	2011년도 문화재위원회
제6차 매장문화재분과 위원회 회의록

▣ 일 시 : 2011. 6. 24.(금), 14:00

▣ 장 소 : 국립고궁박물관 회의실

▣ 출석위원 : 지건길, 최정필, 조영제, 채미옥, 조현종, 박강철, 최성락, 최성자, 김권구 (이상 9명)

▣ 심의내용 및 의결사항 : 이하 자료와 같음

목 차
【심의사항】
1	옹진군 굴업도 해사채취 사업부지 내 지표조사	공개
2	송산그린시티 개발사업 광역교통 도로개설사업부지 내 지표조사	공개
3	여주 신근지구 배수개선사업부지 내 지표조사	공개
4	광주 경안천 경안지구 하천환경정비사업부지 내 지표조사	공개
5	충주 앙성 본평리 일레븐CC 조성부지 내 지표조사	공개
6	경부고속도로 언양-영천간 확장공사부지 내 지표조사	공개
7	함양-울산간 고속도로 건설구간 내 지표조사	공개
8	강화 성광교회 ～ 동문간 도시계획도로 개설구간 내 유적 발굴 재심의	공개
9	제주 용담동 2696-2번지 연립주택 신축부지 내 유적 현지조사 결과 심의	공개
10	종로 세종로구역 2지구 도시환경정비사업부지 내 유적 매장문화재 평가결과 심의	공개
11	청주 남문로2가 66번지 우리은행 청주지점 신축부지 내 유적 매장문화재 평가결과 심의	공개
【검토사항】
1	장항 ～ 서천간 지방간 확ㆍ포장공사 구간 발굴 허가 검토	공개
2	서울 4대문안 문화재 보존 특별 소위원회 구성ㆍ운영 검토	공개
【보고사항】
1	문화재조사기관 등록심사 소위원회(제1차) 회의 결과보고	공개

Ⅰ. 심의사항

안건번호 매장2011-06-01

1. 옹진군 굴업도 해사채취 사업부지 내 지표조사

가. 제안사항

(사)한국골재협회 인천지회에서 추진하는 굴업도 해사채취 사업부지 내 문화재 지표조사 결과를 부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ (사)한국골재협회 인천지회에서 추진하는 해사채취 사업부지 내 문화재 지표조사 결과가 제출(2011.06.07)됨에 따라 이에 대한 보존대책 등을 심의하고자 함

다. 주요내용

(1) 사업개요

ㅇ 사 업 명 : 굴업도 해사채취 사업

ㅇ 위    치 : 인천광역시 옹진군 굴업도 일원 해상

ㅇ 사업면적 : 38,000,000㎡(수중)

ㅇ 사업내용 : 해사채취

ㅇ 시 행 자 : (사)한국골재협회 인천지회

(2) 조사내용

ㅇ 조사기관 : 동서해저문화재연구원

- 조 사단장 : 이종선(동 연구원 원장)

- 책임조사원 : 정재욱(동 연구원 연구실장)

ㅇ 조사면적 : 38,000,000㎡(수중)

ㅇ 조사기간 : 2011. 1. 16. ～ 2011. 5. 31.

ㅇ 조사결과 : 유구나 유물이 확인되지 않음

바. 검토의견

ㅇ 사업시행 중 매장문화재 발견 시 신고토록 함.

사. 의결사항

ㅇ 원안가결

- 사업시행

- 사업시행 중 매장문화재 발견 시 신고토록 함

ㅇ 찬성 9명 / 출석 9명

안건번호 매장2011-06-02

2. 송산그린시티 개발사업 광역교통 도로개설사업부지 내 지표조사

가. 제안사항

한국수자원공사에서 추진하는 송산그린시티 개발사업 광역교통 도로개설사업부지 내   문화재 지표조사 결과를 부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 한국수자원공사에서 추진하는 송산그린시티 개발사업 광역교통 도로개설사업부지 내 문화재 지표조사 결과(2011.6.8), 유포리 유물산포지 등 9곳의 유적이 확인됨에 따라, 이에 대한 문화재 보존대책 등을 심의하고자 함

다. 주요내용

(1) 사업개요

ㅇ 사 업 명 : 송산그린시티 개발사업 광역교통 도로개설사업

ㅇ 위    치 : 경기도 화성시 송림동 및 비봉면 삼화리 일원

ㅇ 사업면적 : 1,006,543.5㎡

ㅇ 사업내용 : 도로 조성

ㅇ 시 행 자 : 한국수자원공사

(2) 조사내용

ㅇ 조사기관 : (재)고려문화재연구원

- 조 사  단 장 : 김병모(동 연구원 원장)

- 책임조사원 : 소상영(동 연구원 조사1부장)

ㅇ 조사면적 : 1,006,543.5㎡

ㅇ 조사기간 : 2010. 10. 25 ~ 2011. 5. 20.

ㅇ 조사내용 : 유물산포지(9개소) 확인

(3) 조사결과

ㅇ 고고․역사분야

- 사업예정 부지 내 위치하는 유물산포지 9곳 가운데 남전리 유물산포지1은 입회조사, 유포리 유물산포지 등 4개소는 시굴조사, 남전리 유물산포지2 등 4개소는  표본조사 실시

◆ 조사대상지 내 문화재 세부현황

유적번호	유 적 명	행정구역	면적(㎡)	시대	조사기관 의견	비고
1	유포리 유물산포지	유포리 산43-6번지 일원	15,226	고려~조선	시굴조사
2	남전리 유물산포지1	남전리 산156번지 일원	14,145	고려~조선	입회조사
3	남전리 유물산포지2	남전리 344-4번지 일원	5,625	고려~조선	표본조사
4	수화동 유물산포지1	수화동 411-1번지 일원	13,996	고려~조선	시굴조사
5	수화동 유물산포지2	수화동 419번지 일원	26,173	고려~조선	표본조사
6	수화동 유물산포지3	수화동 산141-1번지 일원	6,570	고려~조선	시굴조사
7	문호동 유물산포지	문호동 868번지 일원	5,062	고려~조선	시굴조사
8	송림동 유물산포지	송림동 5-1번지 일원	6,795	고려~조선	표본조사
9	수화동 유물산포지 4	수화동 산128번지 일원	4,980	고려~조선	표본조사

라. 검토의견

ㅇ 사업부지내 유물산포지에 대하여 조사기관의 의견대로 조치

마. 의결사항

ㅇ 조건부가결

- 관계전문가 현지조사 후 현지조사 의견대로 조치토록 함

ㅇ 찬성 9명 / 출석 9명

안건번호 매장2011-06-03

3. 여주 신근지구 배수개선사업부지 내 지표조사

가. 제안사항

한국농어촌공사 여주․이천지사에서 추진하는 여주 신근지구 배수개선사업부지 내 문화재 지표조사 결과를 부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 한국농어촌공사 여주․이천지사에서 추진하는 경기도 여주군 여주 신근지구 배수개선사업부지 내 문화재 지표조사 결과(2011.6.17)에 따라, 문화재 보존대책 등을 심의하고자 함

다. 주요내용

(1) 사업개요

ㅇ 사 업 명 : 여주 신근지구 배수개선사업

ㅇ 위    치 : 경기도 여주군 홍천면, 능서면 일원

ㅇ 사업면적 : 1,149,000㎡

ㅇ 사업내용 : 배수개선사업

ㅇ 시 행 자 : 한국농어촌공사 여주․이천지사

(2) 조사내용

ㅇ 조사기관 : (재)동서해저문화재연구원

- 조 사  단 장 : 이종선(동 연구원 원장)

- 책임조사원 : 정지욱(동 연구원 책임조사원)

ㅇ 조사면적 : 1,149,000㎡

ㅇ 조사기간 : 2011. 5.18. ~ 6. 6.

ㅇ 조사내용 : 유구, 유물 미확인

(3) 조사결과

ㅇ 고고․역사분야

- 유구나 유물이 확인되지 않았으며, 공사를 진행하여도 무방할 것으로 판단

라. 검토의견

ㅇ 전문가 현지조사 후 조치

마. 의결사항

ㅇ 원안가결

- 관계전문가 현지조사 후 현지조사 의견대로 조치토록 함

ㅇ 찬성 9명 / 출석 9명

안건번호 매장2011-06-04

4. 광주 경안천 경안지구 하천환경정비사업부지 내 지표조사

가. 제안사항

서울지방국토관리청에서 추진하는 경안천 경안지구 하천환경정비사업부지 내 문화재   지표조사 결과를 부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 서울지방국토관리청에서 추진하는 경기도 광주시 경안천 경안지구 하천환경정비사업부지 내 문화재 지표조사 결과(2011.5.30)에 따라, 문화재 보존대책 등을 심의 하고자 함

다. 주요내용

(1) 사업개요

ㅇ 사 업 명 : 경안천 경안지구 하천환경정비사업

ㅇ 위    치 : 경기도 광주시 송정동, 용인시 모현면 일원

ㅇ 사업면적 : 1,680,000㎡

ㅇ 사업내용 : 하천정비

ㅇ 시 행 자 : 서울지방국토관리청

(2) 조사내용

ㅇ 조사기관 : (재)고려문화재연구원

- 조 사  단 장 : 김병모(동 연구원 원장)

- 책임조사원 : 소상영(동 연구원 조사1부장)

ㅇ 조사면적 : 1,680,000㎡

ㅇ 조사기간 : 2011. 4. 5. ～ 4.25.

