	2010년도
문화재위원회(근대문화재분과) 제1차 회의자료

▣ 회의일시 : 2010. 2. 4.(목), 14:00 ～ 16:20

▣ 장     소 : 국립고궁박물관 회의실

▣ 출석위원 : 유영렬 위원장, 권영민, 김영나, 김영식, 김용수, 김정동, 김정신, 신승운, 이경희, 장석흥(이상 10명)

▣ 심의내용 및 의결사항 : 이하 자료와 같음

문  화  재  위  원  회

목 차
【심의사항】
1	『진관사 태극기 및 독립신문류』문화재 등록 심의
2	『천주교 의정부교구 행주성당』문화재 등록 심의
3	『동해 동부<구 삼척개발(주)>사택 및 합숙소』문화재 등록 심의
4	『강릉 임당동 성당』문화재 등록 심의
5	사적 제287호 『인천답동성당』주변 현상변경 허용기준(안)
6	사적 제276호 『연세대학교 언더우드관』내부 리모델링 공사(연세대학교)
7	사적 제280호 『한국은행 본관』화폐금융박물관 내부 리모델링 공사(한국은행)
【검토사항】
8	『강진 조득하의혜비』문화재 등록 검토
9	『대한성공회 부산주교좌 성당』문화재 등록 검토
10	『부산 강서 대저 김진영가옥』문화재 등록 검토
11	『부산 구 백제병원』문화재 등록 검토
12	『대한성공회 음성교회』문화재 등록 검토
13	『음성감곡성당 매괴박물관』문화재 등록 검토
14	『구 전라공업기술학교』문화재 등록 검토
15	『경두재』문화재 등록 검토
16	『원불교 성주성지』문화재 등록 검토
17	등록 제159호 『광주 구 수피아여학교 커티스메모리얼홀』명칭 변경 검토
18	등록 제52호 『서울시청 청사』 리모델링 공사 검토
【보고사항】
19	사적 제424호 『성공회 강화성당』별관 신축 보고
20	2010년도 근대건축(등록․사적) 문화재보수정비 총액계상 국고보조사업 현황 보고
21	국가지정문화재 현상변경허용기준 마련 지침 개정 보고

심 의 사 항

【심의사항】

안건번호 근대2010-01-001

1. 『진관사 소장 태극기 및 독립신문류』 문화재 등록 심의

가. 제안사항

문화재 등록예고 기간이 만료된 서울 은평구 소재『진관사 소장 태극기 및 독립신문류』에 대한 문화재 등록 신청사항을 부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 문화재위원회 검토(‘09.12.3)를 거쳐 등록예고(’09.12.28～‘10.1.26)된 『진관사 소장 태극기 및 독립신문류』의 문화재 등록 여부를 심의하고자 하는 것임.

다. 주요내용

(1) 신  청  인 : 진관사

(2) 대상문화재

ㅇ 명    칭 : 『진관사 소장 태극기 및 독립신문류』

ㅇ 소 재 지 : 서울특별시 은평구 진관동 354

ㅇ 수    량 : 15건 20점(태극기 1건, 독립신문류 14건 19점)

ㅇ 재    질 : 면직물(태극기), 종이(독립신문류)

ㅇ 제작시기 : 1919년경

연번		명 칭	수량	규격(cm)	제작시기	제작사(발행처)
1		태극기	1건 1점	89x70	1919년 추정	-
2		독립신문류	14건 19점	-	1919.6월～12월	-
	-1	신대한(新大韓) 제1호	1점	37.2x54.5, 4면, 인쇄	1919.10.28(화)	신대한신문사
	-2	신대한(新大韓) 제2호	1점	37.5x54, 4면, 인쇄	1919.11.3(월)	신대한신문사
	-3	신대한(新大韓) 제3호	1점	36.5x55, 4면, 인쇄	1919.11.12(수)	신대한신문사
	-4	독립신문(獨立新聞) 제30호	2점	38.5x54, 4면, 인쇄	1919.11.27(목)	대한민국임시정부
	-5	독립신문(獨立新聞) 제32호	2점	38.5x54, 4면, 인쇄	1919.12.25(목)	대한민국임시정부
	-6	조선독립신문(朝鮮獨立新聞) 호외	1점	33.2x24, 1면, 등사	-	보성사 창간
	-7	조선독립신문(朝鮮獨立新聞) 제32호	1점	33x24, 1면, 등사	1919.6.6(금)	보성사 창간
	-8	조선독립신문(朝鮮獨立新聞) 제40호	1점	31.5x22.5, 1면, 등사	1919.8.12(화)	보성사 창간
	-9	조선독립신문(朝鮮獨立新聞) 제41호	1점	33.2x24, 1면, 등사	1919.8월	보성사 창간
	-10	조선독립신문(朝鮮獨立新聞) 제42호	1점	33.2x24, 1면, 등사	1919.8.20(화)	보성사 창간
	-11	자유신종보(自由晨鍾報) 제4호	1점	32.5x23.5, 1면, 등사	1919년 추정	-
	-12	자유신종보(自由晨鍾報) 제7호	1점	33x24, 1면, 등사	1919.9.19(금)	-
	-13	자유신종보(自由晨鍾報) 제12호	4점	31.5x23, 1면, 등사	1919.10.6(월)	-
	-14	경고문(警告文)	1점	32.5x24.2, 2면, 등사	1919.6월	조선노동회경성단

ㅇ 유물 목록

(3) 예고 시 제출의견 : 없음

라. 검토의견

< ‘09.9.4 관계전문가 현지조사 의견 >

ㅇ ***************

- 문화재 명칭(안) : 진관사 소장 태극기 및 독립운동자료

- 진관사 칠성각 불단 뒤 벽면에서 발견된 태극기는 일제강점기에 일장기를 개조해서 만든 태극기로서 불교 사찰에서 발견된 최초의 것이다. 누가 이 태극기를 숨겨 놓았는지는 확언할 수는 없으나, 독립운동가로서 진관사와 깊은 관계가 있는 백초월 스님으로 추정 가능하다. 태극기에 싸인 독립 관련 신문과 문건은 모두 태극기와 관련이 있는 것이므로 일괄자료로 등록함이 적절하다. 진관사 소장 태극기 등 독립운동자료는 불교계의 독립운동과 진관사와의 관계, 대한민국임시정부와 불교계 및 진관사와의 관계 등을 새롭게 조명할 수 있는 유물이며, 특히 독립운동가인 백초월 스님과 진관사의 독립운동관계를 밝힐 단서가 될 수 있을 것으로 기대된다.

ㅇ ***************

- 2009.5.26. 진관사 칠성각 해체복원 공사 중 발굴된 신문들은 1919년 사찰을 거점으로 한 항일 운동과 언론 투쟁을 증언하는 보존할 만한 가치가 있는 일괄사료이다. 사학계에 보고되지 않은 7건의 신 자료가 포함되어 있으며 진관사측에서는 이 독립운동 관련 자료들이 건국훈장 애국장을 받은 백초월(1878~1944), 신상완(1891~1951)스님의 항일 독립운동과 관련이 있다고 추정하는 자료도 내놓았다.

- 진관사에서 나온 항일독립운동 신문과 태극기 등 독립운동 관련 자료는 친일불교로 전락한 일제 침략기 한국불교의 항일 자취를 찾게 하는 귀중한 것이며  1919.6월-12월 사이 발행된 13건의 항일 독립 신문과 조선노동회경성단이 발표한 '경고문'이라는 1건의 격문(檄文)은 기미운동 직후의 국내외 독립운동 실태와 항일 언론활동을 알려주는 사료로서 등록문화재로 등록해 보존할 가치가 있는 것으로 평가된다.

ㅇ ***************

- 문화재명칭(안) : 진관사칠성각불단태극기와 독립운동 관련 신문류 일괄

- 명찰 진관사 칠성각 불단에서 1920년 전후 제작한 듯한 태극기는 사찰 중에서 처음으로 발견된 점, 비장한 독립의지를 일깨우기 위해 의도적으로 일장기 바탕위에 태극기를 그렸을 것으로 추정된 점, 함께 발견된 신대한신문 3점, 자유신종보 3종, 독립신문 2종, 조선독립신문 5종, 경고문 1점 등의 곳곳에 당시 태극기에 관련된 기사가 있어 독립운동의 기록과 태극기 변천 등 민족정신의 사료적 가치가 매우 크다.

ㅇ ***************

- 태극기는 소색(素色)의 직사각형 바탕과 중앙에 재봉틀 바느질로 고정시킨 홍색의 원형 부분으로 이루어져 있다. 두 부분의 소재는 모두 기계직의 얇은 면직물인데 홍색 면직물이 소색 면직물보다 좀 더 가는 실로 제직되었다. 전체 크기는 가로 89cm, 세로 70cm인데 좌우의 세로 방향은 식서를 그대로 사용하였으며 가로 방향의 상단과 하단을 재봉틀로 박음질하여 마무리하였다. 그 바탕 위에 원형의 홍색 조각을 두 줄 박음질로 박고 뒷면의 원형 부분은 잘라 내었으며 그 위에 검은 안료(먹물 추정)로 태극의 음방과 4괘를 그렸다.

- 좌우 식서를 기준으로 한 옷감의 너비로 보아 90cm 정도의 廣幅 機械織으로 짐작된다. 우리나라에서 제직한 것이라기보다는 광폭이 일반화되었던 일본이나 외국에서 제직되었을 가능성이 크지만 단언하기는 어렵다.

< 근대문화재과 의견 >

ㅇ 예고내용대로 등록하는 것이 타당하다고 판단됨.

마. 심의결과 : 원안가결

ㅇ 문화재 등록

붙임  1. 관계전문가 조사보고서(‘09.9.4) 1부

2. 서울시 검토자료 1부

< 붙임 1 >

진관사 소장 태극기 및 독립신문류 조사보고서

1. 명    칭 : 진관사 소장 태극기 및 독립신문류

2. 소 재 지 : 서울특별시 은평구 진관동 354

3. 소 유 자 : 진관사

4. 대상물 개요

ㅇ 수    량 : 15건 20점(태극기 1건, 독립신문류 14건 19점)

ㅇ 제작시기 : 1919년경

ㅇ 재    질 : 면직물(태극기), 종이(독립신문류)

연번		명 칭	수량	규격(cm)	제작시기	제작사(발행처)
1		태극기	1건 1점	89x70	1919년 추정
2		독립신문류	14건 19점	-	1919.6월~12월
	-1	신대한(新大韓) 제1호	1점	37.2x54.5, 4면, 인쇄	1919.10.28(화)	신대한신문사
	-2	신대한(新大韓) 제2호	1점	37.5x54, 4면, 인쇄	1919.11.3(월)	신대한신문사
	-3	신대한(新大韓) 제3호	1점	36.5x55, 4면, 인쇄	1919.11.12(수)	신대한신문사
	-4	독립신문(獨立新聞) 제30호	2점	38.5x54, 4면, 인쇄	1919.11.27(목)	대한민국임시정부
	-5	독립신문(獨立新聞) 제32호	2점	38.5x54, 4면, 인쇄	1919.12.25(목)	대한민국임시정부
	-6	조선독립신문(朝鮮獨立新聞) 호외	1점	33.2x24, 1면, 등사	-	보성사 창간
	-7	조선독립신문(朝鮮獨立新聞) 제32호	1점	33x24, 1면, 등사	1919.6.6(금)	보성사 창간
	-8	조선독립신문(朝鮮獨立新聞) 제40호	1점	31.5x22.5, 1면, 등사	1919.8.12(화)	보성사 창간
	-9	조선독립신문(朝鮮獨立新聞) 제41호	1점	33.2x24, 1면, 등사	1919.8월	보성사 창간
	-10	조선독립신문(朝鮮獨立新聞) 제42호	1점	33.2x24, 1면, 등사	1919.8.20(화)	보성사 창간
	-11	자유신종보(自由晨鍾報) 제4호	1점	32.5x23.5, 1면, 등사	1919년 추정	-
	-12	자유신종보(自由晨鍾報) 제7호	1점	33x24, 1면, 등사	1919.9.19(금)	-
	-13	자유신종보(自由晨鍾報) 제12호	4점	31.5x23, 1면, 등사	1919.10.6(월)	-
	-14	경고문(警告文)	1점	32.5x24.2, 2면, 등사	1919.6월	조선노동회경성단

ㅇ 유물 목록

ㅇ 소장 경위

- 2009.5.26(화) 오전 9시경 진관사 칠성각(서울시 문화재자료 제33호) 해체복원 공사 중 불단과 기둥의 해체과정에서 독립신문이 태극기에 둘둘 말린 상태로 발견

5. 관계전문가 조사의견(‘09.9.4)

< *************** >

[ 태극기 ]

ㅇ 진관사 칠성각 불단 뒤 벽면에서 발견된 진관사 소장 태극기는 3･1운동이후에 제작된 것으로 추정된다. 이 태극기는 첫째로 일제강점기에 제작되어 우리나라 사찰에 보관된 최초의 태극기라는 점, 둘째로 일장기를 개조하여 만든 가장 오래된 현존하는 태극기라는 점, 셋째로 태극기 관련 독립운동자료들을 싸서 보관한 태극기라는 점에서 의미있는 자료이다. 이 태극기는 3･1운동을 계기로 한 불교계의 항일독립운동의 연구, 태극기의 제작기법과 그 변천과정의 연구, 그리고 애국정신 교육의 자료로서 가치가 인정된다.

[ 독립신문류 ]

ㅇ 신대한신문 3점

- 신대한신문은 단재 신채호가 상해에서 발행한 신문으로 지금까지 제1호, 제17호, 제18호만 확인되었다. 그러므로 진관사에서 새로 발견된 신대한신문 제1호(1919.10), 제2호(1919.11), 제3호(1919.11) 중 제2호와 제3호는 결호를 메우는데 중요할 뿐만 아니라, 제1호와 더불어 3･1운동 이후의 항일독립운동 연구에 귀중한 자료로 판단된다.

ㅇ 독립신문 4점

- 독립신문은 대한민국임시정부가 상해에서 발행한 기관지이다. 진관사에서 발견된 독립신문 제30호(1919.11)와 제32호(1919.12)는 결본은 아니지만 실물이라는 점에서 의미가 있다. 뿐만 아니라 독립신문 제30호에는 ｢태극기(시)｣가 게재되어 있고, 독립신문 제32호에는 태극기의 의미와 제작법을 제시한 ｢太極國旗新說｣이 게재되어 있는데, 이 제작법에 의거하여 진관사 소장 태극기가 제작되어, 태극기 일괄자료라는 점에서 중요한 의미가 있다.

ㅇ 조선독립신문 5점

- 조선독립신문은 3.1운동 직후부터 국내에서 발행된 지하신문으로 제43호까지 발행된 것으로 알려져 왔다. 이번에 발견된 5점의 조선독립신문 중 호외와 제32호(1919.6), 제42호(1919.8)는 결호를 메우는 면에서 중요한 의미가 있으며, 3･1운동 이후 국내의 독립운동상황을 연구하는데 중요한 자료라고 판단된다. 또한 조선독립신문 각 제호에 교차 태극기가 그려져 있어 진관사 소장 태극기의 일괄자료로서도 중요성이 인정된다.

ㅇ 자유신종보 3점

- 자유신종보는 1919년 3･1운동 이후에 중국 상해에서 독립운동자들이 발행한 것으로 알려져 왔는데 이제까지 실물은 발견되지 않았다. 그러므로 이번에 발견된 자유신종보 제4호(연대 미상), 제7호(1919.9), 제12호(1919.10)는 자유신종보가 실제로 발행된 사실을 확인해주는 귀중한 자료이며, 3･1운동 이후 항일독립운동 연구에 중요한 자료로 판단된다.

ㅇ ｢경고｣ 1점

- ｢경고｣는 1919년 6월에 작성된 문건으로, 3･1운동 이후에 일어나기 시작한 일제 지배하의 자치운동 등에 대하여 엄중히 경고하고, 항일독립운동에 나설 것을 촉구하고 있어, 3･1운동 이후의 독립운동 상황을 연구하는데 중요한 자료로 판단된다.

[ 종합의견 ]

ㅇ 문화재 명칭(안) : 진관사 소장 태극기 및 독립운동자료

ㅇ 진관사 칠성각 불단 뒤 벽면에서 발견된 태극기는 일제강점기에 일장기를 개조해서 만든 태극기로서 불교 사찰에서 발견된 최초의 것이다. 누가 이 태극기를 숨겨 놓았는지는 확언할 수는 없으나, 독립운동가로서 진관사와 깊은 관계가 있는 백초월 스님이 아닐까 조심스럽게 추정해 본다. 태극기에 싸인 독립 관련 신문과 문건은 모두 태극기와 관련이 있는 것이므로 일괄자료로 등록함이 적절하다고 생각된다. 진관사 소장 태극기 등 독립운동자료는 불교계의 독립운동과 진관사와의 관계, 대한민국임시정부와 불교계 및 진관사와의 관계 등을 새롭게 조명할 수 있는 유물이며, 특히 독립운동가인 백초월 스님과 진관사의 독립운동관계를 밝힐 단서가 될 수 있을 것으로 기대된다. 진관사 소장 태극기 등 독립운동자료는 유물 자체로도 문화재로서의 가치가 있으며,  3･1운동 이후 6월에서 12월까지 항일독립운동 연구를 보완할 수 있는 중요한 자료이므로 등록문화재로 일괄 등록할 가치가 있다고 생각된다.

< *************** >

[ 독립신문류 ]

ㅇ 2009.5.26. 진관사 칠성각 해체복원 공사 중 발굴된 신문들은 1919년 사찰을 거점으로 한 항일 운동과 언론 투쟁을 증언하는 보존할 만한 가치가 있는 일괄사료로 확인되었다. 진관사 독립운동 관련 일괄문건 중 1919년대 신문자료는 사학계에 보고되지 않은 7건의 신 자료가 포함되어 있으며 진관사측에서는 이 독립운동 관련 자료들이 건국훈장 애국장을 받은 백초월(1878~1944), 신상완(1891~1951)스님의 항일 독립운동과 관련이 있다고 추정하는 자료도 내놓았다. 독립기념관과 국회도서관 등 일제시대 문서가 보관된 기관의 공식 자문과 과학적 검증을 거쳐 등록문화재 등록을 긍정적으로 검토할 가치가 있다고 평가한다.

ㅇ 1876년 일본의 강압적인 강화도조약(朝日修好條約) 체결 후 1877년 9월 처음 개항한 부산에 진출하는 일본 정부의 요청으로 부산의 한 건물에 함께 들어온 일제 불교의 침투로 인해 식민지 한국의 불교는 왜색불교로 전락했다. 명성황후 시해, 갑신정변, 을사늑약 등 일본의 한국 침략 정책에 불교인이 동원되기도 했다. 해방 후 서울과 지방 유명 사찰을 둘러본 이승만 건국대통령은 왜색불교 추방과 불교 정화를 지시하기도 했다. 진관사에서 출현한 항일독립운동 신문과 태극기 등 독립운동 관련 자료는 친일불교로 전락한 일제 침략기 한국불교의 항일 자취를 찾게 하는 귀중한 것이다. 국회도서관에 소장된 일본 육해군성, 총독부 기밀문서와 독립기념관 자료 등에서 백초월, 신상완 스님의 1919년대 항일투쟁과 진관사와 관계 등을 밝혀 진관사 독립운동 자료가치를 평가하는 것이 좋을 것 같다.

ㅇ 진관사에서 나온 1919.6월-12월 사이 발행된 13건의 항일 독립 신문과 조선노동회경성단이 발표한 '경고문'이라는 1건의 격문(檄文)은 기미운동 직후의 국내외 독립운동 실태와 항일 언론활동을 알려주는 사료로서 등록문화재로 등록해 보존할 가치가 있는 것으로 평가된다. 상해에서 발행된 인쇄 신문 新大韓(신대한), 獨立新聞(독립신문)과 국내에서 철필로 필사 등사한 朝鮮獨立新聞(조선독립신문), 自由晨鍾報(자유신종보)와 警告文(경고문) 등 14건은 동아일보와 조선일보 발행 전 1919년 항일독립운동을 증언하는 언론 자료로 그 중 7건은 새로 발견된 것이다. 3.1운동 후 언론을 통한 독립운동에 관한 최광식(고려대 교수, 신대한과단재․단재 신채호 전집 5권), 김용달(독립기념관 독립운동사연구소 수석연구원), 김주용(독립기념관 독립운동사연구소 연구원), 윤병석(인하대 명예교수, 3.1운동 중의 독립신문류 연구), 최병헌(서울대 명예교수, 일제불교의 침투와 식민지불교의 성격)교수의 논문과 우남이승만문서, 독립기념관 단재전집 등 기왕의 연구와 자료집을 기초로 진관사 독립신문자료를 검토한 결과 등록문화재로 등록할 가치가 있음을 확인했다.

ㅇ 新大韓

- 2호와 3호 새 사료를 학계에 제공한 新大韓(신대한)은 국내에서 황성신문, 대한매일신문의 기자 주필로 언론을 통한 애국계몽을 하다가 연해주 블라디보스토크로 망명, 권업신문(勸業新聞), 대양보(大洋報) 주필을 역임한 단재 신채호가 상해에서 임시정부와 결별하고 1919.10.28.(화) 창간한 신문이다. 상해 임시정부가 좌우로 갈라지는 시기의 신문이다. 독립기념관이 2008년에 발간한 단재 신채호 전집 5권에 1호, 17호, 18호가 수록돼 있다. 독립운동사연구소 이정은 연구원(3.1운동 연구담당)은 박걸순 충북대교수가 중국 북경대에서 복사해온 것이라고 밝혔다. 고려대 최광식 교수, 충북대 박걸순 교수에게 이 증언을 확인할 필요가 있다. 한글 '만세'라는 바탕 지문에 한자로 新大韓 제호를 달은 이 신문은 국한문 혼용체의 8단체제 4면 신문이다. 세로쓰기 新大韓 제호 밑에 THE HSIN DAI HAHN이라는 영문 제호도 표기한 창간호(37.2x54.5cm) 1면에는 1919.3.1. 경성(서울)의 시위 사진도 크게 실었다. 단재는 창간사에서 민족전쟁은 1차대전 종결로 일단락을 지었고 마르크스 학설에 의한 계급전쟁이 새로운 흐름이라고 선언하고 있다. 1919.11.3(월) 발행한 新大韓 제2호(37.5x54cm)는 임시정부의 외교노선을 정면 반박하는 의견기사를 머리기사로 다루고 6건의 국내 독립운동기사를 싣고 있다. 국제뉴스도 게재했다. 1919.11.12(수)에 나온 新大韓 제3호(36.5x55cm)는 1919.11.4. 사망한 조선총독부 초대 총독 데라우치 마사다케(寺內正毅) 부음기사를 머리기사로 편집하여 3대 통감과 초대총독으로 식민지 조선의 인명살상과 경제침탈을 자행한 데라우치 마사다케를 준엄하게 비판했다. 1919.11.3. 임시정부국무총리(이동휘), 법무총장(신규식), 재무총장(이시영) 등의 취임과 교통총장 문창범씨의 취임 거부 등 임시정부 관련기사와 독립운동자에 대한 일제 경성법원의 재판을 1면에 기사화했다. 3.1운동 당시 여러 기생과 태극기를 들고 만세를 부르다 검거되어 서대문 형무소에 수감되었던 수원기생 김향화(23)의 가출옥 기사도 일면에 실렸다.

ㅇ 獨立新聞

- 상해 프랑스 조계 늑로(勒路) 동익리(同益里)에서 임시정부 기관지로 1919.8.21. 창간한 독립신문(38.5x54cm)은 6단 4면 인쇄 신문으로, 진관사 태극기 속에서 나온 1919년 11월 27일자 30호 1면에는 태극기 예찬 시가, 1919년 12월 25일 32호 4면에는 김두봉의 태극기 해설이 실려 있다. 주필 이광수, 편집국장 주요한 등이 만든 독립신문은 신대한 보다 연성기사가 많고 편집도 부드러웠다. 新大韓 등 임시정부 정책에 반대하는 주장을 반박하는 정파저널리즘 기사도 보인다.

ㅇ 自由晨鍾報

- 제4호(32.5x23.5cm․1919), 제7호(33x24cm․1919.9.19), 제12호(31.5x23cm․1919.10.6) 3장이 새로 발견된 自由晨鍾報(자유신종보)에 대하여 독립기념관 김용달, 김주용은 상해에서 창간된 것으로 학계에 보고되는 국내 첫 자료라고 발표했으나 ≪우남이승만 문서≫에 16호가 수록돼 있으며 윤병석 교수는 서울에서 발행된 것으로 밝혔다. 이견이 있는 부분은 검증할 필요가 있다. 필경 등사본이다. 발행날짜 판독이 불가능한 제4호 사설란에 자치운동자를 강하게 비방하고 말미에 이완용, 송병준, 조중응, 최강, 박병철, 정응설, 한기두, 고희준, 유문환, 박승빈, 윤희정 등 자치론자들을 거명하며 비판했다. 自由晨鍾報의 鍾은 쇠북 종(鐘)자로도 쓰인다.

ㅇ 朝鮮獨立新聞

- 독립선언서를 인쇄한 보성사에서 1919.3.1. 朝鮮獨立新聞 창간호 1만부를 제작 배포했다. 민족대표 33인이 1919.3.1. 2시 태화관에서 독립선언서를 발표한다는 거사일정을 알리는 내용과 33인이 순국결사의 뜻을 밝혔다는 상보(詳報), 독립운동이 전국적으로 확대될 것이라는 전망기사가 실렸다. 창간호가 나간 후 보성사가 폐쇄되고 사장 윤익선과 편집자 이종일이 구속되었으나 등사판으로 계속 발간되었다. 진관사에서 발굴된 호외(33.2x24cm), 32호(33x24cm․1919.6.6), 40호(31.5x22.5cm․1919.8.12), 41호(33.2x24cm․1919.8), 42호(33.2x24cm․1919.8.20) 중 32호와 40호가 처음 공개되는 것이라고 서울시 문화재위원회 보고서는 주장했다. 32호는 윤병석 교수 논문에는 발행 사실만 밝히고 발행 일자를 밝히지 못한 것으로 보아 실물은 처음 나온 것으로 추정되나 검증이 필요하다.

- 1910년대 일제 헌병통치하에서 언론활동은 봉쇄됐다. 총독부기관지 매일신보(每日申報)와 경남매일(慶南每日)만이 총독부 허가를 받아 발행된 신문이었다. 진관사에서 발견된 신문은 3.1운동 후 상해와 서울에서 쏟아져 나온 인쇄신문과 등사신문을 대표하는 신문들로 언론사 연구에도 보탬이 될 자료다.

ㅇ 警告文

- 조선노동회경성단(朝鮮勞働會警醒團)이 대한민국원년(1919년) 6월에 발표한 이 경고문(32.5x24.2cm)은 양면으로 구성되어 있으며 3.1운동 후 일제 부용세력의 자치론을 강하게 비판하는 격문이다. 격문을 만든 조선노동회경성단(朝鮮勞働會警醒團)에 대한 연구가 필요하다.

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[ 태극기 ]

ㅇ 문화재명칭(안) : 진관사칠성각불단태극기와 독립운동 관련 신문류 일괄

ㅇ 명찰 진관사 칠성각 불단에서 1920년 전후 제작한 듯한 태극기는 사찰 중에서 처음으로 발견된 점, 비장한 독립의지를 일깨우기 위해 의도적으로 일장기 바탕위에 태극기를 그렸을 것으로 추정된 점, 함께 발견된 신대한신문 3점, 자유신종보 3종, 독립신문 2종, 조선독립신문 5종, 경고문 1점 등의 곳곳에 당시 태극기에 관련된 기사가 있어 독립운동의 기록과 태극기 변천 등 민족정신의 사료적 가치가 매우 크다.

ㅇ 가로 약89cm, 세로 70cm 크기 면직류에 건, 곤, 감, 리의 4괘와 태극문양이 갖추어진 태극기이다. 건괘 모서리 부분 약 14cm 정도가 삭았고 바탕면 중앙에 작은 7개 정도의 구멍이 있으나 보존처리로 더 이상의 훼손 방지 가능하다.

ㅇ 바탕면 중앙에 지름 약 32cm를 오린 다음 붉은색을 메운 2줄 재봉틀 박음질이 되어 있는데 아마도 일장기로 추정되고, 이미 상당기간 동안 사용한 듯하다. 거기에 음방 부분과 4괘만을 먹으로 그려 넣었다. 처음부터 태극기를 만들 목적이었다면 물감으로 완성하거나 4괘와 태극문양을 오려서 박음질하였을 것인데, 일장기로 추정된 바탕에 태극기를 그린 이유는 사찰에 태극기 한 장 그릴만한 재료나 물감이 없어서가 아니라 의도적으로 일본을 증오하고 반드시 일본을 누르고 독립하리라는 비장한 항일운동 정신과 이를 후세에 꼭 전하겠다는 의지였을 것으로 여겨진다. 따라서 이 태극기를 만든 인물은 남다른 애국정신과 독립의지가 투철했던 스님 독립운동가였을 것으로 추정된다.

ㅇ 제작법

- 괘 : 좌측 상단에 건괘, 그 하단에 감괘, 우측 상단에 이괘, 그 하단에 곤괘를 배치하였다.

- 태극문양 : 재봉틀로 이미 박음질한 붉은색 원 안에 음방을 표시하는 부분만 먹으로 그렸으나 원 밖으로 번진 흔적이 보인다. 먹부분의 음방 머리는 감괘에 두고 등은 곤괘 방향을 경우하여 그 꼬리는 이괘를 훨씬 지나서 멈추었고 양방은 이와 반대이다. 음방과 양방의 형태는 가늘고 길게 휘어졌는데 초기에 이런 모양을 볼 수 있음. 이러한 4괘 배치와 태극문양은 함께 발견된 독립신문(1919.12.25, 4면)의 ‘太極國旗新說’에서 언급된 국기 제작법과 동일하다.

ㅇ 태극기와 함께 발견된 신문류의 태극기 관련 기사

- 독립신문(1919.11.27) 1면

․ 3연 총 45행의 조국사랑과 독립의 의지를 불태우는 ‘太極旗’ 시를 게재하였다.

․ 「三角山마루에 / 새벽빗비쵤제 / 네 보앗냐보아 / 그리던太極旗를 / 네가보앗나냐 / 죽온줄알앗던 / 우리太極旗를 / 오늘다시보앗네 / 自由의바람에 / 太極旗날리네 / 二千萬同胞야 / 萬歲를불러라 / 다시산太極旗를爲해 / 萬歲萬歲 / 다시산大韓國(이하 생략)」

- 독립신문(1919.12.25) 4면

․ ‘太極國旗新說’ 제하의 기사를 살펴보면 태극의 의미, 4괘의 배치, 태극의 배치, 깃대 위치 등 국기의 이해와 그리는 방법을 상세하게 언급하였다.

- 신대한신문 제1호(1919.10.28) 2면

․ ｢倭旗不揭 1일 경성특전에 가로대 본월 1일은 일본총독부의 시정기념일이라....<중략>왜놈들은 축의인지 무엇인지 표하기 위하여 왜기를 게양하였으나 우리 한인은 한집도 게양하지 않았을뿐더라 상점은 일제히 페쇄하고 동맹휴업하였는데<하략>｣

- 신대한신문 제2호(1919.11.3) 2면 기사 중 ‘國旗揭揚’ 기사

․ ｢강원도 금화군읍내와 동군 구 금성군창도장에서는 건국기원절인 10월 3일에 태극기를 게양하였는데 국기는 즉시 적병(일본)에게 압수가 되고 또 지역 인사는 무수히 욕을 당하였더라｣

- 경고문(1919.6월)

․ 말미에 ‘萬歲’를 외치는 교차 태극기 그림과 본 태극기 유물의 모양이 동일하다.

- 조선독립신문 5점

․ 조선독립신문 제32호(1919.6.6 금), 조선독립신문 제40호(1919.8.12 화), 조선독립신문 제41호(1919.8), 조선독립신문 제42호(1919.8.20 화), 조선독립신문 호외(날짜 미상)의 각 제호에 교차 태극기를 그려 놓았다.

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[ 태극기 ]

ㅇ 태극기에 사용된 두 종류의 소재

- 태극기는 소색(素色)의 직사각형 바탕과 중앙에 재봉틀 바느질로 고정시킨 홍색의 원형 부분으로 이루어져 있다. 두 부분의 소재는 모두 기계직의 얇은 면직물인데 홍색 면직물이 소색 면직물보다 좀 더 가는 실로 제직되었다.

ㅇ 태극기의 기본적인 제작법

- 태극기의 전체 크기는 가로 89cm, 세로 70cm인데 좌우의 세로 방향은 식서를 그대로 사용하였으며 가로 방향의 상단과 하단을 재봉틀로 박음질하여 마무리하였다. 그 바탕 위에 원형의 홍색 조각을 두 줄 박음질로 박고 뒷면의 원형 부분은 잘라 내었으며 그 위에 검은 안료(먹물 추정)로 태극의 음방과 4괘를 그렸다.

ㅇ 태극기 실측도

ㅇ 소재의 명칭

- 이 옷감은 좌우 식서를 기준으로 한 옷감의 너비로 보아 90cm 정도의 廣幅 機械織으로 짐작된다. 우리나라에서 제직한 것이라기보다는 광폭이 일반화되었던 일본이나 외국에서 제직되었을 가능성이 크지만 단언하기는 어렵다. 수입품이라면 당시 사용이 많았던 일본산 기계직인 옥양목이나 座金巾, Sheeting 등의 명칭으로 불리던 직물 중의 하나일 가능성이 크다.

ㅇ 바탕 소재의 물리적 특성

- 태극기 제작에 사용된 소재는 평직으로 짠 비교적 얇은 素色 면직물이다. 직물의 두께는 0.15㎜이며 경위사 밀도는 28×25/㎠인데 경위사 모두 綿紡絲로 비교적 강한 Z연 꼬임이 있다.<그림 1>

ㅇ 바탕 소재의 색상

- 비교적 색상의 상태가 양호한 부분을 PANTONE Color Cue TX로 측정한 결과, Pantone 15-1261(Pale Khaki)로 확인되었는데 소장처의 설명에 따르면 처음 발견되었을 당시보다 갈변된 상태라고 한다. 바탕의 곳곳에 녹물 흔적과 얼룩 등이 남아있다.

