	보 도 자 료 [2019. 11. 27.]
담당부서: 활용정책과 담 당 자: 김용복 사무관(042-481-4742), 전의건 사무관(042-481-4996)

우리 문화유산, 이제는‘읽는 만큼’ 보인다

- 문화재청, 쉽고 흥미있는‘문화재 안내판’개선 우수사례 국가문화유산포털에 공개 -

문화재청(청장 정재숙)은 올 한 해 동안 전국 1,392건의 문화재(국가지정문화재 534건, 시도지정문화재 858건)에 설치된 약 2,500여 개의 안내판을 알기 쉽고 보기 쉽게 개선 중에 있다. (내년 3월 완료 예정)

올해부터 시작한 안내판 개선사업은 2022년까지 약 3,500여 건의 문화재에 설치된 안내판 정비를 목표로 하고 있다.

* 문화재 안내판 개선 정비 규모·예산

연도		2019	2020	2021	2022
정비규모		1,392건	764건	약 700건	약 700건
소요예산	국비	56억	28억	28억	28억
	지방비	48억	27억	미정	미정

정부혁신 사업의 하나로 추진 중인 ‘문화재 안내판 개선사업’의 기본 원칙은 ▲ 국민이 직접 참여하는 이해하기 쉬운 문안 ▲ 국민이 알고 싶은 정보 중심의 유용한 문안 ▲ 지역 고유의 역사문화를 이야기로 반영한 흥미로운 문안이다.

이를 위해 문화재청은 지방자치단체, 시민자문단* 등과 함께 안내판 정비를 추진했으며, 국‧영문 안내문안 작성 지침서 배포, 시민자문단 운영 도입, 국‧영문 감수 체계 구축, 상시점검과 주기적인 교육 등의 지원‧감독을 하고 있다.

* 시민자문단: 국민이 안내문안 작성과 검토에 직접 참여할 수 있도록 마련한 자문단으로  향토사학자, 시민, 중‧고등학생, 전문가 등 안내판에 관심 있는 지역민 누구나 참여 가능

한편, 문화재청은 안내판이 실제로 어떻게 개선되었는지 구체적인 우수사례를 문화재에 직접 가서 보지 않더라도 알 수 있도록 오는 2일부터 개선 사례 약 50여 건을 온라인(국가문화유산포털)으로 볼 수 있게 공개한다.

자료는 앞으로도 꾸준히 추가 등록할 예정으로, 국민이 직접 현장에 가보지 않아도 안내문안과 안내판 사진 등이 어떻게 바뀌었는지 온라인으로 구체적으로 찾아볼 수 있을 것이다. 올해 추진된 안내판 개선사례는 시민자문단 검토와 전문가 감수를 통해 일반시민의 눈높이에 맞춘 결과물이니만큼 학교 교육이나 문화재에 흥미가 있는 국민에게 더 친숙하게 다가갈 수 있는 자료로 사용될 것으로 기대된다.

또한, 연말까지 총 30여 건의 문화재 안내판 개선 사례를 실은 사례집을 발간하고, 문화재청 누리집(www.cha.go.kr)에도 공개할 것이다.

기존에 배포한 지침서가 ’안내문안 작성방법‘에 대하여 중점적으로 다루었다면, 이번 개선 사례집은 문안 작성과 시민자문단, 국‧영문 감수 등 유형별로 나누어 대표적인 사례를 보여주는 형식으로 구성할 예정이다.

* 대표 사례 예시: 1. 고창 선운사 동불암지 마애여래좌상(보물 제1200호)

2. 함안 성산산성(사적 제67호),  3. 태백 장성이중교(등록문화재 제111호)

4. 안양 삼막사 사적비(경기도 유형문화재 제125호)

이는 지자체의 문화재 안내판 담당자들이 안내판 개선 사업을 실제 추진할 때 참고할 수 있도록 하고, 국민에게도 안내판 개선사업의 중간보고를 하기 위한 취지도 있다.

정재숙 문화재청장은 “문화유산을 보러 온 아이도, 같이 온 부모님도, 처음 온 외국인도 모두 이렇게 바뀐 안내판을 보고 쉽게 고개를 끄덕이고 미소 지을 수 있도록 계속 노력할 것”이라고 밝혔다.

문화재청은 창의적이고 혁신적인 문화재 안내판 제작과 다양한 개선사례 공유 등을 통해 국민이 더 편하게 문화재 가치를 이해할 수 있는 환경을 지속해서 만들어 가도록 노력할 것이다.

붙임 1. 문화재 안내판 대표 개선사례.

	「문화재청(www.cha.go.kr) 새소식, 대한민국 정책브리핑(www.korea.kr)」 동시 게재

2. 문화재 안내판 온라인 정보(예시).  끝.