ㅇ 조사내용 : 유구, 유물 미확인

(3) 조사결과

ㅇ 고고․역사분야

- 유구나 유물이 확인되지 않았으며, 추가 조사는 필요치 않을 것으로 판단

라. 검토의견

ㅇ 조사기관 의견대로 조치

마. 의결사항

ㅇ 조건부가결

- 관계전문가 현지조사 후 현지조사 의견대로 조치토록 함

ㅇ 찬성 9명 / 출석 9명

안건번호 매장2011-06-05

5. 충주 앙성 본평리 일레븐CC 조성부지 내 지표조사

가. 제안사항

(주)일레븐건설에서 추진하는 충주 일레븐CC 조성부지 내 문화재 지표조사 결과를 부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 충주 앙성면 본평리 일원 일레븐CC 조성부지 내 문화재 지표조사 결과(2010.11.) 사업부지와 인접한 유물산포지 등에 대한 문화재 보존대책 수립 등을 심의하고자 함

다. 주요내용

(1) 사업개요

ㅇ 사 업 명 : 충주 일레븐CC 골프장 조성사업

ㅇ 위    치 : 충북 충주시 앙성면 본평리 산43-1번지 일원

ㅇ 사업면적 : 1,325,616㎡

ㅇ 사업내용 : 골프장 건설(18홀)

ㅇ 시 행 자 : (주)일레븐건설

(2) 조사내용

ㅇ 조사기관 : 충주대학교 박물관

- 책임조사원 : 백종오(동 대학교 교수)

- 조  사  원 : 오강석(동 박물관 학예연구사) 등

ㅇ 조사면적 : 1,349,854㎡

ㅇ 조사기간 : 2010. 9.17. ～ 2010.14. 5.

ㅇ 조사결과 : 유물산포지 1개소, 매장문화재 분포가능지역 등 5개소 유적 확인

(3) 조사단 의견

ㅇ 사업시행 전 시굴조사(80,160㎡) 및 입회조사(25,724㎡) 선행 후 결과에 따라 사업 진행하여야 함.

◆ 조사대상지 내 문화재 세부현황

연번	유적명	소재지	시대	조사면적(㎡)	조사기관 의견	비고
1	본평리 유물산포지	앙성 본평리 부처댕이골	조선	47,628	시굴조사
2	매장문화재 분포가능지역	앙성 본평리 부처댕이골	조선	14,760	시굴조사
3	부처댕이골 바위유적	앙성 본평리 부처댕이골	조선	1,430	시굴조사
4	계단식 논 유적	앙성 본평리 부처댕이골	근대	16,342	시굴조사
5	선사유적 분포가능지역	앙성 본평리 부처댕이골 동쪽 능선 정상	선사	25,724	입회조사
6	본평리 유량 느티나무(보호수 41호)	앙성 본평리 706-76			영향없음.
7	본평리 당평 느티나무(보호수 42호)	앙성 본평리 669-4			영향없음.
8	충주지당리 유완 효자문	앙성 지당리 458	조선		영향없음.

라. 검토의견

ㅇ 본평리유물산포지ㆍ부처댕이골 바위유적, 선사유적 분포가능지역은 조사단의견대로 조치하고, 매장문화재 분포가능지역 및 계단식 논 유적은 표본조사 실시.

마. 의결사항

ㅇ 조건부가결

- 본평리 유물산포지는 시굴조사하되, 면적을 합리적으로 (축소) 조정할 것

- 부처댕이골 바위유적은 조사기관 의견대로 시굴조사할 것

- 매장문화재 분포가능지역과 계단식 논 유적은 표본조사할 것

- 선사유적 분포가능지역은 입회조사할 것

ㅇ 찬성 9명 / 출석 9명

안건번호 매장2011-06-06

6. 경부고속도로 언양-영천간 확장공사 부지 내 문화재 지표조사

가. 제안사항

한국도로공사에서 추진 중인 경부고속도로 언양-영천간 확장공사 부지에 대한 문화재 지표조사 결과를 부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 경부고속도로 언양-영천간 확장공사 부지에 대한 문화재 지표조사 결과(2010.06.15.) 유물산포지 등 100개소의 유적이 확인됨에 따라, 이에 대한 문화재 보존대책 등을 심의하고자 함.

다. 주요내용

(1) 사업개요

ㅇ 사 업 명 : 경부고속도로 언양-영천간 확장공사

ㅇ 위    치: 경상북도 영천시, 경주시, 울산광역시 울주군 일원

ㅇ 사업면적 : 54.8㎞ / 1,391,502㎡

ㅇ 사업내용 : 고속도로 확장

ㅇ 시 행 자 : 한국도로공사

(2) 조사내용

ㅇ 조사기관 : (재)한빛문화재연구원

ㅇ 조사단 구성

- 조 사 단 장 : 장정남(동 연구원 부원장)

- 책임조사원 : 정상수(동 연구원 연구원)

ㅇ 조사면적 : 1,391,502㎡

ㅇ 조사기간 : 20114. 5. 2. ~ 2011. 6. 15.

ㅇ 조사내용 : 유물산포지, 고분군, 요지 등 (총100개소)