ㅇ 태극 소재의 물리적 특성

- 중앙의 태극 부분 역시 평직으로 짠 얇은 면직물이다. 태극기의 소색 바탕보다 약간 가는 실을 사용하여 상대적으로 약간 얇은 편이며 투공도도 더 큰 편이다. 두께는 0.13㎜이며 경위사 밀도는 25×23/㎠인데 경위사 모두 강한 Z연 꼬임이 있는 면방사이다.<그림 2>

<그림 1> 태극기 바탕 밀도     <그림 2> 태극(홍색) 바탕 밀도

ㅇ 태극과 4괘의 색상

- 태극은 직경 32cm의 원형 홍색 바탕 위에 검은 색 안료(먹물)를 사용하여 태극의 음방 부분을 완성시켰다. 양방인 홍색 부분의 색상은 PANTONE Color Cue TX로 측정한 결과, Pantone 17-1045(Apple Cinnamon, L 58.83, a 9.09, b 31.31)이며 먹물로 칠해진 태극의 음방 부분은 Pantone 19-0614(wren, L 24.23, a 1.79, b 7.92)이다. 먹물을 덧칠한 것이므로 부위에 따라 濃淡의 차이가 크다.

ㅇ 태극의 표현 방법

- 태극기 중앙에는 직경 32cm의 원형(1cm 너비의 시접으로 가장자리를 정리한 상태)의 홍색 옷감을 겹쳐놓고 원형의 가장자리를 흰색 면사를 사용하여 0.6cm 간격의 두 줄 박음질을 하였다. 바느질 땀은 1.5~4mm 정도로, 간격이 고르지 않은 편이다. 당시 재봉틀의 수준이나 상태를 짐작할 수 있다.

- 태극기 뒷면 중앙의 흰색 바탕 부분을 특별한 시접처리 없이, 비교적 정교하게 두 줄 박음선 안쪽을 따라 원형으로 잘라내어 앞면에서 바느질하여 고정시킨 홍색 부분이 드러나도록 하였다.<그림 3> 앞면에서 먹물로 그린 태극의 음방 부분은 그대로 먹물이 스며들어 검게 칠해진 상태이다. 먹물을 정교하게 채색하지 못하여 곳곳에서 번진 흔적이 확인된다.

ㅇ 4괘의 표현 방법

- 괘는 효의 테두리만을 새긴 도장을 찍은 후 내부를 칠하여 메꾸는 방식으로 완성한 것으로 짐작된다. 坤 부분의 효에서 가장자리 선만 찍은 것이 확실하게 드러난다.<그림 4>

<그림 3> 뒷면의 두 줄 박음선과 시접 처리법  <그림 4> 가장자리 선이 선명하게 드러나는 곤괘의 효 부분

ㅇ 1900년대 초 면직업 상황

- 일본은 우리나라에 수출시장의 거점을 마련하기 위하여 1906년에 ‘조선면화주식회사’를 설립하였으며 우리나라의 토산목화를 가져다가 면사를 생산해서 다시 우리에 되팔았다. 權泰植의 연구(1980)에 따르면 1900년대 이후 국내 최초의 직물공장인 한성제직회사가 설립되었는데 소폭직기 50대와 광폭직기 10대로 시작하였다고 한다. 이처럼 서구식 역직기 몇 대씩을 도입한 근대적인 공장이 몇몇 생겼으나 여전히 투박한 광목만을 생산하고 있었다.

- 1910년대 우리나라에서도 30여 종에 이르는 면직물이 생산되었다.(심연옥, 2003) 그러나 수입품인 기계직 면직물 座金巾이나 Sheeting(일본산 광목)이 70% 내외를 차지하였으며 1차 세계대전 종료 전인 1919년까지 서울 지역의 직물공장 활성화되었지만 면직물 시장은 일제 기계제 면직물이 큰 비중을 차지하였다.

< 붙임 2 >

진관사 소장 태극기 및 독립신문류 서울시 검토자료

1. 등록 신청 문화재 현황

연번		명 칭	시대	수량	규격(cm)	재질	소재지(소유자)
1		태극기	1919년 추정	1건	89x70	면직물	은평구 진관동 354 진관사 (진관사)
2		독립신문류	1919. 6월 ~ 12월	14건 19점	-	종이
	-1	신대한신문 제1호	1919. 10. 28(화)	1	37.2x54.5
	-2	신대한신문 제2호	1919. 11. 3(월)	1	37.5x54
	-3	신대한신문 제3호	1919. 11. 12(수)	1	36.5x55
	-4	독립신문 제30호	1919. 11. 27(목)	2	38.5x54
	-5	독립신문 제32호	1919. 12. 25(목)	2	38.5x54
	-6	조선독립신문 호외	-	1	33.2x24
	-7	조선독립신문 제32호	1919. 6. 6(금)	1	33x24
	-8	조선독립신문 제40호	1919. 8.12(화)	1	31.5x22.5
	-9	조선독립신문 제41호	1919. 8	1	33.2x24
	-10	조선독립신문 제42호	1919. 8. 20(화)	1	33.2x24
	-11	자유신종보 제4호	1919.	1	32.5x23.5
	-12	자유신종보 제7호	1919. 9.19(금)	1	33x24
	-13	자유신종보 제12호	1919. 10.6(월)	4	31.5x23
	-14	경고문	1919. 6	1	32.5x24.2

2. 소장 경위 : 진관사 칠성각에서 발견

가. 발견일시 : 2009년 5월 26일(화) 오전 9시경

나. 발견경위

ㅇ 진관사 칠성각(서울시 문화재자료 제33호) 해체복원 공사 중 불단과 기둥의 해체과정에서 독립신문이 태극기에 둘둘 말린 상태로 발견

3. 진관사 현황 및 연혁

가. 진관사 현황 - 전통사찰․일부 문화재(보호구역) 지정

ㅇ 소 재 지 : 서울시 은평구 진관동 354

ㅇ 규    모 :【대지】7,788㎡ 【건물】대웅전 등 총 8동

ㅇ 문화재 지정 현황

<부동산문화재 - 총 2건>

지정종별	지정명칭	수량․면적	구조․형식	건립연대	지정일자
문화재 자 료 제33호	진관사 칠성각 (津寬寺 七星閣)	1동 (18㎡)	○ 목조 와즙 ○ 맞배지붕	1907년 이전 추정	2006.10.19
문화재 자 료 제34호	진관사 독성전 (津寬寺 獨聖殿)	1동 (8㎡)	○ 목조 와즙 ○ 맞배지붕	1907년 추정

<동산문화재 - 총 10건>

지정종별	번호	지정명칭	수량	연대	보관장소	지정일자
유형 문화재	143	진관사 나한전 소조석가삼존불상 津寬寺 羅漢殿 塑造釋迦三尊佛像	3軀	16세기말∼ 17세기초	나한전	2002.3.15
	144	진관사 나한전 소조십육나한상 津寬寺 羅漢殿 塑造十六羅漢像	20軀	조선후기	나한전
	145	진관사 나한전 영산회상도 津寬寺 羅漢殿 靈山會上圖	1幅	1884년	나한전
	146	진관사 나한전 십육나한도 津寬寺 羅漢殿 十六羅漢圖	6幅	1884년	나한전
	147	진관사 칠성각 칠성도 津寬寺 七星閣 七星圖	1幅	1910년	칠성각
	148	진관사 칠성각 영정 津寬寺 七星閣 影幀	1幅	19세기말∼ 20세기 초	칠성각
	149	진관사 독성각 산신도 津寬寺 獨聖閣 山神圖	1幅	19세기말∼ 20세기 초	독성각
문화재 자료	10	진관사 칠성각 석불좌상 津寬寺 七星閣 石佛坐像	1軀	19세기말	칠성각
	11	진관사 독성전 소조독성(나반존자)상 津寬寺 獨聖殿 塑造獨聖(那畔尊者)像	1軀	19세기말	독성전
	12	진관사 독성전 독성(나반존자)도 津寬寺 獨聖殿 獨聖(那畔尊者)圖	1幅	1907년	독성전

나. 진관사 연혁

ㅇ 창건연대 및 경위 : 1011년 고려 현종이 자신의 목숨을 구해 준 진관스님의 은혜에 보답하고자 대규모로 창건

ㅇ 사격(寺格) : 고려․조선 왕실 비호를 받는 국가적 사찰

- 조선 태조 때 계비인 신덕왕후의 혼을 위로하기 위해 왕실 차원에서 수륙사(水陸祀)를 세워 수륙재(水陸齋)를 거행한 이후 연산군대까지 역대 왕(태종․세종․성종․예종 등)․왕후․세자 등을 위한 각종의 재(齋)가 치러지는 국가적 사찰로 기능

- 세종 때는 신숙주 등 집현전 학사들의 사가독서(賜暇讀書) 장소이기도 함

ㅇ 중창 이력

- 창건 이후 세종 31년, 문종 원년, 성종 원년, 영조 10년, 철종 9년, 고종 16년, 고종 21년 등 여러 차례에 걸쳐 국가 지원을 받아 개수(改修)

- 최근에는 6․25 전쟁 때 폭격을 받아 거의 모든 불전들이 소실되었다가 1969년에 현재와 같은 규모로 중창됨

4. 문화재 등록 관련 경과사항

가. 문화재 지정조사

ㅇ 조사일시 : 2009년 7월 23일 16시

ㅇ 조사위원

- 정재정(시 문화재위원, 근대사), 이오희(시 문화재위원, 보존과학)

- 송명호(태극기선양운동중앙회 상임고문), 송정주(보존과학)

ㅇ 조사내용 및 조사위원 공동의견 : 등록문화재 가치 있음

나. 서울특별시 문화재위원회(2분과) 제2차 회의 결과

ㅇ 회의일시 : 2009. 8. 21(금) 15:00

ㅇ 의결내용 : 문화재청에 등록문화재 등록 신청가함

- 진관사 태극기 및 독립신문은 일제강점기 사찰에서 보여준 독립의지와 항일투쟁의 면면을 잘 알 수 있는 귀중한 자료이므로 등록문화재로 등록 신청 가함

5. 시 문화재위원 및 조사위원 조사보고서

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[ 태극기 ]

① 문화재 현황

ㅇ 1920년 전후에 제작한 듯한 4괘와 태극문양을 갖춘 태극기로 상당히 오랜 동안 습기 찬 곳에 둔 탓으로 좌측 상단 건괘 모서리 부분은 삭아서 약 14cm 정도가 훼손되었고, 태극문양 중 양방(홍) 부위에 크고 작은 구멍 7개 정도가 나 있음.

ㅇ 4괘와 태극 배치 등 태극기 제작 방식은 함께 발견된 신문류 중 「독립신문 제32호」1919. 12. 25일자 4면 기사중 ‘태극국기신설(太極國旗新說)’의 지침에 따른 듯함.

ㅇ 가로 89cm 세로 70cm로 약 3:2 비율의 통판 광목. 윗선과 아래 선에 약 0.5cm 재봉 박음질 처리한 중앙에 지름 약 32cm의 홍색천을 오려서 약 0.75cm 내외의 두 겹 원 테두리 재봉 박음질을 한 흔적이 육안으로 확인됨. 그 바탕에 음방 부분을 먹물로 그렸고, 네 모서리의 4괘는 각각 모양을 본 떠서 먹물 감으로 찍어 발랐음.

ㅇ 이런 점들을 면밀히 살펴볼 때 일장기를 이용하여 태극기를 만든 것으로 충분히 짐작이 가는데, 그 이유로는 당초부터 태극기를 제작 결심했다면 그 당시 제작 기법으로 보아 4괘와 태극문양은 오려서 박음질(손박음질 또는 재봉)하였을 것임. 일장기를 이용한 이런 유형의 태극기는 1945년 이후 사용했다는 설과 실제 발견되어 등록문화재로 등록된 바 있음.

한국광복군서명문태극기(등록문화재 제389호), 대한민국임시의정원태극기(등록문화재 제395호), 김구 서명문 태극기(등록문화재 제388호), 데니태극기(등록문화재 제 382호), 동덕여자의숙태극기(등록문화재 제384호)

미해병대원 버스비어 기증 태극기(등록문화재 제 383호. 하남역사박물관소장)

ㅇ 따라서 그 당시 진관사에 재봉틀이 있었다면 태극문양과 4괘를 오려서 박음질하였을 것임. 하지만 그렇지 못하고 이미 홍색 천으로 재봉 박음질된 원(일장기 도형)에 친숙한 먹물을 붓으로 음방 부분만 그려 넣었다든지, 4괘 역시 애써 본을 뜬 다음에 먹물을 찍어 발랐다는 것은 당시 시대상으로 보아 검소하기로 모범적인 수행 생활을 하던 사찰에 재봉틀이 없었음을 증명한 것임. 먹물로 그린 4괘와 음방 부분이 번져 다소 조잡해 보이나 그것은 태극기를 자주 그려보지 못한 미숙함으로 볼 수 있으며 전체적인 도형의 구도를 유심히 살펴 볼 때 매우 정교함.

ㅇ 괘를 바탕면 좌측 모서리 상단 건괘(가로 약 11.0cm 세로 8.5cm)와 그 하단 감괘(가로 약 11.5cm 세로 8cm), 우측 모서리 상단 리괘(가로 약 12cm 세로 7cm)와 그 하단 곤괘(가로 약 11.5cm 세로 7cm)를 배치하였고, 중앙의 지름 약 32cm의 원 안에 몸통이 가늘고 긴 모양의 좌측 양방(홍)과 우측 음방(검정)의 태극문양을 배치함. 특히 제작 구도의 중심점은 전체를 가로 세로로 2번 접었을 때 만나는 지점이 태극문양의 중심점임. 이 중심점을 기점으로 음방(검정) 머리는 감괘 끝부분에 두고 그 등은 곤괘를 따라 돌다가 상단에 꼬리를 멈추게 하였음. 또한 양방(홍색 원 부분) 머리는 리괘에 두고 그 등은 건괘를 향해 좌측 하단으로 길게 굽어 돌다가 감괘와 곤괘의 중간 지점인 하단 44cm에서 꼬리를 맺었음. 이런 태극문양은 1883년에 태극기가 국기로 제정된 이후 1900년 사이에 주로 그려 사용했던 문양으로 흔치 않음. 좌측 하단 감괘 끝 모서리에 0.2cm 정도의 구멍이 있는 것으로 보아 끈을 끼워 매달았던 흔적(깃대선)으로 여겨짐.

ㅇ 한편 바탕면의 원 부분 홍색천의 바랜 정도와 그 후에 그린 것으로 추측되는 4괘와 음방 부분의 먹물감 선도를 비교해 볼 때 이 일장기는 이것을 태극기로 만들기 수년 전에 일본에서 재봉틀을 이용하여 제작된 것으로 추측됨.

② 함께 발견된 신문류와 관련성

ㅇ 태극기와 함께 발견된 신문류 등은 1919년 3･1독립운동 이후 정세를 알리는 내용들도 있지만 그 속에는 태극기와 관련된 기사나 자료들이 있음을 알 수 있다.

ㅇ 경고문(1919.6월)

- 말미에 ‘萬歲’를 외치는 교차 태극기 그림과 본 태극기 유물의 모양이 동일함

ㅇ 조선독립신문 5점

- 조선독립신문 제32호(1919.6.6 금), 조선독립신문 제40호(1919.8.12 화), 조선독립신문 제41호(1919.8), 조선독립신문 제42호(1919.8.20 화), 조선독립신문 호외(날짜미상)의 각 제호에 교차 태극기를 그려 놓았음

ㅇ 신대한신문 제1호(1919.10.28) 2면

- ｢倭旗不揭 1일 경성특전에 가로대 본월 1일은 일본총독부의 시정기념일이라....<중략>왜놈들은 축의인지 무엇인지 표하기 위하여 왜기를 게양하였으나 우리 한인은 한집도 게양하지 않았을뿐더라 상점은 일제히 페쇄하고 동맹휴업하였는데<하략>｣

ㅇ 신대한신문 제2호(1919.11.3) 2면 기사 중 ‘國旗揭揚’ 기사

- ｢강원도 금화군읍내와 동군 구 금성군창도장에서는 건국기원절인 10월 3일에 태극기를 게양하였는데 국기는 즉시 적병(일본)에게 압수가 되고 또 지역 인사는 무수히 욕을 당하였더라｣

ㅇ 독립신문(1919.11.27) 1면

- 3연 총 45행의 조국사랑과 독립의 의지를 불태우는 ‘太極旗’ 시를 게재하였음

-「三角山마루에 / 새벽빗비쵤제 / 네 보앗냐보아 / 그리던太極旗를 / 네가보앗나냐 / 죽온줄알앗던 / 우리太極旗를 / 오늘다시보앗네 / 自由의바람에 / 太極旗날리네 / 二千萬同胞야 / 萬歲를불러라 / 다시산太極旗를爲해 / 萬歲萬歲 / 다시산大韓國(이하 생략)」

ㅇ 독립신문(1919.12.25) 4면

- 시대적 태극기의 이해와 그리는 법을 제시한 太極國旗新說

- ｢태극기의 적･청은 즉 자유와 평등, 힘과 사랑을 표시함이니 이 양자는 우리민족의 전통적 국민성이다. 힘 있는 곳에 자유가 있고 사랑이 있는 곳에 평등이 있으니 양자는 상반불리하는 자임으로 원내의 곡선으로 서로 포옹케 한다.｣

- ｢우리 민족의 영광은 세계사방에 떨쳐할지니 4괘는 이를 표함. 잇는 선은 양을 표하고, 맺는 선은 음을 표할진대, 건은 양이므로 남에 위치하고, 곤은 음이므로 북에 위치하고, 양중음 리는 동이오, 음중양의 감은 서쪽이다. 태양궤도를 기본선으로 남편에 서, 북편에 동임｣

- ｢태극중의 음방(적부분)은 북에 시작하여 점점 커지면서 동을 거쳐 남에 이르게 하고, 음방(청부분)은 이와 반대임. 자연의 법칙 태극은 똑바로 서지 못하고 기우며 깃대는 동쪽에 바르게 위치함. 즉 양방(적부분)인데 그 의미는 진취를 표시함｣

- ｢새시대에 새로운 이념이 필요하니 우리 국기도 이와 같은 상징적 의미를 가져야함을 알고 비로소 국기에 대한 이해가 생길 것이오 또한 그리는 법도 통일되어 착오 없어야 함｣

- 이런 주장을 제시한 김두봉은 한글학자 및 항일투사로서 활약하였지만 광복과 함께 월북하여 북한기를 만드는 핵심인물이 되었다.

③ 원형유지 정도

ㅇ 일부 훼손(전체 면적에 비해 약 4.7%)되었으나 심각한 정도는 아니며 보존 처리로 훼손 방지가 충분함

④ 등록문화재 등록가치 : 타당함

ㅇ 일본기 소위 '닛쇼키(日章旗)' 또는 '히노마루노하타(日の丸の旗)', ‘히노마루’기가 국기로써 면모를 갖춘 것은 1872년 메이지시대였다고 하니 우리나라 태극기가 국기로 정해진 1883년에 비하면 10여년이나 앞서있음. 재봉틀 또한 일본은 1900년 무렵 자노메(Janome) 제품을 생산하여 서민 생활품으로 보급할 정도였지만 우리나라에서는 1930년이 되어서야 미국의 싱거사가 진출하여 겨우 부유층의 상징 생활품이 되었을 정도임. 사정이 그렇다보니 1883년에 태극기가 국기로 제정되었음에도 제작 수준이 아주 미흡하였을 것이고 또 전국에 제대로 보급되기도 전에 1910년 불행한 국운과 함께 일제강점기를 만나 일제로부터 온갖 탄압과 말살을 당했으니 태극기의 제작 규격은 물론 제작 기법인들 오죽했겠는가. 그런 고난의 역사 속에서도 일본을 거부하는 상징으로 일장기 위에 태극기를 그려서 보존했다는 그 의미는 감동이 아닐 수 없음

ㅇ 이번 ‘진관사 칠성전 불단 태극기’는 1920년 보다 훨씬 전에 이미 일본에서 제작된 일장기가 건너와 강제로 진관사에 배급된 것으로 보여지고, 이것을 상당 기간 동안 가지고 있다가 때마침 1919년 3월 1일 기미독립운동이 발생하고 독립의지가 불타오른 것을 계기로 일장기를 거부하고 일본에 강력히 저항하는 의도로 일장기에 태극기를 그려서 신대한신문 3점 등 상기 자료들을 고이 싼 다음에 일본의 눈을 피하기 위해 칠성전 불단에 깊이 숨겨 놓은 것으로 추측됨.

ㅇ 따라서 이번 조사대상 태극기의 의미는 다음 3가지로 그 중요성과 가치가 있다고 봄

첫째, 우리나라 사찰중에서 태극기가 진관사에서 최초로 발견되었다는 점

둘째, 특히 일장기를 거부하고 항일의 뜻을 심어 일장기 위에 태극기를 그린 것중에 가장 오래된 현존 태극기임

셋째, 당시 절박했던 자료들을 태극기에 고이 싸서 보존시킨 점 등으로 미루어 당시 진관사의 불교적 차원의 구국정신을 알 수 있음

ㅇ 이러한 여러 배경과 의미를 살펴볼 때 ‘진관사 칠성전 불단 태극기’는 당시 사찰에서 보여준 독립의지와 항일투쟁의 단면과 태극기 제작기법 등 변천과정을 연구하고 국가 정체성 및 애국심을 고취하는 교육 자료로 아주 희귀하고 귀중하다고 사료됨.

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[ 독립신문류 ]

① 문화재 현황

ㅇ 신대한신문 3점 : 보통 신문용지에 활자로 인쇄함, 1호 당 4쪽

ㅇ 독립신문 4점 : A3용지 용지에 활자로 인쇄함, 1호 당 4쪽

ㅇ 조선독립신문 5점 : B4 용지에 철필로 긁어서 인쇄함, 1호 당 1쪽

ㅇ 자유신종보 6점 : B4 용지에 철필로 긁어서 인쇄함, 1호 당 1쪽

ㅇ 경고문 1919년 6월 1점 : B4 용지에 철필로 긁어서 인쇄함, 1호 당 2쪽

② 원형유지 정도

ㅇ 보존처리를 거쳤으니 원형을 훼손하지 않고 잘 보존하고 있음, 재질이 약간 변색된 부분은 있으나 당시의 상태를 잘 유지하고 있다고 볼 수 있다.

③ 등록문화재 등록가치 : 타당함

ㅇ 신대한신문 3점 : 단재 신채호가 중국 상해에서 발행한 신문으로서 현재 창간호와 17,18호만 확인되고 있다. 이번에 발견된 제1,2,3호는 결호를 메우는데 중요할 뿐만 아니라 실물이라는 점에서 획기적이다.

ㅇ 독립신문  4점 : 대한민국임시정부가 상해에서 발행한 기관지로서, 이번에 발견된 것은 결본은 아니지만 실물이라는 점에서 의의가 있다.

ㅇ 조선독립신문 5점 : 3.1운동 직후부터 국내에서 발행한 신문으로서 현재 43호까지 발행되었다는 것이 확인되고 있는데, 이번에 발견된 제32, 42호는 결호를 메우는 것으로서 중요한 의미를 지닌다.

ㅇ 자유신종보 3점 : 1919년 6월경에 중국 상해지역에서 독립운동세력이 창간한 것으로 추정되는데 그 실물을 찾지 못하고 있었다. 이번에 발견된 제4, 7, 12호는 자유신종보의 실재를 보여주는 귀중한 자료이다.

ㅇ 경고문 1점 : 3.1운동 이후 일어나기 시작한 자치운동 등에 대해 엄중히 경고하고 독립운동에 나설 것을 촉구한 문건으로서 당시의 민족운동을 살피는데 중요한 자료이다. 1919년 6월 상해에서 결성된 ‘조선노동회 경성단’에서 발포한 경고문

ㅇ 이상의 자료를 보건대, 불교계의 독립운동과 진관사의 관계, 대한민국임시정부와 불교계 및 진관사의 관계 등을 새롭게 조명할 수 있는 길이 열렸다고 할 수 있다. 연구가 진척되면, 대한민국임시정부의 김구 주석과 진관사 마포포교당(극락암)의 백초월 스님 등과의 연관성도 밝혀질 것이다.

ㅇ 따라서 이번에 발견된 태극기와 항일 독립신문 등의 자료는 물건 그 자체만으로도 문화재로서의 가치를 지니고 있다고 볼 수 있는데, 하물며 그것이 독립운동사의 공백을 메울 수 있는 자료임에야, 마땅히 등록문화재로 등록하여 보전하고 연구함이 마땅하다고 생각한다.

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[ 태극기 ]

① 문화재 현황

ㅇ 바탕의 綿은 조직이 촘촘하고 태극기의 좌우는 천의 폭(89.5cm)을 최대한 활용하여 제작되어 있다.

ㅇ 태극기 상하의 끝단은 시접을 접어서 바느질되어 있다.

ㅇ 바탕은 풀을 먹이고 다듬이질(Hammmering)이 되어 있어 표면이 윤기가 있으며 평활도가 높다. 태극문양 부분의 재질(綿)은 바탕의 綿에 비하여 조직이 다소 거친 편이다.

ㅇ 태극의 붉은 색은 산화되어 짙은 갈색이지만 제작 당시에는 붉은색이었을 바탕과 바느질하여 연결한 것을 확인할 수 있다. 태극문양의 테두리가 검은 색으로 번져 있는 것으로 보아 태극문양을 연결한 후 검은 태극 문양을 칠한 것으로 유추할 수 있다.

ㅇ 상단 부분의 모서리와 태극 문양의 일부분이 결손되어 있으며 불에 타서 그을린 흔적이 있다. 이 부분이 발견 때의 정황으로는 안쪽에 말려 있었던 부분이므로 수납 당시부터 이미 훼손되어 결손된 것으로 유추할 수 있다.

ㅇ 화면 전체가 산화되어 갈색을 띠며 부분적으로는 짙은 갈색을 띤다.

ㅇ 물에 의하여 생긴 얼룩이 번져 있다.

② 보존과 보관

ㅇ 더 이상 산화되지 않고 현상 유지할 수 있도록 한다.

ㅇ 최소한의 클리닝을 하여 갈색으로 변,퇴색된 부분을 완화시킨다. 이 과정에서 물얼룩이 생기지 않도록 주의한다. (예:건식클리닝)

ㅇ 좋은 오동상자와 중성 재질의 보관재료를 사용하여 전시와 보관에 있어 만전을 기한다.

ㅇ RP시스템(위축연신비닐)에 넣어 산소가 차단된 상태에서 보관한다. 전시가 빈번할 것이 예상되면 밀폐는 클립을 사용한다.

ㅇ 도난이나 자연재해로부터 안전한 곳에 보관한다.(예: 철제수납장, 시설을 완비한 기관에 기탁의뢰 등)

[ 독립신문류 ]

① 문화재 현황

ㅇ 신문은 닥종이와 같이 비목재 섬유가 아니라 대량생산된 목재 펄프가 주 원료이고 닥종이가 약알칼리 또는 중성인데 비하여 제작 단계부터 신문지는 산성지이며 보존성이 닥종이와 비교하면 현격히 차이가 나게 되며 산화의 진행도 빠르다.

ㅇ 전체적으로 산화가 진행되어 표면의 색이 갈변한 상태이다. 특히 모서리와 접힌 부분에서 변, 퇴색이 현저하다.

ㅇ 급변하는 온습도를 완충하는 다소 일정한 환경에서 약 90년 간 보존되어 왔으나 지금은 자외선과 산소에 노출이 되면서 산화현상이 빨리 진행될 것으로 예상된다.

ㅇ 산화가 진행되면 결국 목재펄프로 제작된 신문지는 섬유장이 짧고 보존성이 좋지 않아서 탄력성과 유연성을 잃고 바스러지는 현상이 일어난다.

ㅇ 일부 몇 장에 갈색 반점(Foxing)이 산재해 있다.

② 보존과 보관

ㅇ 이미 산화가 심하여 바스러질 우려가 있는 곳은 얇은 박미농지(습자지처럼 얇아서 표접도 가능하다)로 배접하거나 표접한다.

ㅇ 탈산처리(탈산액에 담군다)하여 산성화를 완화시킨다.

ㅇ 물속에 담가서 1시간가량 햇빛에 노출시키면 자연표백이 가능하다.

ㅇ 보존처리 완료된 신문은 중성재질로 제작된 앨범식 파일에 넣고 중성상자 또는 오동상자에 넣어서 보관한다.

ㅇ 보관 앨범을 통째로 RP시스템(위축연신비닐)에 넣어 오동상자에 넣어 보관하며, 전시가 빈번할 것이 예상되면 밀폐는 클립을 사용한다.

ㅇ 도난이나 자연재해로부터 안전한 곳에 보관한다.(예: 캐비넷수납장, 온습도와 방범시설을 완비한 기관에 기탁의뢰 등)

안건번호 근대 2010-01-002

2. 『천주교 의정부교구 행주성당』문화재 등록 심의

가. 제안사항

문화재 등록예고 기간이 만료된 경기도 고양시 소재『천주교 의정부교구 행주성당』에 대한 문화재 등록 신청사항을 부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 문화재위원회 검토('09.12.03)를 거쳐 등록예고('09.12.28～'10.01.27)된 『천주교 의정부교구 행주성당』에 대하여 문화재 등록여부를 심의하고자 하는 것임.

다. 주요내용

(1) 신  청  인 : (재)천주교의정부교구유지재단

(2) 대상문화재

ㅇ 명      칭 : 『천주교 의정부교구 행주성당』

ㅇ 소  재  지 : 경기도 고양시 덕양구 행주외동 194번지 외 1필지

ㅇ 수량․규모 : 1동, 지상 1층

- 건축면적 : 128.63㎡

- 연 면 적 : 128.63㎡

ㅇ 소  유  자 : (재)천주교의정부교구 유지재단

ㅇ 건축년도 : 1910년(1928년 이축, 1949년 증축)

(3) 예고시 제출의견

ㅇ 행주성당(사목회장) 의견 : 명칭 변경관계는 등록예고 시 명칭이었던 “천주교의정부교구 행주성당”이 아니라도 관계없음.(유선내용)

(4) 심의 요청사항 : 문화재 등록여부 심의

라. 검토의견

〈근대문화재과〉

ㅇ 예고 내용대로 등록하는 것이 타당하다고 판단됨.

ㅇ 다만, 명칭은 등록문화재 명칭 부여기준(2008.10월 제정) 및 행주성당 관계자 의견을 반영하여 「천주교 의정부교구 행주성당」을 「고양 행주성당」으로 변경함이 좋을 것임.

마. 심의결과 : 원안 가결

ㅇ 단, 명칭은 ‘고양 행주성당’으로 함.

붙임 : 조사보고서('09.11.04) 1부

천주교 의정부교구 행주성당 조사보고서

1. 명    칭 : 천주교 의정부교구 행주성당

2. 용    도 : 성당

3. 소 재 지 : 경기도 고양시 덕양구 행주외동 194번지 외 1필지

4. 소 유 자 : (재)천주교의정부교구유지재단

ㅇ 현소유자 주소 : 경기도 의정부시 의정부동 429-6번지

5. 건축물 개요

ㅇ 설 계 자 : 미상                  ㅇ 시 공 자 : 미상

ㅇ 건축구조 : 조적조ㆍ목조          ㅇ 준 공 일 : 1910년

ㅇ 대지면적 : 2,178㎡

ㅇ 건축면적 : 128.63㎡

ㅇ 연 면 적 : 128.63㎡

ㅇ 층수, 높이 : 지상1층

6. 건축양식 및 주요특징

ㅇ 건축양식

- 근대 초기의 목조가구식 한옥성당으로 초기 전면 7칸, 측면 5칸 규모였다 후에 측면 7칸 규모로 확장.

- 지붕은 전면 현관쪽은 팔작지붕 형식이지만 후면 제단쪽은 맞배지붕 형식.

ㅇ 주요특징

- 초기에 건축된 부분은 일반적 한옥성당처럼 남녀 구분을 위해 신도석 중앙에 기둥을 세웠지만 후에 증축된 부분은 신랑을 중심으로 양측에 측랑이 있는 3랑식 구조를 형성함으로써, 두 종류의 평면 및 공간구성이 복합된 독특한 형식.

7. 연혁 및 수리기록

ㅇ 연    혁

- 1898년 약현성당 행주공소 설립

- 1908년 성당학교를 신양학교(新陽學校)로 설립

- 1909년 초대 신부(김원영 아오스딩 신부) 부임, 사제관 건립

- 1910년 성당신축(4월 17일 상량, 8월 9일 완공, 8월 16일 축성)

- 1928년 사제관 이전 신축

- 1942년 행주성당 본당폐지, 1948년 신부 부임(제10대 김성환 빅토리오)

- 1949년 성당 증축(5간에서 7간으로, 제의방 설치)

- 1957년 수색성당 행주공소가 되었다가 1982년 능곡성당 행주공소가 됨

- 1991년 두봉주교 은퇴 후 행주공소에 거주, 임시사제관 건립

- 2004년 의정부교구 설립(6월 24일) 행주본당으로 승격(11월 18일)

ㅇ 수리기록

- 1910년 : 행주성당 신축

- 1931년 : 행주성당 이축

- 1949년 : 행주성당 증축(5칸→7칸/제의방 설치)

- 1972년 : 지붕 기와공사

- 1993년 : 벽체(외벽 적벽돌 교체)보수, 마루보수 등

8. 소유자(관리자) 의견(동의/부동의 등) : 문화재로 등록을 원함.

9. 조사자 의견

<***************/'09.11.04＞

가. 문화재 보존여건

ㅇ 원형보존․변형 및 노후화 상태

- 1949년 5칸에서 7칸으로 증축되었고 이때 제의방이 설치되었다. 구조적으로는 정면 7칸 측면 3칸의 7량가로서 이축과 증축을 통해 변화하였다. 또 1972년 지붕 기와 공사를 하였는데 한식기와를 시멘트 양식 기와로 변경하였다. 이로 인하여 외관의 분위기가 많이 변화였다.

ㅇ 보존·활용 여건 및 주변 환경

- 경기도 고양시 덕양구 행주의동 194에 위치한 이 한옥성당은 이 마을의 언덕 위 한적한 곳에 위치하여 주변 여건과 보존 및 활용의 여건이 좋다. 이 성당에 올라와 있으면 주변의 마을을 전체적으로 살펴 볼 수 있다.