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	√ 출처 표시 √ 상업적, 비상업적 이용가능 √ 변형 등 2차적 저작물 작성 가능

	「문화재청(www.cha.go.kr) 새소식, 대한민국 정책브리핑(www.korea.kr) 정책뉴스」 동시 게재

(붙임 1)

문화재 안내판 대표 개선사례

1. 고창 선운사 동불암지 마애여래좌상(보물 제1200호)

개 선 전

선운사 도솔암 마애불

보물 제1200호

전라북도 고창군 아산면 삼인리

고려시대에 조각한 것으로 보이는 이 불상은 우리나라에서 가장 큰 마애불상 중의 하나로 미륵불로 추정된다. 지상 3.3m의 높이에서 책상다리를 하고 앉아 있는 불상의 15.6m, 폭이 8.48m가 되며, 연꽃무늬를 새긴 계단모양의 받침돌까지 갖추었다. 머리 위의 구멍은 동불암이라는 누각의 기둥을 세웠던 곳이다.

명치 끝에는 검단선사가 쓴 비결록을 넣었다는 감실이 있다. 조선 말에 전라도 관찰사로 있던 이서구가 감실을 열자 갑자기 풍우와 뇌성이 일어 그대로 닫았는데, 책 첫머리에 “전라감사 이서구가 열어 본다” 라는 글이 쓰여 있었다고 전한다. 이 비결록은 19세기 말 동학의 접주 손화중이 가져갔다고 한다.

개 선 후

고창 선운사 동불암지 마애여래좌상

보물 제1200호

① 고창 선운사 동불암지 마애여래좌상은 커다란 바위벽에 새긴 불상으로, 신체 높이가 약 15.7m, 무릎 너비는 약 8.5m이며 연꽃무늬를 새긴 받침돌에 앉아 있는 모습이다. ② 마애불의 양식으로 보면 고려시대의 것으로 추정되지만, 조성 시기는 신라 말기, 고려시대, 조선시대 등으로 의견이 다양하고 백제 위덕왕 때 검단 선사가 새겼다는 전설도 있다.

마애불 머리 위에는 네모난 구멍들이 뚫려 있는데 그 구멍에 목재가 박혀 있는 것도 있다. 이것들은 마애불의 장엄함을 위해 설치한 닫집법당의 부처를 모신 자리 위에 만들어 다는 집 모형.이 있었던 흔적이다.

가슴 아래 새겨진 복장불상(佛像)을 만들 때, 그 가슴에 금ㆍ은ㆍ칠보(七寶)와 같은 보화(寶貨)나 서책(書冊) 따위를 넣음.에는 ③ 비밀스러운 기록이 숨겨져 있다는 이야기가 전해진다. 그 내용은 복장 안에 보관된 비기가 알려지는 날 조선은 망한다는 것이다. 18세기 말 전라감사 이서구가 그 기록을 꺼내 보려다 천둥 소리와 함께 벼락이 떨어져‘전라감사 이서구가 열어 본다’라는 대목만 보고 도로 넣었다고 한다. ④ 100여 년 후 동학농민혁명이 움트던 1892년에 동학 접주 손화중이 그 기록을 무사히 꺼내 가져갔다고 한다. 당시 새로운 세상을 열고자 하는 농민들의 염원을 엿볼 수 있는 전설이기도 하다.

* 개선 포인트

① 마애물에 대한 설명 추가

② 문화재에 대한 흥미로운 이야기 추가

③ 비결록을 비밀스러운 기록으로 풀어서 설명

④ 전설의 의미에 대한 설명 추가

개 선 전		개 선 후

2. 함안 성산산성(사적 제67호)

개 선 전

함안 성산산성(咸安 城山山城)

사적 제67호

경상남도 함안군 함안읍 괴산리·가야읍 광정리

함안에서 진동으로 가는 도로변의 조남산[139.4m] 정상부를 둘러쌓은 퇴뫼식산성이다. 성벽의 상부가 많이 허물어져 흙과 돌을 섞어 쌓은 것처럼 보이나, 1991년부터 4년간 진행되었던 발굴조사에서는 납작하게 다듬은 모난 돌들을 수직에 가깝게 쌓아 올린 것이 확인되었다. 전체 길이 1.4km 성벽은 안쪽의 작은 분지를 감싸면서 높은 곳을 따라 쌓여져 동서가 짧고 남북이 긴 타원형의 평면을 취하고 있다. 동쪽과 남쪽의 성벽에서 성문터가 조사되었고, 성안에서는 1 개의 우물과 2개여의 건물터가 확인되고 있다.