(3) 조사결과

ㅇ 영천 유하리 유하 유물산포지 등 89개소 유적 시굴조사

ㅇ 경주 망성리 윗골들 유물산포지① 등 11개소 유적 표본조사

ㅇ 500m이내 금척리 고분군 등 4개소 지정문화재 영향검토

◆ 조사대상지 내 문화재 세부현황

유적번호	유 적 명	소재지	면적 (㎡)	성격	조사단 견해	비고
1	영천 유하리 유하 유물산포지	영천시 북안면 유하리	14	유물산포지	시굴조사
2	영천 유하리 웃각단 유물산포지	영천시 북안면 유하리	14,647	유물산포지	시굴조사
3	영천 유상리 유물산포지	영천시 북안면 유하리	4,156	유물산포지	시굴조사
4	영천 송포리 옥평지골 고묘군	영천시 북안면 송포리	3,042	분묘유적	시굴조사
5	영천 임포리 뒷골 유물산포지	영천시 북안면 임포리	4,467	유물산포지	시굴조사
6	영천 임포리 임포 유물산포지	영천시 북안면 임포리	53	유물산포지	시굴조사
7	영천 고지리 팔암 유물산포지①	영천시 북암면 고지리	8,017	유물산포지	시굴조사
8	영천 고지리 팔암 유물산포지②	영천시 북암면 고지리	7,891	유물산포지	시굴조사
9	영천 고지리 뒷들 유물산포지	영천 북암면 고지리	231	유물산포지	시굴조사
10	영천 고지리 부평들 유물산포지	영천시 북암면 고지리	4,580	유물산포지	시굴조사
11	영천 도천리 유물산포지Ⅰ	영천시 북안면 도천리	13,903	유물산포지	시굴조사
12	영천 도천리 유물산포지Ⅱ	영천시 북안면 도천리	901	유물산포지	시굴조사
13	경주 아화리 유물산포지	경주시 서면 아화리	7,656	생산유적	시굴조사
14	경주 아화리 토기ㆍ와요지	경주시 서면 아화리	401	생산유적	시굴조사
15	경주 아화리 아화 유물산포지①	경주시 서면 아화리	17,373	유물산포지	시굴조사
16	경주 아화리 아화 유물산포지②	경주시 서면 아화리	13,423	유물산포지	시굴조사
17	경주 서오리 유물산포지	경주시 서면 서오리, 아화리	187	유물산포지	시굴조사
18	경주 도계리 고분군Ⅰ	경주시 서면 도계리	270	분묘유적	시굴조사
19	경주 도계리 유물산포지	경주시 서면 도계리	28,615	유물산포지	시굴조사
20	경주 도계리 몸실 유물산포지	경주시 서면 도계리	2,433	유물산포지	시굴조사
21	경주 도계리 중마을 유물산포지	경주시 서면 도계리	4,616	유물산포지	시굴조사
22	경주 도계리 중마을 지석묘	경주시 서면 도계리	3,649	분묘유적	시굴조사
23	경주 도계리 지석묘군Ⅱ	경주시 서면 도계리	6,507	분묘유적	시굴조사
24	경주 신평리 유물산포지 Ⅰ	경주시 건천읍 신평리	20,676	유물산포지	시굴조사
25	경주 신평리 지석묘군Ⅱ	경주시 건천읍 신평리	628	분묘유적	시굴조사
26	경주 신평리 가랑골 유물산포지	경주시 건천읍 신평리	11,400	유물산포지	시굴조사
27	경주 신평리 유물산포지Ⅱ	경주시 건천읍 신평리	543	유물산포지	시굴조사
28	경주 신평리 신평들 유물산포지	경주시 건천읍 신평리	21,808	유물산포지	시굴조사
29	경주 신평리 수룡 유물산포지	경주시 건천읍 신평리	85	유물산포지	시굴조사
30	경주 신평리 못밑 유물산포지①	경주시 건천읍 신평리	6,283	유물산포지	시굴조사
31	경주 신평리 배부른등골 유물산포지	경주시 건천읍 신평리	8,565	유물산포지	시굴조사
32	경주 신평리 못밑 유물산포지②	경주시 건천읍 신평리	242	유물산포지	시굴조사
33	경주 천포리 유물산포지	경주시 건천읍 천포리	6,034	유물산포지	시굴조사
34	경주 조전리 고분군	경주시 건천읍 조전리	2,054	분묘유적	시굴조사
35	경주 조전리 아랫박실 유물산포지	경주시 건천읍 조전리	6,699	유물산포지	시굴조사
36	경주 조전리 윗박실 유물산포지①	경주시 건천읍 조전리	5,084	유물산포지	시굴조사
37	경주 조전리 고분	경주시 건천읍 조전리	234	분묘유적	시굴조사
38	경주 조전리 사지	경주시 건천읍 조전리	3,487	종교신앙	시굴조사
39	경주 조전리 윗박실 유물산포지②	경주시 건천읍 조전리	22,929	유물산포지	시굴조사
40	경주 방내리 고분군Ⅰ	경주 건천읍 방내리, 조전리	11,247	분묘유적	시굴조사
41	경주 방내리 말암 유물산포지	경주시 건천읍 방내리	17,711	유물산포지	시굴조사
42	경주 방내리 유물산포지Ⅰ	경주시 건천읍 방내리, 모량리	37,002	유물산포지	시굴조사
43	경주 모량리 유물산포지Ⅰ	경주시 건천읍 모량리	18,814	유물산포지	시굴조사
44	경주 모량리 모량 유물산포지	경주시 건천읍 모량리	908	유물산포지	시굴조사
45	경주 모량리 와요지Ⅰ	경주시 건천읍 모량리	1,587	생산유적	시굴조사
46	경주 모량리 고분군Ⅰ	경주시 건천읍 모량리	12,249	분묘유적	시굴조사
47	경주 모량리 와요지Ⅱ	경주시 건천읍 모량리	7,286	생산유적	시굴조사
48	경주 화천리 유물산포지Ⅰ	경주시 건천읍 화천리	11,040	유물산포지	시굴조사
49	경주 광명동 윗말 유물산포지	경주시 광명동	21,902	유물산포지	시굴조사
50	경주 율동 유물산포지Ⅰ	경주시 율동	18,702	유물산포지	시굴조사
51	경주 율동 이물들 유물산포지	경주시 율동	1,605	유물산포지	시굴조사
52	경주 율동 두대 유물산포지	경주시 율동	10,859	유물산포지	시굴조사
53	경주 율동 고분군Ⅰ	경주시 율동	16,486	분묘유적	시굴조사
54	경주 율동 목받이들 유물산포지	경주시 율동	1,210	유물산포지	시굴조사
55	경주 율동 이목들 유물산포지	경주시 율동	16,927	유물산포지	시굴조사
56	경주 율동 고분군Ⅳ	경주시 율동	8,415	분묘유적	시굴조사
57	경주 망성리 고분군Ⅳ	경주시 내남면 망성리	9,367	분묘유적	시굴조사
58	경주 망성리 용보들 유물산포지	경주시 내남면 망성리	1,869	유물산포지	시굴조사
59	경주 망성리 윗골들 유물산포지①	경주시 내남면 망성리	2,006	유물산포지	표본조사
60	경주 망성리 윗골들 유물산포지②	경주시 내남면 망성리	10,091	유물산포지	표본조사
61	경주 망성리 강정 유물산포지	경주시 내남면 망성리	1,886	유물산포지	시굴조사
62	경주 망성리 고분군Ⅵ	경주시 내남면 망성리	16,415	분묘유적	시굴조사
63	경주 용장리 유물산포지	경주시 내남면 용장리	471	유물산포지	시굴조사
64	경주 부지리 고분군Ⅱ	경주시 내남면 부지리	2,935	분묘유적	시굴조사
65	경주 부지리 등알 유물산포지	경주시 내남면 부지리	1,346	유물산포지	시굴조사
66	경주 부지리 냄비 유물산포지	경주시 내남면 부지리	1,358	유물산포지	표본조사
67	경주 부지리 기와산포지	경주시 내남면 부지리	1,889	유물산포지	표본조사
68	경주 부지리 유물산포지	경주시 내남면 부지리	4,697	유물산포지	시굴조사
69	경주 부지리 외말 유물산포지	경주시 내남면 부지리	6,484	유물산포지	시굴조사
70	경주 이조리 이조 유물산포지	경주시 내남면 부지리	10,788	유물산포지	시굴조사
71	경주 이조리 토기요지	경주시 내남면 이조리	1,895	생산유적	시굴조사
72	경주 이조리 고분군	경주시 내남면 이조리	3,249	분묘유적	시굴조사
73	경주 월산리 천평들 유물산포지	경주시 내남면 월산리	2,071	유물산포지	표본조사
74	경주 월산리 지석묘군Ⅱ	경주시 내남면 월산리	546	분묘유적	표본조사
75	경주 월산리 입석	경주시 내남면 월산리	456	거석기념물	표본조사
76	경주 월산리 너죽골 유물산포지	경주시 내남면 월산리	22,298	유물산포지	표본조사
77	경주 월산리 지석묘Ⅱ	경주시 내남면 월산리	34	분묘유적	시굴조사
78	경주 월산리 유물산포지Ⅰ	경주시 내남면 월산리	3,192	유물산포지	표본조사
79	경주 월산리 벅심이들 유물산포지	경주시 내남면 월산리	2,043	유물산포지	표본조사
80	경주 월산리 재량 유물산포지	경주시 내남면 월산리	4,893	유물산포지	시굴조사
81	울주 활천리 지석묘군	울주군 두서면 활천리	15,314	분묘유적	시굴조사
82	울주 활천리 서당 고분군	울주군 두서면 활천리	7,828	분묘유적	시굴조사
83	울주 활천리 활천 추정지석묘	울주군 두서면 활천리	344	분묘유적	표본조사
84	울주 활천리 활천 유물산포지①	울주군 두서면 활천리	2,589	유물산포지	시굴조사
85	울주 전읍리 유촌 유물산포지	울주군 두서면 전읍리	1,190	유물산포지	시굴조사
86	울주 전읍리 고분군	울주군 두서면 전읍리	229	분묘유적	시굴조사
87	울주 전읍리 유적	울주군 두서면 전읍리	1,859	생활ㆍ분묘유적	시굴조사
88	울주 전읍리 뒷들 유물산포지	울주군 두서면 전읍리	4,497	유물산포지	시굴조사
89	울주 인보리 서하 유적	울주군 두서면 인보리	12,308	생활유적	시굴조사
90	울주 서하리 앞들 유적	울주군 두서면 서하리	445	생활유적	시굴조사
91	울주 서하리 산태미들 유물산포지	울주군 두서면 서하리	8,313	유물산포지	시굴조사
92	울주 천전리 고분군	울주군 두동면 천전리	2,288	분묘유적	시굴조사
93	울주 천전리 진현 유적	울주군 두동면 천전리	4,293	생활ㆍ생산	시굴조사
94	울주 천전리 진현 고묘군	울주군 두동면 천전리	127	분묘유적	시굴조사
95	울주 반곡리 고분군	울주군 언양읍 반곡리	5,950	분묘유적	시굴조사
96	울주 반곡리 망태 유적	울주군 언양읍 반곡리	4,209	유물산포지	시굴조사
97	울주 직동리 새각단 유적	울주군 언양읍 직동리	222	유물산포지	시굴조사
98	울주 직동리 새못 유적	울주군 언양읍 직동리	12,431	유물산포지	시굴조사
99	울주 직동리 외골 유적	울주군 언양읍 직동리	3,487	유물산포지	시굴조사
100	울주 직동리 신흥 유적	울주군 언양읍 직동리	6,385	유물산포지	시굴조사

◆ 주변지역 지정문화재 현황

번호	지정구분	지정명칭	성격	시대	이격거리	비고
1	경상북도민속자료제99호	충의당	종교건축	조선	130m
2	사적 제43호	금척리 고분군	분묘유적	삼국	250m
3	시도기념물 제26호	인보리 지석묘군	분묘유적	청동기	270m
4	시도기념물 제27호	반곡리 지석묘군	분묘유적	청동기	370m

라. 검토의견

ㅇ 사업대상지역 주변의 지정 문화재에 영향을 미치는 공사를 시행할 경우에는 사전 현상변경 등의 관련절차를 이행하도록 조치

ㅇ 본 사업에 따라 조사된 유적에 대하여는 조사기관 의견(시굴조사, 표본조사)대로 조치

마. 참고사항

ㅇ 본 사업범위 중 영천~경주구간은 1998년 영남대학교에서 “경부고속도로 확장공사 동대구~경주구간”에 대하여 지표조사를 실시하고 2002년 문화재위원회 매장문화재분과회의(2002.04.26)에서 “영천~경주구간 중 유적밀집지역은 노선을 조정하여 유적의 피해가 없도록” 심의된 바 있음.

ㅇ 노선 조정에 대한 사업시행자 의견

- 금번 확장공사를 계획하고 있는 언양~영천구간은 교통수요가 비교적 많은 경부고속도로에서 유일하게 왕복 4차로 운영되고 있는 구간으로

- 상․하 인접구간이 이미 왕복 6차로 운영되고 있으나, 동구간으로 인하여 전체 교통소통의 효과가 반감될 우려가 있음.

- 이미 개발하여 운영하고 있는 현 고속도로와 그 인접부지를 최대한 활용하여 확장공사를 진행하는 것이 노선변경을 하는 것보다 문화재 보호를 위한 최선의 방법이라고 판단하고 있음.

