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‘개성역사유적지구’ 세계유산 등재 확정

- 제37차 세계유산위원회 결정 -

북한이 세계유산으로 등재 신청한 ‘개성역사유적지구(The Historic Monuments and Sites in Kaesong)’가 23일 캄보디아 프놈펜에서 열린 유네스코 제37차 세계유산위원회(The World Heritage Committee)에서 세계유산(World Heritage)으로 등재가 확정되었다.

세계유산위원회는 ‘개성역사유적지구’가 ▲고려시대 이전 한반도에 존재하였던 다양한 문화․정치적 가치들을 5세기에 걸쳐 이웃국가들과 ‘교류’한 점 ▲고려의 특출한 문화적 전통을 보여주는 ‘증거’가 된다는 점을 인정하여 세계유산으로 등재 결정하였다.

이번에 등재 결정된 개성역사유적지구는 개성 성곽, 개성 남대문, 만월대, 개성 첨성대, 고려 성균관, 숭양서원, 선죽교, 표충비, 왕건릉, 7릉군, 명릉, 공민왕릉 등 12개 개별유적으로 이루어져 있다.

개성역사유적지구는 지난 2008년 제32차 세계유산위원회에서 등재범위와 완충지역(buffer zone) 크기가 부족하다는 이유로 등재 반려(deferral) 판정을 받은 적이 있어, 이번 등재가 더욱 의미 있는 성과라 하겠다. 이번 세계유산위원회의 개성역사유적지구 등재 결정으로 북한은 ‘고구려 고분군(The Complex of Koguryo Tombs)’과 함께 모두 2건의 세계유산을 보유하게 되었다.

문화재청은 한민족 공동의 문화유산인 개성을 보존하고 그 가치를 조명하고자, 2007년부터 2010년까지 남북공동으로 개성만월대를 발굴조사 한 바 있다. 문화재청은 지금까지의 성과를 바탕으로 남북협력사업을 점차 확대할 계획이다.

붙임 1. ‘개성역사유적지구’ 개요.

2. 북한 세계유산 현황

3. 유네스코 세계유산 개요.  끝

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(붙임 1)

‘개성역사유적지구’ 개요

□ 개 요

ㅇ 유산 명칭 : 개성역사유적지구

(유산구역 : 494.2ha / 완충구역 : 5,222.1ha)

ㅇ  유산  내역  :  개성 성곽, 개성 남대문, 만월대, 개성 첨성대, 고려 성균관, 숭양서원, 선죽교,  표충비, 왕건릉, 7릉군, 명릉, 공민왕릉

□ 추진 현황

ㅇ 잠정목록 등재 : 2000.5.20.

ㅇ 세계유산등재 신청 : 2007.1.17.

* 제32차 세계유산위원회(2008) : 반려(deferred) 결정

ㅇ 등재 신청서 보완 제출 : 2011.2.14.

□ 등재 권고 및 결정

ㅇ 이코모스 실사 : 2012.9.26.∼10.1.

- 권고 사항 : 등재

- 등재 기준 : ⅱ(교류), ⅲ(증거)

· (ⅱ) 동 유산은 고려 이전에 한반도에 존재하던 다양한 국가들의 문화적, 정신적, 정치적 가치들과, 그러한 가치들이 5세기 넘게 인접 왕국과 ‘교류’되었던 흡수 · 융화의 모습을 보여준다.

· (ⅲ) 동 유산은 동아시아에서 불교에서 유교로 넘어가던 시점에 철학적 연결고리가 되었던 통일 고려사회에 대한 훌륭한 ‘증거’가 된다.

ㅇ 등재 최종 결정 : 2013.6.23.

(제37차 세계유산위원회 / 캄보디아 프놈펜)

※ ‘개성역사유적지구’ 지도

(붙임 2)

북한 세계유산 현황

유산명	등재일자	유산 설명
고구려 고분군	2004.7.7.	ㅇ 기원전 3세기부터 서기 7세기까지 중국 북동부와 한반도 절반을 다스리던 고구려 후기의 고분들과 개별 고분(약 30기)을 포함하고 있는 유산이다. ㅇ 이 고분들은 고구려 문화의 거의 유일한 유적으로 대부분 아름다운 벽화가 그려져 있다. ㅇ 왕을 비롯한 왕족, 귀족들의 시신을 매장하기 위해 만들어진 것으로 여겨지며 벽화들은 당시의 생활상을 독특한 방식으로 보여준다.
개성역사 유적지구	2013.6.23.	ㅇ 고려시대 이전 한반도에 존재하였던 다양한 문화․정치적 가치를 융화하고, 5세기에 걸쳐 이웃국가들과 이러한 가치를 교류하는 등 고려의 특출한 문화적 전통을 보여준다. ㅇ 개성 성곽, 개성 남대문, 만월대, 개성 첨성대, 고려 성균관, 숭양서원, 선죽교, 표충비, 왕건릉, 7릉군, 명릉, 공민왕릉 등 12개 개별유적으로 이루어졌다.