여지도서(與地圖書)와 함주지(咸州誌)에는 가야고성(加耶古城)으로 기록되었으나, 발굴조사에서는 주로 신라시대의 유물들이 출토되었다. 신라기와, 토기편, 목제품, 과일씨 등이 출토되었고, 동문터 안쪽에서 출토된 27점의 목간(木簡)은 산성의 역사뿐 아니라, 우리 고대사를 새롭게 밝혀줄 수 있는 귀중한 자료이다.

길이 6.5~23.7cm, 너비 1.6~4.4cm의 나무쪽에 먹으로 쓴 목간에서는 신라시대의 지명이나 관등과 함께 피[神]와 소금[鹽]과 같은 물건의 이름도 보인다. 성을 지키던 신라인의 신분표시로 보는 생각과 다른 곳에서 성산산성으로 반입된 물건들의 꼬리표로 보려는 생각으로 엇갈리고 있지만, 문자기록이 부족한 우리 고대사의 연구에 아주 귀중한 자료임에 틀림없다.

이상의 발굴결과는 성산산성이 신라시대에 이용되었음을 확실하게 보여준다. ⑤ 그러나 가야의 옛 성으로 전하는 기록도 있고, 안라국[安羅國, 阿羅加耶]에는 백제·신라·왜의 사신들이 모이기도 했던 고당(高當)이 있었다는 기록도 있다. 안라국의 중심시설을 신라가 다시 쌓았을 가능성도 남겨두어야 할 것이다.

개 선 후

함안 성산산성

사적 제67호(1963년 1월 21일 지정)

경상남도 함안군 함안면 괴산리 . 가야읍 광정리

① 성산산성은 함안 조남산(139.4m) 정상 부분에 있는 산성이다. 성벽의 윗부분이 많이 허물어져 흙과 돌을 섞어 쌓은 것처럼 보이지만, 1991년부터 최근까지 진행된 조사에서 납작하게 모난 돌들을 수직에 가깝게 쌓아 올린 것이 확인되었다. 성벽은 전체 길이가 1.4km이고, 안쪽의 작은 분지를 감싸면서 높은 곳을 따라 쌓았는데 그 모양은 남북이 길고 동서가 짧은 타원형이다. 동쪽과 남쪽의 성벽에서 성문터가 발견되었고 성의 안쪽에서는 물을 저장하던 시설과 건물터 네 곳 정도가 확인되었다.

성산산성은 『여지도서1)』와 『함주지2)』에 가야고성(加耶古城)으로 기록되어 있다. 성산에 얽힌 전설에 따르면 아라가야가 신라에 점령되었을 때 신라군에 맞서 싸우던 장군이 전쟁에 진 것을 원통해 하며 울면서 성산으로 들어갔는데 그 뒤부터는 장군을 본 사람도 없고 장군의 행적이나 사후의 흔적도 없었다고 한다. 이처럼 ② 성산산성에는 신라와의 전쟁에서 진 아라가야 장군의 슬픈 이야기가 전한다.

성산산성을 발굴할 때 ③ 목제품, 과일의 씨와 함께 신라 시대 유물인 신라 기와, 깨진 토기 조각이 나왔다. 특히 동문터 안쪽에서는 245점의 목간(木簡)이 출토되었는데, 이 목간들은 산성의 역사뿐만 아니라 우리 고대사를 새롭게 밝혀줄 수 있는 소중한 자료이다.

④ * 여지도서(輿地圖書): 영조 33년에서 41년(1757~1765)에 각 읍에서 편찬한 읍지(邑誌)를 모아 책으로 만든 전국 읍지.

** 함주지(咸州誌): 선조 20년(1587)에 정구(鄭逑)가 편찬한 함안군 읍지. 가장 오래된 읍지의 하나이다.

* 개선 포인트

① 관람객 시선에서 눈에 보이는 수준에서 규모와 구조 설명

② 설화와 전설을 활용한 스토리텔링

③ 관람객 수준에서 이해가능한 수준에서만 발굴성과 기술. 이를 통한 문화재 가치 기술

④ 각주를 통한 어려운 말 해설

개 선 전

개 선 후

3. 태백 장성이중교(등록문화재 제111호)

개 선 전

태백 장성이중교

(太白 長省二重橋)

등록문화재 제111호, 1935년 건립

이 다리는 장성광업소 안에 있는 시설물로서 위쪽 다리는 석탄 수송용 전차가 다니고, 아래쪽 다리는 보행자와 차량이 다니도록 설계된 특이한 구조의 교량이다. 교각이 무지개 형상의 구조이며, 근래 새로운 다리가 건설되어 지금은 3중교가 되었다. 태백 지역에서 가장 오래된 교량으로 한국의 근대화 과정에서 중요한 석탄산업 관련 시설물로 역사적 가치가 있다.