바. 의결사항

ㅇ 조건부가결

- 사업부지 내 유물산포지 100개소에 대하여 시굴조사를 실시할 것

- 금척리고분군과 인접한 구간은 고분군의 반대편으로 노선을 확정할 것

ㅇ 찬성 9명 / 출석 9명

안건번호 매장2011-06-07

7. 함양-울산 고속도로 건설구간내 지표조사

가. 제안사항

한국도로공사에서 추진하는 경남 함양-울산간 고속도로 건설구간내 문화재 지표조사 결과를 부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 함양-울산 고속도로 건설구간내 문화재 지표조사 결과 확인된 유물산포지 등에 대한 문화재 보존대책을 심의 하고자 함

다. 주요내용

(1) 사업개요

ㅇ 사 업 명 : 함양-울산 고속도로 건설사업

ㅇ 위    치: 경남 함양군 ～ 울산시 울주군(7개 시․군)

- 경남 함양군, 거창군, 합천군, 창녕군, 의령군, 밀양시 • 울산시 울주군

ㅇ 사업면적 : 9,243,060㎡(총 연장 144.8km / 4차로)

ㅇ 사업내용 : 고속도로 건설공사

ㅇ 시 행 자 : 한국도로공사

(2) 조사내용

ㅇ 조사기관 : 우리문화재연구원

- 조 사단장 : 곽종철(동 연구원 원장)

- 책임조사원 : 이상현(동 연구원 책임조사원)

ㅇ 조사면적 : 9,243,060㎡

ㅇ 조사기간 : 2010.6.28 ～ 2011.3.2

ㅇ 조사내용 : 유물산포지, 분묘군 등 51개소 확인

(3) 조사결과

ㅇ 고고․역사 분야

- 사업예정 부지내에 위치하는 유적은 총 51개소로 시굴조사 및 표본조사 등을 실시하도록 함

- 함양 남효리 유적 등 11개소 시굴조사, 함양 계곡리 유물산포지 등 34개소 표본조사,  합천 회양리 추정 유적 등 6개소 입회조사 실시

◆ 조사대상지 내 문화재 세부현황

구간	공구	유 적 명	행 정 구 역	면적(㎡)	조사기관 의 견	비고
1	1	함양 계곡리유물산포지	함양군 지곡면 계곡리	16,510	표본조사
	1	함양 남효리유적	함양군 지곡면 남효리	9,400	시굴조사	기존유적확장
	2	거창 진목리유물산포지1	거창군 남상면 진목리	19,300	시굴조사
	2	거창 진목리유물산포지2	거창군 남상면 진목리	30,420	표본조사
	3	거창 과정리유물산포지	거창군신원면과정리	13,370	표본조사
	3	합천 하금리유물산포지	합천군 대병면 하금리	11,140	표본조사
	4	합천 회양리추정유적1	합천군 대병면 화양리	25,804	입회조사
	4	합천 회양리추정유적2	합천군 대병면 화양리	5,169	입회조사
	4	합천 회양리추정유적3	합천군 대병면 화양리	15,052	입회조사
	4	합천 장단리유물산포지1	합천군 대병면 장단리	18,000	시굴조사
	4	합천 장단리유물산포지2	합천군 대병면 장단리	18,036	표본조사
	4	합천 장단리유물산포지3	합천군 대병면 장단리	13,469	표본조사
2	5	합천 노리유물산포지	합천군 용주면 노리	5,455	표본조사
	5	합천 양산리유물산포지1	합천군 대양면 양산리	9,300	표본조사
	5	합천 양산리유물산포지2	합천군 대양면 양산리	34,558	표본조사
	7	의령 익구리유물산포지	의령군 부림면 익구리	5,143	시굴조사
	7	의령 여배리유물산포지	의령군 부림면 여배리	11,797	표본조사
	7	의령 전화리토기요지2	의령군 낙서면 전화리	6,999	시굴조사
3	8	창녕 시남리대리골분묘군	창녕군 남지읍 시남리	8,620	표본조사
	8	창녕 동정리고린이골분묘군	창녕군 남지읍 수개리, 장마면 동정리	6,400	표본조사
	8	창녕 강리강리들추정유적	창녕군 계성면 강리	56,500	표본조사
	8	창녕 강리강리들유물산포지	창녕군 계성면 강리	49,000	표본조사
	8	창녕 명리서부대들추정유적	창녕군 계성면 명리	34,366	표본조사
	8	창녕 광계리남월분묘군	창녕군 계성리 강리, 광계리	5,400	표본조사
	8	창녕 봉산리분묘군	창녕군 영산면 봉산리	4,100	표본조사
	9	밀양 증산리신촌유물산포지	밀양시 무안면 증산리	24,900	시굴조사
	10	밀양 삼태리삼태들추정유적	밀양시 무안면 신법리	29,550	표본조사
	10	밀양 정곡리분묘군	밀양시 무안면 정곡리	25,500	표본조사
	10	밀양 마흘리텃실들유물산포지	밀양시 무안면 운정리	105,320	시굴조사
	10	밀양 마흘리분묘군	밀양시 무안면 마흘리	5,600	표본조사

구간	공구	유 적 명	행 정 구 역	면적(㎡)	조사기관 의 견	비 고
3	11	밀양 운전리새들추정유적지	밀양시부북면 운전리	25,250	표본조사
	11	밀양 운전리유물산포지	밀양시 부북면 운전리	2,000	표본조사
	11	밀양 용포리등말리들,바랑들유물산포지	밀양시 부북면 용포리	85,500	표본조사
	11	밀양 안인리신안들유물산포지	밀양시 상동면 안인리	18,900	시굴조사
	11	밀양 신안리중심들추정유적	밀양시 상동면 안인리	22,160	표본조사
	11	남계유적	밀양시 산외면 남기리	19,700	시굴조사
4	12	밀양 양덕리유물산포지	밀양시 산외면 양덕리	13,900	시굴조사
	12	밀양 다죽리유물산포지	밀양시 산외면 다죽리	15,700	표본조사
	12	밀양 금곡리유물산포지	밀양시 산외면 금곡리	20,000	표본조사
	13	밀양 무릉리유물산포지	밀양시 단장면 무릉리	40,000	표본조사
	14	울주 방기리방기천유물산포지Ⅰ	울주군 삼남면 방기리	43,836	표본조사
	14	울주 방기리유물산포지	울주군 삼남면 방기리	11,400	표본조사
	14	울주 조일리유적Ⅰ	울주군 삼남면 조일리	36,424	표본조사
	14	울주 상천리유물산포지Ⅱ	울주군 삼남면 상천리	90,672	시굴조사
	14	울주상천리유물산포지Ⅰ	울주군 삼남면 상천리	943	표본조사
	14	울주 상천리고분군Ⅱ	울주군 삼남면 상천리	3,673	표본조사
	14	울주 조일리유물산포지Ⅱ	울주군 삼동면 조일리	19,700	입회조사
	15	울주 작동리 야철지	울주군 삼동면 작동리	2,750	표본조사
	15	울주 삼정리유물산포지2	울주군 청량면 삼정리	6,900	표본조사
	15	울주 삼정리와요지	울주군 청량면 삼정리	1,979	입회조사
	15	울주 삼정리요지Ⅰ	울주군 청량면 삼정리	1,303	입회조사

- 지정문화재 현상변경 허가대상

구간	공구	문화재명	지정현황	행정구역	이격 거리	비 고
1	4	금성산봉수대	경남 기념물 제219호	합천군 대병면 장단리	통과 (터널)	토피고 200m
		송호서원	경남 문화재자료 제102호	합천군 대병면 회양리	250
3	8	계성고분군	경남 기념물 제3호	창녕군 계성면 계성리	60
	9	영산구계리 석조여래좌상	경남 유형문화재 제9호	창녕군 영산면 구계리	290

라. 검토의견

ㅇ 사업부지 내 고분군, 유물산포지 등에 대하여는 조사기관의 의견대로 조치

ㅇ 사업대상지역 주변의 시․도지정 문화재에 영향이 미치는 공사를 시행할 경우에는 사전 현상변경 등의 관련절차 이행하도록 조치

마. 의결사항

ㅇ 보류

- 사업 실시설계 확정 후 재심의 함

ㅇ 찬성 9명 / 출석 9명

안건번호 매장2011-06-08

8. 강화 성광교회~동문간 도시계획도로 개설구간 내 유적 발굴 재심의

가. 제안사항

강화 성광교회~동문간 도시계획도로 개설구간 내 유적 발굴(정밀)조사에 따른 변경허가 신청사항을 부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 강화군에서 시행하는 도시계획도로 개설구간에 대한 시굴조사(2009.6.8.) 및 발굴조사(2010.10.18)결과, 통일신라～조선시대에 걸친 여러동의 건물지 유구와 관련유물이 출토되었으며

ㅇ 본 위원회 2010년 제11차 회의(2010.11.26.)시 동 유적에 대한 검토결과 “Ⅰ지점에 대한 추가조사 후 재검토”로 보류되어 사업시행자가 본 위원회 2011년 제3차 회의(2011.3.25.)에서 조사기관을 변경하여 발굴(정밀)조사를 신청하였으나 “유구의 중요성과 발굴조사의 연속성을 고려, 시굴조사기관이 발굴(정밀)조사를 하는 것이 바람직 함.”으로 재보류됨.

