조 이전에 존재했던 3개의 국가(신라, 백제, 고구려) 및 가락국, 발해, 부여 등에 대한 다양한 신화와 역사, 생활, 종교, 문학 등을 포괄한 종합서임.

고려 시대 승려였던 일연이 집필하였으며, 1281년~1285년 사이에 완료됨 연구에 따르면 이 책은 집필 된 이후 1361년 이전에 한차례 간행되었을 것으로 추정되지만, 관련 판본은 전해지지 않고 있음. 현전하는 □삼국유사□는 1394년 목판 인쇄로 간행된 판본과 이를 교정하여 1512년 간행된 판본임.

▮  □삼국유사□는 금과 송의 멸망과 몽골 침략이라는 세계사적 사건을 겪은 이후 집필됨. 몽골의 침략을 받았던 당시 고려에서 가장 시급한 과제는 ‘단일 공동체 의식’을 갖는 것이었음. 고려는 고구려와 백제, 신라를 계승한 후삼국을 통일하여 형성된 국가였기 때문에 백성들은 여전히 그 이전에 존재했던 각기 다른 국가의 유민들이라는 인식을 갖고 있었기에 세 나라가 원래 ‘하나의 민족’이라는 인식이 필요했고, 또한 중국 중심의 세계관에서 벗어나 고려의 ‘주체적 역사관이 필요했음. 단군으로부터 삼국을 거쳐 고려로 이어지는 한민족 중심의 역사관과 불교를 통해 한민족만의 주체성이 드러남. 이 때문에 □삼국유사□는 한국에서 국가적 위난의 상황이 발생했을 때 각 시대에 맞게 재해석되었으며, 나아가 대종교와 같은 민족 종교 운동의 기반이 되기도 함. □삼국유사□를 통해 한민족의 역사기원을 B.C. 24세기부터로 규정함으로써, 한민족의 독자적 역사 시기를 4,500여 년 전으로 여김. 이를 기념하기 위해 매년 10월 3일을 국경일인 ‘개천철(하늘이 열린 날)’로 지정함.

▮  □삼국유사□ 저자인 승려 일연은 단군신화를 통해 고려 백성들이 하나의 민족임을 강조하고, 불교라는 보편 종교를 통해 고려를 하나의 이념으로 묶기 위해 집필한 것임. □삼국유사□는 관찬 역사가 아니기 때문에 신화와 민속 등 다양한 요소들을 자유롭게 포함시켜 □삼국유사□가 신화와 불교를 기반으로, 관찬 역사서와 다른 독특한 방식으로 집필된 이유이기도 하며, 오늘날 후손에게 역사적, 민속학적, 인류학적 가치가 큰 기록서임.

□ 내방가사

❚ 등재 신청한 <내방가사>는 여성들이 공동으로 창작하고 낭송하면서 기록한 여성들만의 문학 장르로, 1794년부터 1960년대 말까지 창작된 작품으로 구성됨.  <내방가사>는 개별 문건부터 두루마리본, 책으로 엮은 선장본까지 다양함.

❚ <내방가사>는 16~17세기부터 일부 여성들에 의해 창작되기 시작한 후, 18세기를 거쳐 19~20세기에 여성 문학으로 자리 잡았다. 이 시기 동아시아, 그중에서도 한국은 유교적 이념과 남성 중심주의가 주류 문화를 형성하고 있었음. 비록 상류층에 속하는 여성일지라도 교육과 사회참여는 거의 불가능했음. 이로 인해 여성들은 남성들과 달리 글을 읽거나 쓰는 것이 힘들고, 남성들이 주로 사용했던 조선 시대 공식 문자인 한자로 글을 쓰기 위해서는 오랜 시간 교육이 필요했음. 이 같은 남성 중심의 문화는 여성들이 글을 배우지도 못하게 했고, 글을 통해 자신의 생각과 삶을 표현하는 것은 더더욱 어려운 환경이었음

❚ <내방가사>는 한글을 배우는 용도로 활용되어 쉬운 문자인 한글로 창작된 ‘계녀가(誡女歌)’류, 즉 ‘여성들을 가르치는 가사’들이 보임. ‘계녀가’ 류의 가사를 시작으로 여성들은 자신들만의 입장을 담은 다양한 주제들로 점차 내용의 범위를 넓힘. 내방가사는 여성들만의 입장이 반영 되면서, 여성의 삶에 대한 탄식과 회고, 가문 자랑, 여행기 등으로 주제가 다양해졌음. 이들의 신세 한탄이 드러나는 내용도 밝견할 수 있는데, 남성들처럼 살지 못하는 사회 구조에 대한 여성들의 비판적 시각을 볼 수 있음. <내방가사>는 동아시아의 강한 남성중심주의 사회를 바라보는 여성들의 시선과 이를 극복해 보려는 그들의 노력이 녹아 있는 기록이라 할 수 있음.

