[2020년도]

문화재청 기록관리 및 기록관 운영계획

2020. 2.

	정보화담당관

			목 차

Ⅰ. 기록관 일반현황	1~3

Ⅱ. 2019년도 주요 성과	4~11

□ 문화유산 기록물관리 전문역량 강화	4

□ 문화유산 아카이브 수집관리 기반조성	6

□ 문화유산 행정정보공개 운영 활성화	9

□ 공공저작물 저작재산권 관리 강화	10

□ 문화유산 전문 도서자료 활용서비스 강화	11

Ⅲ. 2020년도 기록관 운영목표	12

Ⅳ. 2020년도 주요 추진과제	13~20

□ 문화재기록물 보존관리 및 활용체계 강화	13

□ 이용자 중심의 문화재행정 정보공개 서비스 확대	16

□ 문화유산 전문 도서자료 활용 확대	19

□ 문화유산 공공저작물의 이용 활성화	20

Ⅴ. 2020년도 문화재청기록관 월간업무 계획	21

[별첨] 문화재청기록관 주요 업무통계	1~10

Ⅰ. 기록관 일반현황

□ 기본방향

○ 문화유산 전문 행정기록물의 체계적 생산관리, 안전한 보존, 효율적 활용

○ 민간 소장 문화재기록물의 수집조사, 보존관리 및 공개·공유 활성화

□ 주요 업무

○ 문화재청 기록관리 및 기록관 운영 기본계획 수립

○ 문화재행정 기록물의 체계적 이관(처리과⇒기록관⇒영구보존기관)을 통한 영구보존

○ 민간 소장 문화재기록물의 수집조사, 보존관리 및 공개·공유기반 조성

- 공공·민간 소장 도면, 사진필름, 음성영상, 전문보고서, 공공저작물 및 행정박물

○ 본청 ⇔ 소속기관 간 기록물관리 및 기록관의 네트워크 구축

- 한국전통문화대학교, 국립고궁박물관, 국립해양문화재연구소, 궁능유적본부 등 소속 기록관 설치 컨설팅 및 업무지원

○ 관할 소속·산하기관의 기록관리․정보공개․저작재산권 관리 등 지도점검

○ 소속 직원의 기록물관리․정보공개․저작재산권 관리 등 업무역량 증진교육

○ 문화재행정 정보공개 운영 계획 수립, 정보공개 접수창구 운영

○ 원문정보공개(국장급), 사전정보공표, 비공개 세부기준 운영

○ 기록관자료실의 열람환경 개선 및 대국민 이용서비스

○ 문화재청 발간간행물의 등록․납본․전자책 품질관리

○ 문화유산 지식재산 및 저작재산권 관리 등 지원

○ 문화재청 웹 기록물 및 행정정보데이터세트 관리

□ 관련 법령

○「문화재보호법」(법률 제16057호, 2019.12.25. 개정시행)

○「공공기록물 관리에 관한 법률」(법률 제16661호, 2019.12.3. 개정시행)

○「공공기관의 정보공개에 관한 법률」(법률 제14839호, 2017.7.26. 개정시행)

○「지식재산 기본법」(법률 제15245호, 2018.6.20. 개정시행)

○「저작권법」(법률 제15823호, 2019.4.17. 개정시행)

○「도서관법」(법률 제15167호, 2018.3.13. 개정시행)

□ 행정규칙

○「문화재청 기록물관리 및 기록관 운영 규정」(훈령 제446호, ‘17.9.29.)

○「문화재청 기록물평가심의회 운영 규정」(훈령 제441호, ‘17.9.11.)

○「문화재청 정보공개 운영 규정」(훈령 제511호, ‘19.11.19.)

○「문화재청 간행물 관리 지침」(훈령 제440호, ‘17.9.11.)

○「문화유산 아카이브 수집 및 활용 규정」(훈령 제467호, ‘18.7.24.)

□ 고시, 지침

○「문화재청 기록관리기준표 고시」(고시 제2016-142호, ‘16.12.23.)

○「문화재청기록관 보안관리 계획」(정보화담당관-1240), ‘14.3.25.)

○「문화재청 기록물 재난대비 계획」(정보화담당관-5601호, ‘19.12.18.)

□ 매뉴얼

○「문화재청 간행물 관리 매뉴얼」(정보화기획팀-1568, ‘09.11.12.)

○「문화재청 기록관리 실무매뉴얼」(정보화기획팀-3348, ‘10.12.27.)

○「문화재청 행정박물 관리 매뉴얼」(정보화기획팀-3810, ‘12.11.26.)

○「문화재청 저작재산권 관리 매뉴얼」(정보화담당관-4562, ‘14.12.2.)

○「문화재청 정보공개 세부분류기준 자료집」(정보화담당관-3478, ‘14.9.15.)

○「문화재 기록관리 등 통합업무 매뉴얼」(정보화담당관-5286, ‘18.12.18.)