나. 등록(지정) 등 가치 의견

ㅇ 행주 성당은 카톨릭에 대한 박해가 끝나고 신앙의 자유가 주어지기 시작하는 1890년대 초부터 교우촌이 형성되어 공소가 설립된 곳으로 카톨릭 역사에서 중요한 위치를 점하고 있다. 현재 남아 있는 한옥형 성당은 1910년에 지어진 건축물이다. 이는 카톨릭 성당으로서는 1906년 지어진 화산성당(사적 318호) 다음의 건물로 의미와 건축적 가치를 지닌다. 1928년과 1949년에 일부 이축과 증축이 있었고 외부의 벽체와 지붕 등이 교체되면서 다소 변화가 있었지만 내부 구조체는 원래의 상태가 남아 있다. 축조 당시의 경제적 상태가 좋지 않은 것도 있었겠지만 서까래와 도리 등 구조체를 볼 때 정식 목수가 작업하기 보다는 마을의 신자들이 축조공사에 모두 참여하여 이 성당을 축조한 것으로 여겨진다.

ㅇ 따라서 이 성당은 당시 이 마을의 분위기와 시대상을 읽어내는데 큰 도움을 주고 있다. 지금도 이 성당은 이 마을의 중심적 공간을 형성하고 있다. 따라서 마을의 역사, 마을 사람들의 생활 속에 들어와 있는 성당으로서 등록문화재로서의 가치를 충분히 지닌다고 생각한다.

ㅇ 보존가치 또는 보존 필요성이 있는 부분

- 성당 부재 여러 군데에서 상량문이 나타나고 있어 필요에 따라 부재를 활용하여 수리하고 증축해왔음을 느낄 수 있다. 이러한 모습이 이 성당이 지닌 역사적 시대 상황적 성격을 그대로 보여주고 있다고 생각한다. 또 건물의 크기에 비해 얇은 서까래와 도리 그리고 기둥의 구성이 오히려 정겹고 마을의 산역사임을 입증하고 있다. 따라서 이러한 특성을 반드시 보존되어야 한다고 생각한다. 다만 변형된 외벽과 지붕의 경우에 원래의 형태로 복원이 필요하다고 생각한다.

ㅇ 기 타

- 명칭은 지금의 행주성당을 그대로 사용해도 무난하다고 생각한다.

<***************/'09.11.04＞

가. 문화재 보존여건

ㅇ 원형보존․변형 및 노후화 상태

- 외관은 지붕이 전통기와에서 시멘트 기와로, 외벽 하부가 석축에서 적벽돌로 각각 교체되고 전면 현관부가 적벽돌로 증축되는 등 전체적으로 건축원형의 보존상태가 불량.

- 내부는 천장의 연등반자를 합판으로 변형된 점을 제외하고는 목조가구식 구조 등 전체적으로 건축원형의 보존상태가 양호.

- 현재까지 성당으로 지속적으로 활용, 관리하며 개보수하였지만, 현재 전체적으로 노후화 상태가 진행되고 있어 개보수가 필요한 상태.

ㅇ 보존·활용 여건 및 주변환경

- 성당 측에서 지속적인 활용과 원형복원을 계획하고 있으므로 보존, 활용여건은 양호.

- 현재 성당 전면과 양측면은 개방되어 있지만, 뒤쪽은 조립식 가건물 형식의 사제관이 옹벽 위에 인접되게 위치하고 있어 보존에 불리한 주변 환경을 형성.

나. 등록(지정) 등 가치 의견

ㅇ 초기에 건축된 부분은 일반적 한옥성당처럼 남녀 구분을 위해 신도석 중앙에 기둥을 세웠지만 후에 증축된 부분은 신랑을 중심으로 양측에 측랑이 있는 3랑식 구조를 형성함으로써, 두 종류의 평면 및 공간구성이 복합된 독특한 형식.

ㅇ 외관에서 지붕, 외벽, 현관부 등의 개보수로 인해 변형이 많이 발생되었지만, 한옥성당 특유의 목조가구식 구조체는 보존상태가 양호하므로 건축원형의 복원이 가능.

ㅇ 한옥성당은 한국 근대건축에서만 나타나는 독특한 건축형식이고 현존 사례가 많지 않으며, 또한 행주성당처럼 초기부분과 증축부분이 복합적으로 남아 있는 예는 더욱 희귀한 건축실례임.

ㅇ 이상의 측면을 고려할 때 행주성당은 등록문화재로서의 등록가치를 지닌 것으로 판단됨.

ㅇ 보존가치 또는 보존 필요성이 있는 부분

- 한옥성당의 독특한 목조가구식 구조체 및 내부공간 구성.

- 행주성당 특유의 복합식 구조체계 및 내부공간 구성.

ㅇ 기 타

- 등록시 1949년 증축 당시를 기준으로 원형 복원이 필요하며, 원형 복원시 주변대지 정지, 후면 사제관 철거 등 주변 정비도 필요.

<***************/'08.07.09＞

가. 문화재 보존여건

ㅇ 원형보존․변형 및 노후화 상태

- 목구조(기둥, 보, 도리, 서까래)와 내부공간은 원형을 유지하고 있으며, 입구현관과 외벽(하방벽)의 적벽돌, 지붕재료 등이 변형되었음.

- 서까래, 처마, 창호 등이 노후화 되었으며, 일부는 보수가 시급함.

ㅇ 보존·활용 여건 및 주변환경

- 서울교구에서 분리된 의정부교구의 가장 오래된 성당으로 교구차원의 원형보존을 추진하고 있음.

- 주변은 아직 개발되지 않았으나(한강변 서울근교로서는 유일함) 규제완화의 가능성과 개발압력이 높은 지역임. 주변의 토지가가 급등하고 있는 지역임.

나. 등록(지정) 등 가치 의견

ㅇ 행주성당은 박해가 끝나고 신앙의 자유가 주어지기 시작하는 1890년대 초부터 교우촌이 형성되어 공소가 설립되었으며, 1909년 명동, 약현에 이어 서울지역에서는 3번째로 설립된 유서 깊은 천주교 본당으로서 초기 한국 천주교회의 역사에서 매우 중요한 비중을 차지하고 있다.

ㅇ 한옥성당인 행주성당은 1910년에 지어진 건물로 현존하는 천주교 교회건축물로는 약현(1892년, 사적252), 명동(1898년, 사적258), 계산(1902년, 사적290), 원효로(1902년, 사적255), 화산(1906년, 사적318), 풍수원(1907년, 강원유형69)에 이어 7번째로 오랜 건물이다. 한옥으로서는 화산에 이어 두 번째 건물임.

ㅇ 규모가 작고 외관재료의 변경이 있었다고 하나(지붕 및 하부벽체) 구조와 내부는 원형 그대로 이다. 비슷한 유형의 원주 대안리공소(1900-1906, 등록 140), 진안 어은공소(1910, 등록 28), 장수 수분공소(1913. 등록 189) 함평성당(등록 117), 성공회 진천성당(1923, 등록8), 강경북옥감리교회(1920년대, 등록42), 원불교익산성지(1920년대, 등록 179), 울진 행곡교회(1917, 등록 286), 울진 용장교회(1936, 등록 287) 등과 견주어 볼 때 등록 가치가 결코 뒤지지 않는다.

ㅇ 보존가치 또는 보존 필요성이 있는 부분

- 행주성당의 가치는 무엇보다 자유분망한 목조가구이다. 아마도 초창 당시 초가집이 아니었나 추측할 정도로 휘어진 곡재로 보와 서까래를 엮었으며, 부재의 굵기에 있어서도 전통적인 기와무게를 지탱하기에는 부족하다. 각 열의 가구방식이 다른 것도 민가건축의 가구수법으로 볼 수 있다. 또한 초기 성당의 가운데 칸막이(남녀석 구분) 흔적이 남아 있다.

<***************/'08.07.09＞

가. 등록(지정) 등 가치 의견

ㅇ 고양 행주성당은 역사적으로 유서 깊은 행주산성 언저리에 위치한 성당으로, 밀물이 그곳까지 들어오므로, 한강으로 들어오는 배가 정박하거나 지나가던 교통의 요지여서 1892년 종현성당(명동성당) 약현성당에 이어 서울․경기권역에서 세 번째로 일찍 지은(1910년 성모승천성당으로 건축) 성당을 장소를 약간 옮겨 1928년 현재의 위치로 이축하였기 때문에 역사적으로 의미가 있는 성당임. 1928년 옮길 때 상량 자재 등을 그대로 옮겨 이축했다고 하는데 성당 형태를 그대로 옮겼다고 함(『경향잡지』1928년 647호 446쪽 참조) 상량문에 1910년이 명시되어 있음. 단 두 개의 상량문이 쓰여 있는데, 하나는 “륭희 사년 경술 삼월 팔일 성요셉은 보쥬일 집주 상량”으로 성경식 표기법에 의해 한글로 쓰여 있고, 하나는 “天主降生 1910年 4月 17日 立柱 上樑”이라고 한문으로 쓰여 있는바, 날짜가 차이가 있으나, 그 점이 오히려 1910년 성당의 상량문이 들어 있는 자재등을 옮겨 이축했다는 것에 신빙성을 실어주고 있음. 행주성당은 1949년에 祭臺 부분을 증축했으나 다른 부분은 그대로임.

ㅇ 따라서 역사성이 있는 성당이므로 근대문화재로 등록할 필요가 있다고 생각됨.

안건번호 근대2010-01-003

3.『동해 동부<구 삼척개발(주)> 사택 및 합숙소』 문화재 등록 심의

가. 제안사항

문화재등록 예고기간이 만료된 강원도 동해시 소재『동해 동부<구 삼척개발(주)> 사택 및 합숙소』에 대한 문화재 등록 신청사항을 부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 문화재위원회 검토(‘09.12.3)를 거쳐 등록예고(’09.12.18～‘10.1.18)된『동해 동부<구 삼척개발(주)> 사택 및 합숙소』에 대하여 문화재 등록 여부를 심의하기 위함.

다. 주요내용

(1) 신  청  인 : (주)동부메탈 사장

(2) 대상문화재 :『동부사택』

ㅇ 소재지 : 강원도 동해시 용정동 319일원

ㅇ 소유자/관리자 : (주)동부메탈

ㅇ 준공년도 : 1944년 추정(건축허가 1937년)

(3) 건축물개요(4동) : A호 사택(공관), 가-1호 사택, 가-2호 사택, 합숙소

ㅇ 설 계 자 : 삼척개발주식회사

ㅇ 건축구조 : 목조

ㅇ 층    수 : 1층

ㅇ 건축면적/연면적(건축물대장)

- 156.4㎡(A호 사택), 85.95㎡(가-1호 사택), 85.95㎡(가-2호 사택), 829.76㎡(합숙소)

(4) 주요 추진경과

ㅇ 문화재 등록신청(‘09. 4. 21)

ㅇ 관계전문가 현지조사(‘09. 9. 18)

ㅇ 문화재위원회 검토(‘09. 12. 3)

ㅇ 문화재등록예고(‘09. 12. 18～’10. 1. 18, 30일간)

(5) 예고기간 중 제출의견 : 없음

라. 근대문화재과 의견

ㅇ 예고 내용대로 등록하는 것이 타당하다고 판단됨.

마. 심의결과 : 원안 가결

붙임 : 조사보고서(’09.9.18) 1부.

< 붙임 >

동해 동부사택 조사보고서

1. 명    칭 : 동부사택

2. 용    도 : 주택

3. 소 재 지 : 강원도 동해시 용정동 319번지

4. 소 유 자 : (주)동부메탈

5. 건축물 개요(4동) : A호사택(공관), 가-1호, 가-2호 사택, 합숙소

ㅇ 설 계 자 : 삼척개발주식회사

ㅇ 시 공 자 : 미상

ㅇ 건축구조 : 목조

ㅇ 준 공 일 : 1944년 추정(건축허가 1937년)

6. 구조 및 양식

ㅇ 4동 모두 기본적 건축형식은 목구조 건물로 일본식과 서양식이 혼합된 주거용 건축물

ㅇ 4동 모두 목구조 뼈대 위 외엮기 흙벽을 바르고 외부는 시멘트 몰탈로 마감

ㅇ 지붕은 A호 사택(공관)은 기와의 우진각 지붕, 가-1,2호 사택은 슬레이트 박공지붕, 합숙소는 슬레이트의 복합형 박공지붕

ㅇ A호 사택은 공장장을 위한 상류층 고급주택, 가-1,2호 사택은 간부직원을 위한 중류층 주택, 합숙소는 독신자들을 위한 기숙사 형식으로 건축

7. 연혁

ㅇ 4동 건물 모두 건축물대장에 건축허가년도를 1937년으로 기록

8. 수리기록

ㅇ 현재 회사측에서 보관하고 있는 1944년(소화19년) 작성된 개보수 도면에 의하면 당시 A호사택(공관)과 가-1,2호 사택을 보수

9. 소유자/관리자 : (주)동부메탈

10. 조사자 의견

<***************>

ㅇ 가-1,2호 사택과 합숙소는 원형을 잘 유지하고 있으며, 노후화에 따른 일부보수가 필요한 상태이며, A호사택(공관)은 화장실, 욕실, 주방 등이 변경되었으며 공관으로 사용하고 있어 관리상태가 아주 양호함.

ㅇ (주)동부메탈로부터 약 400m 이격되어 있는 직원 사택단지의 끝단에 위치하고 있어 연립형 사택과는 구분되어 있어 보존환경이 양호하며 소유자가 등록을 희망하고 있으며 근대산업유물전시관으로 활용할 계획을 갖고 있음.

ㅇ 일제강점기의 관사 건축 중 민간회사의 사택으로서 집합적인 배치특성과 주거형식, 특히 기혼자 숙소와 미혼자 숙소(합숙소)가 함께 하고 보존상태가 양호한 드문 사례로 보존할 가치가 있음.

ㅇ 속복도형 화·양절충식 주택에다 온돌이 수용되는 등 1930년대 한·양·일 절충식 주택의 한 사례로 한국 근대주거사의 중요한 자료가 될 수 있음.

ㅇ 본 신청건물 외에 다른 유형(연립형 사택)도 함께 보존할 수 있는 방안 모색이 필요하다고 사료됨.(이축 또는 축소 모델 등)

<***************>

ㅇ A호 사택(공관)은 그동안 그룹 고위층의 부정기적 숙소로 사용되며 지속적으로 관리되어 있으므로 전체적으로 건축원형을 보존상태는 양호하지만 거실, 주방 등 일부에서는 개보수되어 원형을 상실함.

ㅇ 가-1,2호 사택은 현재도 주민이 거주하고 있지만 거실, 주방, 화장실 등 많은 부분이 개보수되어 A호 사택(공관)에 비해 건축원형의 보존상태는 부실한 상태임.

ㅇ 합숙소는 오랜 기간 사용하지 않고 방치되었으므로 현재 내외부의 보존상태는 다소 불량한 상태임.

ㅇ 동해시 외곽지역에서 주변이 수목으로 둘러싸인 채 독자적으로 위치하고 있으므로 전체적인 보존 여건은 대체적으로 양호하고, A호 사택(공관) 및 가-1,2호 사택은 지속적으로 사용되고 있으므로 활용여건은 양호하지만 합숙소는 그동안 사용되지 않고 방치되어 현재로서 활용여건은 불리함.

ㅇ 소유주 측에서 4동의 건물을 등록문화재로 신청하였으나 그중에서 A호 사택(공관)과 합숙소만 등록가치가 있는 것으로 판단됨.

ㅇ A호 사택(공관)은 사택단지에서 뿐만 아니라 회사에서도 상징성, 역사성이 가장 크고 또한 현재 사택단지에서 보존관리 상태도 가장 양호하므로 등록문화재로서 가치가 있는 것으로 판단됨.

ㅇ 가-1호, 가-2호 사택은 현재 건축원형의 보존상태도 미흡하고 또한 이와 유사형식의 주택들이 이미 등록문화재로 다수 등록되어 있으므로 현재에서 등록가치는 높지 않은 것으로 판단됨.

ㅇ 합숙소는 현재 보존 상태는 다소 불량하지만 이와 같은 형식의 주거용 건물이 흔치 않다는 희소성 가치를 지니고 있고 또한 A호 사택(공관)과 인근에 위치하여 두 건물을 동시에 등록한다면 유지관리가 용이하다는 장점이 있으므로 등록가치가 있는 것으로 판단됨.

<***************>

ㅇ 현존하고 있는 근로자 사택 등은 1936년에 설립된 삼척개발(주)에서 설계하여 1937년에 건축 허가된 건물로서 당시의 주거문화를 이해하고 연구하는데 중요한 자료가 될 수 있을 것이라 생각되며, 또한 당시 삼척개발(현재 동부메탈 동해공장)과 가까운 곳에 근로자의 사택과 합숙소를 건설하여 근로자의 복지와 생산력 향상 등을 고려하였을 것으로 생각됨.

ㅇ 일제강점기의 산업발전 과정의 건축형태와 근로자 주거생활에 관하여 보존할 필요가 있으며, 현재 이러한 형태의 합숙소는 유일한 상태이고 취락을 이루고 있는 사택과 합숙소가 함께 보존되어 있는 곳이므로 유용하게 활용할 수 있는 방안을 강구해 볼 필요가 있음.

ㅇ 이러한 상황을 종합하여 볼 때 우선 합숙소를 등록문화재로 등록하고 추가 자료수집과 함께 취락 형태로 조성한 사택 주변의 문화 환경에 대한 조사와 사택 촌 전체에 대한 보존방안과 향후 활용방안에 대한 과제도 함께 이루어져야 할 것으로 판단됨.

ㅇ 합숙소의 평면계획 배치와 건물의 구성 등은 일제강점기 근대산업 당시의 개인 및 단체 공용주거의 단면을 볼 수 있는 유적으로 단체 생활시설에 대한 보존가치가 있으며 등록 명칭은 “동해 구삼척산업(주) 합숙소”로 검토함이 필요함.

안건번호 근대2010-01-004

4.『강릉 임당동 성당』 문화재 등록 심의

가. 제안사항

문화재 등록예고 기간이 만료된 강원도 강릉시 소재『강릉 임당동 성당』에 대하여 문화재 등록 신청사항을 부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 문화재위원회 검토(‘09.12.3)를 거쳐 등록예고(’09.12.18～‘10.1.18)된『강릉 임당동 성당』에 대하여 문화재 등록 여부를 심의하기 위함.

다. 주요내용

(1) 신  청  인 : (재)춘천교구천주교회

(2) 대상문화재 :『임당동 성당』

ㅇ 소재지 : 강원도 강릉시 임당동 159

ㅇ 소유자/관리자 : 재단법인 춘천교구천주교회

ㅇ 준공년도 : 1955년

(3) 건축물개요

ㅇ 설 계 자 : 중국인 가요셉(추정)

ㅇ 건축구조 : 조적조

ㅇ 대지면적 : 3,729㎡

ㅇ 연 면 적 : 399.77㎡

ㅇ 수량 및 층수 : 1동, 지하1층/지상2층

(4) 주요 추진경과

ㅇ 문화재 등록신청(‘09. 8. 21)

ㅇ 관계전문가 현지조사(‘09. 11. 25)

ㅇ 문화재위원회 검토(‘09. 12. 3)

ㅇ 문화재등록예고(‘09. 12. 18～’10. 1. 18, 30일간)

(5) 예고기간 중 제출의견 : 없음

라. 근대문화재과 의견

ㅇ 예고 내용대로 등록하는 것이 타당하다고 판단됨.

마. 심의결과 : 원안 가결

붙임 : 조사보고서(’09.11.25) 1부.

< 붙임 >

강릉 임당동 성당 조사보고서

1. 명    칭 : 현)천주교 임당동성당   구)천주교 임당동성당

2. 용    도 : 현)성당         구)성당

3. 소 재 지 : 강원도 강릉시 임당동 159번지

4. 소 유 자 : (현)재단법인 춘천교구천주교회

5. 건축물 개요

ㅇ 설 계 자 : 중국인 가요셉(추정)

ㅇ 시 공 자 : 미상

ㅇ 건축구조 : 조적조

ㅇ 준 공 일 : 1955년

ㅇ 대지면적 : 3,729㎡

ㅇ 연 면 적 : 399.77㎡

ㅇ 층    수 : 지하1층, 지상2층

6. 구조 및 양식

ㅇ 뾰족한 종탑과 지붕장식, 첨두형 아치 창호와 장식, 외벽에서 부축벽과 코니스의 강조 등을 특징으로 하는 고딕양식 성당임.

ㅇ 평면은 바실리카식 교회의 장축형 평면을 기본으로 하였지만 측랑이 없이 볼트형 천장의 단일 신랑을 구성하고 교차부분에 제의실을 설치함.

ㅇ 시멘트 벽돌의 조적식 구조로 외벽은 시멘트 몰탈로 마감함.

7. 연혁

ㅇ 1951년 성당부지매입

ㅇ 1954년 성당착공

ㅇ 1955년 성당준공

ㅇ 1963년 사제관 건축

ㅇ 1964년 수녀관 건축

ㅇ 1967년 소화유치원 건축

8. 수리기록

ㅇ 1994년 성당 창부 개보수

ㅇ 2006년 성당지붕, 함석에서 동판으로 개보수, 성당바닥, 기존 마루바닥위에 전기온돌 설치

9. 조사자 의견

<***************>

ㅇ 1950년대 콜룸바노회가 사목한 강원도 지역 성당건축의 한 전형을 보여주는 건축물로 같은 유형의 성당건물 중에서 종탑의 첨탑, 내외부 디테일이 가장 정교하다.

ㅇ 비슷한 시기에 비슷한 구조와 양식으로 지어진 성내동성당(1957, 등록 141호), 묵호성당(1957), 북평성당(1959), 주문진성당(1955) 중에서 세부 디테일이 정교하다. 다른 성당의 경우 버트레스 등이 시멘트 몰탈마감인데 비해 인조석 물씻기로 되어있으며, 내부 문양 및 몰딩장식이 보다 정교하다.

ㅇ 내부 바닥(목조마루) 위에 코일난방과 비닐시트를 깔고, 창호보수 및 스테인드글라스 설치 외에는 원형을 잘 보존하고 있음.

ㅇ 주변(특히 북측)의 인접한 담과 건물, 전신주 및 전선 등으로 인해 건물전체의 시각이 확보되지 못하는 등 경관적 측면에서 주변정리가 필요하며, 강릉시에서 담장철거 및 화단조성, 인도설치, 주차장 정비, 전선지중화 등 사업계획을 세우고 있음.

ㅇ 주변에 임명관지, 객사문 등의 국보급 문화재가 위치해 있어 강원도의 중요한 문화관광지의 하나로 보존여건은 매우 좋음

<***************>

ㅇ 춘천 죽림동 주교좌성당(등록문화재 54호, 1953년 건축), 삼척 성내동성당(등록문화재 141호, 1957년 건축), 동해 북평성당(1959년 건축), 동해 묵호성당(1954년 건축) 등 1950년대 이 지역에서 동일한 기법의 고딕 양식으로 건축된 성당 중에서 가장 대표적 건축사례로 평가되는 성당임

ㅇ 외관에서 뾰족한 종탑과 지붕장식, 첨두형 아치(Pointed Arch) 창호와 장식, 외벽 부축벽(Buttress)과 코니스(Cornice)의 강조 등 고딕 성당의 건축기법을 정교하고 세련되게 구사함.

ㅇ 내부에서 벽체와 천장 접합부의 몰딩(Moulding) 장식, 제단부 주위 몰딩 장식, 고해실 상부 벽면 장식, 2층 신도석 발코니 벽면 장식 등이 매우 정교하고 풍요롭게 구사되었으며, 이와 같은 장식기법은 성당 건축에서 흔치 않은 사례임.

ㅇ 조사대상 임당동성당은 이상과 같은 건축적 의미와 특성을 지니고 있으므로, 등록문화재로서의 등록 가치를 지닌 것으로 판단됨.

ㅇ 내외부의 풍부한 장식적 디테일은 독특한 건축요소이므로 적극적, 지속적 보존이 필요하며 성당 측에서 등록문화재 등록 신청에 동의하였으며 적극적 협조 의사를 보임.

<***************>

ㅇ 십자교차로의 남․동측 도로에 접해 있는 성당부지는 서측이 높고 동측이 낮은 서고동저(西高東低)의 지형에 따라 서측을 정면으로 주출입구와 종탑, 성가대, 남․북측고해실, 남측부출입구 등을 배치하고, 동측은 제대, 그 하부는 소성당을 배치하는 등 지형을 최대한 활용하여 평면을 구성하였다.

ㅇ 1955년에 완공된 현재의 임당동 성당은 고딕 양식을 변형한 장방형 건물로 정면 중앙부 종탑과 건축당시의 외형을 원형 그대로 보존되어 있어 1950년대 성당 건축의 전형을 유지하고 있고 또한, 서남측에 강릉 객사문과 임영관이 위치하고 있어 고건축과 근대건축의 대비 비교 연계될 수 있는 점 등을 고려하여 등록문화재로 등록하여 보존할 필요가 있다. 다만, 성당의 환경을 저해하는 전면의 콘크리트 전신주와 전선, 보도, 화단과 수목, 북측 담장 등 성당 주변의 경관은 개선, 정비되어야 할 과제로 생각된다.

ㅇ 신청명칭은 “천주교 임당동 성당”으로 등록신청하였으나, “강릉 임당동 성당” “강릉 임당성당” 또는 “강릉 임당동 천주교회” “강릉 임당천주교회” 등으로 검토 필요

안건번호 근대2010-01-005

5. 사적 제287호『인천답동성당』주변 현상변경 허용기준(안)

가. 제안사항

인천시 중구 소재 사적 제287호 『인천답동성당』주변 현상변경 허용기준(안)을 부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 문화재보호법 시행규칙 제30조제3항에 따라『인천답동성당』주변 현상변경 허용기준을 마련하고자 하는 것임.

다. 주요내용

(1) 신  청  인 : 인천시 중구청장

(2) 대상문화재명 : 인천답동성당(사적 제287호)

ㅇ 소  재  지 : 인천시 중구 답동 3-1번지

(3) 신청내용 : 인천답동성당 주변 현상변경허용기준(안)

구분	허용기준(안)		비고
	평지붕	경사지붕(경사각 3:10 이상)
1구역	ㅇ원지형 보존 ㅇ건축행위시 문화재위원회 심의		기존 건축물 범위 내 개ㆍ재축 허용
2구역	ㅇ건축물 최고 높이 11m(3층이하)	ㅇ건축물 최고 높이 15m(3층이하)
3구역	ㅇ건축물 최고 높이 14m(4층이하)	ㅇ건축물 최고 높이 18m(4층이하)
공통사항	ㅇ건축물 최고 높이는 옥탑, 계단탑, 승강기탑, 망루 기타 이와 유사한 것 포함 ㅇ건축행위는 건물의 신축, 증축, 개축, 재축 또는 이전 행위를 말함

(4) 심의사항 : 현상변경허용기준(안) 적정성 심의

라. 검토의견

〈관계전문가 현지조사(2010.01.20)〉

ㅇ ***************

- “2-3대지”는 종교부지로서 현재 건축물이 2층으로 이루어져 있으므로 3구역으로 계획되어 있는 것을 2구역으로 조정함이 바람직할 것이며 9-1대지도 포함토록 함.

- 답동성당을 기준으로 대지 종단과 횡단면도를 추가하여 앙각기준과 인천시도시계획조례와의 관계를 판단할 수 있도록 함.

〈근대문화재과〉

ㅇ 문화재 보존을 위해 인천답동성당과 접하여 3구역으로 분류된 종교건축물(후기성도교회)이 있는 “2-3 대지 및 9-1대지를 1구역으로 조정함이 타당할 것으로 판단됨.

마. 심의결과 : 조건부 가결

ㅇ 신청안 중 2-2 대지 및 9-1 대지를 1구역으로 조정함. 기타는 원안대로 함.

안건번호 근대 2010-01-006

6. 사적 제276호『연세대학교 언더우드관』내부 리모델링 공사

가. 제안사항

서울시 서대문구 소재 사적 제276호 『연세대학교 언더우드관』내부 리모델링 공사 적정성 여부를 부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 사적 제276『연세대학교 언더우드관』은 2009년도 국고보조사업으로 구조보강 중에 있어 보조사업과 연계하여 연세대학교에서 내부 리모델링 공사를 하고자 하는 것임.

다. 주요내용

(1) 신  청  인 : 연세대학교 총장

(2) 대상문화재명 : 연세대학교 언더우드관(사적 제276호)

ㅇ 소  재  지 : 서울시 서대문구 신촌동 134번지

(3) 신청내용 : 연세대학교 언더우드관 내부 리모델링

ㅇ 위치 : 서울시 서대문구 신촌동 134번지

ㅇ 사업내용 : 언더우드관 천장, 바닥, 벽면 등 리모델링(기계설비, 전기 포함)

ㅇ 수량․규모

- 건축공사, 전기공사, 기계설비 공사 등

(4) 심의사항 : 내부 리모델링 공사 적정성 심의

라. 검토의견

〈관계전문가 현지조사(2010.01.28)〉

ㅇ ***************

- 출입문 중 원형이 남아 있는 것은 원형을 보존할 것

- 계단손잡이 등 장식적 요소는 공사 시 보존할 것

- 옥상 방수공사 시 원 슬래브를 손상시키지 않도록 할 것

- 내장공사 시 원 구조체에 연결시키지 말고 자립형으로 시공할 것

〈근대문화재과〉

ㅇ 당해 문화재인 언더우드관의 중요성을 감안하여 내부 출입문 교체범위, 옥상방수, 기계설비 및 내장공사 시 자문위원회(문화재위원 등)를 구성하여 주요공정마다 자문을 받아 추진함이 타당할 것으로 판단됨.

마. 심의결과 : 원안 가결

ㅇ 단, 중요부분 공사시 자문위원회(문화재위원 중)의 자문을 받아 추진함.

안건번호 근대 2010-01-007

7. 사적 제280호 『한국은행 본관』화폐금융박물관 전시공간 리모델링 공사

가. 제안사항

서울시 중구 소재 사적 제280호『한국은행 본관』내부 기존 화폐금융박물관 전시공간을 새롭게 리모델링하고자 현상변경허가 신청사항을 부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 한국은행본관 내부 화폐금융박물관을 2001.6월에 개관하여 운영해 왔으나 전시시설이 노후되고 패널위주의 콘텐츠 전달방식으로 이루어져 관람객 관심저조 및 열람공간 부족 등이 있어 현관 좌측면 전시공간을 새롭게 리모델링하고자 하는 사항임.

- 화폐금융박물관 내부 전시공간 리모델링 공사는 문화재위원회 사적분과 심의('09.08.12)를 득하여, 현관 우측면 전시공간 437.91㎡에 대하여는 기 리모델링 공사를 완료('09.9월～12월) 하였음.

다. 주요내용

(1) 신 청 인 : 한국은행장

(2) 대상문화재명 : 한국은행 본관(사적 제280호)

ㅇ 소 재 지 : 서울시 중구 남대문로3가 110번지

(3) 신청내용 : 한국은행본관 화폐금융박물관 전시공간 리모델링

ㅇ 현재위치 : 서울시 중구 남대문로3가 110번지

ㅇ 사업내용 : 본관 1층(195.1㎡) 전시시설 개편

(4) 심의사항 : 내부 전시공간 리모델링공사 적정성 심의

라. 검토의견(근대문화재과)

〈관계전문가 현지조사(2010.01.28)〉

ㅇ ***************

- 인테리어 공사시 기존 구조체에 진동, 훼손이 없도록 할 것.

- 바닥공사 시 기존 슬래브에 손상을 주지 않도록 시공할 것.

- 모든 인테리어 벽체는 구조체에 연결하지 말고 자립하도록 설계ㆍ시공할 것.

〈근대문화재과〉

ㅇ 본 사업은 2001.6월 개관이후 시민들에게 개방 해 온 화폐금융박물관의 일부 기존 노후된 전시시설을 개편하고자 하는 것으로 타당하다고 판단됨.

ㅇ 다만, 리모델링 공사 시 기존 구조체에 진동 및 훼손을 주지 않도록 함.

마. 심의결과 : 원안 가결

ㅇ 단, 리모델링 공사시 기존 구조체에 진동 및 훼손을 주지 않도록 함.

검 토 사 항

【검토사항】

안건번호 근대2010-01-008

8. 『강진 조득하의혜비』 문화재 등록 검토

가. 제안사항

전라남도 강진군 성전면 소재 『강진 조득하의혜비』에 대하여 문화재 등록 여부를 검토하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 강진군이 등록 신청한 『강진 조득하의혜비』에 대하여 관계전문가 현지조사를 실시하고, 문화재 등록 여부를 검토하고자 하는 것임.

다. 주요내용

(1) 신  청  인 : 조홍우

(2) 대상문화재

ㅇ 명    칭 : 『강진 조득하의혜비』

ㅇ 소 재 지 : 전라남도 강진군 성전면 송월리 981-3

ㅇ 수    량 : 석비 1기(비각 및 현판 3건 포함)

ㅇ 규    모

- 석  비 : 높이 154cm, 너비 53cm, 두께 20cm

- 보호각 : 가로 세로 180cm, 목조기와

ㅇ 소 유 자 : 조홍우(경기도 수원시 팔달구)

ㅇ 조성시기 : 1916년

(3) 검토 내용 : 문화재 등록 여부 검토

라. 검토의견

< ‘10.1.12 관계전문가 현지조사 의견 >

ㅇ *************

- 석비의 내용은 교육적 활용가치와 의미를 지니나 비각의 건축적 내용은 일반적이고 긴 시간 동안 훼손되어 왔음. 등록 여부는 이 지역의 의혜비를 전면 조사하여 논의하는 것이 바람직하다고 판단되며 이 비는 향토 문화재로 지정하여 활용할 것을 권장함.

ㅇ *************

- 조득하 의혜비와 비각은 1869년부터 1939년까지 생존한 조득하(趙得夏)와 그의 부인이 마을과 문중에 베풀었던 선행과 헌신적인 봉사정신을 기리기 위해 마을주민들이 1916년에 세운 것임.

- 근현대사적 가치를 지니는 문화재로 등록되기에는 미흡하다고 판단되며 지방 문화재나 기념물로 지정하는 것이 바람직함.