(붙임 3)

우리나라 세계기록유산 현황

종류	유산명	등재 일자	유산 설명
세계 기록 유산	훈민정음	‘97.10.1	ㅇ 1446년 음력 9월 간행된 1책의 목판본으로 세종대왕의 공포문과 집현전 학자들의 해설 및 해례 포함
	조선왕조 실록	‘97.10.1	ㅇ 조선을 개국한 태조부터 철종까지의 470여 년간의 왕조의 역사를 담고 있는 기록물
	승정원 일기	‘01.9.4	ㅇ 조선시대 왕명을 출납하던 승정원에서 매일 작성한 일기로 국왕의 하루 일과와 지시, 명령, 각 부처의 보고, 국정회의 상소사료들을 총망라하고 있음
	직지심체 요절	‘01.9.4	ㅇ 현존하는 세계 최고(最古)의 금속활자본으로 선의 요체를 깨닫는데 필요한 역대 불조사들의 어록 중 중요한 대목을 초록한 책 ㅇ 청주 흥덕사에서 금속활자인 주자로 찍어낸 것으로 상하 2권중 하권이 현재 프랑스 국립도서관에 소장되어 있음
	해인사 대장경판 및 제경판	‘07.6.14	ㅇ 1237년~1248년 경판 81,258장에 판각한 가장 완전한 형태의 불교 경전집. 1995년 유네스코 세계문화유산으로 등재된 해인사장경판전에 소장되어 있음
	조선왕조 의궤	‘07.6.14	ㅇ 조선왕조(1392년～1910년)의 왕실 행사가 글과 그림으로 기록된 독특한 기록유산. 거의 4천권으로 구성
	동의보감	‘09.7.31	ㅇ 17세기 초에 왕명에 따라 발간된 의학 백과사전으로, 동양의학의 진화 과정을 알 수 있고 예방의학, 공중보건의 개념도 소개됨
	일성록	‘11.5.25	ㅇ 조선 22대 임금 정조가 쓴 일기 형식의 기록으로, 재위에 오르기 전에는 일상생활과 학문, 재위에 오른 후에는 정사에 대한 내용이 기록되어 있음
	5‧18 관련 기록물	‘11.5.25	ㅇ 한국과 동아시아 지역 민주화에 중요한 역할을 한 5․18 민주화운동(1980년 5월 18～27일)에 관한 문서, 사진, 영상물, 피해자 보상 등의 관한 기록물 모음
	난중일기	‘13.6.18	ㅇ 임진왜란(1592년~1598년) 중 당시 해군 사령관 이순신(1545~1598)이 군중에서 직접 쓴 일기. 임진일기, 계사일기, 갑오일기, 병신일기, 정유일기, 무술일기 등 친필본 7책으로 구성, 국보76호
	새마을운동 기록물	‘13.6.18	ㅇ 개발도상국 발전 모델로서 UN에서 빈곤 퇴치 및 농촌 개발의 모범 사례로 인정받아 아프리카 및 아시아 등 저개발국에서 배우고 있는 새마을운동(1970년~79년)에 관한 정부 및 민간 문서와 관련 사진, 영상물 등 기록물 모음
	KBS특별생방송 ‘이산가족을 찾습니다’	‘15.10.9	ㅇ KBS가 1983년 453시간 45분 동안 생방송한 비디오 녹화원본 테이프 463개와 담당 프로듀서 업무수첩, 이산가족이 직접 작성한 신청서, 일일 방송진행표, 큐시트, 기념음반, 사진 등 20,522건의 기록물로 우리나라의 비극적인 냉전상황과 분단으로 인한 이산의 아픔이 고스란히 담긴 전 세계적으로 유일무이한 기록물
	한국의 유교책판	‘15.10.9	ㅇ 조선시대 유교이념을 발전시키기 위해 민간에서 제작·보존해 온 것으로 15세기 후반부터 20세기 전반까지 조선시대 유학자들이 저술을 출간할 때 사용한 책판임. 305개 문중에서 기탁한 718종 64,226장으로 구성됨
	조선왕실 어보와 어책	‘17.10.31	ㅇ 조선왕실에서 책봉하거나 존호를 수여할 때 제작한 금․은․옥에 새긴 의례용 도장과 비단, 옥, 대나무, 금동판 등에 글을 적거나 새긴 것으로 조선초부터 근대까지 제작․봉헌됨
	국채보상운동기록물	‘17.10.31	ㅇ 19세기 말 일본에 의한 국가가 진 빚을 갚기 위해 1907년부터 1910년까지 일어난 국채보상운동의 전 과정을 보여주는 기록물로서 총2.470건의 기록물로 구성됨
	조선통신사기록물	‘17.10.31	ㅇ 1607년부터 1811년까지 전쟁 이후 단절된 국교를 회복하고, 양국의 평화관계 구축 및 유지에 크게 공헌한 외교사절인 조선통신사에 대한 기록물
아태 지역 목록	한국의 편액	‘16.05	ㅇ 건물의 처마와 문 사이에 글씨를 새겨 걸어둔 표지판으로, 건물의 기능과 의미, 건물주가 지향하는 가치관을 3~5자 정도로 함축하여 반영한 기록으로 영남지역 189개 문중·서원에서 기탁한 550점으로 대부분 16세기~20세기 초에 제작되었다.
	조선왕조 궁중현판	‘18	ㅇ <조선왕조 궁중현판>은 글씨나 그림을 나무판 등에 새겨 조선 궁궐건물에 걸어놓은 것으로, 등재된 현판은 16세기에서 20세기 초에 걸쳐 제작된 현판 중 국립고궁박물관에 소장되어 있는 770점이며, 경복궁과 창덕궁 등 5대 궁궐(宮闕)과 종묘 등 사묘(祠廟) 공간에 걸려 있었던 것이다.
	만인의 청원, 만인소	‘18	ㅇ 만인소는 ‘자발적 참여를 통한 공론 정치의 결과물’로 공론을 통해 청원 내용을 결정하고, 여기에 만여 명에 달하는 지식인들이 자필 서명과 수결手決(sign)을 함으로써 완성된 기록물이다.