ㅇ 이에 해당 지자체(강화군)에서는 동 유적의 발굴(정밀)조사를 위하여 용역입찰을 실시(2011.6.3.)하였으며, 그 결과 조사기관을 변경하여 발굴(정밀)조사 변경허가 신청을 하였기에 적격성 여부를 심의하고자 함.

다. 발굴신청 개요

(1) 신 청 인 : 강화군수

(2) 발굴장소 : 인천광역시 강화군 강화읍 관청리 일원

(3) 발굴 대상유적 및 면적 : 고려시대 건물지 320㎡

(4) 발굴기간 및 면적 : 재착수일로부터 70일

(5) 발굴기관 : (재)한국문화유산연구원

-조 사 단 장 : 박상국(동 연구원 원장)

-책임조사원 : 현남주(동 연구원 학예연구실장)

-조   사   원 : 최세열(동 연구원 조사연구부팀장)

라. 참고사항

ㅇ 발굴비용 : 196,800천원

ㅇ 시굴조사

-조사기관 : (재)겨례문화유산연구원

-면적/기간 : 13,975㎡ / 2009.6.8.～2010.10.18

-조사결과 : 통일신라～조선시대 건물지 6개소 및  선조문기와, 청자잔, 어골문기와, 원우통보 등 다수

마. 추진 경과

ㅇ 1차 지도위원회(2010.3.31. / ○○○, ○○○)

- 시굴시 유구가 확인된 3번 트렌치를 중심으로 도로개설 구간의 최대 폭까지 확대 조사하여 유구의 분포범위를 반드시 확인하는 것이 바람직 함.

ㅇ 2차 지도위원회(2010.6.23. / ○○○, ○○○)

- 유구가 확인된 지역(시굴트렌치 1)을 중심으로 확대 조사하여 성격을 규명하는 것이 필요함

- 시굴지역 중 유구가 없는 지역은 관련규정에 따라 사업을 시행하는 것이 바람직 함.

ㅇ 3차 지도위원회(2010.6.23. / ○○○, ○○○, ○○○, ○○○)

- Ⅰ지점의 고려시기 유구는 고려 궁궐지와 관련성이 있으므로 성격규명을 위하여 확대조사가 필요

- Ⅰ지점의 중첨된 유구는 강화지역의 고려궁궐지와 밀접한 연관이 있는 것으로 사료되므로 조사단은 사업시행자와 협의하여 유구가 보존될 수 있는 방안을 강구.

- Ⅱ지점은 관련규정에 따라 사업을 시행하고 주변지역(사업이외의 지역)은 사업시행시 향후 조사가 반드시 실시되도록 관계당국에 통보할 것.

ㅇ 본 문화재위원회 2010년 제11차 회의(2010.11.26.)

- “Ⅰ지점에 대한 추가조사 후 재검토”로 보류

ㅇ 매장문화재 발굴허가 변경신청 및 부분공사 시행 신청 (2011.2.28, 강화군수)

- Ⅱ지점은 조사를 마무리하였으므로 관련 규정에 따라 사업신청

- 조사기관 변경사유 : 발굴조사 과업완료 및 계약기간 만료에 따른 업체 변경

ㅇ 본 문화재위원회  2011년 제3차 회의(2011.03.25)

- 기관변경관련 : 유구의 중요성과 발굴조사의 연속성을 고려, 시굴조사기관이 정밀발굴조사를 하는 것이 바람직 함.

- 부분공사관련 : 1지점에 대한 정밀 발굴조사 후 검토

ㅇ 일반(학술)용역 전자입찰 공고(2011.6.3, 강화군수)

바. 시굴 조사단 의견(2010.10.4, 겨례문화재연구원)

ㅇ 고려 궁궐지와 관련될 가능성이 매우 높아 건물지에 대한 정밀한 추가 조사가 반드시 진행되어야 할 것으로 판단.

ㅇ Ⅰ지점은 유적의 중요도가 매우 높고 잔존 상태가 좋기 때문에 추가적인 조사 및 보존 대책에 대한 논의가 반드시 있어야 함.

ㅇ Ⅱ지점은 조사를 마무리하였으므로 관련 규정에 따라 사업을 진행하여도 무방함.

사. 사업시행자 의견(2011.04.19, 강화군수)

ㅇ 도시계획도로 사업시행인가 이후 문화재 조사로 인하여 장기간 사업추진이 지연되고 있어 행정기관 불신 초래 및 주민불편이 가중되고 있는 현실임.

ㅇ 또한 동지역은 도시가스 공급지역으로 각 가정에서 사용신청을 한 상태이나 도시계획도로 공사 지연으로 인한 공급이 어려운 상태로 재산상 손해 발생 및 생활환경 악화가 우려되며, 지장물 철거 후 공사현장이 장기간 방치된 상태로 문화재로 인한 지여주민의 피해의식 증가 및 이로 인한 반발여론 발생.

아. 의결사항

ㅇ 조건부가결

- 고려궁지와의 연관성을 감안하여 건물지를 전문적으로 연구한 조사원이 발굴에 참여하도록 할 것

※ 발굴과정에 문화재청이 지정한 전문가의 검토를 반드시 시행하고, 발굴결과에 대해서는 사적분과문화재위원회와 합동으로 검토하도록 함

ㅇ 찬성 9명 / 출석 9명

안건번호 매장2011-06-09

9. 제주 용담동 2696-2번지 연립주택 신축부지 내 유적 현지조사 결과 심의

가. 제안사항

제주 용담동 2696-2번지 연립주택 신축부지 내 유적 보존조치 여부 및 보존유형 결정을 위한 현지조사 결과를 부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 제주 용담동 2696-2번지 연립주택 신축부지 내 유적에 대한 발굴조사 결과 수혈주거지 29기, 굴립주 건물지 2기, 소성유구 3기 등이 확인되어 전문가 검토회의에서 보존의견(2011.04.27)이 제시되었음.

ㅇ 유적의 보존조치 의견에 대하여「매장문화재 보호 및 조사에 관한 법률」시행규칙 제8조 규정에 의거 매장문화재 평가절차를 거치도록 함에 따라, 평가회의를 실시(2011.05.02)하였음.

ㅇ 동 유적에 대한 본 위원회 1차 심의(2011년도 제5차, 05.27) 결과, 현지조사 후 재심의로 의결됨에 따라 현지조사를 실시(2011.06.03)하고 해당유적에 대한 보존조치 여부 및 보존유형 결정을 재심의하고자 함.

다. 발굴조사 내용

(1) 신 청 인 : 이재병 외 1인

(2) 발굴장소 및 면적 : 제주 제주시 용담동 2696-2번지 / 2,258㎡

(3) 발굴기관 : 제주고고학연구소

- 조 사 단 장 : 강창화(동 연구소 부소장)

- 책임조사원 : 박근태(동 연구소 책임연구원) 등

(4) 발굴기간 : 2011. 02. 20 ～ (조사일수 : 44일)

(5) 조사결과 : 수혈주거지 29기, 굴립주건물지 2기, 소성유구 3기, 우물 4기, 수혈유구 56기, 주혈군 등

라. 추진경과

(1) 전문가 검토회의(2010.04.27. / ○○○, ○○○)

- 발굴조사 지역은 탐라 형성 과정과 그 중심지의 읍락구조를 보여줄 수 있는 중요한 자료로 평가됨

- 따라서 주변에 분포하는 제주식 지석묘와 함께 한천변 일대를 사적공원 등으로 지정하여 보존․정비할 필요성이 있음

(2) 매장문화재 평가회의(2011.05.09. / ○○○, ○○○, ○○○)

- 평가 평점 : 96.45점 (현지보존 기준평점 이상)

- 평가 의견 : 발굴조사 지역은 탐라시대의 중심적 생활공간으로 사료되는 바, 유적에 대한 원형보존이 필요함. 더불어 주변 지역에 대하여도 개발로 인하여 훼손되지 않도록 보호 대책 수립이 필요함

(3) 제주시 의견(2011.05.24.)

- 발굴조사 지역은 탐라시대의 중심부로 추정되며, 원형보존 및 사적지정 등 보호대책 수립이 필요한 것으로 판단됨

- 사업시행이 불가할 경우, 사업시행자에게 막대한 경제적 손실이 발생하게 되어 민원 발생이 예상됨. 따라서 사적지정 등을 통한 토지매입비 등 국고보조금 우선 배정 등으로 민원인 피해 최소화 조치가 필요함.