ㅇ *************

- <趙得夏義惠碑>는 비문, 두 개의 기념찬문, 현액으로 구성되어 있음. 이들은 20세기 초 비문건립형태와 서풍을 연구하는 데 있어 귀중한 자료로 활용될 수 있으나 비문의 내용이 평이하고, 금석학적 측면에서 특수한 가치가 드러나지 않아 문화재적 가치는 다소 미흡하다고 판단됨. 그러나 비 주변에 조득하 생가와 연못, 수령 450년의 느티나무가 있으므로 교육자료로서의 가치가 큼.

< 근대문화재과 의견 >

ㅇ 인물이 베푼 선행과 봉사정신에 대해서는 교훈적 의미 및 향토자료로서 가치가 있으나 비문의 내용이 평이하고 역사적․금석학적으로 특별한 가치가 드러나지 않아, 문화재로 등록하기에는 다소 미흡하다고 판단됨.

마. 검토결과 : 부결

ㅇ 향토자료 등으로 보존․관리하도록 자치단체에 권고함.

붙임  강진 조득하의혜비 조사보고서(‘10.1.12) 1부

강진 조득하의혜비 조사보고서(‘10.1.12)

1. 명    칭 : 강진 조득하의혜비(康津 趙得夏義惠碑)

2. 소 재 지 : 전라남도 강진군 성전면 송월리 981-3

3. 소 유 자 : 조홍우(경기도 수원시 팔달구 기동 354-93)

4. 대상물 개요

ㅇ 수량 : 석비 1기

ㅇ 조성시기 : 1916년

ㅇ 규모

- 석비 : 높이 154cm, 너비 53cm, 두께 20cm

- 보호각 : 가로 세로 180cm, 목조 기와

5. 입지와 연혁

ㅇ 강진 송월리 조득하 의혜비와 비각(의혜각)은 송월리 대월마을 앞에 소재한다. 대월(大月)마을은 성전면 소재지에서 서북쪽으로 3.5km 지점에 월각산의 줄기가 남쪽으로 뻗어 내린 곳에 남동향으로 자리하고 있다. 본래는 마을 부근에 대나무가 많아 죽동(竹洞) 이라 불리어 오다가 큰달은 작아진다는 이치에서 좋은 해석이 못되니 ‘大月’이라 함이 더욱 좋겠다하여 사용하였다고 한다. 조선시대 후기에는 안주면(安住面)에 속한 대월리였고, 1914년 행정구역 개편시 고읍면과 안주면이 합해져 성전면이 되면서 안주면의 송월리, 대월리, 신안리가 성전면 송월리가 되었다.

ㅇ 마을의 개촌 성씨는 도강조씨(道康趙氏, 후대인 조선 정조때 趙大妃의 명으로 풍양조씨로 고쳤다 함)로 고려조에 강진에 입향했던 것으로 보인다. 그 뒤 10세인 조황(趙璜)이 1523년께 임실현감을 마치고 대월에서 처음으로 서당을 설립하여 자손들을 가르치기 시작하는데 이때 완전한 정착이 이루어진 것으로 여겨진다.

6. 문화재 현황

ㅇ 의혜비는 호패형의 일반형 석비이며, 하단부의 비좌는 거북이 형상을 도식적으로 표현하였다. 비석 앞면 상단에 대서 2행으로 비명(豐壤趙公得夏義惠碑銘)이 새겨져 있다. 비문은 앞면과 뒷면에 음각으로 새겨져 있고 앞면 9행, 뒷면 8행이다. 비문은 행주(幸州) 기우만(奇宇萬, 1846∼1916)이 지었고 글씨는 원성(原城) 이식영(李植永)이 썼다. 건립연대는 비문 끝의 숭정후오주병진구월일(崇禎後五周丙辰九月日)의 연기가 있어 1916년 병진년임을 알 수 있다.

ㅇ 비문을 지은 기우만은 본관 행주(幸州), 자 회일(會一), 호 송사(松沙)이다. 전라남도 장성(長城)에서 대유학자 기정진의 손자로 태어나 학문에 일가를 이루었고 의병활동도 한 인물이다.

ㅇ 글씨를 쓴 이식영은 강진일원에서 문학과 서예로 활동했던 인물로 보인다. 원성은 원주의 별호로서 본관을 이르는 것 같다. <조선신사대동보>에 따르면 ‘全羅南道 康津郡 安住面 月南里 四十三統 七戶’에 주소를 둔 이식영(李植永)이 나오는데 동일인물로 보인다. 본관지는 원주(原州), 생년월일은 1876-01-10, 부친 이금(李嶔, 博士, 號 桂陽) 등의 기록이 있다[출처 : 국사편찬위원회 한국사데이터베이스 http://db.history.go.kr]. 국채보상운동 관련자료(國債報償義務金集送人員及額數, 一圜, <皇城新聞> 1907년 09월 10일자 3면 2단)에서도 인명이 확인된다.

ㅇ 비문은 <송사선생문집>에 실려있고 <풍양조씨상장군파세보>에는 명문만 빠진 채 실려 있다.

ㅇ 조득하의혜비(趙得夏義惠碑) 원문 및 역문

[비문 앞면 원문]

豐壤趙公得夏義惠碑銘

古人云無好人三字。非有德者之言。若永康士人趙得夏。非」

所謂好人者耶。趙氏豐壤名族。高麗平章事孟其上祖。」
國朝地官卿注之後。世居永康。貧無以爲養。與其夫人柳氏約」

曰。夫不耕妻不績。何以養親。躬秉耒耟。運水搬柴。家遂稍溫。歲」

庚戌秋。請其大人曰。如干贏餘。實賴父母陰德。若獨享焉則非」

所安也。請以頒諸族戚之貧者。柳夫人亦贊其決。於是先置大」

小宗祭田。以永香火。置家塾庤粮。以課宗黨子姓。餘以均派於」

族戚。凡其直可萬金又蓄其餘。至乙卯竆春。周給坊曲。隣頌方興。將」

立石紀惠。而公堅執不許。公沒後始僉謀詢同。石旣具。問所刻」

[비문 뒷면 원문]

於不佞。嗚呼。近今薄俗。子父私財。兄弟不相恤者。滔滔皆是。而」

如此好人。何處得來。此可以厲世而勖夫夫。曷敢以老且病辭。」

來徵文者其從姪東台也。銘曰。」

養有不贍。始焉躬耕。推養之餘。克用其誠。先墓祭田。訓導諸生。」

遠近族戚。均輸其情。竆節周賑。非爲其名。論其本心。一致范庄。」

凡其細行。又多可稱。受惠立碑。足樹風聲。罕世奇聞。据實爲銘。

崇禎後五周丙辰九月 日 幸州 奇宇萬撰

原城 李植永書

‘」’ :　비문의 행 바뀜, ‘。’ : 한국문집총간 제345집 <송사선생문집>(한국고전번역원, http://117.16.255.72)의 표점 표기

[비문 역문]

옛사람이 말한 ‘無好人(좋은 사람이 없다)’이라는 세 글자는 덕이 있는 사람의 말 같지가 않다. 영강(永康, 강진의 古號인 듯함)의 사인 조득하(趙得夏)는 이른바 ‘好人’이 아닌가. 조씨(趙氏)는 풍양(豊壤, 경기도 남양주지역의 옛 지명.)의 명족이니 고려 평장사 맹(孟)은 그 윗대 조상이고 조선조 때 호조 참판 주(注)의 후손인데 대대로 영강에서 살아왔다. 가난하여 봉양할 수가 없었으므로 그의 부인 유씨(柳氏)와 언약하기를 ‘남편이 경작을 하지 않고 아내가 길쌈을 하지 않으면 어떻게 어버이를 섬길 수 있겠는가’ 하여 몸소 쟁기를 잡았으며 물도 깃고 나무도 나르니 집안 살림이 좀 여유 있게 되었다. 1910년 가을에 그 부친에게 청하기를 ‘이만한 여유가 있게 됨은 실로 부모의 음덕에 힘입은 것이니 만약 혼자서만 향유한다면 마음 편치 못하겠습니다. 청컨대 이것으로 여러 족척(族戚)들 가운데에서 가난한 사람들에게 나누어 주게 하소서’ 하였으며 유씨도 그 결정에 또한 찬동하였다. 이에 먼저 대소 종중의 제전(祭田)을 마련하여 향화(香火)를 받들도록 하였고 서당을 설치하고 양곡을 저축하여 집안의 자손들을 가르쳤으며 나머지는 족척들에게 고루 나누어 주고 1915년 봄에 이웃 마을에까지 두루 지급하여 주었다. 이웃들의 칭송이 여기저기서 일어나 장차 돌을 세워 은혜를 기술하려 하자 공은 굳건한 고집으로 불허하였으므로 공이 별세한 뒤에서야 비로소 중론이 일치되어 돌이 마련되었는데 나에게 새길 글을 물어왔다. 아! 지금은 세상 인심이 박하여 부자간에도 사재가 있고 형제간에도 돕지 않는 것이 모두 도도히 흐르는 물결과 같은 현실인데 이와 같은 ‘好人’이야말로 어디에서 얻어 왔단 말인가. 이는 가히 세속을 격려하고 백성에게 권고할 만한 것이니 어떻게 늙고 병들었다 하여 사양만 할 수 있겠는가. 찾아와서 글을 부탁한 사람은 종질되는 동태(東台)이다. 銘을 지어 이른다.

부모봉양에 넉넉치 못하여 비로소 몸소 경작을 하였도다.

봉양을 하고 난 나머지를 미루어 그 성심을 잘 응용했도다.

선대의 묘소에는 제전이었고 여러 후생들을 훈도했도다.

멀고 가까운 친족과 인척들이 골고루 그 정을 얻게 되도다.

궁핍한 시절에 기민을 도와 줬으나 명예를 위함은 아니로다.

그의 본심을 논할 양이면 범중암(范仲淹)의 의장(義莊)과 일치되도다.

모든 그의 세세한 행실은 또 칭찬할 만한 것이 많도다.

수혜자들이 비를 세우니 족히 풍성을 세울 만하도다.

세상에 드문 기문이기에 사실에 의거 명을 짓노라.

1916년 병진년 9월 일 행주 기우만 짓고

원성 이식영 쓰다.

ㅇ 의혜각(義惠閣) 현판은 비각 앞면에 걸린 현판으로 “義惠閣 丙辰季冬‘의 기록이 있다. 병진년은 1916년이다. 글씨는 篔谷이 썼다.

ㅇ 비각 안에는 2개의 기문과 명문 편액이 있는데 그 중 하나인 사인풍양조공득하목인비명(士人豐壤趙公得夏睦婣碑銘) 편액은 끝에 ‘옥사후칠년병진복절김해경회찬(屋社後七年丙辰复節金海金永根撰)’이라는 연기와 찬자가 있다. ‘옥사(屋社)’란 멸망한 나라의 사직을 뜻하는 말로 1910년 소위 합병으로 인한 조선왕조의 단절을 의미한다. 원래는 중국 고전인 <예기(禮記)> 교특생(郊特牲)에 나오는 “천자의 대사(大社)는 지붕을 덮지 않아 서리·이슬·바람·비를 직접 맞게 하는 것은 천지의 기운이 서로 통달하게 하기 위한 것이다. 이 때문에 망한 나라의 사직에는 지붕을 만들어 하늘의 양기를 받지 못하게 한다.(天子大社必受霜露風雨, 以達天地之氣也. 是故喪國之社屋之, 不受天陽也.)”는 데서 유래한 용어라 한다. 이로보면 경술년 국치 후 7년째인 1916년 병진년에 김해인 김영근이 지은 것임을 알 수 있다. 김영근(景晦 金永根, 1865~1934)은 호는 죽산(竹山) 또는 경회(景晦), 천태(天台)라 했는데 강진에서 태어났다. 아버지로부터 가학(家學)을 통하여 경서(經書)와 사서(史書)를 익힌 뒤 노사(蘆沙) 기정진의 제자인 오남(吾南) 김한섭(金漢燮) 선생과 화서(華西) 이항노의 제자인 중암(重菴) 김평묵(金平黙)의 문하에 들어 학문과 시문을 익혀 경지의 학문 세계를 구축하였던 인물이다.

ㅇ 또 다른 편액인 풍양조공의장비기(豐壤趙公義庄碑記)는 의혜비 건립의 전말과 조득하의 활동에 대해서 기록한 현판이다. 끝에 ‘歲壬申四月上浣嘉義大夫前宮內府特進官原任奎章閣檢校直閣 楊州趙重穆述‘의 연기와 찬자 기록이 있어 임신년인 1932년에 조중목이 지은 것을 알 수 있다. 조중목(1869∼?)은 조선 말기의 문신으로 본관은 양주(楊州)이다. 1893년(고종 30) 정시문과에 급제, 1905년 궁내부 특진관·봉상사제조(奉常司 提調) 등 궁내부관계의 관직에 종사하였던 인물이다.

6. 조사자 의견

< ************* >

ㅇ 석비의 내용은 교육적 활용 가치와 의미를 지니고 있다.

ㅇ 비각의 건축적 내용은 일반적이고 긴 시간 동안 훼손되어 있다.

ㅇ 지정의 여부는 이 지역의 의혜비를 전면 조사하여 논의하는 것이 바람직하다고 판단되며 이 비는 향토 문화재로 지정하여 활용할 것을 권장한다.

< ************* >

ㅇ 조득하 의혜비와 비각은 1869년부터 1939년까지 생존한 조득하(趙得夏)와 그의 부인이 마을과 문중에 대해 베풀었던 선행과 헌신적인 봉사 정신을 기리기 위해 마을주민들이 1916년에 세운 것이다.

ㅇ 건립 당시의 형태를 유지하고 있고, 비문을 작성하고 쓴 인물들이 당시에 나름대로 비중이 있는 것으로 추정되어 보존의 가치는 있으나, 다음과 같은 점을 고려할 때, 근현대사적 가치를 지니는 문화재로 등록되기에는 미흡하여 적절치 못하다고 사료된다.

- 대상물의 건립동기, 과정, 그리고 그 영향 등이 근현대사적 사건, 일제강점기 초기인 당시의 시대 상황 등과 연관되지 않았다.

- 비문의 내용 중에서 당시의 시대적 상황을 직접, 혹은 간접적으로 반영하는 부분을 찾기 어렵다.

- 비문을 짓고 쓴 인물이나 기타 부수적인 부분에서도 특별한 근현대사적 가치를 찾기 어렵다.

ㅇ 다만, 지금까지 보존되어 온 대상물의 멸실을 막고 향토사적 가치를 보존하기 위하여 지방 문화재나 기념물로 지정하는 것이 바람직하다고 본다.

< ************* >

ㅇ <趙得夏義惠碑>는 석비로서 크기는 가로 53㎝, 세로 154㎝, 폭 20㎝로서 모양이 단아하고 소박하다. 비문 글씨는 전후면으로 나뉘어져 있으며, 후면에 撰者(幸州 奇宇萬)와 書者(原城 李植永)가 새겨져 있다. 전면 위에는 해서체로 “豐壤趙公得夏義惠碑銘”이라고 새긴 題額이 있는데, 당나라의 해서풍을 그대로 본받은 것 같다. 아래의 본문 글씨는 제액서풍과 유사한데 필체가 부드럽고 여유로운 느낌을 준다.

ㅇ 비를 보관한 보호각 내부 상단에 2개의 목판을 걸어놓았는데, 하나는 <趙得夏義惠碑> 비문이 세워진 해인 丙辰年(1916)에 이 비를 기념하고자 金永根이 撰했으며, 또 하나는 壬申年에 趙重穆이 述한 것으로 되어있다. 이 두 기념찬문 글씨는 <趙得夏義惠碑>와는 달리 납작한 해행풍으로 魏나라의 종요(鍾繇) 글씨를 연상케 한다.

ㅇ <趙得夏義惠碑> 중에서 가장 눈길을 끄는 것은 보호각 위에 걸린 懸額 <義惠閣>이다. 이 글씨는 활달한 행서체로 상당한 경지에 오른 사람의 글씨로 보인다. 낙관에는 “丙辰季冬 尙篔”이라 새겨져 있다. <趙得夏義惠碑>를 丙辰年 九月에 쓰고 몇 달 후에 현액을 상운(尙篔)이라는 호를 가진 서예가에게 부탁한 것 같다.

ㅇ <趙得夏義惠碑>는 비문, 두 개의 기념찬문, 현액으로 구성되어 있다. 이들은 20세기 초 비문건립형태와 서풍을 연구하는 데 있어 귀중한 자료로 활용될 수 있다고 본다. 다만 비문의 내용이 평이하고, 서예사적인 측면에서 특수한 가치가 드러나지 않아 문화재 등록이 될 수 있을 지 염려된다. 그렇다하더라도 이곳에는 비문과 아울러 조득하의 생가와 연못, 그리고 450년이나 되는 느티나무가 있다. 이같은 훌륭한 문화유산이 지역사회는 물론이고 보다 많은 사람들에게 생생한 교육자료로서의 충분한 역할을 할 수 있기를 바란다.

안건번호 근대 2010-01-009

9.『대한성공회 부산주교좌 성당』 문화재 등록 검토

가. 제안사항

부산시 소재 『대한성공회 부산주교좌 성당』에 대하여 문화재 등록 여부를 검토하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 문화재로 등록 신청(’09.3.2)된『대한성공회 부산주교좌성당』에 대하여 관계전문가 현지조사(’10.1.18)를 실시하고, 문화재 등록 여부를 검토하고자 하는 것임

다. 주요내용

(1) 신  청  인 : 재단법인 대한성공회유지재단

(2) 대상문화재 :『대한성공회 부산주교좌 성당』

ㅇ 소재지 : 부산 중구 대청동 2가 18번지

ㅇ 소유자/관리자 : 재단법인 대한성공회유지재단

ㅇ 준공년도 : 1924년 신축, 1964년 일부 증축

(3) 건축물개요

ㅇ 설 계 자 : 미상

ㅇ 건축구조 : 조적조

ㅇ 대지면적 : 456.2㎡

ㅇ 연 면 적 : 200㎡

ㅇ 수량 및 층수 : 1동, 1층

(4) 검토 내용 : 문화재 등록 여부 검토

라. 검토의견

<’10.1.18 관계전문가 현지조사>

ㅇ *************

- 협소한 대지조건 때문에 기존 교육관(2층 철근콘크리트조, 1964) 옆에 새건물(사제관, 사무실) 신축공사를 진행 중에 있어 본 건물과의 부조화, 경관의 훼손우려가 있으나 본 건물의 보존에는 문제가 없음.

- 주교좌 성당으로 계속 사용될 것이며, 기능의 변경이나 소멸의 우려가 없고, 부산 근대역사관(1929, 옛 동양척식주식회사, 미문화원, 부산시 기념물 제49호)이 가까이 있어 근대역사문화관광 장소로 활용가능성이 높다.

- 성공회 서울 대성당(1926, 서울시 유형 제35호) 보다 앞서 지어진 로마네스크 양식의 건물로 원형을 잘 보존하고 있어 역사적 건축적 가치가 있으며, 부산의 근대종교건축물로서 지정 또는 등록된 건물이 전무하므로 희소가치 또한 크다.

- 따라서 본 건물은 등록문화재로서의 충분한 가치가 있으며, 건립 후 86년이나 지난 건물연대로 볼 때 지정의 가치도 충분하다.

ㅇ *************

- 적벽돌조, 로마네스크 양식의 소규모 성당으로 일부 증축, 개보수되었지만 전체적으로 건축원형의 보존상태가 양호하며 근대 성당의 대부분이 고딕 양식인 상황에서 로마네스크 양식이고 또한 대한성공회 서울본당(1926년 건축, 서울시 유형문화재 35호) 보다 앞서 건축되었고 건축연혁도 명확함.

- 제단부 아치형 석재 장식 및 천정의 석재 리브(Rib), 창문 및 부축벽의 석재 장식, 부축벽의 단형 쌓기, 처마 장식 등 정교하고 독특한 건축기법을 구사 따라서 등록문화재로서 등록가치를 지닌 것으로 판단됨.

- 등록문화재 신청 당시에는 성당 측에서 동의하였으나, 현장조사 당시에는 신부님이 등록문화재 등록에 부정적 입장을 보임.

ㅇ *************

- 1924년 10월 31일 축성된 이후 1964년 7월 26일 다시 20평이 증축되었고 외부 일부 지붕과 종탑이 일부 수리되었다. 원형의 보존 상태는 양호한 편이다. 특히 성당의 골목안 작은 상가들이 철거되어 성당의 모습이 드러나 오히려 성당에 대한 인식이 더 좋아진 상태이다.

- 소유주는 등록문화재로 등록되어 보존하고자 하여 신청하였으나 후에 철회를 할 의견도 가지고 있어서 의견을 명확히 확인할 필요가 있다.

<근대문화재과 의견>

ㅇ 현지조사시 부산주교좌성당 신부가 문화재 등록여부에 대하여 동의를 불확실하게 밝혀 재확인 결과 등록에 동의하지 않는 의견을 밝힘에 따라, 보존에 대한 적극적 의지가 있을 때까지 문화재 등록을 보류함이 타당하다고 판단됨.

마. 검토결과 : 조건부 가결

ㅇ 신청자가 등록 동의서를 제출하는 경우

붙임 : 조사보고서(’10.1.18) 1부.

< 붙임 >

대한성공회 부산주교좌 성당 조사보고서

1. 명    칭 : 현)대한성공회 부산주교좌성당 구)대한성공회 부산주교좌성당

2. 용    도 : 현)성당         구)성당

3. 소 재 지 : 부산광역시 중구 대청동 2가 18번지

4. 소 유 자 : (현)재단법인 대한 성공회 유지재단

5. 건축물 개요

ㅇ 설 계 자 : 미상

ㅇ 시 공 자 : 미상

ㅇ 건축구조 : 조적조

ㅇ 준 공 일 : 1924년

ㅇ 대지면적 : 456.2㎡

ㅇ 연 면 적 : 200㎡

ㅇ 건축면적 : 200㎡

ㅇ 층    수 : 1층

6. 구조 및 양식

ㅇ 적벽돌 조적조 로마네스크 양식의 건물로 내벽은 몰탈 위 수성도장, 바닥은 목재 장마루, 천장은 목재졸대 위에 회반죽 마감(제단부)과 합판마감(회중석)으로 되어 있으며, 제단부 아치는 테두리에 화강석 장식이 되어있고 제단부 앺스의 천장은 석조 리브의 6분 뾰죽 보울트로 되어있다.

ㅇ 평면은 가운데 신랑(Nave)과 우측 측랑(Aisle)만 붙어있어 완전한 바실리카는 아니지만, 바실리카형식의 공간구조를 갖추고 있다.

ㅇ 측랑 끝에 제단과 분리된 감실이 있고, 그 상층부에 제의실, 그리고 그 상부는 종탑이다. 이 부분은 원래 주출입구 현관이 있던 곳이지만 1964년 증축 후 출입구를 옮기고 감실제단을 놓았다.

ㅇ 제단은 깊게 들어간 6각 앺스에 성찬란으로 신자석과 구획되어 있다.

7. 연혁

ㅇ 1903년 일본인 신자들을 중심으로 가정예배 시작

ㅇ 1914년 현 위치에 대지구입

ㅇ 1924년 캐나다출신 선교사 카트 라이트(Stephen H. Cartwright)의 사망보험금으로 건축하고, 10월 31일 영국인 조 마가(트로로프) 주교에 의해 축성

ㅇ 1945년까지 일본인 사제가 사목

ㅇ 1964년 우측 측랑(아일, Aisle)을 증축, 7월 26일에 영국인 주교 인 차애덕 주교에 의해  재축성, 교육관 건축

ㅇ 1999년 지붕교체(함석지붕을 철제 패널로)

ㅇ 2007년 종탑지붕 교체(함석지붕을 스테인레스강판으로)

ㅇ 2009년 교육관 리모델링 및 사제관 신축공사 진행중

8. 수리기록

ㅇ 1924년  10월 31일 완공 축성

ㅇ 1945년까지 일본인 사제가 사목

ㅇ 1964년 우측 측랑(아일, Aisle)을 증축, 7월 26일 재축성, 교육관 건축

ㅇ 1999년 지붕교체(함석지붕을 철제 패널로)

ㅇ 2007년 종탑지붕 교체(함석지붕을 스테인레스강판으로)

ㅇ 2009년 교육관 리모델링 및 사제관 신축공사 진행중

9. 조사자 의견

<*************>

ㅇ 성공회 서울 대성당(1926, 서울시 유형 제35호) 보다 앞서 지어진 로마네스크 양식의 건물로 원형을 잘 보존하고 있어 역사적 건축적 가치가 있으며, 부산의 근대종교건축물로서 지정 또는 등록된 건물이 전무하므로 희소가치 또한 크다. 따라서 본 건물은 등록문화재로서의 충분한 가치가 있으며, 건립 후 86년이나 지난 건물연대로 볼 때 지정의 가치도 충분하다.

ㅇ 우측 측랑 증축 외에는 원형을 잘 보존하고 있으나 천장 일부 및 마루바닥의 노후화가 심하고, 외벽에 바른 페인트 도장으로 통기성이 저하되어 벽돌풍화의 우려가 있다.

ㅇ 협소한 대지조건 때문에 기존 교육관(2층 철근콘크리트조, 1964) 옆에 새건물(사제관, 사무실) 신축공사를 진행 중에 있어 본 건물과의 부조화, 경관의 훼손우려가 있으나 본 건물의 보존에는 문제가 없음

ㅇ 주교좌 성당으로 계속 사용될 것이며, 기능의 변경이나 소멸의 우려가 없고, 부산 근대역사관(1929, 옛 동양척식주식회사, 미문화원, 부산시 기념물 제49호)이 가까이 있어 근대역사문화관광 장소로 활용가능성이 높다.

<*************>

ㅇ 부분적으로 증축, 확장되고 마감재가 교체되는 등 개보수되었지만, 전체적으로 건축원형의 보존상태는 양호하며 성당으로 활용되며 지속적으로 유지 관리되고 있으므로 보존·활용 여건은 양호한 반면에, 대지가 구도심 상업지역에 위치하고 주변에 건물들이 인접되어 있고 대지 내외의 여유공지가 부족하여 보존·활용을 위한 주변환경은 불량함.

ㅇ 등록문화재 신청 당시에는 성당 측에서 동의하였으나, 현장조사 당시에는 신부님이 등록문화재 등록에 부정적 입장을 보임.

ㅇ 적벽돌조, 로마네스크 양식의 소규모 성당으로 일부 증축, 개보수되었지만 전체적으로 건축원형의 보존상태가 양호하며 근대 성당의 대부분이 고딕 양식인 상황에서 로마네스크 양식이고 또한 대한성공회 서울본당(1926년 건축, 서울시 유형문화재 35호) 보다 앞서 건축되었고 건축연혁도 명확함.

ㅇ 제단부 아치형 석재 장식 및 천정의 석재 리브(Rib), 창문 및 부축벽의 석재 장식, 부축벽의 단형 쌓기, 처마 장식 등 정교하고 독특한 건축기법을 구사 따라서 등록문화재로서 등록가치를 지닌 것으로 판단됨

ㅇ 제단부 아치형 석재 장식 및 천장의 석재 리브(Rib), 창문 및 부축벽의 석재 장식, 부축벽의 단형 쌓기, 처마 장식 등의 정교하고 독특한 건축기법 등록 후에는 가능하면 후에 증축된 측랑 부분을 철거하고 본래의 건축원형 회복이 필요하며, 또한 현재 건축 중인 사제관도 성당의 보존에 적합하도록 건축규모와 형태에 대한 조정이 필요.

<*************>

ㅇ 1924년 10월 31일 축성된 이후 1964년 7월 26일 다시 20평이 증축되었고 외부 일부 지붕과 종탑이 일부 수리되었다. 원형의 보존 상태는 야호한 편이다. 특히 성당의 골목안 작은 상가들이 철거되어 성당의 모습이 드러나 오히려 성당에 대한 인식이 더 좋아진 상태이다.

ㅇ 골목안 에 있던 작은 상가들이 철거되면서 성당에 대한 인식성이 좋아졌고 이로인해 성당에 있던 오래된 수목이 잘 드러나 분위기가        훨씬 좋아졌다. 오래된 성당의 분위기와 수목 등이 잘 어우러져 있다.

ㅇ 소유주는 등록문화재로 등록되어 보존하고자 하여 신청하였으나 후에  철회를 할 의견도 가지고 있어서 의견을 명확히 확인할 필요가 있다.

ㅇ 대한성공회 부산 주교좌성당은 문화재 등록신청서에 따르면 가장 오래된 기독교 관련 시설물이라고 주장하고 있다. 그러나 성당의 건축적 양식이나 평면구성 등이 수준이 높다고 보기는 어렵다.

ㅇ 앱스뼈대부분의 포인티드 아치(POINTED ARCH), 네이브(NAVE)와 아일(AISLE)의 단차를 이용한 클리어스토리(CLEARSTORY) 등이 보여지나 수준이 있다고 보기는 어렵고 일부 성당이 지어질 당시의 어려웠던 상황을 잘 보여주는 것이라고 하겠다. 건축적 가치로서 보다는 부산의 종교사적 측면에서 고민할 필요는 있다고 생각한다.

안건번호 근대2010-01-010

10.『부산 강서 대저 김진영가옥』 문화재 등록 검토

가. 제안사항

부산시 소재『부산 강서 대저 김진영가옥』에 대하여 문화재 등록 여부를 검토하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 문화재로 등록 신청(’09.3.2)된『부산 강서 대저 김진영가옥』에 대하여 관계전문가 현지조사(’10.1.18)를 실시하고 문화재 등록 여부를 검토하기 위함.

다. 주요내용

(1) 신  청  인 : 김진영

(2) 대상문화재 :『부산 강서 대저 김진영가옥』

ㅇ 소재지 : 부산 강서구 대저 1동 289-12번지

ㅇ 소유자/관리자 : 김진영

ㅇ 준공년도 : 일제강점기 1920․30년대 추정

(3) 건축물개요

ㅇ 설 계 자 : 미상

ㅇ 건축구조 : 목조와가(별채) 및 콘크리트조(본채)

ㅇ 대지면적 : 1,064㎡

ㅇ 연 면 적 : 335㎡

ㅇ 수량 및 층수 : 1층

(4) 검토 내용 : 문화재 등록 여부 검토

라. 검토의견

<’10.1.18 관계전문가 현지조사>

ㅇ *************

- 건물의 많은 부분(본채)은 현대식으로 재건축되었을 뿐만아니라 원형이 보존된 별채도 지붕과 외벽이 개조되어 문화재로서의 보존가치는 미흡함.

- 이 지역에 남아있는 일식가옥 중에서 건축적 가치나 보존상태 등을 볼 때 중하위에 속하는 건물로 문화재로서의 가치는 없음.

ㅇ *************

- 본래 일식목조주택 형식의 안채와 별채가 있었으나 안채를 헐고 별채와 연결하여 현대식 2층 주택을 건축함으로써 본래 일식목조주택의 규모와 분위기를 대부분 상실하였으며

- 현재 남아 있는 부분은 별채로 소규모이고 특별한 건축적 특징이 없는 일반적 형식의 일식목조주택임. 따라서 등록문화재로의 등록 가치는 매우 낮은 것으로 판단됨.

ㅇ *************

- 정원의 일부 분위기와 별채의 내부 등에서 원래의 공간적 모습이 남아있으나 가장 중요한 본채가 현대식 건물로 신축되었고 주변의 환경이 창고 등과 공장이 인접되어 있는 등록문화재로서의 등록시킬 가치가 있다고 보기 힘들다.

<근대문화재과 의견>

ㅇ 일식 목조주택인 “부산 강서 대저 김진영가옥”은 별채만 남아 전하는 바, 이 건물은 외벽이 변형되고 내부 복도와 방 사이에 위치한 환기창인 란마가 제거 되는 등 원 모습이 변형되고 보존상태도 불량하여 등록문화재로서의 등록가치가 미흡한 것으로 판단됨.

마. 검토결과 : 부결

ㅇ 등록가치 미흡

붙임 : 조사보고서(’10.1.18) 1부.

< 붙임 >

부산 강서 대저 김진영가옥 조사보고서

1. 명    칭 : 현)부산 강서 대저 김진영 근대가옥 구)

2. 용    도 : 현)주택         구)주택

3. 소 재 지 : 부산광역시 강서구 대저 1동 289-12번지

4. 소 유 자 : (현) 김진영

5. 건축물 개요

ㅇ 설 계 자 : 미상

ㅇ 시 공 자 : 미상

ㅇ 건축구조 : 목조와가(별채) 및 콘크리트조(본채)

ㅇ 준 공 일 : 일제강점기 1920․30년대 추정

ㅇ 대지면적 : 1,064㎡

ㅇ 연 면 적 : 335㎡

ㅇ 건축면적 : 335㎡

ㅇ 층    수 : 1층

6. 구조 및 양식

ㅇ 목조 일제 농가 주택

7. 연혁

ㅇ 1908년 동양척식주식회사 설립 및 낙동강 제방 축조

ㅇ 부산 강서구 대저동 일원은 낙동강 삼각주의 비옥한 충적토로 인해 정책적으로 배농사를  장려하였으며, 일본 농부들이 정착하여 일본식 농가주택을 지었음.

ㅇ 일제강점기 와타나베가 건축하였다 하며, 해방 이후 현 소유주 김진영의 고조부와 증조부를 거쳐 1951년 부친인 김경규가 정부로부터 불하받음.

ㅇ 1995년경 ㄱ자(복도를 통해 연결) 건물의 본채는 현대식 콘크리트 건물로 재건축

ㅇ 현재 별채(ㄱ자 건물의 한 쪽 날개부분)는 전체형태와 구조 원형 보존

8. 수리기록

ㅇ 수리기록이 없음. 다만 15년 전 본채부분 헐고 재건축하였으며 별채 부분도 바닥이 온돌로 개조되고, 지붕과 외벽 일부, 내부 마감 등이 변경되었음.

9. 조사자 의견

<*************>

ㅇ 건물의 많은 부분(본채)은 현대식으로 재건축되었으며 원형이 보존된 별채도 지붕과 외벽이 개조되었고, 내부공간형태만 남아있다.

ㅇ 별채의 구조, 마감재료 등 노후화가 심해 보존을 위해서는 대대적인 수리가 필요하다. 주변 일대에는 약 10채 정도의 일식가옥이 남아있으며, 이 지역은 토지공사에서 환지개발을 계획하고 있고 주민은 반대하고 있어 개발이 불투명하다. 하지만 언젠가는 개발될 것이며, 남은 일식가옥들을 한곳에 이전하여 보존하는 것이 바람직하다. 하지만 대다수 소유주들은 본존의사가 없으며, 본 등록 신청건물(김진영가옥)은 상대적으로 보존가치가 떨어지는 건물이다. 건물의 많은 부분(본채)은 현대식으로 재건축되었을 뿐만아니라 원형이 보존된 별채도 지붕과 외벽이 개조되어 문화재로서의 보존가치는 미흡함.