(붙임 3)

유네스코 세계유산 개요

구 분		세계 유산	무형 유산	기록 유산
연 혁		ㅇ1972년 세계문화및자연유산보호에 관한협약 채택 ㅇ1988년 우리나라 가입	ㅇ2003년 무형문화유산보호협약 채택 ㅇ2005년 우리나라 가입 ㅇ2008년 ‘무형유산 대표목록 및 긴급보호 목록 제도’ 시작	ㅇ1992년 유네스코 세계기록유산사업 창설 ㅇ1997년 세계기록유산 목록화 사업 시작
신청주기 및 신청마감		ㅇ신청주기 : 매년 ㅇ신청서류제출 : 매년 2.1.까지	ㅇ신청주기 : 매년 ㅇ신청서류 제출 : 매년 3.31.까지	ㅇ신청주기 : 매 2년마다 ㅇ신청서류 제출 : 격년 3.31.까지
절 차		<국내> ㅇ신청대상 선정 - 세계유산분과 문화재위원회 심의 <국제> ㅇ자문기구평가 : 유네스코 비정부기구인 ICOMOS, IUCN에서 평가(제출 익년 4월까지) ㅇ최종심의․결정 : 세계유산위원회에서 결정(매년 6~7월중)	<국내> ㅇ 신청대상 선정 - 무형분과 문화재위원회 심의 - 세계유산분과 문화재위원회 심의 <국제> ㅇ검토 및 평가 : 정부간위원회 등재심사소위원회 (제출익년 1월~5월) ㅇ최종심의․결정 : 무형문화유산보호정부간위원회에서 결정 (제출익년 9월~11월)	<국내> ㅇ 신청 대상 공모 실시 ㅇ 신청 대상 선정 - 동산분과 문화재위원회 심의 - 세계유산분과 문화재위원회 심의 <국제> ㅇ평가 및 최종 심의․결정 - 유네스코 등재심사소위 1차 평가 (12월~익년 2월) - 유네스코 국제자문위원회(IAC) 심의 (제출 익년 4~5월) - 유네스코 사무총장 최종 발표
한국	등재 (36 건)	10건 석굴암․불국사, 해인사 장경판전, 종묘(1995.12.9), 창덕궁, 화성(1997.12.6) 경주역사유적지구, 고창․화순․ 강화 고인돌유적(2000.12.2) 제주화산섬과 용암동굴(2007.7.2) 조선왕릉(2009.6.30) 한국의역사마을:하회와 양동(2010. 7.31)	15건 종묘제례 및 종묘제례악 (2001.5.18) 판소리(2003.11.7) 강릉단오제(2005.11.25), 강강술래, 남사당놀이, 영산재, 제주칠머리당영등굿,처용무(2009.9.30) 가곡,대목장, 매사냥(2010.11.16) 택견, 줄타기, 한산모시짜기(2011.11.29) 아리랑(2012.12.5.)	11건 조선왕조실록, 훈민정음 (1997.10.1) 직지심체요절, 승정원일기 (2001.9.24) 해인사 대장경판 및 제경판, 조선왕조의궤(2007.6.14) 동의보감(2009.7.31) 일성록, 5.18관련기록물(2011.5.25) 난중일기, 새마을운동기록물(2013.6.18)
	잠정목록 (15 건)	15건 강진 도요지, 설악산천연보호구역, 남해안일대 공룡화석지,염전, 서남해안 갯벌, 대곡천암각화군, 남한산성,중부내륙산성군,공주․부여역사유적지구,익산역사유적지구, 우포늪, 외암마을, 낙안읍성, 한국의 서원,한양도성	잠정목록 제도 없음	잠정목록 제도 없음
북한	등재 (2건)	2건 고구려 고분군(2004.7.7.) 개성역사유적지구(2013.6.23.)	-	-
	잠정목록 (5건)	5건 평양역사유적지구, 칠보산, 구장 지역 동굴 금강산과 주변 역사유적, 묘향산과 주변 역사유적	잠정목록 제도 없음	잠정목록 제도 없음

□ 세계유산 일반현황

<세계유산 일반현황 : 이번 등재 결과 미반영>

ㅇ ‘13. 5월 기준 157개국에 걸쳐 세계유산 962건 등재

- 이중 문화유산 745건, 자연유산 188건, 복합유산 29건

※ 주요국 등재현황 : 이탈리아 47건, 스페인 44건, 중국 43건, 프랑스 38건, 독일 37건 등 등재 (2013년 5월 기준) *한국 10건(25위), 북한 1건

지역	문화유산	자연유산	복합유산	소계	비율%
아프리카	47	35	4	86	9%
아랍	67	4	2	73	8%
아시아·태평양	148	55	10	213	22%
유럽·북미	393	59	10	462	48%
남미·카리비안	90	35	3	128	13%
총계	745	188	29	962	100%

ㅇ 참고사항

- 세계유산 등재분포가 유럽·북미에 집중됨에 따라 지역적 안배에 따른 세계유산 등재요구가 후발 세계유산등재 희망국들을 중심으로 거셈

□ 세계유산위원회 개요

	<세계유산위원회 개요>
ㅇ 법적근거 : The World Heritage Convention (세계유산협약/ 별칭: 1972년 협약) - ‘12. 9월 현재 190개국이 세계유산협약 가입 ㅇ 역 할 - 세계유산등재 대상 문화재 심의 및 등재결정 - 위험에 처한 유산 선정, 세계유산기금 및 보호 비용과 기술 지원 ㅇ 회의운영 : 위원회(매년) / 총회(매2년 마다 개최) ㅇ 자문기구 : ICOMOS(문화) , IUCN(자연) , ICCROM(문화재 보존·교육) ※ 위원국 : 21개국 (Algeria, Cambodia*, Colombia, Estonia*, Ethiopia*, France*, Germany, India, Iraq*, Japan, Malaysia, Mali*, Mexico*, Qatar, Russian Federation*, Senegal, Serbia, South Africa*, Switzerland*, Thailand*, United Arab Emirates*) * 표 된 12개 국가는 2013년 임기종료/ ‘13. 11월 총회 시 12개국이 선출될 예정으로 대한민국은 세계유산위원회 위원국 입후보 예정 ㅇ 참고사항 - 세계유산등재를 결정하는 세계유산위원회 위원국의 지역적 안배를 남미·아랍 등의 지역에서 적극 요구 중