○「문화재청 아카이브 수집지침 및 매뉴얼」(메모보고, ‘18.12.27.)

○「문화유산 아카이브 수집정책 안내서」(메모보고, ‘18.12.27.)

□ 운영 회의

○ 문화재청 기록물평가심의회 (총5명, 내부2명, 외부3명)

* 기획조정관(위원장), 정보화담당관, 김순희(충남대교수), 도면회(대전대교수), 홍성덕(전주대교수)

○ 문화재청 정보공개심의회 (총7명, 내부4명, 외부3명)

* (내부) 기획조정관(위원장), 운영지원과장, 법무감사담당관, 정보화담당관

* (외부) 김명훈(한국외대교수), 김수정(전북대교수), 최도림(충남대교수)

○ 문화유산 아카이브 수집자문회의 (총7명, 내부4명, 외부3명)

* (내부) 기획조정관, 김성도(안전방재실장), 김석희(기획재정담당관실), 정보화담당관(간사)

* (외부) 도면회(위원장, 대전대교수), 홍성덕(전주대교수), 이상희(목원대교수)

□ 포상현황

수상연도	수 상 내 용	분 야
2007년	∙ 기록관리 업무혁신 대통령 기관 표창	기록관리
2008년	∙ 기록관리 유공자 국무총리 표창	기록관리
2009년	∙ 행정안전부 장관 기관 표창	기록관리
2013년	∙ 안전행정부 장관 기관 표창	기록관리
2015년	∙ 공공저작물 개방 우수 기관 표창	저작권
2016년	∙ 기록관리 업무협업 행정자치부 장관 기관 표창 ∙ 전자기록관리 유공자 행정자치부 장관 표창	기록관리
2017년	∙ 공공저작물 개방 우수 기관 표창	저작권
2018년	∙ 공공저작물 개방 우수 유공자 표창 ∙ 전자기록관리 유공자 행정자치부 장관 표창	저작권, 기록관리

Ⅱ. 2019년도 주요성과

1		문화유산 기록물관리 전문역량 강화

○ 보존기간 경과 문화재행정 비전자 기록물 평가·폐기(’19.6~7월, 총2,399권)

- 문화재청 기록물평가심의회 개최(’19.7.8. 소회의실/총2,399권 심의)

- 현장파쇄 방식으로 폐기 확정 기록물의 처분집행 완료(’19.7.11)

- 폐기현장 관리감독 강화로 안전 확보 및 보안강화(지출증빙서류 등 2,399권 폐기)

【문화재청 기록물 평가심의회】	【현장파쇄 처분】	【시간대별 폐기 모습】

○ 기록관 보유 기록물의 안전한 보존관리 환경 개선(‘19.2~4월)

- 노후 보존서가 철거 및 신규서가 25대 설치(예산 37백만원) *연도별 순차적 교체 중임

- 문서관리프로그램 도입, 비전자 기록물 바코드 입력(예산39백만원/약149천건)

* 비전자 기록물 바코드 입력 작업 일용직 근로자 5명 운용(3.11.~4.5./예산 8백만원)

【이동식 서가 교체】	【이동식 서가 교체 완료】	【문서관리소프트웨어】

○ 문화재행정 기록물의 생산·등록․분류․이관 등 실무역량 증진

- 기록물관리 합동 지도점검 실시(’19.7월, 자체점검 31개, 현장점검 27개 처리과)

- 신규직원 및 기록관리담당자 등 집합 교육(화상교육) 실시(총6회, 196명 이수)

[(1차) 본청 9층(2019.06.17.)]	[(2차) 고궁박물관(2019.06.18.)]	[영상교육(2019.9.18.~19/4회)]

○ 기록관리 대내외 협업․협력․지원 강화

- 전통문화대학교 기록관 설치 조건부 승인(국가기록원 정책기획과-339호/2019.2.19.)

- 전통문화대학교 기록물관리전문요원 정원 확보(혁신행정담당관 메모보고/2019.8.21.)

* (추진경과) 한국전통문화대학교 기록관 설치 승인 요청(총무과-5500호/2018.8.27.), 문화재청 소속 한국전통문화대학교 기록관 설치 승인 요청(정보화담당관-516호/2019.2.1.)