ㅇ 이 지역에 남아있는 일식가옥 중에서 건축적 가치나 보존상태 등을 볼 때 중하위에 속하는 건물로 문화재로서의 가치는 없음.

<*************>

ㅇ 본래 안채와 별채가 있었으나 1986년 본채를 헐고 별채와 연결하여 현대식 2층 주택 신축하여 현재는 별채만 남아 있으며, 별채는 전체적으로 노후화가 진행 중이고 보존상태는 내부는 양호한 반면에 외관은 매우 불량한 상태- 본래 일식목조주택 형식의 안채와 별채가 있었으나 안채를 헐고 별채와 연결하여 현대식 2층 주택을 건축함으로써 본래 일식목조주택의 규모와 분위기를 대부분 상실

ㅇ 현재 남아 있는 부분은 별채로 소규모이고 특별한 건축적 특징이 없는 일반적 형식의 일식목조주택 따라서 등록문화재로의 등록 가치는 매우 낮은 것으로 판단됨.

<*************>

ㅇ 본채는 신축되어 원형이 사라졌고 본채와 ㄱ 자로 연결되어 있던 별채만 남아 있으나 다다미가 제거되고 장판으로 처리되어 있고 화장실도 수세식으로 교체되었다. 일부 도코노마 등은 그대로 남아 있지만 보존 상태가 좋지 않다.

ㅇ 정원의 일부 분위기와 별채의 내부 등에서 원래의 공간적 모습이 남아  있으나 가장 중요한 본채가 현대식 건물로 신축되었고 주변의 환경이  창고 등과 공장이 인접되어 있는  등록문화재로서의 등록시킬 가치가  있다고 보기 힘들다.

안건번호 근대2010-01-011

11.『부산 구 백제병원』 문화재 등록 검토

가. 제안사항

부산시 소재『부산 구 백제병원』에 대하여 문화재 등록 여부를 검토하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 문화재로 등록 신청(’09.10.13)된『부산 구 백제병원』에 대하여 관계전문가 현지조사(’10.1.18)를 실시하고 문화재 등록 여부를 검토하기 위함.

다. 주요내용

(1) 신  청  인 : 김성규, 정은숙

(2) 대상문화재 :『부산 구 백제병원』

ㅇ 소재지 : 부산광역시 동구 초량동 467번지

ㅇ 소유자/관리자 : (현) 김성규, 정은숙

ㅇ 준공년도 : 1922년

(3) 건축물개요

ㅇ 설 계 자 : 미상

ㅇ 건축구조 : 적벽돌조 + 목조(바닥)

ㅇ 대지면적 : 407.9㎡

ㅇ 건축면적 : 378.74㎡

ㅇ 연 면 적 : 1,478.47㎡

ㅇ 수량 및 층수 : 지하 1층, 지상 4층

(4) 검토 내용 : 문화재 등록 여부 검토

라. 검토의견

<’10.1.18 관계전문가 현지조사>

ㅇ *************

- 1922년에 지어진 근대 병원건축물로, 그동안 수차 용도가 변경되었고, 1972년 화재로 5층이 소실되고 부분적으로 보수․변경되었다.

- 한국인이 세운 부산 최초의 개인종합병원이었을 뿐만 아니라, 중국요리집, 일본군 장교숙소, 임시중국대사관 등 굴곡진 부산 근대사의 흔적이 담겨있는 역사성과 자성대 일원을 시작으로 영도 남항일원을 지나는 부산의 근대역사가로경관축의 중간에 위치한 장소성, 당시 5층 조적건물에다 모더니즘양식 등 건축적 가치, 그리고 거의가 소멸된 부산의 일제강점기 건물의 희소가치 등 보존가치가 충분하다고 판단되며 다만 문화재로 등록하기에는 병원건물로서의 구체적 공간구성 흔적과 자료, 동시에 건축된 것으로 믿기 어려운 상이한 배치와 형태 등에 대한 더 명확한 조사와 규명이 필요하다.

- 소멸위기의 긴급성 때문에 등록을 추진한다면 일단 적벽돌 외장부분(3층건물)만 등록하는 것도 검토해볼 필요가 있음.

ㅇ *************

- 현재 건물에는 많은 소규모 임대업체들이 입주하고 있고 외벽에는 간판들이 무질서하게 부착되어 있는 등 보존·활용에 불리한 여건을 형성 대지의 전면 2면은 도로에 면했지만 후면 2면은 건물이 인접되어 있고 주변에는 상업용 건물들이 밀집되어 있어 보존·활용을 위한 주변 환경은 불량한 상태임.

- 부산지역 최초의 근대식 종합병원 건물로 1922년 건축되었다는 역사적 의미가 있지만 1932년 이후 다양한 용도로 사용되면서 현재는 의료기관의 흔적을 전혀 찾을 수 없는 상태임.

- 건축 형태와 기법이 서로 다른 두 동의 건물이 복합된 것같은 독특한 형식이지만, 두 동이 1922년 동시에 건축되었다는 사실에 대한 명확한 판단 근거가 불명확함.

- 전체적으로 노후화되고 많은 부분이 개보수, 변형되어 전체적으로 건축원형의 보존상태는 매우 불량함. 따라서 등록문화재로의 등록 가치는 낮은 것으로 판단됨.

ㅇ *************

- 구 백제병원은 부산 최초의 근대적 개인병원으로 역사적 가치가 있을 뿐만 아니라 1922년에 건축된 병원으로서 대지의 형상을 적극적으로 반영하여 기능주의적 특성을 구현하여 모더니즘 특성을 표현한 건물이다. 당시 이와 같은 모더니즘적 건물은 부산뿐만 아니라 전국적으로 찾아보기 힘든 가치를 지닌 건물이라고 판단된다. 정면의 외벽 그리고 1층과 2층의 계단실, 1,2층의 홀구성, 화장실 공간구성은 보존할 만한 가치를 지니고 있다.

<근대문화재과 의견>

ㅇ 1922년 지어진 근대 병원건축물로서 건립 이래 다양한 용도로 사용되면서 현재 의료기관으로서의 흔적을 찾아 볼 수 없으며 화재로 인해 5층부가 소실되고 변형되는 등 건축원형의 보존상태가 불량하여 등록문화재로서 등록가치가 미흡한 것으로 판단됨.

마. 검토결과 : 보류

ㅇ 좀 더 자료조사 후 재검토하기로 함.

붙임 : 조사보고서(’10.1.18) 1부.

< 붙임 >

부산 구 백제병원 조사보고서

1. 명    칭 : 현)부산 구 백제병원 구)백제병원

2. 용    도 : 현)근린생활시설         구)병원

3. 소 재 지 : 부산시 동구 초량동 467

4. 소 유 자 : (현) 김성규, 정은숙

5. 건축물 개요

ㅇ 설 계 자 : 유수근, 유용호

ㅇ 시 공 자 : 유수근, 유용호

ㅇ 건축구조 : 벽돌조적조

ㅇ 준 공 일 : 1922년

ㅇ 대지면적 : 407.9㎡

ㅇ 연 면 적 : 1,478.47㎡

ㅇ 건축면적 : 378.74㎡

ㅇ 층    수 : 지하 1층, 지상 4층

6. 구조 및 양식

ㅇ 근대 일본식 중복도형 평면형식을 기초로 대지의 형상에 맞춘 자유분망한 평면과 입면을 가진 모더니즘양식

7. 연혁

ㅇ 1922년 오카야마의전 출신의 최용해가 백제병원 건축

ㅇ 1932년 소유주 최용해의 일본도주 이후 동양척식주식회사가 소유 및 관리중국인 양모민이 인수하여 중국요리집 ‘봉래각’ 운영

ㅇ 1942년 봉래각 철시 이후 일본 부대가 인수하여 장교숙소로 사용

ㅇ 1945년 해방 후 치안대에서 접수하여 치안대 사무실로 사용하기도 하였고, 중화민국 영사관으로 사용되기도 함.

ㅇ 1950년 한국전쟁 발발후 중화민국 임시대사관으로 사용하였으며 전쟁이후 개인에게 불하. 한때 예식장(신세기)으로 사용

ㅇ 1972년  3-5층에 화재발생하여 5층은 철거되고 3-4층은 일부 내부개조

ㅇ 현재 상가와 사무소 등이 입주하여 사용되고 있음

8. 수리기록

ㅇ 전체 수리기록은 남아있지 않으나 1972년 화재이후 5층 철거 및 지붕공사, 3-4층 내부 개조 등 대대적인 수리가 있었음

ㅇ 1986년 경 오른쪽동의 지하실 및 1층에 콘크리트 슬라브와 기둥 보강

9. 조사자 의견

<*************>

ㅇ 1922년에 지어진 근대 병원건축물로, 그동안 수차 용도가 변경되었고, 1972년 화재로 5층이 소실되고 부분적으로 보수․변경되었다.

ㅇ 한국인이 세운 부산 최초의 개인종합병원이었을 뿐만 아니라, 중국요리집, 일본군 장교숙소, 임시중국대사관 등 굴곡진 부산 근대사의 흔적이 담겨있는 역사성과 자성대 일원을 시작으로 영도 남항일원을 지나는 부산의 근대역사가로경관축의 중간에 위치한 장소성, 당시 5층 조적건물에다 모더니즘양식 등 건축적 가치, 그리고 거의가 소멸된 부산의 일제강점기 건물의 희소가치 등 보존가치가 충분하다고 판단된다.

ㅇ 다만 문화재로 등록하기에는 병원건물로서의 구체적 공간구성 흔적과 자료, 동시에 건축된 것으로 믿기 어려운 상이한 배치와 형태 등에 대한 더 명확한 조사와 규명이 필요하다. 소멸위기의 긴급성 때문에 등록을 추진한다면 일단 적벽돌 외장부분(3층건물)만 등록하는 것도 검토해볼 필요가 있음.

<*************>

ㅇ 개항기 이후 중국인 밀집 거주지역으로 형성되어 현재 차이나타운으로 조성되어 있는 초량동 지역에 위치하고 있으며, 당시 근대기 건물 중 유일하게 현존하며 부산지역 최초의 근대식 종합병원 건물로 1922년 건축되었다는 역사적 의미가 있지만 1932년 이후 다양한 용도로 사용되면서 현재는 의료기관의 흔적을 전혀 찾을 수 없는 상태

ㅇ 건축 형태와 기법이 서로 다른 두 동의 건물이 복합된 것같은 독특한 형식이지만, 두 동이 1922년 동시에 건축되었다는 사실에 대한 명확한 판단 근거가 불명확하고 전체적으로 노후화되고 많은 부분이 개보수, 변형되어 전체적으로 건축원형의 보존상태는 매우 불량함.

ㅇ 따라서 등록문화재로의 등록 가치는 낮은 것으로 판단됨

<*************>

ㅇ 구 백제병원은 부산 최초의 근대적 개인병원으로 역사적 가치가 있을 뿐만 아니라 1922년에 건축된 병원으로서 대지의 형상을 적극적으로 반영하여 기능주의적 특성을 구현하여 모더니즘 특성을 표현한 건물입니다. 당시 이와 같은 모더니즘적 건물은 부산뿐만 아니라 전국적으로 찾아보기 힘든 가치를 지닌 건물이라고 판단됩니다. 정면의 외벽 그리고 1층과 2층의 계단실, 1,2층의 홀구성, 화장실 공간구성은 보존할 만한 가치를 지니고 있습니다.

안건번호 근대2010-01-012

12.『대한성공회 음성교회』 문화재 등록 검토

가. 제안사항

충북 음성군 소재『대한성공회 음성교회』에 대하여 문화재 등록 여부를 검토하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 문화재로 등록 신청(2009.11.17)된 『대한성공회 음성교회』에 대하여 관계전문가 현지조사(’10.01.08)를 실시하고, 문화재 등록 여부를 검토하기 위함.

다. 주요내용

(1) 신  청  인 : 김호욱(대한성공회 음성교회 관할사제)

(2) 대상문화재 : 『대한성공회 음성교회』

ㅇ 소  재  지 : 충청북도 음성군 음성읍 읍내리 640-3

ㅇ 수량․규모

- 전통한옥(목조기와집), 1동, 지상 1층

- 건축면적 : 102㎡

- 대지면적 : 2,090㎡

ㅇ 소유자/관리자 : (재)대한성공회유지재단 음성교회

ㅇ 건축년도 : 1923년

(3) 검토 내용 : 문화재 등록 여부 검토

라. 검토의견

<관계전문가 현지조사(’09.11.20)>

ㅇ *************

- 성공회 한옥성당의 한 유형으로, 토착화 단계의 한 형식을 보여주는 건축물로, 주출입구 증축과 지붕기와 변경, 외벽 하부(화방벽) 도장을 제외하면 전체 내외부 구조와 형태는 원형을 잘 보존하고 있어 보존가치가 있다. 다만, 같은 청주 전도구(傳道區, Parish)에 같은 시기(1923년)에 지어진 유사한 유형의 진천성당이 이미 등록되어 있고, 지정(등록)된 다른 성공회 한옥성당(4건)과 비교하여 상대적 가치가 다소 미흡하나, 남아있는 비지정 한옥성당 대부분이 소멸되거나 용도변경으로 원형훼손이 되어가는 현 상황에서, 증축된 현관부 철거․정리, 전례기능과 내부 공간형태를 보존할 수 있는 구체적 활용계획 수립, 착공한 신축건물의 설계변경 보완을 조건으로 등록을 적극적으로 검토하는 것이 타당함.

ㅇ *************

- 성공회 음성교회는 한옥교회 중에서도 내부공간에서 제단(祭壇, Apse)을 서양 바실리카식 교회(Basilican Church)처럼 공간적 집중성을 높게 형성하고, 내부의 3랑식 공간구성에서 중앙 신랑(身廊, Nave)의 너비가 넓게 형성한 특징이 있으며, 또한 시멘트 기와지붕, 현관부 증축, 외벽 페인트 도색 등의 개보수로 변형이 발생했지만 전체적으로 한옥성당 특유의 목조가구식 구조체의 보존상태가 양호하므로 건축물 원형 복원이 가능하여 등록문화재로서의 가치를 지닌 것으로 판단됨. 다만 대한성공회 진천교회(등록문화재 제8호) 등의 성공회 한옥교회가 이미 문화재로 지정 또는 등록되어 있으며, 한옥교회 중에서의 독창성, 타 종교와의 형평성을 고려하여 등록가치를 결정하여야 할 것으로 판단됨. 등록시에는 전면 현관부 원형복원 및 예배실 용도 사용원칙, 신축 교회건물의 설계변경 등 필요함.

ㅇ *************

- 한옥형 성당으로서 성공회성당의 토착화단계의 양식으로 장방형 평면을 가지고 있으며, 제대를 위하여 약간 올려 설치한 마루바닥이나 마루의 형식 등은 전통적인 한옥의 모습은 아님. 부재의 상황이나 먹을 먹인 흔적 등으로 후대에 수리보수가 이루어졌고, 구체적 수리기록은 없지만, 내부구조 및 「사진으로 본 대한성공회 백년」자료로 미루어 보아 상당부분 수리가 있었던 것으로 사료되며, 현재 부지 내에 새로운 현대식 교회가 건축 중에 있어 신청 건축물의 보존에 부정적인 요인이 되고 있으며, 유사한 개량형 교회건축과의 형평성 등을 고려하여 등록에 신중을 기할 필요성이 있음.

<근대문화재과 의견>

ㅇ ‘대한성공회 음성교회’는 인근에서 철거한 목재를 재활용하여 건립한 한옥형 성당 건축물로, 주출입구의 증축 및 지붕부 수리 등으로 인한 원형 변경과 불량한 보존상태 등으로 등록문화재로서 등록가치가 미흡한 것으로 판단됨.

마. 검토결과 : 보류

ㅇ 신청자측의 보존의지에 따라 조치하기로 함.

붙임 : 관계전문가 조사보고서(’09.11.20) 1부.

< 붙임 >

대한성공회 음성교회 조사보고서

1. 명    칭 : (현) 대한성공회 음성교회      (구) 대한성공회 음성교회

2. 용    도 : (현) 종교시설                 (원) 종교시설

3. 소 재 지 : 충북 음성군 음성읍 읍내리 640-3

4. 소 유 자 : (현) (재)대한성공회유지재단 음성교회 (원)

ㅇ 현소유자 주소 : 충북 음성군 음성읍 읍내리 640-2

5. 건축물 개요

ㅇ 설 계 자 : 미상

ㅇ 시 공 자 : 미상

ㅇ 건축구조 : 목조, 기와지붕

ㅇ 준 공 일 : 1923년

ㅇ 대지면적 : 2,090㎡

ㅇ 건축면적 : 102㎡

ㅇ 연 면 적 : 102㎡

ㅇ 층수, 높이 : 1층(m)

6. 조사자 의견

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가. 건축양식 및 주요특징

ㅇ 건축양식/한식목조(3칸×5칸)

- 전통한옥의 정면과 측면의 축을 바꾸어 삼랑식 공간을 구성한 한옥형 성당건축으로 성공회 전례기능을 수용하고 있다.

- 정면 횡칸이 3칸, 측면 종칸이 5칸인 장방형 한옥의 정면에 벽돌조 현관부가 덧붙어 있으며, 마지막 칸의 중앙이 감실제단, 좌우측 측랑이 제의실과 제구실로 쓰이고 있다.

ㅇ 주요특징

- 성공회 음성교회는 진천성공회 전도구에 속하는 성당으로서 일제강점기의 일반적인 성당과 같은 한옥형 성당으로, 초기형식인 기존 건축의 개량형으로서 토착화 단계의 한 형식을 보여주는 사례이다.

- 부재는 건립 당시 인근의 현씨 집안에서 철거한 목재를 가져와 사용하였다.

- 지붕은 성단이 있는 부분이 팔작지붕이고, 출입구 부분이 맞배지붕의 형식을 가지고 있는데 이는 장차 증축을 고려한 미완성 건물이기 때문이다.(실제 준공 후에도 아직 축성을 하지 않았다고 함) 기와는 1980년대 시멘트 기와로 교체함.

- 주 출입구는 현재 벽돌로 반칸 정도 증축(1990년경)하여 나르텍스의 역할을 하고 있다.

나. 연혁 및 수리기록

ㅇ 연  혁

- 1910년 충북지방에서 두 번째로 전도시작. 초가집 교회에서 미사드림

- 1923년 인근 한옥의 철거부재를 봉헌받아 건축.

- 1923년 10월 7일 상량

- 1974년 유치원과 화장실 신축

- 2010년 선교 100주년을 맞이하여 새 성당(사제관, 교육관)을 착공하였음

ㅇ 수리기록

- 1980년대 기와교체(시멘트기와로)

- 1990년경 성당 주출입구 증축

다. 문화재 보존여건

ㅇ 원형보존․변형 및 노후화 상태

- 전체 내외부 구조와 형태는 원형을 잘 보존하고 있다. 다만 주출입구 증축과 지붕기와 변경, 외벽 하부(화방벽)의 도장이 아쉽다.

- 창호의 노후화가 심해 보수가 필요하다.

ㅇ 보존·활용 여건 및 주변환경

- 본 건물과의 형태나 배치상의 조화를 고려하지 않은 채 현재 동일대지 내에 새 성당을 건축 중에 있다.

- 새 성당이 완공되면 전례기능이 아닌 다른 용도(강당)로 사용될 것이며, 내부공간의 변경 등 원형훼손의 가능성이 있다.

ㅇ 소유자(관리자) 의견(동의/부동의 등)

- 동의

라. 등록(지정) 등 가치의견

ㅇ 근거 또는 사유(구체적으로 제시)

- 성공회 한옥성당의 한 유형으로 주출입구 증축과 기와교체, 외벽 하부(화방벽)의 도장을 제외하면 비교적 보존상태가 양호하며, 연대가 확실하다.

- 성공회 한옥성당의 초기형식에 속하는 건물로 토착화 단계의 한 형식을 보여주는 것으로 보존가치가 있다. 다만 같은 전도구에 같은 시기에 지어진 유사한 유형의 진천성당(1923년, 등록 제8호)이 이미 등록되어 있고, 지정(등록)된 성공회 한옥성당(4건)과의 비교, 「근대문화유산 종교건축물 일제조사보고서」의 평가 등 상대적 가치는 다소 미흡하다.

- 그러나 남아있는 비지정(등록) 한옥성당이 대부분 소멸되거나 용도변경으로 인해 원형이 훼손되어가는 현 상황에서 보존의지가 확고한 본 건의 경우 다음과 같은 조건이 충족된다면 등록을 적극적으로 검토해보는 것이 타당함.

1) 증축된 현관부(벽돌조)를 철거․정리하고 전례기능과 내부 공간형태를 보존할 수 있는 구체적 활용계호기을 수립함

2) 착공한 신축건물의 배치, 형태 등이 본 건물과 조화될 수 있도록 설계변경 보완

ㅇ 보존가치 또는 보존 필요성이 있는 부분(특정부분)

- 건물의 구조와 형태 및 내부 공간구성

ㅇ 기타(등록시 문화재 명칭 등에 관한 사항)

- 대한성공회 음성성당

마. 첨부 : 인용자료 사본, 사진 기타 참고자료

- 충청북도, 「근대문화유산 목록화 조사보고서」, 2004.10.

- 문화재청, 「근대문화유산 종교건축물 일제조사보고서」, 2009.6.

<*************>

가. 건축양식 및 주요특징

ㅇ 건축양식

- 정면 3칸, 측면 5칸 규모의 목조 한옥형 교회

- 내부는 신랑(身廊, Nave)을 중심으로 양측의 측랑(側廊, Aisle)에 의해 3랑식으로 구성되었으며, 다른 한옥형 교회에 비해 신랑의 너비, 즉 기둥 간격(span)을 넓게 형성하였다.

- 지붕은 제단 쪽은 합각면을 지닌 팔작지붕이나 주출입구 쪽은 박공면을 지닌 맞배지붕으로 두 지붕형식이 복합된 형식이다.

- 주출입구 부분은 후에 벽돌조에 의해 반 칸 규모로 증축되었다.

ㅇ 주요특징

- 진천 성공회 전도구(傳道區, Parish)에 속하는 교회로 한옥형 교회이다.

- 내부공간에서 제단(祭壇, Apse)을 서양 바실리카식 교회(Basilican Church)처럼 안쪽으로 파서 공간적 집중성을 높게 형성하였다.

- 내부의 3랑식 공간구성에서 중앙 신랑의 너비, 즉 기둥간격(span)을 다른 한옥형 교회에 비해 넓게 형성하였다.

나. 연혁 및 수리기록

ㅇ 연  혁

- 1910년 초가집에서 교회 창립

- 1923년 10월 7일 상량

- 1974년 유치원과 화장실 신축

ㅇ 수리기록

- 1990년경 성당 주출입구 증축

다. 문화재 보존여건

ㅇ 원형보존․변형 및 노후화 상태

- 외관은 전면 현관부가 증축되고, 지붕이 전통기와에서 시멘트기와로 교체되고, 외벽이 페인트로 도색되는 등 변형이 발생되었으며, 전체적으로 노후화가 진행된 상태이다.

- 내부는 전체적으로 한옥교회 특유의 공간적 특성과 분위기를 유지한 채 보존상태가 비교적 양호하다.

- 현재까지 교회로 지속적으로 활용, 관리되며 개보수되었지만, 전체적으로 노후화 상태가 진행되어 개보수가 필요한 상태이다.

ㅇ 보존·활용 여건 및 주변환경

- 현재 교회 건물과 약 10m 정도 떨어져 새로운 교회 건물을 신축 중에 있으며, 신부님에 따르면 새로운 교회 신축 후 구 교회는 기념관이나 유치원 등의 용도로 활용 예정이다.

- 그 동안 신도들이 지속적으로 철거를 요구하였지만 신부님이 일단 문화재청의 등록가치 평가를 반은 후에 결정하자고 설득하여 현재까지 보존되었다.

ㅇ 소유자(관리자) 의견(동의/부동의 등)

- 그 동안 신자들이 등록을 반대하였으나, 신부가 신도들을 설득 동의를 얻어 등록문화재 등록을 신청함

라. 등록(지정) 등 가치의견

ㅇ 근거 또는 사유(구체적으로 제시)

- 성공회 음성교회는 지붕, 현관부 등의 개보수로 인해 변형이 발생되었지만, 전체적으로 한옥성당 특유의 목조가구식 구조체는 보존상태가 양호하므로 건축원형의 복원이 가능하다.

- 성공회 음성교회는 한옥교회 중에서도 내부공간에서 제단(祭壇, Apse)을 서양 바실리카식 교회(Basilican Church)처럼 안쪽으로 파서 공간적 집중성을 높게 형성하고 내부의 3랑식 공간 구성에서 중앙 신랑(身, Nave)의 너비, 즉 기둥간격(span)을 다른 한옥형 교회에 비해서 넓게 형성한 점이 특징이다.

- 한옥교회는 한국 근대건축에서만 나타나는 독특한 건축형식이고 현존 사례가 그리 많지 않은 상태이다.

- 이상의 측면을 고려할 때 성공회 음성교회는 등록문화재로서의 등록가치를 지닌 것으로 판단된다.

- 단, 성공회 강화교회(사적 제42호), 강화 온수리 성공회교회(인천 유형문화재 제52호), 청주 성공회교회(충북 유형문화재 제149호), 대한성공회 진천교회(등록문화재 제8호) 등의 성공회 한옥교회가 이미 문화재로 지정 또는 등록되어 있으므로, 한옥교회 중에서의 독창성, 타 종교와의 형평성 등도 고려하여 등록가치를 결정하여야 할 것으로 판단된다.

ㅇ 보존가치 또는 보존 필요성이 있는 부분(특정부분)

- 한옥교회의 독특한 목조가구식 구조체 및 내부공간 구성

- 성공회 음성교회 특유의 바실리카식 제단 공간구성

- 상량문이 기록된 종도리 부분

ㅇ 기타(등록시 문화재 명칭 등에 관한 사항)

- 등록시에는 후에 증축된 전면 현관부를 철거하는 등 건축원형의 회복이 필요함

- 또한 등록시에는 가능한 소규모 예배실 용도로 사용하는 것을 원칙으로 하되 여의치 않을 경우 기념관 용도로 사용하도록 유도하는 것이 필요함(교회 측 계획대로 유치원 용도로 사용하는 것은 등록문화재로서 가치나 의미에서 바람직하지 않음)

- 현재 건축 중인 새로운 교회건물은 구 교회건물의 보존에 적합하지 않은 규모와 양식으로 설계되어 있으므로 변경이 필요함

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가. 건축양식 및 주요특징

ㅇ 건축양식

- 한옥형 성당으로서 성공회성당의 토착화 단계의 양식으로 보여짐

- 5 × 3간의 장방형 평면을 가지고 있음

- 마구리 1칸은 제대 및 교구실 등 사제를 위한 공간으로 구성됨

- 제대를 위하여 마루바닥을 약간 올려 설치한 것이나, 마루의 형식 등이 전통적인 한옥의 모습은 아님

ㅇ 주요특징

- 상량문에는 “主隆生一千九百二十三年十月七日 上樑”으로 기록되어 있음

- 기록상 1923년 장미리암 교우가 성당건축에 필요한 재목을 봉헌하여 현재의 15칸의 성당을 1923년에 건립하였다고 되어 있음.  부재의 여러 곳에서 사용한 부재를 재활용한 듯한 흔적이 있음

- 다만, 현 부재의 상황이나 먹을 먹인 흔적 등으로 보아 후대에 수리보수의 가능성이 있음

나. 연혁 및 수리기록

ㅇ 연  혁

- 1923년 10월 7일 상량

- 1974년 유치원과 화장실 신축

- 1990년경 성당 주출입구 증축

ㅇ 수리기록

- 구체적 수리기록은 없지만 내부구조 및 「사진으로 본 대한성공회 백년」에 게재된 등으로 미루어 보아 상당부분 수리가 있었던 것으로 사료됨

- <사진5>에는 제단측에 창호가 없으나 현재는 있음

- <사진6>와 현재의 모습을 비교하면, 성당 서측 주출입구는 원래 있었던 부분을 붉은벽돌조로 변경이 이루어진 것을 알 수 있음

다. 문화재 보존여건

ㅇ 원형보존․변형 및 노후화 상태

- 대한성공회 음성교회 성마틴성당의 주진입은 부지 남동측의 도로 가각부를 통해 진입하며, 신청 건축물 진입은 서향에서 이루어지고 있음

- 전체적인 배치는 남향으로서 멸실된 ㄱ자형이 약간 남측에 있었고, ㅡ자형의 현 신청 건축물이 뒷면에 있엇음.

- 특히 멸실된 ㄱ자형 건축물 주변으로는 구획된 담장과 일곽대문이 있었던 것으로 현 관계자들이 증언하고 있음

ㅇ 보존·활용 여건 및 주변환경

- 입지는 음성군 도심부 중심부에 위치하며, 음성군청과 50m 정도의 근거리에 위치하고 있음.

- 부지내 기존 한옥을 철거하여 새로운 교회를 신축 중에 있으며, 현재는 종탑 및 가건물이 위치하고 있음.

ㅇ 소유자(관리자) 의견(동의/부동의 등)

- 동의

라. 등록(지정) 등 가치의견

ㅇ 근거 또는 사유(구체적으로 제시)

- 유사한 개량형 교회 건축물과의 형평성을 고려하여 신중을 기할 필요성이 있음.

- 부지 일곽내에 새로운 현대식 교회가 건축중에 있으며, 이 건축물이 이번에 신청 건축물과의 관계 등을 고려하지 못한 채 설계시공되고 있는 것은 신청 건축물의 보존에 부정적인 요인으로 사료됨

- 신청 건축물의 보존을 위해서는 전면적인 보수예산이 필요할 것으로 사료됨.

ㅇ 보존가치 또는 보존 필요성이 있는 부분(특정부분)

- 교회건축을 위하여 기존 건축물을 철거한 후 부재를 활용하여 건축하였다는 면은 교회 확장과정에서 의미있는 건축적 모습으로 사료됨.

ㅇ 기타(등록시 문화재 명칭 등에 관한 사항)

안건번호 근대2010-01-013

13.『음성감곡성당 매괴박물관』 문화재 등록 검토

가. 제안사항

충북 음성군 소재『음성감곡성당 매괴박물관』에 대하여 문화재 등록 여부를 검토하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 문화재로 등록 신청(‘08.07.03)된『음성감곡성당 매괴박물관』에 대하여 관계전문가 현지조사(’10.01.08)를 실시하고, 문화재 등록 여부를 검토하기 위함.

다. 주요내용

(1) 신  청  인 : 김웅열(천주교청주교구 감곡성당 관할사제)

(2) 대상문화재 : 『음성감곡성당 매괴박물관』

ㅇ 소  재  지 : 충청북도 음성군 감곡면 왕장리 357-2

ㅇ 수량․규모

- 석조 함석지붕, 지상 3층, 반지하, 1동

ㅇ 소유자/관리자 : 천주교청주교구 감곡성당

ㅇ 건축년도 : 1934년

(3) 검토 내용 : 문화재 등록 여부 검토

라. 검토의견

<관계전문가 현지조사(’09.11.20)>

ㅇ *************

- 박물관으로 활용하고 있음에도 주요부분의 원형을 잘 보존하고 있어 문화재로서의 보존가치가 있으며, 인접한 성당이 이미 문화재로 지정(충청북도 유형문화재 제188호)되어 있어 지방지정문화재로 추가 지정하는 것이 보존관리에 효율적이라 판단됨.

ㅇ *************

- 본래 사제관 건물이었다가 매괴박물관으로 개조되면서 내부는 대부분 개조되었지만, 화강석 석조의 외관은 원형을 대부분 유지하고 있으므로 등록문화재로서의 등록가치는 있는 것으로 판단됨. 그러나 지방 유형문화재인 감곡성당의 문화재보호구역에 포함되어 있어 지방지정문화재로 지정하는 것이 바람직함.

ㅇ *************

- 근대시기의 양식에 의해 선교사를 위한 사제관으로 건축된 것으로 외벽체 및 지붕 등의 외관은 잘 보존할 필요성이 있으며, 문화재 관리측면에서 신청 건축물을 등록문화재로 관리하는 것 보다는 충북 유형문화재인 감곡성당과 일곽으로 함께 지정관리하는 것이 바람직함.

<근대문화재과 의견>

ㅇ ‘감곡성당 매괴박물관’은 본래 사제관 건물로서 감곡성당의 일곽 시설이며, 현 지방 유형문화재인 감곡성당(충북 유형문화재 제188호)의 문화재보호구역에 포함되어 있어, 그 지정범위 속에 포함시켜 보존․관리토록 함이 바람직하다고 판단됨.

마. 검토결과 : 부결

ㅇ 지방문화재로 지정 권고함(같은구역 내의 음성감곡성당이 지방문화재임을 감안).

붙임 : 관계전문가 조사보고서(’10.01.08) 1부.

음성감곡성당 매괴박물관 조사보고서

1. 명    칭 : (현) 음성감곡성당 매괴박물관  (구) 음성감곡성당 사제관

2. 용    도 : (현) 박물관                   (원) 종교시설

3. 소 재 지 : 충북 음성군 감곡면 왕장리 357-2

4. 소 유 자 : (현) 천주교청주교구 감곡성당  (원)

ㅇ 현소유자 주소 : 충북 음성군 감곡면 왕장리 357-2

5. 건축물 개요

ㅇ 설 계 자 : 중국인(추정)

ㅇ 시 공 자 : 미상

ㅇ 건축구조 : 석조, 함석지붕

ㅇ 준 공 일 : 1934년

ㅇ 대지면적 : 24,735㎡

ㅇ 건축면적 : 176.68㎡

ㅇ 연 면 적 : 353.36㎡

ㅇ 층수, 높이 : 반지하1층, 지상3층(다락 포함)

6. 조사자 의견

<*************>

가. 건축양식 및 주요특징

ㅇ 건축양식 : 조오지안 양식의 석조건물

- 현재 반지하 1층 지상 3층의 석조 사제관 건물을 리모델링하여 충청북도 유형문화재인 예수성심기, 성모성심기 등 감곡성당에서 수집 보관하고 있던 유물들과 그 밖의 많은 천주교 유물들을 소장․전시하고 있다.