(4) 문화재위원회 매장문화재분과 위원회 심의(2011.05.27. / 제5차)

- 의결 내용 : 현지조사 후 재심의

마. 현지조사 의견(2011.06.03. / ○○○, ○○○)

- 평가 의견 : 동 유적은 고대 제주지역의 중심지로 추정되며, 삼양동유적(사적 제416호)과 비교할 때 대형굴립주건물지, 우물, 석기 및 토기제작장 등이 새롭게 확인되는 등 학술적 가치가 매우 큰 것으로 판단됨. 이에 동 유적을 포함한 주변지역에 대하여 보존할 가치가 높은 것으로 사료됨

바. 참고사항(보존조치 유형)

ㅇ 발굴된 매장문화재 보존조치 : 원형보존, 이전복원

- 원형보존 : 지정(국가, 시도), 보존유적

- 이전복원

사. 의결사항

ㅇ 원안가결

- 유적의 중요성을 감안하여 보존조치하되, 문화재로 지정할 것을 권고함

ㅇ 찬성 9명 / 출석 9명

안건번호 매장2011-06-10

10. 서울 세종로 2지구 도시환경정비사업부지 내 유적 매장문화재 평가결과 심의

가. 제안사항

서울 세종로구역 2지구 도시환경정비사업부지 내 유적에 대한 매장문화재 평가  결과를 부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 서울 세종로구역 2지구 도시환경정비사업부지 내 유적에 대한 발굴조사결과 확인된 유적에 대하여 전문가 검토회의(2011.6.21.) 및「매장문화재 보호 및 조사에 관한 법률」시행규칙 제8조 규정에 의거 평가회의를 실시(2011.6.21.)하고 해당유적에 대한 보존조치 여부 및 향후 보존방안을 심의하고자 함

다. 발굴조사 개요

(1) 신 청 인 : (주)국민은행

(2) 발굴장소 : 서울특별시 종로구 당주동 29번지 일원

(3) 발굴기관 : (재)한울문화재연구원

(4) 발굴기간 및 면적 : 2010.10.7.～2011.6.10.(조사일수 : 92일 / 면적 : 4,117㎡)

(5) 조사결과 : 조선시대 건물지 13기, 백운동천석축 1기, 총통류 22점, 자기류 1,000여점, 도기․기와류 200여점 등

라. 추진경과

ㅇ 전문가 현지검토회의(2011.6.21. / ○○○, ○○○, ○○○)

- 공조길을 중심으로 그 좌우에 7가구의 조선전기 건물지가 배치되어 있으며, 조선전기(15~17세기) 인근 관청과 관련된 관리 등의 거처로 추정됨

- 유구 보존 상태가 양호한 26번지 유구와 공조길, 백운동천을 연계해서 보존관리하여, 15세기 도시조직을 부분적으로 보존․관리할 필요가 있음. 향후 백운동천 복원과 연계하여 백운동천 인접지는 비워둘 것

- 현 조선전기 유물류는 주로 경기도 광주관요에서도 중심요에 해당하는 요지출토 상품자기류가 대종을 이루며 중국청화백자, 용천청자 등 수입 도자외에 투각돈, 명기, 제기 등 중요한 성격의 유물이 포함되어 있으므로 유적의 성격을 해석  하는데 세심할 필요가 있음. 현 노출된 주초적심부 유물 상황은 추후 조사요망됨. 서울중심지역 타 유적과 비교해서 분석하고 데이터화 요망

ㅇ 매장문화재 평가실시(2011.6.21. / ○○○, ○○○, ○○○)

- 평가 평점 : 91.09점

- 평가 의견 :

․ 조선전기(15~16세기) 도성내 건축유구의 현황이 뚜렷하고 공조길을 중심으로 하는 도시연계 유적의 성격을 파악할 수 있어서 보존의 가치가 있음

․ 조선전기 도성내 공조길을 중심으로 한 건물의 구조, 건물의 성격, 건물의 배치관계 등을 복원할 수 있는 중요한 역사자료의 하나로 평가됨

․ 15세기 건물배치, 도로, 배수체계 등이 잘 남아있어 부분적 보존․활용방안이 강구될 필요가 있음.

※ 현지보존 기준 평점 : 74.31점, 이전복원 기준 평점 : 63.92점

마. 조사단 의견(2011.6.14. 재단법인 한울문화재연구원)

ㅇ 조선초기부터 조선후기, 일제강점기까지 이어지는 유구들이 4~5개층에 걸쳐 층층이 확인되었음. 이러한 양상은 세종로사거리 동측지역인 청진지구와 비슷한 양상임

ㅇ 가장 하부에서 확인된 15세기층은 조선 개국 당시의 도로, 배수, 건물배치 등의 도시체계를 살펴볼 수 있는 중요한 자료로 건물지의 노출상태도 매우 양호함

ㅇ 그중에서도 당주동 26번지 하부에서 노출된 건물지는 집의 영역이 뚜렷하고 건물의 평면도 매우 양호하여 당시 생활상을 엿볼 수 있어 가치가 있다고 판단되며,  백운동천의 서측 호안석축의 원 위치를 확인한 것 역시 주요 성과임

바. 사업시행자 의견

ㅇ 백운동천 석축과 관련하여 건축구조물을 대지경계선에서 2m 이격설치하여 석축을 현장 보존하겠으며, 건축계획에 영향이 없는 범위내에서 잔존상태가 양호한 건물지에 대하여 문화재위원회 심의결과에 따라 보존 절차를 이행하겠음

ㅇ 전문가 검토회의(2011.6.21)에서 제시된 공조길에 대한 역사적 의미를 건축계획에 영향이 없는 범위 내에서 검토하도록 하겠음

ㅇ 세부적인 문화재 보존계획에 대해서는 추후 문화재청과 협의하여 향후 신축될 건물에 가능한 반영하여 방문하는 내․외국인에게 한국의 문화재 보존에 대한 관심을 널리 알리도록 하겠음

사. 의결사항

ㅇ 원안가결

- 전문가 현지검토 의견대로 유구(26번지 건물지, 공조길, 백운동천 석축)를 보존하고, 구체적인 보존계획을 수립하여 제출토록 함

ㅇ 찬성 9명 / 출석 9명

안건번호 매장2011-06-11

11. 청주 남문로2가 66번지 우리은행 청주지점 신축부지 내 유적 매장문화재 평가결과 심의

가. 제안사항

청주 상당구 남문로2가 66번지 우리은행 청주지점 신축부지 내 유적에 대한 매장문화재 평가결과를 부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 청주 남문로2가 66번지 우리은행 청주지점 신축부지 내 유적에 대한 발굴조사결과 우물2기, 석렬2기 등이 확인되어 전문가 검토회의에서 보존의견(2011.6.13)이 제시되었음.

ㅇ 유적의 보존조치 의견에 대하여 평가회의를 실시(2011.6.13)하고 해당유적에 대한 보존조치 여부 및 보존유형 결정을 심의하고자 함.

다. 발굴허가 내용

(1) 신 청 인 : 우리은행

(2) 발굴장소 및 면적 : 청주 상당구 남문로2가 66번지 / 426㎡

(3) 발굴기관 : 충청북도문화재연구원

- 조 사 단 장 : 장호수(동 연구원 원장)

- 책임조사원 : 노병식(동 연구원 조사연구실장) 등

(4) 발굴기간 : 2011. 5. 4 ～ 6.20. (조사일수 : 17일)

(5) 조사결과 : 청주읍성 내 고려～조선시대 우물 2기, 석렬2기 확인

라. 전문가 검토회의 의견(2010.6.13. / ○○○, ○○○, ○○○)

ㅇ 발굴된 유물 1기와 관련 유구는 고려말 ～조선시대에 조성된 것으로 《세종실록지리지》와 〈청주읍성도〉등에 기록된 13기의 우물 가운데 하나일 가능성이 높음.

ㅇ 문헌기록과 출토유구․유물의 부합상을 감안할 때 그 역사적, 시대적 의미가 상당히 크므로 이전 복원하여 역사교육자료로 활용할 것(장소는 신축건물 1층 로비)

ㅇ 우물축조방법 규명을 위한 3D촬영 등 보완, 우물하단 목재는 수종분석, C'4연대측정, 수륜연대측정, 보존처리 등 실시

마. 매장문화재 평가회의 결과(2010.6.13. / ○○○, ○○○, ○○○)

ㅇ 평가 평점 : 82.52점 (이전복원 및 현지보존 기준평점 이상)

ㅇ 평가 의견 : 석축유구와 우물2기는 구례운조루 소장 〈청주읍성도〉에서 확인되는 우물지일 가능성이 높다고 판단됨.  기록과 지도 등에 부합하는 자료의 하나로 추정되는 바, 현장내(1층 로비) 이전복원이 이루어지를 권고함

※ 기준 평점 : 현지보존 74.31점, 이전복원 63.92점

바. 사업시행자 의견(2011.6.17., 우리은행)

ㅇ 전문가 검토회의 의견에 따라 이전복원 및 3D촬영 및 연대측정 등을 실시.

ㅇ 다만, 건물 1층 로비는 은행 영업시간이후 일반인 접근이 제한되고 로비도 협소하여 유물을 이전복원하여 역사교육자료로 활용하는데 제약이 있을 수 있음.

ㅇ 따라서 유물 이전장소로 신축건물 외부 출입구 부분에 설치하는 방안을 제안함.

- 많은 사람이 볼 수 있고, 공휴일 등 은행 영업시간과 상관없이 역사교육장소로 활용하기에 적합함.

사. 의결사항

ㅇ 조건부가결

- 우물 2기는 현지에 있었음을 알리는 표시를 남기고, 신축건물 외부 출입구 부분에 이전 복원토록 함

ㅇ 찬성 9명 / 출석 9명

Ⅱ. 검토사항

1. 장항~서천간 지방도 확․포장공사 구간 발굴 허가 검토

가. 제안사항

장항~서천간 지방도 확포장공사 구간 유적 발굴(시굴)조사 결과에 따른 보존조치 구간 발굴허가 건의사항을 부의하오니 검토하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 장항～서천간 지방도 확․포장공사 Ⅱ단계 구간 유적에 대해 2004년 본 위원회 제10차회의에서 시굴결과를 바탕으로 2～5구간에 대해 복토 원형보존토록 조치한 바 있음.