- 국제 기록유산관리 역량강화 연수과정 문화재청기록관 견학 지원(’19.10.25. 동남아 5개국 20명)

* 네팔, 라오스, 미얀마, 스리랑카, 인도네시아 등 5개국 기록관리전문가 20명 참여

- ‘세계기록유산 조선왕조실록’ 영상상영(’19.12.24. 병무청기록관 협업)

【 국제 기록유산관리 역량강화 과정 단체 사진 】	【 문화가 있는 날 ‘세계기록유산 조선왕조실록’ 영상상영(병무청기록관) 】

2		문화유산 아카이브 수집관리 기반 조성

○ 문화유산 아카이브 수집조사 및 목록화 연구용역 추진

* 사업기간 : ‘19.3.25~10.18 수행업체 : ㈜한헤리티지센터 / 계약금액 : 196백만원

- 문화유산 아카이브 수집조사 및 목록화 추진(2,903권/193,645건)

· 김동현, 윤홍로, 박대남선생 소장 자료 기초조사(1,975권)

· 장경호, 문영빈, 김성배선생 기증자료 목록화(700권)

· 강우방(226권/67,726건), (故)한석홍(2권/920건)선생 기증자료 목록화(228권/68,646건)

※ 강우방, (故)한석홍선생 기증자료는 국립문화재연구소기록관과 역할분담(보존 장소 지정)

※ 문서 277권, 연구자료 133권, 시청각 521권, 간행물 1,842권, 행정박물 128점 등 2,903권 기초조사

※ 진흥왕순수비(1972), 해인사일주문(1973), 경주안압지(1976), 경주석굴암석굴(1980) 사진필름 등

- 박대남선생 소장 자료 기록관 반입(’19.11.25./5,038권/‘20 목록화 예정)

○ 문화유산 생애주기별 기록물분류체계 및 검색색인어 기준(안) 마련

- 문화재관련 법제도상의 문화재기록물 생산관리현황의 체계적 분석으로 근본적 분류체계 문제점 도출 및 해소방안 진단

- 문화유산 생애주기를 반영한 문화재기록물 분류체계 개선으로 문화재행정 설명책임성 강화

* 문화재법령(4건), 행정규칙(39건)에 규정된 문화재기록물 생산 유형 분석, 문화재중심 이력관리 및 생애주기별 분류체계 개선(안) 개발

* 민간 수집 문화재기록물과 우리 청 생산 문화재행정 기록물과의 생산맥락 구조화로 문화재기록물의 완결성 보장방안 마련

【문화재 생애주기별 생산기록물 예시(지정서 교부)】	【시기별 문화재 기록물 유형정리 예시(’60년대)】

○ 문화유산 아카이브 수집조사, 보존관리 및 공개·공유 기반 조성

- 현장조사 및 사전조사 시 준수해야 할 실무요령 등 「문화유산 아카이브 수집 매뉴얼」 미비점 개선

- 문화유산 아카이브 소장처 및 소장자 등 기본정보 현행화(591개소/401명)

* 매장문화재 조사기관(236개 기관), 문화재수리업체(355개소), 관련 인물(401명)

- 『문화유산 중요기록물 수증목록집』 100부 발간배포(’19.11~12월)

* (故)이상필선생, (故)홍재원선생 기록물(1,200권) 수록, 기증자 유가족 목록집 각 5부 송부(’19.11~12월)

【 ’70경주안압지발굴(강우방) 】	【 ’80 석굴암석굴촬영((故)한석홍) 】	【 문화유산 중요 기록물 수증목록집 】

○ 문화유산 아카이브 기증협약 및 유공자 포상식 개최(청장 표창/민간4점)

- 일시/장소 : ‘19.12.10.(화) 10:00~13:00 / 국립고궁박물관 회의실

- 참석 : 청장, 기획조정관, 정보화담당관, 유공 수상자 및 가족 등 20명

- 수상자 : 강우방선생, 윤홍로선생, 문영빈선생, (故)한석홍선생 등 총4점

【 포상 수상자 단체 사진 】	【 수상자 및 가족 기념촬영】

○ 문화유산 아카이브 수집 정책설명회 개최 및 유관기관 협업 추진

- 지자체·전문 연구기관을 대상으로 수집정책설명회를 개최하여 문화유산 아카이브 수집정책 확대 및 협업 증진(’19.6.20./7기관/15명)

* 부산기록관, 대구기록관, 충남기록관 등 담당자와 문화재 아카이브 수집정책 등 공유 경기문화재연구원 컨설팅 및 자료 공유(4회), 충북문화재연구원 컨설팅 및 사례발표 2회 등 수집정책 확산

【 수집정책설명회 】	【 경기문화재연구원 자문회의 】	【 충북문화재연구원 사례발표 】

3		문화재청 정보공개 운영 활성화

○ 정보공개 청구 1,214건에 대한 공개, 즉시공개, 비공개 등 처리 완료

- 처리기한 준수율 98.1% 달성(1,214건 중 1,192건 준수)

- 처리기한 10일 이내 미준수 4건, 정보부존재·진정질의 통지 7일 이내 미준수 18건

구 분	2015	2016	2017	2018	2019
청구건수	550건	619건	781건	1,013건	1,214건

○ 「문화재청 정보공개 운영 규정」 일부개정(훈령 제511호, ’19.11.19.)