ㅇ 주요특징

- 건물 전면 1․2층에 발코니가 있으며, 창호는 모두 격자창인데 상부는 결원아치로 장식되어 있다. 지붕은 함석지붕이며 동서남북 각 방향으로 도머창이 나 있다.

- 전면 발코니는 단순한 사각형 석조기둥에 아치나 장식 모울딩이 전혀 없는 투박한 모습이 특징이다.

- 지하층은 휴게실로, 지상 1,2층은 전시실, 다락층은 경당으로 사용되고 있다.

나. 연혁 및 수리기록

ㅇ 연  혁

- 1896년 초대 부이용(Camille Bouillon)신부가 장호원 매산언덕의 한옥(임오군란시 민비가 피신했던 민응식의 집) 터를 매입하여 정착.

- 1903년 한옥과 양옥 절충식의 성당 신축(80평 규모)

- 1930년 고딕양식의 벽돌조 성당 신축

- 1934년 조지안양식의  3층 석조 사제관 신축

- 1966년 성당건물이 충청북도 유형문화재 제188호로 지정됨.

- 2002년 구 사제관 수리하여 박물관으로 개관

ㅇ 수리기록

- 자세한 수리기록은 없으나 2002년 사제관을 리모델링하여 박물관으로 개관하였음.

- 외형 및 내․외벽체, 1․2층 바닥 골조는 원형을 유지하고 있으나 지붕골조를 보강하면서 다락층을 경당으로 개조 활용함.

다. 문화재 보존여건

ㅇ 원형보존․변형 및 노후화 상태

- 박물관으로 활용하고 있음에도 불구하고 주요부분의 원형을 잘 보존하고 있음

- 2002년 수리공사로 인해 구조, 마감 모두 양호한 상태임

ㅇ 보존·활용 여건 및 주변환경

- 보존활용 여건 양호함.

ㅇ 소유자(관리자) 의견(동의/부동의 등)

- 동의

라. 등록(지정) 등 가치의견

ㅇ 근거 또는 사유(구체적으로 제시)

- 문화재로서의 보존가치가 있으며, 인접한 성당이 이미 문화재로 지정(충청북도 유형문화재 제188호)되어 있기 때문에 별도로 등록하는 것 보다는 지정문화재에 추가하여 포함시키는 것이 보존관리에 효율적이라 판단됨.

ㅇ 보존가치 또는 보존 필요성이 있는 부분(특정부분)

- 박물관 전체 구조 및 내외부 형태, 재료

ㅇ 기타(등록시 문화재 명칭 등에 관한 사항)

<*************>

가. 건축양식 및 주요특징

ㅇ 건축양식

- 화강석 석조 건물로 내부는 기둥이 없이 내력벽에 의해 구성

- 지하층층은 반 지하, 3층은 다락층 형식을 취하고 지붕은 함석 경사지붕으로 도머창과 굴뚝 설치

- 조지안 양식(Georgian Style)을 기본형식으로 하였으며 정면은 현관을 중심으로 대칭형 입면을 구성하고 1층은 회랑, 2층은 발코니 형식으로 구성

ㅇ 주요특징

- 감곡성당 사제관으로 건축되었으며 감곡성당은 1930년 고딕 양식으로 건축되어 충북 유형문화재 제188호로 지정

- 사제관은 대부분 본당과 함께 조적식으로 건축되었지만, 감곡성당은 본당은 1930년 조적식으로 사제관은 1934년 석조로 건축

- 현재 사제관은 감곡성당 매괴박물관으로 개조되어 사용 중이며, 충북 유형문화재 제219호로 지정된 예수 성심기 및 성모 성심기 등의 유물을 보관 전시

나. 연혁 및 수리기록

ㅇ 연  혁

- 1930년 감곡성당 본당 건축

- 1934년 사제관으로 건축

- 2000년대 초 매괴박물관으로 개관

ㅇ 수리기록

- 2000년대 초 매괴박물관으로 용도변경을 위해 내부 리모델링

다. 문화재 보존여건

ㅇ 원형보존․변형 및 노후화 상태

- 매괴박물관으로 용도변경되면서 외관에서 지붕과 창호 등이 개보수되었지만 화강석 석조 외벽은 원형상태를 그대로 유지

- 내부는 박물관으로 용도변경하면서 내력벽은 유지한 채 마루 바닥을 철근 콘크리트 슬라브로 변경하엿으며, 내부 바닥, 벽체, 천정 등의 마감을 전체적으로 변경

ㅇ 보존·활용 여건 및 주변환경

- 전체적 개보수를 통해 건축원형 일부는 사라졌지만 매괴박물관으로 사용하면서 성당측에서 지속적으로 관리 중이므로 건물의 유지관리 상태는 매우 양호

- 성당 본당의 인근에서 문화재 보호구역 내에 위치하고 있으므로 보존여건은 양호

ㅇ 소유자(관리자) 의견(동의/부동의 등)

- 성당 본당과 함께 감곡성당의 상징적 건물로서 그 가치를 인식하여 성당 측에서 문화재로 보호하고자 신청하였으므로 보존 의지가 매우 높은 것으로 판단됨

라. 등록(지정) 등 가치의견

ㅇ 근거 또는 사유(구체적으로 제시)

- 본래 사제관 건물이었다가 매괴박물관으로 개조되면서 내부는 대부분 개조되었지만 화강석 석조의 외관은 원형을 대부분 유지하고 있으므로 등록문화재로서 등록가치는 있는 것으로 판단됨

- 하지만 등록문화재로 등록될 경우 현재 지방 유형문화재인 본당의 문화재 보호구역에 이미 포함되어 있고 또한 본당과 관리체계가 달라지는(본당은 충청북도, 매괴박물관은 문화재청) 등의 문제점이 발생.

- 따라서 매괴박물관은 문화재로서의 가치가 인정되더라도 등록문화재 보다는 지방 지정문화재(유형문화재, 기념물, 문화재자료 등)으로 지정하는 것이 관리와 보존 측면에서 보다 효율적일 것으로 판단됨.

ㅇ 보존가치 또는 보존 필요성이 있는 부분(특정부분)

- 화강석 석조 외벽을 포함한 조지안 양식(Georgian Style) 양식의 기법과 외관

ㅇ 기타(등록시 문화재 명칭 등에 관한 사항)

<*************>

가. 건축양식 및 주요특징

ㅇ 건축양식

- 외벽이 화강석으로 마감된 내력벽 구조임.

- 서구에서 유입된 근대시기의 양식에 의해 선교사를 위한 사제관으로 건축되어짐.

ㅇ 주요특징

- 외벽은 화강석 정다듬, 혹두기로 되어 있으며, 창대석 등은 리모델링 과정에서 화강석으로 잘 정리되어 시공된 듯함.

- 내부는 전반적으로 원형을 찾아보기 어려울 정도로 리모델링 되었으며, 특히 지하층 벽난로 등이 폐쇄된 점은 아쉬움이 있음.

- 1층 바닥 즉, 지하 천정은 기존 목구조 방식을 최대한 반영하여 시공한 흔적이 있음.

나. 연혁 및 수리기록

ㅇ 연  혁

- 1923년 10월 7일 상량

- 1974년 유치원과 화장실 신축

- 1990년경 성당 주출입구 증축

ㅇ 수리기록

- 최근 내부공간이 전면적으로 리모델링되어 내부 원형을 알기 어려움.

다. 문화재 보존여건

ㅇ 원형보존․변형 및 노후화 상태

- 리모델링을 통해 내부는 원형을 파악하기 어려움.

ㅇ 보존·활용 여건 및 주변환경

- 전시공간으로의 활용성은 매우 우수함.

- 감곡매괴성당과 일곽을 형성하고 있어, 전반적인 주변환경 및 보존여건은 우수함.

ㅇ 소유자(관리자) 의견(동의/부동의 등)

- 동의

라. 등록(지정) 등 가치의견

ㅇ 근거 또는 사유(구체적으로 제시)

- 문화재 관리측면에서 신청건축물을 등록문화재로 관리하는 것 보다는 충청북도 유형문화재인 감곡성당과 일곽에 동일수준의 문화재로 포괄적으로 관리하는 것이 바람직해 보임.

ㅇ 보존가치 또는 보존 필요성이 있는 부분(특정부분)

- 내부 원형은 변형되어 원형을 파악하기 어려우나, 외벽체 및 지붕 등의 외관은 잘 보존할 필요성이 있음.

ㅇ 기타(등록시 문화재 명칭 등에 관한 사항)

안건번호 근대2010-01-014

14.『구 전라공업기술학교』 문화재 등록 검토

가. 제안사항

전북 남원시 소재『구 전라공업기술학교』에 대하여 문화재 등록 여부를 검토하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 문화재로 등록 신청(‘09.10.01)된『구 전라공업기술학교』에 대하여 관계전문가 현지조사(’10.01.15)를 실시하고, 문화재 등록 여부를 검토하기 위함.

다. 주요내용

(1) 신  청  인 : 김을생(전라북도 무형문화재 옻칠장 제13호)

(2) 대상문화재 : 『구 전라공업기술학교』

ㅇ 소  재  지 : 전라북도 남원시 산내면 백일리 473-5

ㅇ 수량․규모

- 주택 : 목조, 블록조, 슬레이트지붕, 창고 : 조적조, 함석지붕

- 건축면적 : 주택(130.8㎡), 창고(296.38㎡)

- 대지면적 : 2,273㎡

ㅇ 소유자/관리자 : 김을생

ㅇ 건축년도 : 1926년

(3) 검토 내용 : 문화재 등록 여부 검토

라. 검토의견

<관계전문가 현지조사(’10.01.15)>

ㅇ *************

- 본채(옻칠공방) 정면 중앙에 돌출한 출입구 상부에 드러난 목구조의 상세부 외에는 평범한 건물이며, 창고(목기공방)도 평범한 창고형 건물로, 목기 제작과 관련한 공간으로서의 민속적 가치 외에는 전통적인 기법 또는 근대적인 기법과 관련된 특징적인 시설이 없으며, 건물의 건축적 가치도 높지 않아 등록문화재의 등록가치가 없음.

ㅇ *************

- 본채와 창고 모두 건축 및 수리연혁, 건축원형 등에 대한 자료가 부실하고 또한 현재 건축원형을 확인할 수 없을 정도로 매우 노후화되고 변형된 상태여서, 등록문화재로서의 가치를 지니지 못한 것으로 판단됨.

ㅇ *************

- 형태가 특이한 출입구 외에는 특별한 건축양식을 설정하기 어려우며, 원형을 알 수 없을 정도로 변형되고 노후화되어 등록문화재로서의 보존가치가 없음.

<근대문화재과 의견>

ㅇ ‘구 전라공업기술학교’의 본채와 창고 모두 원형을 알 수 없을 정도로 많은 부분이 변형되었고 매우 노후화되어 등록문화재로서의 등록가치가 부족한 것으로 판단됨.

마. 검토결과 : 부결

ㅇ 등록가치 미흡

붙임 : 관계전문가 조사보고서(’10.01.08) 1부.

구 전라공업기술학교 조사보고서

1. 명    칭 : (현) 구 전라공업기술학교      (구) 구 전라공업기술학교

2. 용    도 : (현) 공방                     (원) 학교

3. 소 재 지 : 전북 남원시 산내면 백일리 473-5

4. 소 유 자 : (현) 김을생                   (원)

ㅇ 현소유자 주소 : 전북 남원시 산내면 백일리 430-5

5. 건축물 개요

ㅇ 설 계 자 : 미상

ㅇ 시 공 자 : 미상

ㅇ 건축구조 :

- 주택 : 목조 및 블록조, 슬레이트지붕, 1동

- 창고 : 조적조, 함석지붕, 1동

ㅇ 준 공 일 : 1925년

ㅇ 대지면적 : 2,273㎡

ㅇ 건축면적 : 주택(130.8㎡), 창고(296.38㎡)

ㅇ 연 면 적 : 주택(130.8㎡), 창고(296.38㎡)

ㅇ 층수, 높이 : 각각 1층

6. 조사자 의견

<*************>

가. 건축양식 및 주요특징

ㅇ 건축양식

- 목조와 블록 조적조를 혼합한 주택형 건물(본채)과 조적조에 목조지붕틀을 올린 공방(창고)으로 구성되어 있다.

ㅇ 주요특징

- 본채는 정면 중앙에 돌출한 출입구 상부에 드러난 목구조의 디테일 외에는 평범한 건물

- 공방은 평범한 창고형 건물

나. 연혁 및 수리기록

ㅇ 연  혁

- 1925. 3. 1 : 목기산업조합으로 건축

- 1946. 1. 1 : 개인 목기공장으로 활용

- 1952. 9. 1 : 전라공업기술학교 개교

- 1966. 12. 13 : 전라공업기술학교 인수(산내중학교)

- 1967. 3. 1 : 산내중학교 개교

- 1988. 7. 1 : 금호공예공장 개설

- 2009 현재 금호공예공장 운영

ㅇ 수리기록

- 수리기록은 남아있지 않으나 지붕교체, 외벽보수, 내외마감재료 변경 등 수차 보수흔적이 있음.

다. 문화재 보존여건

ㅇ 원형보존․변형 및 노후화 상태

- 건물의 구조 뿐만 아니라 내외장 모두 노후화가 심한 상태임

ㅇ 보존·활용 여건 및 주변환경

- 현재 공방으로 활용하고 있고, 주변 여건상 보존활용에는 문제가 없으나 워낙 건물이 노후되어 전면적인 보수가 필요함.

ㅇ 소유자(관리자) 의견(동의/부동의 등)

- 동의

라. 등록(지정) 등 가치의견

ㅇ 근거 또는 사유(구체적으로 제시)

- 목기제작과 관련한 공간으로 민속적 가치를 인정하더라도 전통적인 기법 또는 근대적인 기법과 관련된 특징적인 시설이 보이지 않고, 건물의 건축적 가치 또한 높지 않다.

ㅇ 보존가치 또는 보존 필요성이 있는 부분(특정부분)

- 보존가치 매우 미흡

ㅇ 기타(등록시 문화재 명칭 등에 관한 사항)

<*************>

가. 건축양식 및 주요특징

ㅇ 건축양식

- 본채 건물은 돌출된 현관부를 중심으로 대칭형 입면을 구성하고 인조석 뿜칠 마감 외벽과 전통기와 지붕에 의해 구성

- 창고 건물은 석조 자연석 조적 벽체와 목조트러스 위 함석마감 지붕에 의해 구성

ㅇ 주요특징

- 두 건물 모두 노후화되고 변형되어 건축양식이나 기법 등에서 두드러진 특성을 찾을 수 없음

나. 연혁 및 수리기록

ㅇ 연  혁

- 1925년 목기산업조합으로 건축

- 1946년 개인 목기공장으로 활용

- 1952년 전라공업고등학교 개교

- 1967년 산내중학교 개교

- 1988년 금호공예공장 개설

ㅇ 수리기록

- 정확한 수리기록을 확인할 수 없었음

다. 문화재 보존여건

ㅇ 원형보존․변형 및 노후화 상태

- 두 건물 모두 대부분이 노후화 되고 많은 부분이 개보수,변형되어 건축원형의 보존상태는 매우 부실

ㅇ 보존·활용 여건 및 주변환경

- 두 건물 모두가 매우 노후화되어 있고 또한 주변에 원목 등이 무질서하게 적치되어 있어, 보존활용 여건 및 주변환경은 불량

ㅇ 소유자(관리자) 의견(동의/부동의 등)

- 소유자측에서 등록문화재 등록에 동의하여 신청

라. 등록(지정) 등 가치의견

ㅇ 근거 또는 사유(구체적으로 제시)

- 두 건물 모두 건축 및 수리 연혁, 건축원형 등에 대한 자료가 부실하고 또한 현재 건축원형을 확인할 수 없을 정도로 매우 노후화되고 많은 부분이 개보수, 변형된 상태

- 따라서 두 건물 모두 등록문화재로서의 등록가치를 지니지 못한 것으로 판단됨

ㅇ 보존가치 또는 보존 필요성이 있는 부분(특정부분)

- 현재 대부분이 개보수, 변형되어 건축원형을 상실하고 있으므로 특별히 보존필요성이 있는 부분은 없음

ㅇ 기타(등록시 문화재 명칭 등에 관한 사항)

<*************>

가. 건축양식 및 주요특징

ㅇ 건축양식

- 특별한 양식을 설정하기 어려움

ㅇ 주요특징

- 출입구의 형태가 특이함

나. 연혁 및 수리기록

ㅇ 연  혁

- 1925년 목기산업조합 건물로 신축

- 1946년 개인 목기공장으로 활용

- 1952년 전라목기 기술학교로 사용

- 현  재 금호공예공장으로 사용중

ㅇ 수리기록

- 확인 불가능함

다. 문화재 보존여건

ㅇ 원형보존․변형 및 노후화 상태

- 원형을 알 수 없음.

- 일부 부재의 노후도는 심함

ㅇ 보존·활용 여건 및 주변환경

- 보존여건은 공방으로 사용하는 상태에서는 불량함

- 활용과 주변여건은 양호함

ㅇ 소유자(관리자) 의견(동의/부동의 등)

- 동의

라. 등록(지정) 등 가치의견

ㅇ 근거 또는 사유(구체적으로 제시)

- 건물의 원형을 찾을 수 없을 정도로 변형되어 보존 가치가 없음

ㅇ 보존가치 또는 보존 필요성이 있는 부분(특정부분)

- 건물은 보존가치가 없고 건물앞의 황덕은 산업유산으로의 가치가 있음

안건번호 근대2010-01-015

15.『경두재』 문화재 등록 검토

가. 제안사항

전북 남원시 소재『경두재』에 대하여 문화재 등록 여부를 검토하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 문화재로 등록 신청(‘09.08.27)된『경두재』에 대하여 관계전문가 현지조사(’10.01.15)를 실시하고, 문화재 등록 여부를 검토하기 위함.

다. 주요내용

(1) 신  청  인 : 김종택(경주김씨수은공파 대종회장)

(2) 대상문화재 : 『경두재』

ㅇ 소  재  지 : 전라북도 남원시 송동면 두신리 161-3

ㅇ 수량․규모

- 목조, 기와지붕, 지상1층, 1동

- 건축면적 : 115㎡

- 대지면적 : 910㎡

ㅇ 소유자/관리자 : 경주김씨수은공파 종중

ㅇ 건축년도 : 1887년

(3) 검토 내용 : 문화재 등록 여부 검토

라. 검토의견

<관계전문가 현지조사(’10.01.15)>

ㅇ *************

- 1887년에 처음 건축되었으나 1950년에 완전해체 확장한 건물로 원형부분이 확인되지 않으나, 원 건물에 대한 자료 즉, 종사(宗史)의 기록에 따르면, 초창시의 건물규모, 구조, 크기, 형태 등이 변형되었고, 1997년 보수하면서 지붕기와, 처마, 내부천장이 변형되고 일부 기둥 하단이 교체되었다. 문중과 지역적인 측면에서는 보존가치가 있지만 건축적인 가치는 미흡하여 등록문화재로 등록하기에는 미흡하다고 판단됨.

ㅇ *************

- 경두재는 본래 1887년 최초 건축된 후 1950년 규모를 확장하면서 근대기법이 절충된 전통한옥 형식으로 새롭게 건축되었지만, 건축양식이나 기법, 공간구성 등에서 두드러진 특징이 없으며, 1982년, 1997년 두 차례 중수되면서 지붕, 전면마루, 내부 천장 등이 개보수되었으며, 등록문화재로서의 등록가치가 없는 것으로 판단됨.

ㅇ *************

- 재각과 회의공간을 겸하여 사용하고 있는 내부공간은 특징적이나, 1950년과 1998년 보수과정에서 지붕형태 변형 등 건물 변형이 너무 손상되어 원형회복이 불가능한 상태로 판단되어, 등록문화재적 가치가 적은 것으로 판단됨.

<근대문화재과 의견>

ㅇ ‘경두재’는 1950년 해체 확장을 포함하여 여러차례 개축과 보수를 거치면서 원형을 알 수 없게 변형되어 등록문화재로의 등록가치가 부족한 것으로 판단됨.

마. 검토결과 : 부결

ㅇ 등록가치 미흡

붙임 : 관계전문가 조사보고서(’10.01.08) 1부.

경두재 조사보고서

1. 명    칭 : (현) 경두재                   (구) 경두재

2. 용    도 : (현) 재실                     (원) 재실

3. 소 재 지 : 전북 남원시 향교동 1049-3

4. 소 유 자 : (현) 경주김씨수은공파 종중    (원) 경주김씨수은공파 종중

ㅇ 현소유자 주소 : 전북 남원시 송동면 두신리 161-3

5. 건축물 개요

ㅇ 설 계 자 : 미상

ㅇ 시 공 자 : 미상

ㅇ 건축구조 : 목조, 기와지붕, 1동

ㅇ 준 공 일 : 1887년

ㅇ 대지면적 : 910㎡

ㅇ 건축면적 : 115㎡

ㅇ 연 면 적 : 115㎡

ㅇ 층수, 높이 : 1층

6. 조사자 의견

<*************>

가. 건축양식 및 주요특징

ㅇ 건축양식

- 정면 7칸, 측면 4칸의 소로수장집으로서 지붕가구는 7량가(樑架), 지붕은 팔작지붕이다.

ㅇ 주요특징

- 정면 7칸인데 중앙칸을 중심으로 완전한 대칭이 아니다. 즉 맨 왼편 칸이 가장 크고 맨 오른편칸이 가장 작으며, 나머지는 동일하다.

- 정면 8개의 기둥에는 수은(樹隱)선조의 절의(節義)를 찬양하는 8폭의 주련이 걸려있다.

나. 연혁 및 수리기록

ㅇ 연  혁

- 1887년 봄 착공

- 1887년 겨울 준공(정면 5간, 4량가)

- 1928년 중수(제각 보수, 문루 건설, 고사(庫舍 중건, 담장 신축)

- 1950년 봄 중건 착공

- 1950년 겨울 중건준공(정면 7간, 7량가)

- 1982년 1차 중수

- 1997년～1998년 2차 중수(청색기와 교체, 처마 부연증설, 부식기둥의 하단 교체(목재 또는 석재로), 도장, 배수로)

ㅇ 수리기록

- 1950년 봄 기존 제각(1887년)을 해체 확장하는 중건공사 착공

- 1950년 겨울 중건 준공(정면 7간, 7량가)

- 1982년 1차 중수

- 1997년～1998년 2차 중수(청색기와 교체, 처마 부연증설, 부식기둥의 하단 교체(목재 또는 석재로), 도장, 배수로)

다. 문화재 보존여건

ㅇ 원형보존․변형 및 노후화 상태

- 본 제각은 1887년 초창하였으나  1950년에 완전해체 후 건축(중건)한 건물로 초창시를 기준하면 건물규모, 구조, 크기, 형태 등이 변형되었고, 1950년 중건시를 기준하면, 지붕 기와 및 처마, 내부천장이 변형되었고, 일부기둥의 하단이 교체되었다.

ㅇ 보존·활용 여건 및 주변환경

- 경주김씨 수은공파(樹隱公派)의 파조이자 고려 6은(隱)으로 불린 고려말 충신 김충한(樹隱公)과 공의 고조부이자 고려 고종 때 중서시랑평장사(中書侍郞平章事)를 지냈던 김인경(明庵公)을 위한 齊宿之所로 지어진 제각으로 두 선조의 제단 아래 길 건너에 위치하고 있다.

- 주변으로 나지막한 구릉과 전답이 위치하고 있는데 제단과 제각 사이에 새로운 도로가 관통되어 기존의 풍수와 경관이 훼손되고 있다.

- 제각의 경내에는 경주김씨 보판각(도 유형문화재 제161호) 보호각이 위치하고 있다.

ㅇ 소유자(관리자) 의견(동의/부동의 등)

- 동의

라. 등록(지정) 등 가치의견

ㅇ 근거 또는 사유(구체적으로 제시)

- 제각의 초창은 1887년이나 1950년에 완전 해체 확장한 건물로 원형부분이 확인되지 않으며, 원 건물에 대한 자료 또한 종사(宗史)의 기록 외에는 전무하다. 문중과 지역적인 측면에서는 보존가치가 있지만 현 건물의 건축적인 가치는 미흡하다.

ㅇ 보존가치 또는 보존 필요성이 있는 부분(특정부분)

- 대종회 차원의 역사적 가치는 있으므로 보존할 필요가 있다. 그러나 문화재로 지정(등록)하기에는 미흡하다고 판단됨.

ㅇ 기타(등록시 문화재 명칭 등에 관한 사항)

- 제각 경내에는 화강석의 귀부와 이수, 그리고 점판암 계열의 비문석으로 된 신도비가 있으므로 조사가 필요함.

바. 첨부 : 인용자료 사본, 사진 기타 참고자료

- 『宗史』경주김씨 수은공파 대종회

<*************>

가. 건축양식 및 주요특징

ㅇ 건축양식

- 경두재 건물은 전면 7칸, 측면 2칸 규모이고 전,후면에 각각 퇴칸을 형성한 목조건물로 지붕은 팔작지붕 형식

- 문간채 숭의문은 전면 5칸, 측면 2칸 규모의 목조건물로 중앙 칸의 대문 부분은 솟을 지붕을 형성

ㅇ 주요특징

- 경주김씨 수은공파(樹隱公派)의 제각 건물로 본채인 경두재, 문간채인 숭의문과 후에 건축된 관리인 숙소, 경주김씨 보판각 등의 건물에 의해 구성.

- 경주김씨 보판각(譜板刻) 내에는 족보 편찬을 위해 제작된 것으로 전북 유형문화재 제161호로 지정된 판각을 보관

나. 연혁 및 수리기록

ㅇ 연  혁

- 1887년 4칸 규모의 5량식 목조로 경두재 건축

- 1928년 문간채 숭의문 건축

- 1950년  경두재 규모 확장하여 재축

ㅇ 수리기록

- 1982년 1차 중수

- 1997년 2차 중수

다. 문화재 보존여건

ㅇ 원형보존․변형 및 노후화 상태

- 현재의 경두재 건물은 1950년 건축된 후 1982, 1997년 두 차례 중수되며 지붕, 전면 마루 등, 내부 천장 등은 개보수되었으며, 그 동안 문중에서 지속적으로 관리하였으므로 전체적 보존상태는 비교적 양호

- 숭의문 건물은 1928년 최초 건축되었으나 이후 중수에 대한 기록이 불명확하며, 현재 일부가 노후화되었지만 전체적 보존상태는 비교적 양호

ㅇ 보존·활용 여건 및 주변환경

- 경주김씨 수은공파 문중에서 제각 건물로서 지속적으로 관리 활용 중이므로 보존·활용 여건은 양호.

ㅇ 소유자(관리자) 의견(동의/부동의 등)

- 소유자측에서 등록문화재 등록에 동의하여 신청

라. 등록(지정) 등 가치의견

ㅇ 근거 또는 사유(구체적으로 제시)

- 본채 경두재 건물은 본래 1887년 최초 건축된 후 1950년 규모를 확장하여 근대기법이 절충된 전통한옥 형식으로 새롭게 건축되었지만, 건축양식이나 가법, 공간 등에서 두드러진 특성이나 조형성이 없는 상태.

- 문간채 숭의문 건물은 1928년 최초 건축되었으나 이후 중수에 대한 정확한 기록이 없고 현존하는 건물 역시 경두재와 마찬가지로 건축양식이나 가법, 공간 등에서 두드러진 특성이나 조형성이 없는 상태.

- 따라서 경두재, 숭의문 두 건물 모두 등록문화재로서의 등록가치는 없는 것으로 평가됨

ㅇ 보존가치 또는 보존 필요성이 있는 부분(특정부분)

- 건축양식이나 기법에서 독창적이거나 조형성을 지니지 못하였으므로, 특별히 보존가치가 있는 부분은 없음

ㅇ 기타(등록시 문화재 명칭 등에 관한 사항)

- 현재 제각 내에는 오래된 것으로 추정되는 석조 신도비가 세워져 있는데, 비문에 정미(丁未, 1907년 또는 1967년)) 4월이라 기록되어 있으므로  정확한 건립연도와 문화재적 가치에 대한 조사가 필요.

<*************>

가. 건축양식 및 주요특징

ㅇ 건축양식

- 수차례에 걸친 증개축으로 특정한 건축양식을 갖고 있지 못함

ㅇ 주요특징

- 제각과 회의공간을 겸하여 사용하고 있어 내부공간은 특징적임. 지붕형태도 변형된 양식이며 기와는 1998년에 보수되 특이함

나. 연혁 및 수리기록

ㅇ 연  혁

- 1887년 고려 충신 김충한의 업적을 기리기위해 건립

- 1928년 노후화에 따른 중수

- 1950년 중축

- 1998년 대대적 보수

ㅇ 수리기록

- 1950년 중건 : 기준의 건물원형을 상당히 변경한 것으로 판단됨

- 1998년 보수: 전통 양식을 완전히 훼손하여 특이한 건물로 변질시킴

다. 문화재 보존여건

ㅇ 원형보존․변형 및 노후화 상태

- 1950년대의 원형은 상당 부분이 훼손된 상태임

- 특별한 구조적 변형이나 노후화는 없음

ㅇ 보존·활용 여건 및 주변환경

- 보존여건은 좋으나, 외진 곳에 있어 문중의 사용이외의 활용 가능성은 낮음. 주변환경은 양호함

ㅇ 소유자(관리자) 의견(동의/부동의 등)

- 동의

라. 등록(지정) 등 가치의견

ㅇ 근거 또는 사유(구체적으로 제시)

- 문화재로 등록하기에는 원형이 너무 손상 되었고 1950년의 원형 회복이 불가능한 상태로 판단되어 등로문화재로의 가치가 적은 것으로 판단됨

ㅇ 보존가치 또는 보존 필요성이 있는 부분(특정부분)

- 건축물에는 보존가치가 있는 부분이 없으나 영역내에 있는 석비에 대해서는 고증후 보존할 필요가 있을 것으로 판단됨

ㅇ 기타(등록시 문화재 명칭 등에 관한 사항)

안건번호 근대2010-01-016

16.『원불교 성주성지』 문화재 등록 검토

가. 제안사항

경상북도 성주군 소재『원불교 성주성지』에 대하여 문화재 등록여부를 검토하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 문화재로 등록 신청(‘08.11.11)된『원불교 성주성지』에 대하여 관계전문가 현지조사(’10.02.01)를 실시하고, 문화재 등록여부를 검토하기 위함.

다. 주요내용

(1) 신  청  인 : 이화택(원불교 교정원장)

(2) 대상문화재 : 『원불교 성주성지』

ㅇ 소  재  지 : 경상북도 성주군 초전면 소성리 464 외

ㅇ 수량․규모

- 생가(초가), 대각전(목조, 기와지붕), 원불당(목조 기와지붕)

- 건축면적 : 생가(102㎡), 대각전(162.27㎡), 원불당(45.54㎡)

- 대지면적 : 2,889㎡

ㅇ 소유자/관리자 : (재)원불교

ㅇ 건축년도 : 생가(1994년), 대각전․원불당(2000년)

(3) 검토 내용 : 문화재 등록 여부 검토

라. 검토의견

<관계전문가 현지조사(’10.02.01)>

ㅇ *************

- 건축물은 모두 최근 복원된 것으로, 건축년대와 건축양식으로 보아 등록문화재로서의 가치가 미흡함. 다만 원불교 2대 종사인 정산 송규 정사가 태어나 성장한 곳인 생가, 생가터 및 구도처는 종교사적으로 의미있는 장소로 향토유적 또는 지방기념물로 지정하는 방안을 검토할 필요가 있음.

ㅇ *************

- 생가는 1994년 복원시 원형이 지켜지지 않고 현대식 기법에 의해 복원되어 건축적, 역사적 가치가 미흡하며, 대각적과 원불당 역시 신축건물에 가까우므로 등록문화재로서의 가치는 낮은 것으로 판단됨.

ㅇ *************

- 원불교 2대 종사인 정상 송규의 생가, 대각전 및 원불당은 한국 종교사적으로 장소적 의미가 있어 ‘성지 터’를 보존할 필요는 있으나, 건축물은 모두 최근 신축한 것이어서 등록문화재로서의 가치는 부족함.

<근대문화재과 의견>

ㅇ ‘원불교 성주성지’의 생가는 1994년 복원, 대각전 및 원불당은 2000년 신축되어, 등록문화재의 등록기준으로서 ‘건설․제작․형성된 후 50년 이상이 지난 것’에 충족되지 않아 등록문화재로서의 등록가치가 부족하다고 판단됨.

마. 검토결과 : 부결

ㅇ 등록가치 미흡

붙임 : 관계전문가 조사보고서(’10.02.01) 1부.

원불교 성주성지 조사보고서

1. 명    칭 : (현) 원불교 성주성지          (구)

2. 용    도 : (현) 종교시설                 (원)

3. 소 재 지 : 경북 성주군 초전면 소성리 464 외

4. 소 유 자 : (현) (재) 원불교              (원)

ㅇ 현소유자 주소 : 전북 익산시 신용동 344-2

5. 건축물 개요

ㅇ 설 계 자 : 미상

ㅇ 시 공 자 : 미상

ㅇ 건축구조

- 생  가 : 흙벽구조의 초가

- 대각전 : 전통목구조

- 원불당 : 전통목구조

ㅇ 준 공 일

- 생  가 : 1994.10. 5

- 대각전 : 2000. 7. 4

- 원불당 : 2000. 7. 4

ㅇ 대지면적 : 2,889 ㎡

ㅇ 건축면적

- 생  가 : 102 ㎡

- 대각전 : 162.27 ㎡

- 원불당 : 45.54 ㎡

ㅇ 층수 : 각 1층

6. 조사자 의견

<*************>

가. 건축양식 및 주요특징

ㅇ 건축양식

- 생가는 전통적 초가의 흙벽구조로 신축하였음

- 대각전은 亞자형 평면으로 익공식 공포를 갖고 있으며 지붕형식이 독특함

- 원불전은 ㅡ자형 평면으로 불전형식, 익공구조를 보이고 있음.

ㅇ 주요특징

- 생가는 사랑채와 화장실로 사용하고 있는 별채 그리고 안채가 있음. 초가는 전면 5칸으로 우측 1칸은 부엌으로 되어있고, 부엌 측면에는 환기를 위한 구멍이 설치되어 있다.