ㅇ 2008년 지역주민들의 도로개설 고충민원 제기 사항에 대해 국민권익위원회에서 “발굴허가 요청시 원활한 발굴이 추진될 수 있도록 조치”함에 따라 2010년 일부 구간(5-1구간)에 대해 발굴조사가 시행됨.

ㅇ 2004년 보존조치 당시 추정한 유구 밀집도 등과 상이한 2010년 조사결과 등을 바탕으로 사업시행자가 미시공된 유적 보존조치 구간에 대해 발굴조사 관련사항을 건의한 바, 관계전문가 현지조사를 실시하고 발굴허가 여부를 검토받고자 하는 사항임.

다. 진행 경과

< 구간별 조사 현황 >

구간	연장	유구내용	조사상황
제1구간	330m	청동기패총2, 토기가마8, 백제시대분묘 4기 등	발굴완료(2005)
제2구간	160m	조선시대건물지11동, 주거지5기,수혈 등 17기	시굴완료(2004)
제3구간	570m	원삼국유물층(수전), 조선 건물지3동 등	부분시굴(2004)
제4구간	260m	조선시대 기와편 및 토․자기편 수습	미실시(토지보상지연)
제5-1구간	220m	통일신라시대 이후 수로 2기	발굴완료(2011)
제5-2구간	140m	나말여초 유물포함층, 유기물포함층	시굴완료(2004)
계	1,650m

ㅇ 2004. 5. 17～ 8. 4. : 1～5구간 시굴조사(50일간)

- 사업시행자 : 충청남도 종합건설사업소장

- 시굴위치 : 충남 서천군 마서면 옥북리․계동리 일원 58,360㎡(1,650m)

- 시굴기관 : 충청문화재연구원

- 시굴성과 : 청동기시대 주거지 3기, 패총2개소, 원삼국시대 소성유구, 조선시대 건물지 17동 등 총 49기 유구 확인

ㅇ 2004.10. 18～19. : 관계전문가 현지조사 (○○○)

- 시굴조사 결과 청동기시대부터 조선시대까지의 유구가 밀집되어 확인되므로 도로개설은 불가함.

- 지형변경이 심한 1구간은 발굴조사 후 도로개설여부 검토.

- 발굴조사대상지역을 제외한 그 외 시굴조사지역은 복토하여 원형 보존.

ㅇ 2004.10. 22. : 문화재위원회 검토 (현지조사자 의견대로 조치)

ㅇ 2004.10. 28. : 시굴조사 완료조치 통보 (문화재청 → 충청남도)

- 대단위 유적이 중첩 확인되므로 시굴조사지역 복토 보존, 1구간은 발굴조사

ㅇ 2005. 4.22.～8.4 : 발굴조사(1구간, 330m) 및 완료조치

- 확인된 유구 중 잔존상태가 양호한 백제시대 고분 1기 이전복원

ㅇ 2008. 7. 3. 미시공된 2～5구간(1,350m) 도로공사 촉구 건의서 제출

- 마서면 발전협의회 1,707인

ㅇ 2009. 8.24. 국민권익위원회 고충민원(민원인 7,059인)

- 미개설구간에 대해 충청남도에서 발굴허가를 요청할 경우 종합적 검토하여 발굴이 원활히 추진될 수 있도록 할 예정

ㅇ 2010. 8. 30. : 발굴조사 허가신청 (5-1구간) → 9.30. 발굴허가

ㅇ 2010.11. 15 ～ 2011. 1. 21. : 발굴조사 (51일간)

- 발굴기관 : 충청문화재연구원

- 발굴성과 : 통일신라시대 이후 수로 2기

- 지도위원회(○○○, ○○○, 12.29) : 공사시행 무방

ㅇ 2011. 3. 8. : 발굴조사 완료조치

라. 사업시행자 건의내용 (2011. 4.28.)

ㅇ ’04.10.28일 문화재시굴조사 완료에 따른 문화재위원회 심의결과 2~5구간은 봉수대․남산유적 등 대단위 유적 분포로 보존결정되었으나, 문화유적의 존재 가능성이 가장 높은 통일신라시대 고읍지로 추정되는 5-1구간 발굴조사 시행결과 5구간 전체 개발이 진행되어도 무방하다는 의견임

ㅇ 「발굴조사의 방법 및 절차 등에 관한 규정」별표 1에 의거 도로의 경우 조선시대 경작유구․일반가옥은 선별 발굴대상으로, 2․4구간(420m)은 조선시대 생활유적으로 선별발굴 대상, 5-1구간 발굴결과 5구간은 공사진행 무방함

ㅇ 성토구간(600m)은 암거 및 흄관 매설후 성토하므로 원형보존 가능, 절토구간(530m)은 공사시행 중 유물․유적 발견될 경우 조치를 통해 매장문화재 보호대책을 철저히 이행하므로

ㅇ 잔여구간(1,130m)에 대해 추가 발굴조사(비용 22억원) 투입없이 공사 시행 건의

마. 건의에 따른 현지조사 의견(2011. 5.20./○○○, ○○○)

ㅇ 5개 구간중 1, 5구간은 발굴조사가 완료되었고, 2구간은 시굴완료, 3구간은 일부시굴, 4구간은 시굴이 이루어지지 않았음.

ㅇ 2구간은 발굴조사를 실시하고, 3구간은 추가 시굴조사하여 정확한 발굴면적을 산출하는 것이 바람직함. 4구간에 대해서는 시굴조사를 실시한 후 대책을 수립하여야 함.

ㅇ 5-2구간에 대해서는 지도위원회의 의견대로 공사를 진행해도 무방함.

바. 의결사항

ㅇ 부결

- 현지조사 의견대로 2구간은 발굴조사를 실시하고, 3구간은 추가 시굴조사하며, 4구간은 시굴조사 후 보존대책을 수립토록 함

- 5-2구간에 대해서는 사업시행토록 함

ㅇ 찬성 9명 / 출석 9명

2. 서울 4대문안 문화재 보존 특별 소위원회 구성ㆍ운영 검토

가. 제안사항

서울 4대문안 문화재의 보존과 관리에 따른「서울 4대문안 문화재 보존 특별 소위원회」의 구성ㆍ운영에 대하여 부의하오니 검토하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 본위원회 2010년도 제2차 회의(2010.2.26) 및 제10차 회의(2010.10.29)에서 서울시 신청사 부지 및 종로구 청진지구 도시환경 재정비사업에 따라 훼손되어가는 매장문화재의 보존 및 체계적인 관리를 위해 “4대문안의 유적 보존 문제를 다루는 소위원회를 별도 구성하여 운영할 필요가 있음” 으로 관련 특별 소위원회의 구성 및 운영의 필요성이 제기되었음

ㅇ 이에 따라, 문화재청과 해당 자치단체(서울시)에서는 서울 4대문안 문화유적 보존방안의 마련을 추진하였고(2010.10.15~2011.7.15), 문화재 전문연구기관(한울문화재연구원․한강문화재연구원)에서 마련한 보존방안에 대하여 문화재위원 및 관계 전문가로 구성된「서울 4대문안 문화재 보존 특별 소위원회」에서 검토하도록 논의되었음

ㅇ 최근, 서울시의 용역을 수행한 문화재 전문연구기관에서 “4대문안 문화유적 보존방안 마련 종합학술용역” 이 마무리되어 감에 따라, 4대문안 문화유적 보존방안의 적절성 여부 및 향후 조치방향 등에 대한 검토를 위한 특별 소위원회의 구성 및 위원회의 운영을 추진하고자 하는 것임

다. 소위원회 구성 및 운영

(1) 위촉기간 : 2011. 7. 1 ~ 2013. 4. 25 (2년 이내)

(2) 소위원회 구성

ㅇ 매장문화재 분야

- ○○○(문화재위원, 계명대 교수, 고고학), ○○○(한신대 교수, 고고학)

ㅇ 사적 분야

- ○○○(문화재위원, 한국전통문화학교 초빙교수, 건축사)

ㅇ 근대문화재 분야

- ○○○(문화재위원, 목원대 교수, 근대건축사)

ㅇ 건축문화재 분야

- ○○○(문화재위원, 한국문화재보호재단 이사, 전통조경)

ㅇ 세계유산 분야

- ○○○(문화재위원, 성균관대 교수, 건축사)

ㅇ 법률분야

- ○○○(문화재위원, 서울대 교수, 법학)

ㅇ 언론분야

- ○○○(코리아포커스 편집장, 언론)

ㅇ 도시환경분야

- ○○○(문화재위원, 국토연구원 센타장, 도시계획)

ㅇ 기 타

- ○○○(전서울대 교수, 한국사)

(3) 소위원회 처리 대상안건

- 서울 4대문안 매장문화재 및 문화유적의 보존 및 관리에 따른 사항

(4) 소위원회 운영일시 : 부정기

ㅇ 심의 대상안건 접수 후 소위원회 개최 일정 조정

(5) 조치사항

ㅇ 소위원회 결과 및 행정조치 사항을 문화재위원회(매장분과)에 보고

라. 의결사항

ㅇ 원안가결

- 소위원회 운영계획대로 추진토록 함

ㅇ 찬성 9명 / 출석 9명

Ⅲ. 보고사항

1. 문화재조사기관 등록심사 소위원회(제1차) 회의 결과보고

가. 보고사항

문화재위원회 운영 지침 제6조에 의거 문화재조사기관 등록심사 소위원회(제1차) 심의 결과를 보고 드립니다.