- 「문화재청 정보공개 운영 규정」제9조(비공개 대상 정보)의 [별표2] 비공개 대상 정보를 업무성격을 반영한 세부기준으로 개정

○ 비공개 대상 정보의 세부기준 의견조회 영상회의 실시(’19.11월, 14명)

○ 수요자 맞춤형 사전정보 공표 195건 신규 발굴 및 공개 확대

- 부서별 5건 이상 / 사전정보공표 적절성, 충실성 등 정보 목록 일제 정비

○ 국장급 이상 결재문서 원문정보공개율 69.9% 달성(총 4,119건/공개 2,879건)

○ 원문정보 공개재분류 매뉴얼 제작 및 영상교육 실시(’19.11~12월, 5회, 63명)

< 중앙부처(49개) 중 우수기관 1위~10위>

(2019. 12. 31. 기준)

기 관 명	공 개 율		기 관 명	공 개 율
① 행정중심복합도시건설청	(76.6%)		⑥ 통계청	(66.7%)
② 중소벤처기업부	(75.6%)		⑦ 새만금개발청	(66.4%)
③ 산림청	(70.9%)		⑧ 보건복지부	(64.3%)
④ 문화재청	(69.9%)		⑨ 농촌진흥청	(64.2%)
⑤ 법제처	(69.8%)		⑩ 국세청	(62.7%)

[출처: 행정안전부 정보공개포털(www.open.go.kr)] * ⑬ 문화체육관광부 공개율(59.2%)

4		공공저작물 저작재산권 관리 강화

○ 저작재산권 관련 전문변호사 초청강연회 개최(’19.3.7./3.8., 2회, 176명 참석)

- 저작재산권 갈등 대응요령 등 (초빙강사 : 양훈지 변호사, 한국문화정보원)

【국립고궁박물관(2019.3.7.)】	【정부대전청사 중회의실(2019.3.8.)】	【초빙강사 강연 모습】

○ 저작재산권 실무영상교육 실시(’19.12.4./1회)

- 저작재산권 양도계약서 양식, 저작재산권 교육자료 공유 및 설명 등

○ 문화유산 3D데이터베이스제작자권리 목록 사전공표(홈페이지)

5		문화유산 전문 도서자료 활용서비스 강화

○ 문화유산 전문 도서자료 수집 및 서지 DB 구축(’19.1~12월, 총7,164권)

- 자료실 소장 교양도서 구입, 연구용역 보고서․해외출장 수집자료․학술지․유관기관 발간자료 등 전문도서 기증․교환 등 추진(총3,340권)

- 수집 도서 서지․목차 DB 구축 및 홈페이지 검색 서비스 제공(총3,824권)

- (故)홍재원(39권), (故)이상필(852권) 선생 기증자료 서지 DB구축(총891권)

○ 기록관자료실 소장 복본도서 공유 활용 추진(2회/총1,727종 1,988권)

- 한국전통문화대학교 (’19.1.18. 보존처리 보고서 등 총1,536종 1,640권)

- 전통건축수리기술진흥재단 (’19.12.19. 수리보고서 등 총191종 348권)

○ 문화유산 전자책(e-Book) 서비스(’19.1~12월 총174건, 누적4,859건)

- 문화재지정․발굴․수리․기록화보고서, 문화재대관 등 발간간행물 전자책 수집․관리, 홈페이지(모바일)을 통한 대국민 공개서비스 실시(174건)

○ 간행물관리 실무영상교육 실시 (2회/’19.12.4.)

- 주요내용 : 발간등록번호 신청서작성 및 신청절차, 도서자료 검색방법 등

○ 사서 전문 교육과정 이수를 통한 역량 강화 (3회/’19.4월,5월,9월)

- 국립중앙도서관 사서교육훈련 집합교육과정 참여(2회)

* 과정명 : 도서관장애인서비스 (4.16.~18.), 아름다운 도서관 체험 (9.20.)

- 도서관 환경개선 및 서비스 향상을 위한 공간계획·구성·조사

(‘19.5.12.~5.20. 네델란드, 벨기에 7개도서관 현장탐방사례조사)

○ 국가지식정보 공동 이용 활성화

- 국가정책정보협의회 참여기관 소장목록(2018~2019년 등록자료) 제출

- 주제가 있는 인문학 강연 개최 (‘19.6.26. 문화재청 및 청사입주기관 68명)

* 정책정보협의회 ‘찾아가는 정책아카데미서비스’ 참여 (국립세종도서관 협업으로 추진)

【 주제가 있는 인문학 강연 ‘디지털시대의 문화유산’ / 안재홍교수 】

○ 문화재청 직원 권장도서 선정위원회 구성·운영 (’19.1~12월)

-  구    성 : 문화재청 내부직원 7인(위원장 기획조정관)

-  역    할 : 신규·전입직원 등 직무에 도움이 될 권장도서 선정 등

-  추진결과 : 문화재청 직원 권장도서 136선 선정 및 알림, ‘문화재청 직원

권장도서 전용서가’ 조성 및 자료실 열람환경 개선

【권장도서 136선】	【문화재청 직원 권장도서 전용서가】	【자료실 열람환경 개선】

Ⅲ. 2020년도 기록관 운영목표

비전		국민과 함께 누리는 문화유산, 문화재청이 만들어 가겠습니다.