- 대각전과 원불전은 전통적인 사찰건축의 형식이나 단청을 하지 않음

나. 연혁 및 수리기록

ㅇ 연    혁

- 원불교 2대 종법사인 정산 송규(鼎山 宋奎)가 1900년에 태어나 9세까지 성장한 곳으로 알려져 있다.

- 본채와 사랑채는 1994년 10월에 해체 복원되었고, 헛간은 개축하였음.

- 대각전과 원불당은 2000년 7월에 신축하였음

ㅇ 수리기록 : 없음

다. 문화재 보존여건

ㅇ 원형보존․변형 및 노후화 상태

- 생가인 초가와 부속채는 원 장소에 복원된 것으로, 원형을 확인할 수 있는 자료는 정산종사의 사진첩에 있는 사진 뿐임. 현재 복원 후의 보존 관리상태는 양호함.

ㅇ 보존·활용 여건 및 주변환경

- 가까이에 골프장이 들어서고 진입로 공사가 한창이라 성지로서의 분위기와 경관을 훼손할 우려가 있음.

ㅇ 소유자(관리자) 의견(동의/부동의 등)

- 동의

라. 등록(지정) 등 가치 의견

ㅇ 근거 또는 사유(구체적으로 제시)

- 원불교 2대 종사인 정산 송규 종사가 태어나 성장한 곳으로 종교사적으로 의미있는 장소로 생가, 생가터 및 구도처는 보존할 가치가 있다. 그러나 건축물은 모두 복원된 것으로 문화재적 가치가 미흡함.

- 현 건축물의 건축년대와 건축양식 등을 볼때 등록문화재로서의 가치는 미흡함.

- 소유자 및 관리자의 보존의지가 확고하므로 멸실․훼손 위험은 없으며 장소적 가치는 있으므로, 향토유적 또는 지방기념물 등으로 지정하는 방안을 검토할 필요가 있음.

ㅇ 보존가치 또는 보존 필요성이 있는 부분(특정부분)

ㅇ 기 타(등록시 문화재 명칭 등에 관한 사항)

<*************>

가. 건축양식 및 주요특징

ㅇ 건축양식

- 생가는 전통적 초가의 흙벽구조로 신축하였음

- 대각전은 亞자형 평면으로 익공식 공포를 갖고 있으며 지붕형식이 독특함

- 원불전은 ㅡ자형 평면으로 불전형식, 익공구조를 보이고 있음.

ㅇ 주요특징

- 생가는 사랑채와 화장실로 사용하고 있는 별채 그리고 안채가 있음. 초가는 전면 5칸으로 우측 1칸은 부엌으로 되어있고, 부엌 측면에는 환기를 위한 구멍이 설치되어 있다.

- 대각전과 원불전은 전통적인 사찰건축의 형식이나 단청을 하지 않음

나. 연혁 및 수리기록

ㅇ 연    혁

- 원불교 2대 종법사인 정산 송규(鼎山 宋奎)가 1900년에 태어나 9세까지 성장한 곳으로 알려져 있다.

- 본채와 사랑채는 1994년 10월에 해체 복원되었고, 헛간은 개축하였음.

- 대각전과 원불당은 2000년 7월에 신축하였음

ㅇ 수리기록 : 없음

다. 문화재 보존여건

ㅇ 원형보존․변형 및 노후화 상태

- 생가는 원형이 변형되어 복원된  상태임

- 대각전, 원불당은 신축건물임

ㅇ 보존·활용 여건 및 주변환경

- 원불교 측에서 성지의 가치를 인식하고 자체적으로 지속적 보존 관리에 노력 중임.

ㅇ 소유자(관리자) 의견(동의/부동의 등)

- 동의

라. 등록(지정) 등 가치 의견

ㅇ 근거 또는 사유(구체적으로 제시)

- 생가는 1994년 복원시 원형이 지켜지지 않고 현대식 기법에 의해 복원되었으므로 건축적, 역사적 가치를 상실하였음.

- 대각전, 원불당은 2000년 성지성역화를 위해 신축한 건물이므로 건축적, 역사적 가치가 미흡함.

- 원불교 성지로서 종교적 가치는 높지만, 생가는 건축원형이 훼손되고 대각전, 원불당은 신축건물에 가까우므로 현재 시점에서 등록문화재로서의 가치는 낮은 것으로 판단됨.

ㅇ 보존가치 또는 보존 필요성이 있는 부분(특정부분)

- 현 시점에서 건물은 등록가치는 낮지만 생가터 및 성지는 종교적․지역적 문화유산으로서 지속적으로 보존할 필요는 있음.

ㅇ 기 타(등록시 문화재 명칭 등에 관한 사항)

<*************>

가. 건축양식 및 주요특징

ㅇ 건축양식

- 생가는 전통적 초가의 흙벽구조로 신축하였음

- 대각전은 亞자형 평면으로 익공식 공포를 갖고 있으며 지붕형식이 독특함

- 원불전은 ㅡ자형 평면으로 불전형식, 익공구조를 보이고 있음.

ㅇ 주요특징

- 생가는 사랑채와 화장실로 사용하고 있는 별채 그리고 안채로 구성됨. 초가는 전면 5칸으로 우측 1칸은 부엌으로 되어있고, 부엌 측면에는 환기를 위한 구멍이 설치되어 있다.

- 대각전과 원불전은 전통적인 사찰건축의 형식이나 단청을 하지 않음

나. 연혁 및 수리기록

ㅇ 연    혁

- 원불교 2대 종법사인 정산 송규(鼎山 宋奎)가 1900년에 태어나 9세까지 성장한 곳으로 알려져 있다.

- 생가의 본채와 사랑채는 1994년 10월에 해체 복원되었고, 헛간은 개축하였음.

- 대각전과 원불당은 2000년 7월에 신축하였음

ㅇ 수리기록 : 없음

다. 문화재 보존여건

ㅇ 원형보존․변형 및 노후화 상태

- 생가는 1994년 신축하여 보존상태가 좋음

- 대각전, 원불당 모두 2000년에 신축하여 보존상태가 좋음

ㅇ 보존·활용 여건 및 주변환경

- 보존․활용의 여건과 주변환경이 좋음. 성지로서의 환경을 갖추고 있음.

ㅇ 소유자(관리자) 의견(동의/부동의 등)

- 동의

라. 등록(지정) 등 가치 의견

ㅇ 근거 또는 사유(구체적으로 제시)

- 원불교리의 체계를 구축한 2대 종사인 정상 송규(鼎山 宋奎)의 생가와 대각전, 원불당은 한국 종교사적으로 의미있는 장소라고 생각됨. 다만, 등록문화재의 등록에 대한 시기 기준이 50년이 경과하고 있는 것을 기준으로 하고 있어서 등록문화재로 등록하기에는 시간이 필요하다고 생각됨

ㅇ 보존가치 또는 보존 필요성이 있는 부분(특정부분)

- 생가나 대각전, 원불당은 신축한 것이어서 건물보다는 이들이 위치한 성지의 터 즉 자연환경이 중요하며 이 터를 보존하는 것이 필요하다고 생각함.

ㅇ 기 타(등록시 문화재 명칭 등에 관한 사항)

안건번호 근대2010-01-017

17. 등록 제159호 광주 구 수피아여학교 커티스 메모리얼홀 명칭 변경 검토

가. 제안사항

광주광역시 소재 등록 제159호 “광주 구 수피아여학교 커티스 메모리얼홀”에 대한 명칭변경 신청사항을 부의하오니 검토하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 광주광역시 소재 등록 제159호 “광주 구 수피아여학교 커티스메모리얼홀”에 대하여 “배유지 기념예배당”으로 명칭변경을 신청한 사항임.

다. 주요내용

(1) 신 청 인 : 광주 수피아여자고등학교장

(2) 대상문화재명 : 등록 제159호 “광주 구 수피아여학교 커티스메모리얼홀”

ㅇ 소 재 지 : 광주광역시 남구 양림동 238-1번지

ㅇ 등 록 일 : 2005년 4월 15일

ㅇ 규모 및 구조 : 1동, 조적조+목조트러스, 박공지붕

ㅇ 현    황

- 회색벽돌 2층 규모의 건축물로서 지하1층과 지상1층의 출입구가 구분되어 있으며 경사지를 이용해 계획을 하였음. 지상1층의 평면은 복도를 두고 좌우측에 실을 배치하였으며 지하1층은 좌우전실을 통해서만 출입을 할 수 있도록 되어 있음.

- 외벽은 회색벽돌로 네덜란드식 쌓기를 하였고 외벽에는 붙임기둥으로 좌우측면에 2개씩, 배면에는 1개를 보강하였으며 두짝의 2중창은 아치벽돌로 첨두아치를 한짝창 그리고 1층의 창과 문은 평아치를 구성하였는데 첨두아치의 키스톤부분은 화강석대신에 5개의 아치벽돌을 사용하였음.

(3) 변경 사유

- 미국 남장로교 광주선교부는 “The Cornelia Curtiss Memorial Chapel”(코르넬리아 커티스 기념예배당)을 완공하고 1924년 2월 3일 헌당함.

- 1955년 5월 8일 미국 남장로교 광주선교부가 이 건물에서 모임을 갖고 호남선교의 선구자 배유지(Eugene Bell) 목사를 기념하기 위하여 “The Bell Memorial Chapel”으로 개칭하여 다시 헌당하고 현판을 부착하였으며 “배유지기념예배당”으로 지금도 일컬어지고 있음.

- “광주 수피아여학교 커티스메모리얼 홀”은 본래 이름 곧 “The Cornelia Curtiss Memorial Chapel”(코르넬리아 커티스 기념예배당)을 틀리게 적용한 것임.

라. 근대문화재과 의견

ㅇ 1924년에 공사를 시작하여 1925년 완공된 건축물로서 완공 당시 커티스 기념예배당으로 건립되어 사용되어 왔으며, 이후 전라도 선교의 개척가 유진벨(한국이름 : 배유지) 목사가 사망 후 목사를 기념하기 위하여 1955년부터 배유지 기념예배당으로 불렸음.

ㅇ 이는 후대의 일로써 1925년 완공 당시 기준은 커티스 기념예배당이 본래 이름이므로 배유지 기념예배당으로 명칭변경은 그 타당성이 미흡하다고 판단됨.

마. 검토결과 : 부결

ㅇ 역사성 등을 고려 원래의 명칭으로 함이 타당함.

안건번호 근대 2010-01-018

18. 『서울시청 청사』리모델링 공사 검토

가. 제안사항

서울시 중구 소재 등록 제52호『서울시청 청사』리모델링 공사에 대한 적정성 여부를 부의하오니 검토하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 서울시청 청사를 도서관 용도로 사용하기 위한 리모델링 공사를 진행하면서 문화재위원회(근대분과/'08.9.25) 권고사항인 원형보존(파사드, 중앙홀 등), 이전복원(태평홀) 및 마감재 보존(기획상황실․시장집무실 등)을 준수하며 소위원회(3인) 구성으로 주요공정마다 기술지도를 받아 추진하고 있음.

ㅇ 그러나 문화재청(문화재위원회)의 권고사항이었던, 기획상황실에 대해 공간활용 차원에서 변경하고자 하는 사항임.

다. 주요내용

(1) 신 청 인 : 서울시장

(2) 대상문화재

ㅇ 명      칭 : 서울시청 청사

ㅇ 소  재  지 : 서울특별시 중구 태평로 1가 31

ㅇ 수량․규모 : 1동, 지상 4층

- 건축면적 : 2,099㎡

- 연 면 적 : 8,506㎡

ㅇ 등록일자 : 2003.06.30

ㅇ 소  유  자 : 서울특별시장

(3) 검토 요청사항 : 기획상황실 위치 변경 적정성 검토

ㅇ 변경내용

- 1안 : 당초위치 보존(개방구조 및 마감재 보존 병행)

- 2안 : 3층 중앙홀로 이전배치(마감재 보존)

라. 근대문화재과 검토의견

ㅇ 기획상황실은 문화재위원회에서 시장집무실과 함께 마감재 보존을 권고한 사항임.

마. 검토결과 : 원안가결

ㅇ 변경하기로 함.

- 2안으로 함.

<붙임>

「서울시청 청사」리모델링 공사관련 추진경과

□ 현상변경 신고 및 검토

ㅇ ‘03.06.30 : 등록문화재 등록 제52호

ㅇ ‘07.07.10 : 등록문화재 현상변경 신고

- 신고내용 : 청사 구조 노후화 및 용도변경(사무실⇒도서관)에 따른 하중 증가 등으로 구조체 재축조, 건물 파사드 및 중앙홀은 최대한 보존(기존 태평홀 철거)

ㅇ ‘07.07.27 / 08.28 : 제1, 2차 현지조사

- 조사결과 : 건물 파사드와 중앙현관ㆍ계단ㆍ중앙홀ㆍ태평홀 등의 중앙부와 양단부 계단실 등은 현 상태로 보존

ㅇ ‘07.09.06 : 문화재위원회(근대문화재분과) 개최

- 검토결과 : 건물 전면, 측면, 후면을 원형보존하고, 중앙홀ㆍ태평홀 기타 역사적 가치가 높은 시설도 보존

ㅇ ‘07.09.14 : 현상변경 신고에 따른 보존 협조 요청(문화재청→서울시)

- 협조내용 : 우리 청 권고안을 반영하여 서울시 현상변경 내용을 수정ㆍ보완 후 제출토록 요구

ㅇ ‘08.01.22 : 서울시 재보완 설계도서 제출(제2차)

* 서울시 제1차 보완 제출(‘07.12.28월), 권고안 미반영 반려조치(’08.01.15월)

□ 근대문화재분과 소위원회 구성운영 사항

ㅇ ‘08.01.30 : 문화재 소위원회(제1차) 개최(서울시청 회의실)

- 주요내용(회의결과)

ㆍ서울시 현상변경(안) 중 재검토(철거)키로 한 태평홀과 역사적 가치가 있는 시설인 시장 집무실(3층), 회의실(기획상황실) 등은 적극 보존하는 것으로 다시 검토하도록 함

ㆍ청사 배면 및 기타 중요시설 보존(복원) 등에 대해서는 세부적인 시행방안을 마련하여 문화재위원회 근대분과 소위원회 검토결과에 따라 추진하도록 함

ㆍ증축계획인 다목적홀은 건축계획시 청사 전면의 입면상 경관이 저해되지 않도록 유의하여 설계하도록 함

ㆍ현상변경(안) 중 청사 측면 및 배면의 입면도가 누락되어 있으므로 이에 대한 입면도를 추가하도록 함

ㅇ ‘08.02.05 : 현상변경(안) 관련 문화재 소위원회(제1차) 검토결과 통보

ㅇ ‘08.04.22 : 문화재 소위원회(제2차) 개최

- 주요내용(회의결과)

ㆍ태평홀 철거를 재고하여 보존할 수 있는 방안을 마련토록 함

ㆍ중앙홀 부분과 청사 전면 입면을 제외한 측면ㆍ배면 외벽 원상보존에 대해서는 청사이전 후 현지조사 결과를 반영, 재검토

ㅇ ‘08.05.06 : 현상변경(안) 관련 문화재 소위원회(제2차) 검토결과 통보

ㅇ '08.06.18 : 근대문화재분과위원회

- 주요내용(회의결과)

ㆍ그간의 소위원회 활동 관련 경과에 대한 중간보고를 접수함

ㆍ절차상 '07.9.6 의결된 대로 금번 현지조사도 소위원회에서 실시ㆍ검토 하고, 그 검토 결과를 근대문화재분과위원회 전체회의에 보고하도록 함.

ㅇ '08.06.18 : 근대문화재분과 소위원회(제3차)

- 주요내용(회의결과)

ㆍ문화재위원회 근대분과 소위원회(‘08.6.18) 현지조사 및 회의 결과, 서울시 ‘서울시청 청사’ 보존 계획은 코아는 그대로 보존, 시장집무실(3층) 및 회의실(기획상황실)은 보존(복원), 태평홀은 옥탑층으로 해체하여 이전, 코아 아래로는 지하 4층까지 확대 시설하는 것으로 확인

ㆍ이는 중앙현관·계단·중앙홀·태평홀 등 역사적 가치가 높은 시설을 현 상태로 보존 활용하도록 한 우리청의 권고 및 재권고안을 제대로 반영하지 않는 것으로, 문화재로서의 원형 유지와 관련하여 매우 중요한 사안으로 판단하여 심도 있는 종합 검토를 위해 이후 소위원회 활동을 중지하고 차기 근대문화재분과위원회 전체회의(‘08.7.30 개최예정)에서 서울시청 청사 현상변경안에 대하여 심의하도록 의결

ㅇ ‘08.07.08 : 현상변경(안) 관련 문화재 소위원회(제3차) 검토결과 통보

(문화재청→서울시)

□ 소위원회 활동 중지에 따른 근대문화재분과회의 운영

ㅇ ‘08.07.30 : 현상변경(안) 관련 문화재위원회(근대문화재분과-5차) 심의 상정

- 주요내용 : 심도 있는 검토를 위해 8.7(목) 16:00 다시 의결하기로 함

ㅇ '08.08.07 : 현상변경(안) 관련 문화재위원회(근대문화재분과-6차) 심의 상정

- 주요내용(회의결과)

ㆍ서울시의 문화재 현상변경안대로 공사추진 시 문화재로서의 가치가 상실되므로, 기존 권고안대로 파사드와 태평홀, 중앙현관․계단․중앙홀, 시장집무실 등 주요 시설은 원형 보존토록 함.

ㆍ위의 결의 내용이 서울시에서 수용되지 않을 경우 문화재위원회 사적분과와의 합동 회의 또는 전체 문화재위원회에서 재검토해 주기를 요구함.

ㅇ '08.08.12 : 근대문화재분과 회의 제6차 심의 결과 통보(문화재청→서울시)

ㅇ '08.08.25 : 본관동 권고에 따른 서울시 입장 통보(서울시→문화재청)

※ '08.08.26 오전 : 서울시청 청사(테평홀) 철거 시작

□ 태평홀 철거에 따른「사적 가지정」사항

ㅇ '08.08.26 : 서울시청 청사 문화재위원회 합동분과회의 실시 알림(문화재청→서울시)

ㅇ '08.08.26 : 서울시청 청사 철거 중지요청(문화재청→서울시)

ㅇ '08.08.26 : 문화재위원회 합동분과(근대/사적)회의 실시

- 주요내용

ㆍ서울시의 현상변경안대로 공사 추진 시 문화재로서의 가치가 상실되므로 청사 파사드와 태평홀, 중앙현관․계단․중앙홀, 돔, 시장집무실 등 주요시설은 원형보존토록 의결된 문화재위원회 근대문화재분과에서의 권고 및 재권고안을 무시하고 “서울시청 청사”에 대한 철거 후 복원을 추진하는 서울시에 대하여 우선 강력한 유감을 표명함.

ㆍ공공기관으로서 문화재위원회 권고사항에 대해 일방적으로 무시하는 처사는 향후 등록문화재의 보존관리에 심각한 어려움을 초래 할 수 있는 사항이라 판단하고, 이에 따라 문화재 지정제도와 달리 사유재산권 등을 규제하지 않는 제도로서 운영되어 왔던 등록문화재 제도에 대한 전면적인 재검토가 필요함.

ㆍ근대문화재 분과회의에서 수차 논의된 바와 같이 서울시청 청사의 역사성, 상징성 및 건축적 가치 등을 종합적으로 고려하여 국가지정문화재인 사적으로 지정하여 보존관리 함이 마땅하며, 현재 철거가 진행 중인 긴급상황임을 감안하여 우선 긴급히 사적으로 가지정하고 즉각적인 공사 중지명령과 함께 철거․파괴된 문화재에 대한 조속히 복원 조치할 것을 의결 함.

ㆍ이에 따라 사적분과위원회에서는 서울시청 청사건물 일원을 사적으로 지정하도록 의결함.

ㅇ '08.09.08 : 사적 가지정 해제 요청(서울시→문화재청)

ㅇ '08.09.11 : 문화재위원회 합동분과(근대/사적) 및 근대문화재분과 회의

- 근대문화재분과(회의결과)

ㆍ서울시장은 문화재위원회의 권고에도 불구하고 태평홀을 철거한 것에 대해 공개 사과한다.

ㆍ서울시장은 등록문화재 등 문화재보존에 대한 확고한 의지를 천명한다.

ㆍ태평홀은 문화재위원회의 지도를 받아 최대한 원형보존 한다.

ㆍ위 3개 사항이 충족되면 근대분과위원회는 사적분과위원회에 ‘사적 가지정’해제를 요청한다.

- 합동분과(근대/사적분과)

ㆍ사적 가지정 상태에서 태평홀 보존에 관한 서울시의 조정안을 제출받아 근대문화재분과위원회에서 검토, 사적가지정 해제의 타당성이 있을 경우 사적문화재분과위원회 사적 가지정 해제를 권고하고, 사적문화재분과위원회에서 사적 가지정 해제여부를 의결토록 함.

ㅇ '08.09.22 : 서울시청 청사 보존방안 재 조정안 제출 요청(문화재청→서울시)

ㅇ '08.09.23 : 가지정 해제 요청 및 보존방안 재 조정안 제출(서울시→문화재청)

ㅇ '08.09.25 : 문화재위원회(근대문화재분과) 회의

- 서울시가 근대문화재분과위원회의 권고안을 전향적으로 수용한 것으로 평가함.

ㆍ해체 복원을 주장해 왔던 파사드는 원형 보존

ㆍ중앙홀과 돔은 당초 권고안대로 원형 보존

ㆍ태평홀은 문화재청(문화재위원회)의 지도에 따라 이전 원형복원

ㆍ시장집무실 등은 마감재 보존 등 최대한 원형 유지

- 이는 등록문화재 제도의 도입 취지인 문화재보존과 활용의 조화를 수용한 것으로 판단됨. 이에 따라 사적분과위원회에‘사적 가지정 해제’를 권고함.

- 서울시장은 태평홀의 무단철거 행위에 대하여 공개 사과할 것을 권고함.

- 문화재청은 등록문화재 훼손방지를 위한 제도적 장치를 마련하도록 함.

ㅇ '08.09.29 : 서울시청 청사관련 근대분과위원회 회의 결과 통보(문화재청→서울시)

ㅇ '08.10.02 : 서울시청 청사 사적 가지정 해제 관련 사적분과 회의

- 서울시는 서울시청 청사훼손에 대한 공식적인 사과와 재발방지를 위한 서울시 의지를 문서로 문화재청에 제출한다.

- 서울시는 문화재청과 협의하여 등록문화재 보존과 관리개선을 위한 제도적 보완을 추진한다.

- 상기 사항이 충족될 경우 문화재청은 사적 가지정을 해제한다.

ㅇ '08.10.03 : 서울시청 청사 사적 가지정 해제 요청관련 협조요청

- 사적분과위원회 회의('08.10.02) 결과에 대한 서울시의 의견제출 요구

ㅇ '08.10.06 : 사적가지정 해제 관련 의견제출(서울시→문화재청)

ㅇ '08.10.06 : 서울시청 청사(본관동) 사적 가지정 해제 통보(문화재청→서울시)

□ 「사적 가지정」해제 이후 보존관련 사항

ㅇ '08.10.10 : 서울시청 청사(본관동)  보존관리 철저이행 협조(문화재청→서울시)

ㅇ '08.10.29 : 근대분화재분과 회의

- 소위원회 위원(지도위원)은 다음과 같이 5명을 선정함.

ㆍ 김영태, 김정동, 김정신, 남문현, 이재

- 소위원회는 문화재청이 이미 서울시에 통보한 바 있는 공문(근대문화재과-3031, 2008.10.24)에 따라 지도하여야 함. 이는 서울시가 회시한 공문(신청사건립과-6390, 2008.10.24)에 의한 태평홀의 이전위치 선정만을 지도하는 것이 아니라, 태평홀의 이전ㆍ복원의 주요 공정에 관해 지도하는 것을 의미함. 소위원회가 업무를 개시하는 것은 위와 같은 문화재청의 입장에 대한 서울시의 확실한 입장을 확인하는 문서 접수를 조건으로 함.

- 소위원회는 근대문화재분과위원회가 권고한 바 있는 서울시 시청사 보존관련 제반사항(파사드ㆍ중앙홀ㆍ돔의 원형보존, 시장집무실 등의 마감재 보존)도 지도하도록 함.

ㅇ '08.11.20 : 근대문화재분과 심의결과 통보에 따른 의견회시(서울시→문화재청)

- 파사드․태평홀․돔의 원형보존 및 시장집무실 등의 마감재보존도 추가로 동 위원의 지도와 자문을 받아 시행할 예정임

ㅇ '08.12.04 : 제1차 지도위원회 실시

- 태평홀 이전복원 위치는 2안(본관 지하), 3안(신관 내부)을 심도 있게 검토하여 추후 논의토록 함.

- 시장집무실, 기획상황실 등 마감재 보존은 현재의 모습 중 30% 정도의 보존을 보장하는 방안으로 수행하기 바람

- 날개벽은 선 해체함.

ㅇ '08.12.11 : 제2차 지도위원회 실시

- 태평홀 이전 위치는 역사적 공간 및 관련 내용을 감안하여 2안 본관동 지하 중앙부에 위치하는 것이 타당함

- 내부 천장은 원형 그대로 복원하며 외부마감은 주변활용 계획과 연계하여 처리할 것

- 태평홀은 위치를 코아와 이격하여 보완할 것

- 지하에 복원하는 태평홀은 개방감을 갖고 오픈할 수 있는 방안 등을 적극적으로 검토 후 시행

- 해체/복원 계획서를 상세히 검토하여 제출할 것

- 첨탑 등 기타 부위 추후 논의할 것

- 태평홀 해체는 진행함

ㅇ '09.02.11 : 제3차 지도위원회 실시

- 파사드에 대하여는 실측도면 완성 후 준공시점과 등록문화재 등록시점에 대해 비교하여 차기 회의시 논의

- 바닥 1층 마감재는 가능한 원형을 사용토록 조치(중앙계단)

- 중앙홀 외부의 구조보강은 보존부위에 영향이 없도록 계획하여 시행할 것

- 태평홀 이전복원은 실측도면 완성 후 원형을 살릴 수 있는 방안 등을 협의후 시행

- 문화재 전문가의 참여에 대하여 검토조치

- 태평홀 해체 및 복원에 따른 보고서 제출

- 문화재 관련 주요공정 및 3D도면, 준공보고서 등을 구체적으로 자료를 첨부하여 제출되도록 시행할 것

ㅇ '09.06.04 : 문화재위원회 심의(제3차 회의)

- ‘09.4월 문화재위원 변경에 따른 기술지도를 위한 소위원회 재 구성

ㆍ소위원회 구성(3인) : 김정동, 김정신, 김용수

ㅇ '09.06.18 : 제4차 지도위원회 실시

- 중앙현관 내부의 석등 및 마감재는 당초 습식공법으로 시행을 권고함

(해체 후 재 조립)

- 본관동의 돔은 유리돔으로 변경 활용하는 방안으로 계획하여 보고할 것

(중앙청 참고)

- 셔터는 서울시의 (안)대로 해체할 것

- 지하에 복원하는 태평홀은 개방형으로 상부에서 조망이 가능토록 계획하여 보고할 것

ㅇ '09.09.10 : 제5차 지도위원회 실시

- 본관동 외피는 재료를 추가로 확인한 후 선정한 것으로 함

- 본관동 창호는 안쪽은 목재, 외부는 AL 재료로 재설치함

- 본관우측 석재는 샘플해체 후 재검토

- 시계는 추후 계획 논의

- 태평홀 개방형 창호설치는 계획(3)번의 기존형태에서 창문을 좀더 개방하는 방법으로 추진

- 돔 개방방법은 유리와 함께 개폐형식이 가능하고 인지도를 변화시키지 않는 방법으로 함

- 돔 개방에 따른 층별 바닥을 오픈하고 방풍실이 있는 2층 상부는 추후 논의함

ㅇ '09.11.25 : 제6차 지도위원회 실시

- 파사드 외피색상은 시민인지성이 있는 등록 당시의 색상으로 선택하여 석재뿜칠로 추진할 것

- 창호 개폐방식은 최초의 방식인 오르내리식으로 하며 외부는 알루미늄에 내부에 목재가 부착된 형식인 제출형식으로 할 것

- 중앙계단의 소방설비 등은 노출로 하고 다른 부분은 매립형으로 하며 문양은 복원 한다

- 3층 슬래브 오픈은 방풍실이 존재하는 1안으로 한다.

안건번호 근대 2010-01-019

19. 사적 제424호『성공회 강화성당』별관 신축 보고

가. 제안사항

인천시 강화군 소재 사적 제424호 “성공회 강화성당” 별관 신축을 위한 현상변경허가 신청사항에 대한 조치결과를 보고 드립니다.

나. 제안사유

ㅇ 동 건은 성공회 강화성당에 인접한 성당의 부속건물인 도서관, 유치원(주일학교), 교육관 등 3개동이 도시계획도로 개설에 따라 도로구역에 편입되어 철거 예정에 있어 별관을 신축하고자 하는 사항으로

ㅇ 2009년 제6차회의(2009.12.03)에서 ‘소위원회 구성후 현지조사에 따라 조치’토록 위임된 사항임.(소위원회 위원 : 김정동, 김영나, 김정신)

<참고>

※ 문화재위원회 사적분과(제8차/2009.08.12) 심의에서 “부결”된 바 있음.

- 별관건물이 성당보다 높게 건축되어 경관저해, 외관디자인은 성당과의 조화가 이루어지도록 할 것

※ 규모 : 도서관(1층 103.67㎡, 2층 56.17㎡), 유치원(1층 132.4㎡), 교육관(지하1/지상2층 각각 57.59㎡) 총 연면적 465.01㎡

다. 주요내용

(1) 신 청 인 : 대한성공회 서울교구 강화읍교회

(2) 대상문화재명 : 성공회 강화성당(사적 제424호)

ㅇ 소 재 지 : 인천시 강화군 강화읍 관청리 422번지

(3) 신청내용 : 성공회 강화성당 별관신축

ㅇ 위치 : 인천시 강화군 강화읍 관청리 336-6번지 외2필지

ㅇ 사업내용

구분	1차 신청 ('09.08.12/부결)	2차 신청 ('09.12.03/소위원회에 위임)	비고
ㅇ층수/구조	지하1층, 지상3층/철근콘크리트	지하1층, 지상2층/철근콘크리트	감:지상3층
-지하층 용도	식당, 저수조, 기계실, 전기실 등	식당, 저수조, 기계실, 전기실 등
-1층 용도	주차장, 사무실 등	예배실, 사무실 등
-2층 용도	예배실, 사무실, 유아실 등	예배실, 유아실, 사택 등
-3층 용도	예배실, 사무실, 사택 등	-
ㅇ최고높이	H : 17.20m	H : 9.88m	감:7.32m
ㅇ건축면적	365.07㎡	365.07㎡	-
ㅇ연면적	988.42㎡	831.77㎡	감:156.65㎡

(4) 보고사항 : 별관신축 관련 조사의견 보고

라. 현지조사 내용

ㅇ 일  시 : 2010.01.20(수)

ㅇ 소위원회 구성 : 김정동, 김정신 등 2인

ㅇ 현지조사 의견

- 평면상 예배실 공간과 사제관 공간을 서로 구분해서 설치하는 방안을 강구토록 함

- 외관(지붕, 건물형태 등)은 사적인 성당과 서로 조화되도록 조정함이 타당함

- 상기 내용이 조정된 후 추후 검토토록 함

마. 보고결과 : 원안 접수

붙임  성공회강화성당 별관신축 주요 추진경과 1부

【붙임】

「성공회강화성당」별관신축 주요 추진경과

〈관계전문가 현지조사(2009.07.31)〉

ㅇ *************

- 신청부지에는 성공회 강화성당의 식당, 사무실, 주일학교 건물이 3동 건립되어 있으나, 강화군 도시계획도로의 개설로 인해 부속건물 3동이 철거될 예정이고 이 부지에 부속건물을 신축하려는 내용이지만 철거에 관해서는 문화재의 경관적 가치를 훼손하지 않는 것으로 판단됨.

- 그러나 부속건물(현상변경 안)의 규모(높이와 외관)는 성공회 강화성당의 경관을 훼손시킬 우려가 매우 많으므로 규모에 대해서는 재검토를 할 필요가 있음.

- 부속건물의 디자인은 가능한 강화성당의 건축적 요소를 활용하여 성공회성당과 잘 어울리도록 해야 할 것임.

안건번호 근대2010-01-020

20. 2010년도 근대건축(등록․사적) 문화재보수정비 총액계상 국고보조사업 현황 보고

가. 보고사항

2010년도 근대건축(등록․사적) 문화재보수정비 총액계상 국고보조사업 현황을 다음과 같이 보고합니다.