개 선 후

태백 장성이중교

(太白 長省二重橋)

④ 국가등록문화재 제111호

① 태백 장성이중교는 1935년에 만들어진 다리로, 태백에서 가장 오래된 석탄 산업 관련 시설물이다. ② 일제강점기에 자원 수탈의 아픈 역사와 해방 이후 대한민국 근대화 과정의 시대상을 잘 보여준다.

태백 장성이중교는 ③ 초기에 2중교의 형태로 설계되었다. 위쪽은 석탄을 운반하는 기관차와 광차가 다니고, 아래쪽은 보행자와 차량이 다니도록 건설하였다. 다리를 받치는 기둥은 무지개 모양을 하여 돋보인다. 최근에 새로운 다리를 건설하여 지금은 3중교가 되었다.

* 개선 포인트

① 문화재 건립연대를 명확히 기재하고, 지역에서 가장 오래된 시설임을 강조

② 문화재 가치를 기존안내판보다 명확히 설명

③ 문화재 구조를 설명하면서 용도까지 설명

④ 지정종목 명칭 수정에 대비하여 등록문화재를 ‘국가등록문화재’로 표기

⑤ 사진 인용(개선후 사진 참조) – 근대문화재 특징에 따라 과거 문화재 모습과 용도를 알 수 있는 사진 인용

개 선 전

개 선 후

4. 안양 삼막사 사적비(경기도 유형문화재 제125호)

개 선 전

삼막사 사적비

도 유형문화재 제125호

안양시 안양구 삼막로478(석수동)

이 비의 비갓은 팔작지붕형이고 지대석(地臺石)은 땅에 묻혀 있다. 비문(碑文)은 마모가 심하여 판독이 어려운 상태이나 "조선국경기(朝鮮國京圻) 관악(冠岳) 산맥갑묘행룡삼성산하(山脈甲卯行龍三聖山下) 사명삼막좌유향로봉(寺名三幕左有香爐峰)"과  건립연대(建立年代)를 밝히는 "강희(康熙) 46년 정해(丁亥)"란 명문(銘文)이 있다. 비석의 내용은 사찰의 위치가 경기관악산맥 삼성산 아래에 있고, 사찰의 이름은 삼막사이며 왼쪽으로 향로봉이 있으며, 조선 숙종(肅宗) 33년(1707)에 건립되었음을 전해주고 있다.

개 선 후

삼막사 사적비 (三幕寺 事蹟碑)

경기도 유형문화재 제125호

삼막사 창건과 그 이후 연혁을 기록한 비석이다. ① 사적비(事蹟碑)는 사찰이나 서원, 사당, 성곽 등의 역사를 기록한 비석을 말하며, 기적비(紀蹟碑)라고도 한다.

② 비석 앞면에는 삼막사의 역사가, 뒷면에는 시주한 사람들의 이름이 새겨져 있다. 비문에는‘관악산맥 삼성산 아래 있는 절로, 이름이 삼막사다. 절 왼편에 향로봉(香爐峰)이 있다. 숙종 33년(1707)에 이 비석을 세웠다.’는 내용이 담겨 있다. 한편 이 사적비에는 신라 원효대사(元曉大師, 7세기)가 터를 잡고 띠집을 지어 수도하는 곳으로 창건한 후 통일신라 말기에 도선국사(道詵國師, 9세기)가 고쳐 지어 관음사(觀音寺)라고 불렀고, 고려 말기에는 지공선사(指空禪師)와 나옹선사(懶翁禪師) 등이 머물렀던 것으로 기록되어 있다고 한다. 다만 비문이 상당히 마멸되어 있어서 지금으로서는 명확하게 확인하기가 어렵다.

비석은 화강암을 사각형으로 깎아 만든 받침돌(臺石)에 비문을 새긴 몸돌(碑身)을 세우고, 그 위에 한옥의 팔작지붕 모양을 한 지붕돌(蓋石)을 올렸다. 거북모양 받침돌(龜趺)이나 용을 새긴 지붕돌(螭首)을 갖춘 것들에 비하면 장식하지 않은 소박한 비석이다. 이 사적비는 삼막사의 역사를 알려주는 사실상 유일한 기록으로, 문화재로서 가치가 크다.

* 개선 포인트

① ‘사적비’에 대한 해설을 통해 문화재에 대한 기본적인 이해도 제고

② 관람객의 입장에서 비석에서 보이거나 읽을 수 있는 글자 중심으로 해설

③ (개선후 참조) 비석 구조를 이해할 수 있도록 그림 활용

개 선 전

개 선 후

(붙임 2)

문화재 안내판 온라인 정보(예시)

(접근 방법/검색 화면)

② 문화재명 또는 지정 번호 등으로 검색

① ‘문화재 안내판 검색’(신설 예정) 탭 클릭

③ 검색결과 클릭

(세부 내용)