기본 방향		◈ 문화유산 전문 행정기록물의 체계적 생산관리, 안전한 보존, 효율적 활용 ◈ 민간 소장 문화재기록물의 수집조사, 보존관리 및 공개·공유 활성화

중점 업무		추진과제

1. 문화재기록물 보존관리 및 활용체계 개선		문화재행정 기록물의 관리체계 내실화 기록관 보존환경 개선 및 대내외 교류협력 강화 민간 소장 문화재기록물의 수집조사 및 목록화 문화유산 생애주기별 문화재기록물 재분류 모델링
2. 이용자 중심의 문화재행정 정보공개 서비스 확대		문화재행정 정보공개 운영 체계 혁신 강화 수요자 맞춤형 정보공개 서비스 품질 향상
3. 문화유산 전문 도서자료 활용 확대		문화유산 전문 도서자료 수집․관리 및 효율적인 활용 국가지식정보 공동 이용 활성화 문화유산 전자책 품질관리 및 이용 고도화
4. 문화유산 공공저작물의 이용 활성화		문화유산 공공저작물 저작재산권 모니터링 문화유산 공공저작물 저작재산권 관리역량 강화

Ⅳ. 2020년도 주요 추진과제

과제 1		문화재기록물 보존관리 및 활용체계 강화

문화재행정 기록물과 민간 수집 기록물과의 생산맥락 구조화로 문화재기록물의 완결성을 보장하고, 문화유산 생애주기를 반영한 재분류로 설명책임성 강화

1-1		문화재행정 기록물의 관리체계 내실화

○ 문화재행정 기록물관리 정책 및 제도개선

- 문화재행정 기록물 관리 행정규칙, 기록관 보안관리 계획 등 제도개선

- 기록유형별·특성별(행정박물․시청각․도면기록물 및 전자․비전자 기록물 등) 실무 매뉴얼 정비

- 보존기간 경과 기록물의 평가심의회 개최(상·하반기 각1회)

- 문화재청 기록관리기준표(단위과제) 고시 개정(상반기)

○ 문화재행정 기록물의 생산․보존관리 체계 강화

- 행정기록물 관리 역량 증진 실무교육 실시(집합 2회상반기/영상 수시)

- 관할 소속․산하기관 대상 기록물관리 지도점검 시행(상·하반기)

- 생산의무 부과 기록물 모니터링 실시(분기별 1회/본청 및 소속기관)

- 전년도 생산 전자기록물 이관(처리과→기록관) 실시(’20.3~6월, 101개 실과)

* 온-나라시스템 생산문서 → 클라우드 기록관리시스템(CRMS) 전자적 이관 및 이관파일 생성 후 연계인수, 오류 검수 통과, 인수통보

* 장기 보존기록물의 영구기록물관리시스템(CAMS) 이관(기록관→국가기록원) 실시(2009년 생산된 전자·비전자 기록물 약 99,556건)

* 보존기간 30년 이상 기록물의 문서보존포맷→장기보존포맷 1,2차 변환

○ 문화유산 기록물 활용기반 마련 및 서비스 추진

- 상시 모니터링을 통한 검색 지원과 열람승인 요청 신속 응대(CRMS)

- 기록관 보유 기록물 정수점검(약80,000권) 및 공개재분류(약1,000건) 실시

1-2		기록관 보존환경 개선 및 대내외 교류협력 강화

○ 노후장비 교체를 통한 기록관 보존환경 개선(’20.3~4월/38백만원)

- 노후 보존서가 모빌렉 13대, 항온·항습장비 1대 교체, 재난대비 소모품 교체 등

○ 대내․외 기관과의 기록관리 교류협력 활동 추진(연중 수시)

- 국립해양문화재연구소(책임운영기관) 기록관 설치 지원(컨설팅)

- 한국전통문화대학교 기록관 설치·운영 최종 승인 지원(국가기록원 협의)

- 한국문화재재단, 국외문화재단, 전통수리진흥재단 등 산하기관 협력지원

- 국가기록원, 공공기관 기록관과의 자료공유, 컨설팅, 특강, 기록관 견학 등 교류

1-3		민간 소장 문화재기록물의 수집조사 및 목록화

❍ 문화재기록물 수집(현장)조사 및 소장자 기초자료 현행화(’20.3~11월)

- 수집대상 문화재기록물 소장자 방문 수집(현장)조사

* 민간 소장자(1명) 방문 기증협의, 소장 현황조사, 기초목록 작성 등 기증절차 수행

- 민간 소장 문화재기록물 소장자/소장처 기초자료 현행화

- 민간 소장 문화재기록물 수집전략 및 수집지침․매뉴얼 고도화

❍ 민간 수집 문화재기록물의 세부 목록화 및 수증목록집 발간(’20.12월)