나. 보고사유

ㅇ 문화재위원회 운영 지침(제83호, 문화재청 예규, 2010. 3. 19.) 제6조(소위원회 운영) 제2항 규정에 의거 문화재조사기관 등록심사 소위원회(제1차) 회의 결과를 보고함.

다. 회의개요

ㅇ 회의일자 : 2011.  6.  9.(목)

ㅇ 회의장소 : 대전 문화재청 9층 회의실

ㅇ 심의위원 : ○○○, ○○○, ○○○, ○○○, ○○○, ○○○, ○○○ (이상7명)

라. 보고내용

(1) 회의안건

ㅇ 8건(심의 7건, 검토 1건)

(2) 회의결과

<심의사항 7건>

순번	심의안건	주 요 내 용	의결사항
1	(재)고려문화재연구원 문화재조사기관 등록 심사	ㅇ 기관명 : (재)고려문화재연구원 (대표 김병모, 2004. 4.10 설립) ㅇ 소재지 : 서울특별시 강남구 도곡동 893-23 ㅇ 기관유형 : 「민법」제32조에 따라 설립된 비 영리법인으로서 매장문화재 발굴 관 련사업의 목적으로 설립된 법인 ㅇ 기관종류 : 육상지표조사기관, 육상발굴조사기관 ㅇ 인력현황 : 총 41명 - 조사단장 : 김병모 - 책임조사원 : 김아관 등 3명 - 조사원 : 이종안 등 9명 - 준조사원 : 조은진 등 12명 - 보조원 : 곽민수 등 4명 - 보존과학연구원 : 김정륜 등 2명	ㅇ원안가결 - 육상지표조사기관 및 육상발굴조사기관으로 등록토록 함.
2	경기문화재단 경기문화재연구원 문화재조사기관 등록 심사	ㅇ 기관명 : 경기문화재단 경기문화재연구원 (대표 조유전, 1999. 4.01 설립) ㅇ 소재지 : 경기도 수원시 팔달구 인계동 1116-1 ㅇ 기관유형 : 국가 또는 지방자치단체가 설립ㆍ운 영하는 매장문화재 발굴 관련 기관 ㅇ 기관종류 : 육상지표조사기관, 육상발굴조사기관 ㅇ 인력현황 : 총 34명 - 조사단장 : 조유전 - 책임조사원 : 김성태 등 5명 - 조사원 : 김영화 등 10명 - 준조사원 : 강미숙 등 13명 - 보조원 : 손영준 등 2명 - 보존과학연구원 : 김응신 등 3명	ㅇ원안가결 - 육상지표조사기관 및 육상발굴조사기관으로 등록토록 함.
3	(재)민족문화유산연구원 문화재조사기관 등록 심사	ㅇ 기관명 : (재)민족문화유산연구원 (대표 한성욱, 2011. 3.10 설립) ㅇ 소재지 : 전남 목포시 옥암동 960-4번지 ㅇ 기관유형 : 「민법」제32조에 따라 설립된 비 영리법인으로서 매장문화재 발굴 관 련사업의 목적으로 설립된 법인 ㅇ 기관종류 : 육상지표조사기관 ㅇ 인력현황 : 총 6명 - 조사단장 : 한성욱 - 책임조사원 : 고용규 - 조사원 : 김병수 - 준조사원 : 김종구 - 보조원 : 권용선 - 보존과학연구원 : 이지훈	ㅇ원안가결 - 육상지표조사기관 으로 등록토록 함.
4	(재)삼강문화재연구원 문화재조사기관 등록 심사	ㅇ 기관명 : (재)삼강문화재연구원 (대표 최종규, 2009. 5.21 설립) ㅇ 소재지 : 경남 진주시 대곡면 덕곡리 851번지 ㅇ 기관유형 : 「민법」제32조에 따라 설립된 비 영리법인으로서 매장문화재 발굴 관 련사업의 목적으로 설립된 법인 ㅇ 기관종류 : 육상지표조사기관, 육상발굴조사기관 ㅇ 인력현황 : 총 26명 - 조사단장 : 최종규 - 책임조사원 : 김종진 등 3명 - 조사원 : 소배경 - 준조사원 : 강경연 등 13명 - 보조원 : 김봉식 등 5명 - 보존과학연구원 : 김명숙 등 3명	ㅇ원안가결 - 육상지표조사기관 및 육상발굴조사기관으로 등록토록 함.
5	(재)서경문화재연구원 문화재조사기관 등록 심사	ㅇ 기관명 : (재)서경문화재연구원 (대표 장명수, 2009. 9.03 설립) ㅇ 소재지 - 인천(본원) : 인천시 계양구 귤현동 495번지 귤현빌딩 2층 - 경기(분원) : 경기도 용인시 이동면 서리 602-1 ㅇ 기관유형 : 「민법」제32조에 따라 설립된 비 영리법인으로서 매장문화재 발굴 관 련사업의 목적으로 설립된 법인 ㅇ 기관종류 : 육상지표조사기관, 육상발굴조사기관 ㅇ 인력현황 : 총 27명 - 조사단장 : 장명수 - 책임조사원 : 임영호 - 조사원 : 노선호 등 7명 - 준조사원 : 김경환 등 10명 - 보조원 : 조남헌 등 7명 - 보존과학연구원 : 석유란	ㅇ 조건부가결 - 육상지표조사기관 및 육상발굴조사기관으로 2012년 12월까지 등록 조치하고, 이후 재등록 심사토록 함.
6	(재)중앙문화재연구원 문화재조사기관 등록 심사	ㅇ 기관명 : (재)중앙문화재연구원 (대표 조상기, 2000. 10.21 설립) ㅇ 소재지 - 서울(본원) : 서울시 서초구 방배동 795-18번지 - 대전(분원) : 대전시 유성구 용산동 581번지 - 경주(분원) : 경북 경주시 충효동 2979-1번지 ㅇ 기관유형 : 「민법」제32조에 따라 설립된 비 영리법인으로서 매장문화재 발굴 관 련사업의 목적으로 설립된 법인 ㅇ 기관종류 : 육상지표조사기관, 육상발굴조사기관 ㅇ 인력현황 : 총69명 - 조사단장 : 조상기 - 책임조사원 : 류형균 등 18명 - 조사원 : 박주희 등 9명 - 준조사원 : 정수진 등 24명 - 보조원 : 피영훈 등 13명 - 보존과학연구원 : 김우현 등 4명	ㅇ 원안가결 - 육상지표조사기관 및 육상발굴조사기관으로 등록토록 함.
7	동양대학교박물관 문화재조사기관 등록 심사	ㅇ 기관명 : 동양대학교박물관 (대표 김도헌, 1996. 11.03 설립) ㅇ 소재지 : 경북 영주시 풍기읍 교촌리 1번지 ㅇ 기관유형 : 「고등교육법」제25조에 따라 매장문 화재 발굴을 위하여 설립된 부설 연구 시설 ㅇ 기관종류 : 육상지표조사기관, 육상발굴조사기관 ㅇ 인력현황 : 총 5명 - 조사단장 겸 책임조사원 : 김도헌 - 조사원 : 권태용 - 준조사원 : 성형미 등 2명 - 보조원 : 신미자	ㅇ 원안가결 - 육상지표조사기관 및 육상발굴조사기관으로 등록토록 함.

<검토사항 1건>

순번	검토안건	주 요 내 용	의결사항
1	문화재관련학과 및 매장문화재 전공 등에 대한 기준 검토	ㅇ「매장문화재 보호 및 조사에 관한 법률」제24조 및 동법 시행규칙 제14조 규정에 따른, 조사요원별 자격기준에서 “문화재관련학과“와 ”매장문화재 전공“, 해양관련학과”, “보존 관련학과” 등에 대하여 정하고 있음 ※ 문화재 관련학과 : 사학과, 미술사학과, 문화재관리학과, 전통건축학과 ※ 매장문화재 전공 : 고고학과, 고고미술사학과, 문화재학과, 고고인류학과, 문화인류학과 ※ 해양 관련학과 : 지구물리학과, 해양학과, 지질학과 ※ 보존 관련학과 : 문화재보존학과, 문화재과학과, 보존과학과, 예술관리학과 ㅇ 그 외 문화재청장이 문화재(매장문화재, 해양문화재, 문화재보존 포함)의 조사ㆍ연구와 관련이 있는 것으로 인정한 학과를 해당분야의 관련학과 또는 전공으로 인정하도록 되어 있음 ㅇ 이에, 관련학회(한국고고학회, 한국문화재보존과학회)와 관련단체(한국문화재조사연구기관협회)로부터 해당분야의 의견을 수렴한 바 관련학과, 또는 전공에 대한 판단 기준(안)이 다양하게 제시되어 이에 대한 적절성 여부를 검토하고자 함	ㅇ 조건부가결 - 기존 기관의 경력자는 문화재관련학과로 인정토록하고, 관련 구체적인 내용은 차후 검토함.

마. 의결사항

ㅇ 원안접수

ㅇ 찬성 9명 / 출석 9명