- 수집 문화재기록물(5,621권)의 세부 목록화 및 수증기록물 재구성(9,454권)

* 대상: 2018년 ~ 2019년도 기증 받은 문화재기록물의 세부 목록화(5인) 및 수증기록물 재구성

- 윤홍로선생, 문영빈선생 기증 아카이브(약300권) 수증목록집(100부) 발간

1-4		문화유산 생애주기별 문화재기록물 재구성 모델링

❍ 문화유산 생애주기별 검색·색인어 기반 재분류(’20.3~11월)

- 창덕궁(사적 제122호)를 대상으로 문화재청기록관(소속포함) 보유 기록물 재분류 표본 조사

* 창덕궁 경내에 소재한 국가지정문화재 보물 9건, 천연기념물 2건을 포함하여 표본조사 실시

- 문화재청 발간 문화유산 전문보고서(설계도서 포함) 내용기술 및 생애주기 재분류

* 대상 : 문화재청 발간 전문보고서 전자책 약 7,100권(‘20년 1월 현재)과 설계도서 3,000권

- 문화재청 내부 직원 대상 문화유산 사진 공모전 개최 및 활용 컨텐츠화

* 본청 및 소속기관 대상 자체 문화유산 사진 공모전(내부직원) 개최로 문화유산 관련 기록정보 보완

❍ 문화유산 생애주기별 문화재기록물 재구성 모델 고도화

- 문화재청 주관 사업별, 주제별 검색·색인어 추가 설계

* 『문화재청50년사』 이후부터 『2019 문화재연감』 수록 내용을 중심으로 현행화

- 문화재청 변천 연혁과 생산 및 수집 기록물의 맥락 구조화를 통해 고유 업무 단위과제 재설계 및 표준화

* 법령(업무기능)의 변천 연혁 기반의 문화재기록물 맵핑 ⇒ 현행 BRM(기능분류체계)과 기록관리기준표 개선안 도출

- 문화재청 소관 법제도상의 문화재기록물 생산현황, 보유현황 분석 및 이력관리 분류체계 개선(안) 개발(한국전통문화대학교, 국립해양문화재연구소)

과제 2		이용자 중심의 문화재행정 정보공개 서비스 확대

문화재행정 정보공개 운영 체계 혁신으로 문화재행정의 설명책임성을 높이고 국민 맞춤형 정보공개 서비스 품질 향상으로 문화향유 가치 확산

2-1		문화재행정 정보공개 운영 체계 혁신

○ 선제적 문화재행정 정보공개 서비스 기반 확대

- 수요자 맞춤형 문화재행정 정보공개 서비스 기반 마련

* 문화재행정 기록정보의 적극적 공개를 위한 맞춤형 정보공개 표준안 마련

- 문화재행정 정보공개 업무처리 절차의 선순환 구조 확립

* 수요자의 다양한 문화유산 관련 정보 요구 증가에 따라 선제적 정보공표 대상 신규 발굴

* 국민이 청구한 최근 3년간의 정보공개 청구내용 분석을 통해 문화재행정 정보의 품질개선 및 적극행정 실천 등

○ 본청 및 소속기관의 정보공개 지도점검(컨설팅) 및 직원역량강화

- 지도점검(컨설팅) 현장방문 점검, 체크리스트 현행화, 결과환류 등

- 실습중심 교육(집합 2회상반기/영상 수시), 영상실무 교육 수시 개최(현안 발생시)

- 정보공개 분야 부서 성과평가(BSC) 공통지표 개선(패널티 중심→인센티브 중심)

* 정보공개 처리 및 사전행정정보 공표 대상 확대, 원문정보 공개 건수가 높은 부서 포상 및 청렴 마일리지 부여 검토

* 정보공개 접수 대비 처리기한 준수 구간을 신설하여 정보공개 접수 및 처리 건이 다수 부서의 가점부여를 통해 형평성 개선

○ 문화재청 정보공개심의회 운영 내실화

- 정보공개심의회 전문성 및 투명성 확보를 통해 정보공개 이의신청 최소화

* 정보공개 연도별 이의신청 건수(‘17년 2건, ’18년 3건, ‘19년 7건)

- 정보공개심의회 서면·대면회의 병행 추진하여 심의결과의 신속한 처리

2-2		수요자 맞춤형 정보공개 서비스 품질 향상

○ 정보공개 처리 절차와 적정성 강화

- ‘부분공개, 비공개, 정보부존재·진정질의’로 처리 시 정확한 법적근거, 내용설명 및 불복구제 방법 등을 구체적으로 명시

- 정보공개 결정 유형별(공개, 비공개, 부분공개 10일, 정보부존재·진정질의 7일, 즉시공개 3일) 기한 준수 및 신속처리 강화

* 정보공개 결정 유형별 처리기한 준수를 위한 매뉴얼 보급 강화

○ 사전행정정보 공표목록 신규 발굴 및 공개 확대

- 사전행정정보 내용의 다양성 확대, 주기적 점검 및 현행화 실시

* 2019년도 정보공개 모니터단 설문조사 결과 반영을 통해 사용자 접근성 및 편의성 개선

○ 수요자 중심의 사전행정정보 공표 운영 내실화

- 문화재청 정보공개심의위원회 평가를 통해 사전행정정보 공표 대상의 ‘적절성과 충실성’ 확보

- 문화재행정 관련 사전행정정보 공표 목록 확대에 따른 국민 모니터단 만족도 평가 및 평가결과를 활용한 정보공개 서비스 개선 등

○ 국장급 이상 결재문서 원문정보 공개 확대

- 상반기 국장급 이상 결재문서 주기적 공개재분류 실시

* 부분공개→공개전환, 비공개→부분공개 또는 공개 전환 실시

- 원문정보 공개재분류 매뉴얼 및 영상교육 실시 등

과제 3		문화유산 전문 도서자료 활용 확대

문화유산 전문 도서자료를 체계적으로 수집·보존·활용하여 내부직원 및 대국민 이용서비스를 강화하고 국가지식정보 활용에 기여

3-1		문화유산 전문 도서자료 수집·관리 및 효율적인 활용

○ 국내외 박물관, 학회, 조사연구기관, 지자체 등 유관기관 소장 전문자료 수집 확대 → 문화유산 아카이브 수집조사 및 목록화 연계 추진

○ 문화재청 발간간행물, 연구용역 산출결과물, 해외출장 수집자료 등의 체계적 수집 관리

○「문화재청 간행물 관리지침」(훈령 제440호) 개정

- 자료실 운영상의 미비점 개선, 전자책 제작기준 현황 등

○ 기록관자료실 소장 복본도서 공유 활용 추진

- 문화재관련 유관기관 초청 설명회 개최(복본자료 나눔실천 행사 개최)

○ 소속기관 자료실 운영자 교육을 통한 통합 도서관리시스템 DB 품질 향상

○ 문화유산 전문도서관 협의체 구성·운영

-  구    성 : 15명 내외(자료실 담당자)

* 본청, 학교, 무형원, 문화재연구소, 해양연구소

-  운    영 : 분기별 1회(사안발생시 수시개최)

-  기대효과 : 전문도서관 인적네트워크 형성 및 정보공유, ‘역량강화프로그

램’ 개발을 통해 전문성 강화 및 내부서비스 향상

○『문화재청 알림 도서코너』마련

- 장    소 : 문화재청 1동 10층 회의실

- 이용대상 : 문화재청 직원 및 외부기관 방문자

- 구    성 : 문화재청 및 소속기관 홍보지, 여분도서 책드림 코너,

문화재청 및 소속기관 발행도서(보고서, 도록 등)

3-2		국가지식정보 공동 이용 활성화

○ 사서 전문 교육과정 이수를 통한 직원 역량 강화

- 국립중앙도서관 사서교육훈련 집합교육과정 참여

○ 국립중앙도서관, 국립세종도서관, 국회도서관 등의 원문 DB, 학술지 목차 메일링 서비스, 상호대차서비스 등 학술정보 이용 활성화

○ 국가정책정보협의회 정책정보종합목록 제공 및 국내외 정책정보서비스 전문가 초청 세미나․워크숍 참여

3-3		문화유산 전자책(e-Book) 품질관리 및 이용 고도화

○ 간행물 관리 교육 및 주기적 점검을 통한 전자책 품질 향상(분기별)

○ 전자책 이용 현황 모니터링 및 홈페이지 간행물코너 기능개편을 통한 전자책 이용 고도화

- 간행물 정렬 방식 개선(주제별 분류, 연도별 등), 검색어 및 색인어 추가, 표준주기사항 마련을 통한 내용기술 등 이용자중심 서비스 제공

* 전자책 홈페이지 공개 : ‘13년 981건, ‘14년 2,918건, ‘15년 321건, ‘16년 154건, ‘17년 143건, ‘18년 168건, ’19년 174권

과제 4		문화유산 공공저작물의 이용 활성화

문화유산 공공저작물의 특성에 따른 체계적인 저작권 관리 및 업무역량 강화, 자유이용 공공저작물 등 이용활성화 지원 확대

4-1		문화유산 공공저작물 저작재산권 모니터링

○ 문화유산 공공저작물 저작재산권 관리계획 수립

○「문화재청 저작재산권 관리 매뉴얼」개정

- 저작권법 개정내용, 양도계약서 표준양식 등 현행화 반영

○ 문화유산 학술조사 연구용역 결과물의 저작재산권 분석

- 문화재청 발간 연구용역 보고서 목록화, 저작재산권 확보 여부 분석으로 문화유산 공공저작물 이용활성화 방안 마련

4-2		문화유산 공공저작물 저작재산권 관리 역량 강화

○ 관할 소속기관 지도점검 및 자체 실무교육(영상교육) 실시

- 한국전통문화대학교, 국립고궁박물관, 국립무형유산원, 국립문화재연구소, 국립해양연구소 등 아카이브 거점 기관 등 저작재산권 실무교육 병행 추진

○ 문화유산 공공저작물 이용활성화 대외협력 강화

- 저작재산권 전문 변호사 초청강연회(2회) 개최(한국문화정보원 협력)

○ 문화재청 및 소속기관 홈페이지 공공저작물의 공공누리 컨설팅 지원

- 대상: 문화유산 사진․도면․보고서 등 저작재산권이 불분명한 자료

[2020년 문화재청기록관 월간 업무계획]

1월		2월		3월
▪ 기록관리 운영계획 초안 작성 ▪ 정보공개 운영계획 초안 작성 ▪ 자료실 미납본 간행물 점검 실시 (본청 및 소속기관)		▪ 기록관리 운영계획 수립 ▪ 정보공개 운영계획 수립 ▪ 저작재산권 관리계획 초안 작성 ▪ 기록물 평가심의회 개최 및 폐기 ▪ 기록물관리 및 정보공개 실무 영상교육 ▪ 기록물 정리(각 처리과) ▪ 문화재기록물 수집 목록화 및 생애 주기별 재구성 모델 연구계획 수립 (일상감사, 계획보고, 계약의뢰)		▪ 문화재기록물 수집 자문회의 개최(1차) ▪ 문화재기록물 수집 목록정보 공개 (마루 공지사항 등) ▪ 국가기록원 기록관리 기관평가 대응 ▪ 저작재산권 관리계획 수립 시행 ▪ 저작재산권 전문변호사 초청강연회 개최 ▪ 내부직원 희망도서 구입(1분기) ▪ 보존서고 이동식 노후서가 및 항온 항습장비 교체 계획 수립(계약)
4월		5월		6월
▪ 문화재기록물 수집 목록화 및 생애 주기별 재구성 모델 연구용역 추진 (제안평가, 계약체결, 착수보고 등 추진) ▪ 전자기록물 이관(처리과 → 기록관) - 온나라(업무관리)시스템 : 매1년 단위로 전년도 생산기록물 이관 ▪ 전년도 기록관리기준표 개정 고시 ▪ 문화재청기록관 보안관리 계획 수립 ▪ 보존서고 이동식 노후서가 및 항온 항습장비 교체 결과 보고		▪ 개인 소장 문화재기록물 자체 공모전 개최(본청 및 소속기관) ▪ 본청 및 소속기관의 기록물관리·정보공개 합동 지도점검 실시 ▪ 문화유산 전문도서관 협의체 역량 강화 프로그램 실시		▪ 내부직원 희망도서 구입(2분기) ▪ 문화재기록물 수집조사 목록화 및 문화유산 생애주기별 재구성 모델 연구 (계속) ▪ 상반기 국장급 이상 결재문서 원문정보 공개재분류 실시 ▪ 행안부 주관 정보공개 업무평가 대비 자체 사전 점검 실시
7월		8월		9월
▪ 행정규칙 및 업무매뉴얼 개정안 작성 ▪ 문화재기록물 수집조사 목록화 및 문화유산 생애주기별 재구성 모델 연구 (계속) ▪ 전자기록물 이관(기록관 → 국가기록원) - 보존포맷 및 장기보존포맷 변환 ▪ 상반기 국장급 이상 결재문서 원문정보 공개재분류 실시		▪ 문화재기록물 수집 자문회의(2차) 및 중간보고 회의 개최 ▪ 전년도 기록물 생산현황 통보 (기록관➠국가기록원) - 본청 처리과 및 소속기관 생산현황 취합 등 ▪ 내부직원 희망도서 구입(3분기)		▪ 개인 소장 문화재기록물 자체 공모전 결과발표(본청 및 소속기관) ▪ 처리과 기록관리기준표 시스템(업무 관리) 반영 ▪ 행안부 주관 정보공개 업무평가 대응
10월		11월		12월
▪ 2020년도 문화재청 기록관리기준표 협의 (기록관➠영구기록물관리기관) ▪ 문화재기록물 수집조사 목록화 및 문화유산 생애주기별 재구성 모델 연구 결과 검사·검수(완료보고)		▪ 문화재기록물 기증협약 체결 및 유공자 포상식 개최 ▪ 자료실 미납본 간행물 점검 실시 (본청 및 소속기관) ▪ 내부직원 희망도서 구입(4분기)		▪ 문화재기록물 수증 목록집(2019년도 수집자료) 발간배포 ▪ 업무관리시스템 미등록, 미처리 생산 문서 일제 정리 실시 ▪ 기록관리 기관평가, 정보공개 업무평가, 주요정책과제 등 평가결과 환류