나. 보고내용

(1) 사업대상 : 정동교회(사적 제256호) 보수정비 등 70건

ㅇ 사업분류 : 기술지도사업(14건), 설계검토사업(55건), 지방위임사업(1건)

(2) 사 업 비 : 13,612,043천원(국비 7,161,450천원 / 지방비 6,450,593천원)

※ 최근 5년간 사업비 현황

(단위:천원)

년도	합 계	국 비	지방비	증감(%)	건수
2006	3,402,000	1,701,000	1,701,000	-	15건
2007	8,702,000	4,036,000	4,036,000	증 255	50건
2008	9,089,280	4,544,640	4,544,640	증 4.5	51건
2009	9,958,280	4,979,140	4,979,140	증 9.6	59건
2010	13,612,043	7,161,450	6,450,593	증 36.6	70건

(3) 사업별 세부내역 : 붙임 참조

(4) 추진방법

ㅇ 문화재청 : 지방자치단체(각 시ㆍ도)에 국고보조금 교부(등록문화재 / 국비 50% : 지방비 50%, 사적 / 국비 70% : 지방비 30%),  사업지침 시달, 설계검토 및 중요사업 기술지도 등

ㅇ 지방자치단체 : 지방비 확보 후 사업발주 및 시행 등

※ 중요사항 등은 문화재위원회 심의ㆍ검토 후 추진

다. 보고결과 : 원안 접수

붙임 : 2010년도 근대건축 문화재보수정비 총액계상 국고보조사업 현황 1부

<붙임>

2010년도 근대건축(등록․사적) 문화재보수정비 총액계상 국고보조사업 현황

(단위 : 천원)

사업 분류	시도	소재지	지정별	문화재명	사업내용	2010년 예산
						국비	지방비	계
지방위임	서울	종로구	사적497	이화장	이화장 종합정비 용역	70,000	30,000	100,000
설계검토	서울	종로구	등록84	원서동 고희동가옥	안채보수 담장 정비 등	200,000	200,000	400,000
설계검토	서울	종로구	등록93	배화여고 생활관	지붕보수	75,000	75,000	150,000
기술지도	서울	종로구	사적279	구공업전습소본관	건물외벽보수	70,000	30,000	100,000
기술지도	서울	중구	사적256	정동교회	벽돌보수. 교체	210,000	90,000	300,000
설계검토	서울	중구	등록402	구 신아일보사 별관	방수 및 배수로설치	50,000	50,000	100,000
기술지도	서울	중구	사적157	환구단	담장․조명설치 등	49,000	21,000	70,000
기술지도	서울	서대문구	등록133	서대문 한국기독교 장로회총회 선교교육원	건물보수	150,000	150,000	300,000
기술지도	대구	중구	사적290	대구계산동성당	지붕 및 벽체보수	56,000	24,000	80,000
설계검토	대구	동구	등록4	효목동 조양회관	설계용역 지붕 해체, 보수	32,000	32,000	64,000
설계검토	대구	동구	등록266	대구 옻골마을 옛 담장	옛 담장 정비	50,000	50,000	100,000
기술지도	인천	중구	등록246	인천 선린동 공화춘	건물보수	200,000	200,000	400,000
설계검토	대전	유성구	등록334	대전 수운교 본부사무실	번와보수	42,950	42,950	85,900
기술지도	대전	유성구	등록332	대전 수운교 용호당	벽체 및 지붕보수	50,000	50,000	100,000
설계검토	울산	울주군	등록102	울산 구 상북면 사무소	지붕 및 벽체보수	100,000	100,000	200,000
설계검토	경기	고양시	등록294	고양 일산역	역사 보수	50,000	50,000	100,000
기술지도	경기	포천시	등록271	구 천주교 포천성당	벽체보수 등	100,000	100,000	200,000
설계검토	강원	태백시	등록166	구 태백 등기소	벽체 및 창호 등 보수	90,000	90,000	180,000
설계검토	강원	철원군	등록22	철원 노동당사	주변 정비	100,000	100,000	200,000
기술지도	충북	영동군	등록59	영동 노근리 쌍굴다리	탄흔 복원 및 주변정비 사업	120,000	120,000	240,000
설계검토	충남	서산시	등록338	서산 상홍리공소	본당 및 사제관 보수 배수로 정비	100,000	100,000	200,000
설계검토	충남	부여군	등록280	부여반교마을옛담장 정비사업	옛 담장 정비	50,000	50,000	100,000
설계검토	전북	전주시	사적288	전주전동성당	교육관 철거 이전	504,000	216,000	720,000
기술지도	전북	군산시	등록374	구 조선은행 군산지점	지붕, 벽체보수 및 증축건물 철거 등	600,000	600,000	1,200,000
기술지도	전북	군산시	등록372	구 일본 제18은행 군산지점	본체 내외벽 보수 전기,소방공사	500,000	500,000	1,000,000
설계검토	전북	익산시	등록263	익산 함라마을 옛 담장	옛 담장 정비	100,000	100,000	200,000
기술지도	전북	익산시	사적318	화산천주교회	본당 지붕(1층)공사	70,000	30,000	100,000
설계검토	전북	정읍시	등록366	정읍 상학마을 옛 담장	옛 담장 정비	80,000	80,000	160,000
설계검토	전북	정읍시	등록212	정읍 영주정사 및 영양사	영주정사(강당) 보수	100,000	100,000	200,000
설계검토	전북	김제시	등록187	김제 신풍동 일본식가옥	가옥 외벽 정비	40,000	40,000	80,000
설계검토	전북	김제시	등록220	김제 종신리 황병주 가옥	지붕 및 벽체보수	75,000	75,000	150,000
설계검토	전북	김제시	등록403	김제 부거리 옹기가마	보호각설치 및 주변정비	70,000	70,000	140,000
설계검토	전북	무주군	등록262	무주 지전마을 옛 담장	옛 담장 정비	100,000	100,000	200,000
설계검토	전북	고창군	등록325	고창 조양식당	조양식당 보수	25,000	25,000	50,000
기술지도	전남	목포시	사적289	구 목포일본영사관	내외부보수 및 문화재안내판	215,000	92,143	307,143
설계검토	전남	목포시	등록30	구 목포공립 심상소학교	건물내부 보수	100,000	100,000	200,000
설계검토	전남	목포시	등록114	목포 양동교회	지붕보수	25,000	25,000	50,000
설계검토	전남	순천시	등록128	원창역사	역사 보수정비	15,000	15,000	30,000
설계검토	전남	순천시	등록127	순천 구 남장로교회 조지와츠 기념관	지붕 및 벽체보수	35,000	35,000	70,000
설계검토	전남	나주시	등록129	영산포 등대	창호 및 도장공사	10,000	10,000	20,000
설계검토	전남	나주시	등록299	나주 남평역	역사 보수	40,000	40,000	80,000
설계검토	전남	담양군	등록265	담양 창평 삼지천마을 옛 담장	옛 담장 정비	100,000	100,000	200,000
설계검토	전남	고흥군	등록73	소록도 구 녹산 초등학교 교사	녹산초교 교사 보수	100,000	100,000	200,000
설계검토	전남	화순군	등록274	화순 오지호 생가	담장 및 주변정비	50,000	50,000	100,000
설계검토	전남	장흥군	등록130	장흥 예양리 8번지 가옥	전기시설보수	15,000	15,000	30,000
설계검토	전남	강진군	등록264	강진 병영마을 옛 담장	옛 담장 정비	80,000	80,000	160,000
설계검토	전남	완도군	등록279	청산도 상서마을 옛 담장	옛 담장 정비	100,000	100,000	200,000
설계검토	전남	신안군	등록283	비금도 내촌마을 옛 담장	옛 담장 정비	50,000	50,000	100,000
설계검토	전남	신안군	등록282	흑산도 사리마을 옛 담장	옛 담장 정비	75,000	75,000	150,000
설계검토	경북	포항시	등록373	포항 오덕리 근대한옥	안채 및 담장보수	100,000	100,000	200,000
설계검토	경북	안동시	등록49	안동역 급수탑	급수답 도색	15,000	15,000	30,000
기술지도	경북	군위군	등록291	구 군위성결교회	지붕 및 벽체보수	50,000	50,000	100,000
설계검토	경북	봉화군	등록257	봉화 척곡교회	석축쌓기	50,000	50,000	100,000
설계검토	경북	봉화군	등록218	봉화 유곡리 김직현 가옥	문간채 보수	100,000	100,000	200,000
설계검토	경남	마산시	등록198	구 마산헌병 분견대	구마산헌병분견대 보수 및 주변정비	100,000	100,000	200,000
설계검토	경남	진주시	등록35	진주 문산성당	창호보수 등	58,500	58,500	117,000
설계검토	경남	진주시	등록154	진주 옥봉성당	종탑 및 지붕보수	25,000	25,000	50,000
설계검토	경남	진해시	등록194	구 진해요항부 사령부	건물 보수	150,000	150,000	300,000
설계검토	경남	진해시	등록196	구 진해방비대 사령부 별관	건물 보수	150,000	150,000	300,000
설계검토	경남	창녕군	등록145	남지철교	트러스 도장공사	300,000	300,000	600,000
설계검토	경남	고성군	등록258	고성 학동마을 옛 담장	옛 담장 정비	50,000	50,000	100,000
설계검토	경남	남해군	등록234	남해 덕신리 하천재	하천재 기둥 등 보수	20,000	20,000	40,000
설계검토	경남	산청군	등록281	산청 남사마을 옛 담장	옛 담장 정비	100,000	100,000	200,000
설계검토	경남	산청군	등록260	산청 단계마을 옛 담장	옛 담장 정비	100,000	100,000	200,000
설계검토	경남	거창군	등록259	거창 황산마을 옛 담장	옛 담장 정비	100,000	100,000	200,000
설계검토	경남	거창군	등록147	거창 경덕재	사당 기단 및 담장보수	59,000	59,000	118,000
설계검토	제주	제주시	등록113	제주 이승만별장	종합정비계획 수립	25,000	25,000	50,000
설계검토	제주	제주시	등록308	제주 가마오름 일제 동굴진지	동굴진지 보수	200,000	200,000	400,000
설계검토	제주	서귀포시	등록313	제주 송악산 해안 일제 동굴진지	시설물정비	50,000	50,000	100,000
설계검토	제주	서귀포관광지	등록156	천제연계곡 내 농수로	농수로 정비	70,000	70,000	140,000
합 계						7,161,450	6,450,593	13,612,043

※ 광역지역발전특별회계 국고보조사업 현황(서울시)

(단위 : 천원)

시․군	사업명	2009년도 예산			사업내용
		계	국비	지방비
계		4,070,000	2,856,000	1,214,000
서울시	역대정부수반 유적종합 보존․활용	1,943,000	1,367,000	576,000	․경교장 정비
서대문구	서대문형무소 역사관 정비	2,127,000	1,489,000	638,000	․역사관 보수․정비

안건번호 근대2010-01-021

21. 『국가지정문화재 현상변경허용기준 마련 지침』개정 보고

가. 제안사항

「국가지정문화재 현상변경허용기준 마련 지침」개정(2009.12.17)에 따라 문화재별 허용기준 작성범위를 정하였으므로 다음과 같이 보고 드립니다.

나. 제안사유

ㅇ 개별 문화재별 현상변경 허용기준 작성범위가 마련됨에 따라 근대문화재분과 소관 사적 근대건축물에 대한 작성범위를 보고하고자 함.

다. 주요내용

ㅇ 사적(36건) 현상변경 허용기준 작성범위

종별	지정번호	지정명칭	소재지	범위(m)
사적	32	독립문	서울 서대문구 현저동 941	100
사적	157	환구단	서울 중구 소공동 87-1	100
사적	171	고종즉위 40년칭경기념비	서울 종로구 세종로 142-3	100
사적	213	우정총국	서울 종로구 견지동 297	100
사적	248	대한의원	서울 종로구 연건동 28	100
사적	252	약현성당	서울 중구 중림동 149-2	100
사적	253	구러시아공사관	서울 중구 정동15-1	100
사적	254	구벨기에영사관	서울 관악구 남현동 1095-10	100
사적	255	용산신학교와원효로성당	서울 용산구 원효로4가 1-1	100
사적	256	정동교회	서울 중구 정동 32-2	100
사적	258	명동성당	서울 중구 명동2가 1-8	100
사적	275	연세대학교스팀슨관	서울 서대문구 신촌동 134	100
사적	276	연세대학교언더우드관	서울 서대문구 신촌동 134	100
사적	277	연세대학교아펜젤라관	서울 서대문구 신촌동 134	100
사적	278	구서울대학교본관	서울 종로구 동숭동 1-130	100
사적	279	구공업전습소본관	서울 종로구 동숭동 199-1	100
사적	280	한국은행본관	서울 중구 남대문로 3가 110	100
사적	281	중앙고등학교본관	서울 종로구 계동 1	100
사적	282	중앙고등학교서관	서울 종로구 계동 2	100
사적	283	중앙고등학교동관	서울 종로구 계동 3	100
사적	284	서울역사	서울 중구 봉래동 2가 122	100
사적	285	고려대학교본관	서울 성북구 안암동 1	100
사적	286	고려대학교중앙도서관	서울 성북구 안암동 1	100
사적	287	인천답동성당	인천 중구 답동 3-1	100
사적	288	전주전동성당	전북 전주시 완산구 전동1가 200-1	200
사적	289	구 목포일본영사관	전남 목포시 대외동 2가 15	200
사적	290	대구계산동성당	대구 중구 계산동2가 71	100
사적	291	진해우체국	경남 진해시 통신동 1	200
사적	318	화산천주교회	전북 익산시 망성면 화산리 1158-6	현안유지
사적	324	구서울구치소	서울 서대문구 현저동 101	100
사적	424	성공회강화성당	인천 강화군 강화읍 관청리 250	200
사적	438	안국동윤보선가	서울 종로구 안국동 8-1외	100
사적	442	구대구의학전문학교본관	대구 중구 동인동 2가 101	100
사적	443	구도립대구병원	대구 중구 삼덕동 2가 50	100
사적	465	서울경교장	서울 종로구 평동 108-1	100
사적	497	이화장	서울 종로구 이화동 1번지 등	100

라. 보고결과 : 원안 접수

붙임 : 국가지정문화재 현상변경허용기준 마련 지침 1부

< 붙임 >

국가지정문화재 현상변경허용기준 마련 지침

제정 2006.  9. 27. 문화재청 행정지침 제 25호

개정 2008. 11.  6. 문화재청 행정지침 제 41호

폐지 2009.  8. 28. 문화재청 행정지침 제 49호

재발령 2009.  8. 28. 문화재청     훈령 제165호

일부개정 2009.  12.14. 문화재청     훈령 제189호

일부개정 2009.  12.17. 문화재청     훈령 제192호

제1장 총 칙

제1조(지침의 목적) 이 지침은 「문화재보호법 시행규칙」(이하“규칙”이라 한다) 제30조 제3항에 따라 국가지정문화재 주변 현상변경허용기준을 마련하기 위하여 허용기준의 범위, 허용기준 마련 절차, 허용기준 작성시 검토기준 등에 관한 사항을 규정함을 목적으로 한다.

제2조(허용기준의 의의) ①개별 문화재의 특성을 고려하여 현상변경허용기준(이하 “허용기준”이라 한다)을 정하는 것은 문화재 주변의 역사문화환경을 계획적으로 보존․관리․회복하고, 대국민 행정의 투명성 및 예측가능성을 제공하기 위한 제도이다.

②시․도지사는 문화재보호법(이하 “법”이라 한다) 제75조(준용규정)에 따라 동 지침 또는 별도의 지침을 마련하여 허용기준을 정할 수 있다.

③제2항의 경우 국가지정문화재와 시․도지정문화재(문화재자료 포함)를 통합하여 허용기준을 정할 수 있다.

제3조(관련근거)

1. 문화재보호법(이하 “법”이라 한다) 제15조, 제34조 제3호, 제75조, 제90조

2. 문화재보호법 시행령(이하 “영”이라 한다) 제5조, 제23조, 제52조

3. 문화재보호법 시행규칙(이하 “규칙”이라 한다) 제30조 제2항 및 제3항, 제79조

4. 시․도 문화재 조례(이하 “조례”라고 한다)

ㅇ 건설공사시 문화재를 보호하기 위하여 시․도지사가 문화재청장과 협의하여 조례로 정한 사항

제4조(적용범위) ①이 지침에서 허용기준을 정하는 범위는 시행규칙 제30조제2항제1호, 제30조제3항 및 제79조제6항에 따르며, 시행규칙 제30조제2항제2호부터 제5호까지에 대해서는 이 규정을 적용하지 아니한다.

	〈규칙 제30조의 제2항〉
법 제34조제3호에 따른 국가지정문화재의 보존에 영향을 미칠 우려가 있는 행위는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 말한다. <개정 2009.5.21> 1. 법 제90조제2항 및 영 제52조에 따라 건설공사로부터 문화재를 보호하기 위하여 시ㆍ도지사가 문화재청장과 협의하여 조례로 정하는 지역에서 행하여지는 다음 각 목의 행위 가. 해당 국가지정문화재의 보존에 영향을 미치거나 경관을 저해할 우려가 있는 건축물 또는 시설물을 설치ㆍ증설하는 행위 나. 해당 국가지정문화재의 보존에 영향을 줄 수 있는 소음ㆍ진동 등을 유발하거나 대기오염 물질ㆍ화학물질ㆍ먼지 또는 열 등을 방출하는 행위 다. 해당 국가지정문화재의 보존에 영향을 줄 수 있는 지하 50미터 이상의 굴착행위 라. 해당 국가지정문화재의 보존에 영향을 미칠 수 있는 토지와 임야의 형질을 변경하는 행위 2. 국가지정문화재가 소재하는 지역의 수로의 수질 및 수량에 영향을 줄 수 있는 수계에서 행하여지는 법 제55조제1항제2호에 따른 건설공사 등의 행위 3. 국가지정문화재와 연결된 유적지를 훼손함으로써 국가지정문화재의 보존에 영향을 미칠 우려가 있는 행위 4. 천연기념물이 서식ㆍ번식하는 지역에서 천연기념물의 둥지나 알에 표시를 하거나, 그 둥지나 알을 채취하거나 손상시키는 행위 5. 그 밖에 국가지정문화재 외곽 경계의 외부지역에서 행하여지는 행위로서 문화재청장 또는 해당 지방자치단체의 장이 국가지정문화재의 역사적ㆍ예술적ㆍ학술적ㆍ경관적 가치와 그 주변 환경에 영향을 미칠 우려가 있다고 인정하여 고시하는 행위

②허용기준을 작성하는 범위는 조례로 정한 범위 안에서 별표3에 따른

각 문화재별로 정한 영향검토구역 범위로 하며, 별표3을 초과하는 지역

은 타 법령(도시계획조례 등)에 따라 처리하는 구역으로 한다.

제2장 허용기준 마련 및 변경 절차

제5조(허용기준 마련절차) ①국가지정문화재 허용기준을 마련하는 절차는 다음과 같다.

현황자료 조사 (시장․군수․구청장, 제주특별자치도)
허용기준안 작성 및 주민의견 수렴 (시장․군수․구청장, 제주특별자치도)
문화재청 제출 (문화재청장은 필요시 관계전문가 현지조사 실시)
문화재위원회 심의 (문화재청장)
허용기준 마련 및 고시 (문화재청장/시․도지사)

②시․도지정문화재인 경우에는 시․도지사가 시․도문화재위원회 심의를 거쳐 고시한다.

③특별한 사유가 있는 경우에는 시․도지사가 현황자료 조사 및 허용 기준안을 작성할 수 있다.

제6조(현황자료 조사) ①허용기준 마련을 위한 기초자료로 활용하기 위하여 해당 문화재의 연혁, 특성, 정비계획, 활용계획 및 주변의 입지환경, 토지이용실태 등을 조사한다.

②현황조사 지역이 2개 이상의 행정구역에 포함될 경우에는 문화재청장 또는 해당 시․도지사가 관할 시장․군수․구청장(이하 “행정기관”으로 한다.)과  협의․조정한다.

③현황조사 자료를 분석하여 허용기준안의 방향을 설정한다.

제7조(허용기준안 작성) ①제6조에 따른 현황조사 결과를 토대로 제18조에 따른 검토기준을 참고하여 허용기준안을 작성한다.

②제18조에 따른 검토기준 외에 해당 문화재와 그 주변지역의 특성을 고려하여 허용기준안 적용범위를 달리할 수 있다.

③문화재가 인접하여 허용기준안을 작성할 범위가 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 통합하여 마련할 수 있다.

1. 국가지정문화재 간 문화재 영향검토지역이 겹칠 때

2. 국가지정문화재와 시․도 지정문화재간 영향검토지역이 겹칠 때

3. 시․도지정문화재 간 영향검토지역이 겹칠 때

4. 시․도(국가)지정문화재 내에 국가(시․도)지정문화재가 위치할 때

⑤허용기준안의 방향설정 등 적정성에 대한 검토가 필요할 경우에는 관계전문가의 자문을 받을 수 있다.

⑥허용기준안 이해도를 높이기 위해 지적도, 지형도, 임야도, 도시계획도 등을 활용할 수 있다.

⑦허용기준안 작성은 문화재 주변의 보존 필요성, 주변의 개발정도,

기존 건물의 높이, 토지이용현황, 삼림, 수계, 지형 등을 고려하여 다

음 의 구역으로 구분하여 정할 수 있다.

1. 문화재와 역사문화환경 보존을 위하여 지형, 삼림, 수계 등의 보존 이 필요한 지역, 건물 규제가 불가피한 지역, 기타 특별한 검토가 필요한 구역은 보존구역으로 한다.

2. 문화재 주변의 기존 건물의 현황, 토지이용 정도 등을 고려하여 층고의

최고높이를 m 단위로 구분하여 구역을 정할 수 있다.

3. 문화재의 역사문화경관 보존에 직접적인 영향이 없는 구역은 타 법령에 따른 처리 구역으로 정할 수 있다.

제8조(주민 등의 의견청취) ①허용기준안 작성 중 또는 작성된 허용기준안에 대하여 주민 등 이해관계자를 대상으로 의견을 수렴하여야 한다.

②주민의견수렴 절차는 공청회, 홈페이지 게시, 개별 통보 등 지자체 실정에 맞게 실시한다.

제9조(허용기준안 제출) ①행정기관은 작성된 허용기준안을 문화재청장에게 제출하여야 하며 수렴된 주민의견이 시․군․구청장 계획안과 상이할 경우에는 주민 의견을 첨부하여 제출하여야 한다. 이 경우 행정기관은 관할 시․도지사에게 허용기준안을 알려야 한다.

②시․도지사는 허용기준안에 대하여 의견이 있는 경우에는 접수 후 30일 안에 문화재청장에게 그 의견을 제출할 수 있다.

제10조(문화재위원회 심의) ①지방자치단체의장(시․도지사, 시장․군수․구청장)이 문화재청장에게 제출한 허용기준안에 대하여 문화재위원회의 심의를 거친다.

②문화재청장은 허용기준안에 대한 전문적인 검토를 위하여 필요시 현지조사를 실시할 수 있다.

③허용기준안에 대한 효율적이고 전문적인 검토와 심의를 위하여 관계 전문가를 중심으로 소위원회를 구성․운영할 수 있다.

제11조(허용기준안 고시 및 시행) ①문화재청장은 문화재위원회 심의를 거쳐 확정된 허용기준을 관보에 고시하고 이를 시․도지사 및 시장․군수․구청장에게 통보한다.

②고시된 허용기준의 범위 안에서 행하여지는 건설공사에 대하여는 규칙 제79조제6항에 따라 문화재 영향검토를 생략한다. 고시된 허용기준의범위를 초과하여 행하여지는 건설공사에 대하여는 현상변경 허가절차를 이행하여야 한다.

③허용기준에 따라 시․군․구 문화재 담당부서가 건축허가 등의 관계 부서와 협의한 사항에 대해서는 문화재 주변 경관관리 등을 위하여 별지 제1호 서식에 따라 기록․관리하고, 그 처리실적을 다음해 1월 31일까지 국가지정문화재는 문화재청장 및 시․도지사에게, 시․도지정문화재는 시․도지사에게 제출한다.

제12조(허용기준의 변경) ①행정기관은 해당 문화재(보호구역 포함)의 변경․조정 등으로 그 주변의 여건이 상당히 달라졌을 경우에는 허용기준의 변경을 문화재청장에게 신청할 수 있다.

②제1항에 따라 허용기준을 변경하고자 할 경우에는 기존 허용기준에 변경내용을 첨부하여 문화재청장에게 신청한다.

③문화재의 지정이 해제 된 경우에는 그 해제일로부터 허용기준도 해제된 것으로 본다.

④시․도지사가 문화재청장과 협의하여 영향검토구역이 조정된 경우에는 조정된 구역을 적용한다.

제3장 현황자료 조사내용 및 방법

제13조(현황조사 의의) ① 문화재마다 역사적․예술적․학술적․경관적 가치를 달리하는 특성이 있고, 입지 및 주변환경이 각각 다르므로 개별 현황에 대한 기초자료를 조사하여 세부적이고 전문적으로 분석한 자료는 허용기준 작성시 기본방향 설정에 객관적인 근거를 제공한다.

②현황조사 자료는 향후 문화재 보존관리 및 활용계획 수립시 활용할 수 있다.

제14조(조사항목) ①현황조사는 다음 각 호와 같이 분류하여 조사할 수 있다.

1. 당해 문화재에 대한 정보

2. 문화재 주변 현황

3. 관련법규 비교․분석

4. 기타 문화재주변 현상변경 허용기준 마련에 필요한 사항

②현황조사는 별표1의 세부 조사항목을 참고하여 조사할 수 있다.

제15조(조사방법) ①문화재 정보 등 기초적인 항목은 각종 문헌조사, 통계자료, 현장조사 등의 방법을 활용하여 객관성 및 신뢰도를 높이도록 한다.

②GIS 및 국토정보화 사업과 관련한 토지이용․건축물 등에 대한 전산자료를 충분히 활용한다.

③조사된 자료 중 시각적 효과가 필요한 경우 도표․입체화하여 표현할 수 있다.

④현상변경사항은 최근 5년간 허가 또는 불허한 사항의 위치, 이격거리, 신청인, 신청규모 등의 자료를 활용한다.

제16조(자료분석) ①해당문화재와 그 주변의 역사문화환경에 대한 원래의 환경에서 현재에 이르기까지의 변천과정을 분석한다.

②문화재 주변 지형 및 조망현황, 건축물의 고도 등 현황, 자연환경, 수계 등을 분석한다.

③「국토의 계획 및 이용에 관한 법률」등과 연계하여 문화재 주변 지역을 용도지구(보존지구)로 지정하는 방안의 강구 및 관련법규를 비교․검토한다.

제4장 허용기준 작성

제17조(기본원칙) ①문화재 보존․관리․활용과 주변 토지이용이 조화될 수 있도록 한다.

②현황조사 결과를 바탕으로 다음의 경우에는 일정한 범위내에서 건축물 건립 등을 제한할 수 있다.

1. 유적 범위 등이 정해지지 않아 발굴조사가 필요한 지역

2. 동․식물의 서식에 절대적으로 필요한 지역

3. 기타 문화재 주변 경관 등 보호관리에 특별히 필요한 지역

③허용기준에 적용되는 건축물 등의 높이산정은 다음과 같다.

1. 높이의 기준점은 지표면으로 하되, 지표면에 고저차가 있는 경우에는 그 건축물 등의 주위가 접하는 부분을 가중 평균한 지점으로 한다.

2. 문화재의 조망과 경관을 보호관리하기 위해 건축물의 최고높이는 건축물 등의 최고 돌출 점으로 한다.

〈예시〉

건물의 옥탑부가 있을 경우 옥탑의 최고점

④매장문화재 발굴과 관련된 사항에 대하여는 법 제55조에 따른 별도의 절차를 따른다.

⑤허용기준 용역 수행은 문화재와 관련된 연구기관 또는 학술기관에서 한다.

제18조(검토기준) ①검토기준은 문화재별 일반적으로 적용되는 공통 검토기준과 특별한 경우에 적용하는 특별 검토기준으로 구분한다.

②검토기준에 대한 세부사항은 별표2와 같다.

제5장 행정사항

제19조(심의자료 제출) 행정기관은 허용기준안, 현황조사 자료, 주민 등의 의견청취 결과, 기타 심의에 필요한 자료를 문화재위원회에 제출한다.

제20조(기 위임사항 허용기준 마련) 기존 국가지정문화재 주변 현상변경허가 시․도 위임사항 중 중요한 변경사항이 없는 대상문화재에 대하여는 제8조에 따른 주민 등의 의견청취를 생략하고 이 지침의 절차에 따라 허용기준으로 고시할 수 있다.

제21조(허용기준의 적용) 고시된 문화재별 허용기준은 시행규칙 제79조제6항에 따라 처리한다.

제22조(재검토기한) 「훈령․예규 등의 발령 및 관리에 관한 규정」(대통령훈령 제248호)에 따라 이 훈령 발령후의 법령이나 현실여건의 변화 등을 검토하여 이 훈령의 폐지, 개정 등의 조치를 하여야 하는 기한은 2012년  8월 31일까지로 한다.

부 칙<2008. 11.  6.>

제 1 조(시행일)

이 지침은 2008년 11월 6일부터 시행한다.

제 2 조(현상변경허가사항 변경신청에 대한 조치)

동 지침에 따라 허용기준이 고시․시행되기 이전에 문화재 주변 현상변경을 허가한 사항 중 허가사항 변경허가 신청한 사항이 지침이 정한 허용기준의 범위일 경우에는 제21조에 따라 처리하고, 그 결과는 처리한 날부터 15일 이내에 현상변경허가권자(문화재청장 또는 시․도지사)에게 제출한다.

부 칙<2009.  8. 28.>

(시행일) 이 행정지침은 2009년 9월 1일부터 시행한다.

부 칙<2009.  8. 28.>

(시행일) 이 훈령은 2009년 9월 1일부터 시행한다.

부   칙<2009. 12. 14.>

이 훈령은 발령일로부터 시행한다.

부   칙<2009. 12. 17.>

이 지침의 시행일은 발령일로 한다.

(별표 1)

【현황조사 세부항목 및 조사내용】

항 목		조 사 내 용	비 고
문화재 정 보	기본사항	종별, 명칭, 지정(보호)구역, 허용기준 범위, 사진, 도면, 고문헌, 고지도, 소재지, 소유자, 관리자, 연혁, 구조, 형식, 규모, 식생, 현상 등
주변현황	개요	인문환경, 지역과 문화재와의 관계 등
	입지환경	지형고도 및 경사도 분석, 식생, 도로, 시설물 현황, 수계현황, 수변여건, 입지환경의 변천 등
	정비계획	문제점, 향후 도시계획, 정비계획 등
	동식물 생태	이동경로, 수림대, 서식지 등
	토지이용	용도지구․지역․구역지정사항, 토지이용 및 건축물 GIS자료 등
	장애요소	문화재 보존관리 장애요소
관련법규	법률	국토의계획및이용에관한법률, 건축법, 고도보존에관한특별법 등
	자치법규	관련 자치법규
	관련사례	유사한 관련 사례 및 계획
	문제점	법규간 충돌문제 및 해결방안
기타사항	현상변경사항	기존 현상변경허가 및 불허사항
	주민의견 등	문화재와 관련한 주민 또는 관람객 여론조사내용 등
	기타	허용기준안 작성과 관련한 참고사항

(별표 2)

【허용기준안 검토기준】

1. 공통 검토기준

가. 관련법규에 관한 검토사항

1) 국토의계획및이용에관한법률, 군사보호법, 도시계획조례, 자연공원법, 고도의 경우 고도보존에 관한 특별법 등 관련법규와의 관계를 종합적으로 검토한다.

2) 문화재가 소재하고 있는 위치와 허용기준 대상지역의 용도지역․지구를 종합적으로 검토․반영한다.

예) 도시지역(주거․상업․공업․녹지지역)

관리지역(보전관리․생산관리․계획관리지역)

농림지역, 자연환경보전지역

3) 타 법령에 의거 문화재 주변 경관관리 등을 충족시킬 수 있는 경우에는 그 법령을 활용한다.

나. 문화재 보존관리에 관한 검토사항

1) 문화재 지정구역 및 보호구역을 확인하고, 허용기준안을 작성할 문화재 주변 대상범위(필요시 측량 확인)를 명확히 설정한다.

ㅇ 유적 범위가 확인되지 않은 유적에 대하여는 문헌자료 등을 통하여 경역을 최대한 확인하고, 그 영역을 범위로 한다.

ㅇ 매장문화재 포장지역 여부를 확인(GIS 등 확인)하고 필요한 경우에는 보존계획에 반영한다.

2) 문화재 보존관리계획에 주변 세부정비계획이 수립되어 있을 경우는 동 계획을 반영하고, 수립되지 않은 경우는 허용기준을 문화재 정비계획에 반영하도록 한다.

3) 문화재의 특성을 고려하여 주변 건축물 등에 대한 규모, 형태, 색상, 재질, 용도 등을 제한할 수 있다.

다. 입지환경에 관한 검토사항

1) 원래의 환경이 유지되고 있는 경우

ㅇ 지형, 하천, 해변, 녹지, 식생 등이 거의 변하지 않은 원래의 자연적인 상태로 문화재 주변 경관이 양호한 경우

- 문화재 주변 역사문화환경 보존관리를 위해 가시권 확보 또는 지형의 위치 등에 따라 일정한 범위를 현 상태로 최대한 유지한다.

- 양호한 문화재 주변 지역에 대해 다른 지역과 완충기능을 할 수 있는 충분한 공간을 확보한다.

- 당해문화재는 원래의 모습을 잃고 일부만 보존되고 있으나 주변환경이 양호한 경우에는 당해문화재의 향후 복원․정비를 고려하여 현 상태를 가능한 보존한다.

- 도시관리계획의 용도지역 지정과 연계하여 문화재 주변환경을 보호한다.

2) 문화재 주변에 농촌 등 자연마을이 위치할 경우

ㅇ 문화재 주변환경이 비교적 양호한 편이나 문화재 주변에 일부 민가의 자연마을과 인접하고 있을 경우에는 문화재와 조화될 수 있도록 한다.

3) 문화재 주변이 도시화가 된 경우

ㅇ 대도시형(인구의 밀집 및 도시화가 고도로 진행된 경우)

예시) 서울, 대구 등 대도시 건물 밀집지역에 문화재가 위치하고 있는 경우

- 도시관리계획의 용도지구 지정과 연계하여 문화재 왜소화를 최소화한다.

- 건축물의 높이에 대해 앙각을 적용할 수 있다.

- 당해문화재의 한정된 일부만을 제외하고 주변환경을 복원․복구하기가 매우 곤란한 경우는 문화재 주변환경을 고려하여 건축물의 높이제한을 완화할 수 있다.

ㅇ 중도시형(인구의 밀집 및 도시화가 많이 진행된 경우)

예시) 전주, 청주 등 중도시 건물 밀집지역에 문화재가 위치하고 있는 경우

- 도시관리계획의 용도지구 지정과 연계하여 문화재 왜소화를 최소화한다.

- 문화재 주변 경관보호를 위해 주요 조망점 및 조망구간(조망축)을 설정하고 그 범위 내에서는 건축행위 등을 지양한다.

- 건축물의 높이에 대해 앙각을 적용할 수 있다.

- 당해문화재의 한정된 일부만을 제외하고 주변환경을 복원․복구하기가 매우 곤란한 경우에는 문화재 주변환경을 고려하여 건축물의 높이를 완화할 수 있다.

ㅇ 소도시형(인구의 밀집도가 낮고 도시화가 어느 정도 진행된 경우)

예시) 여수, 밀양 등 소도시 건물 밀집지역에 문화재가 위치하고 있는 경우

- 도시관리계획의 용도지구 지정과 연계하여 문화재 왜소화를 최소화한다.

- 문화재 주변 경관보호를 위해 주요 조망점 및 조망구간(조망축)을 설정하여 그 범위 내에서는 건축행위 등을 지양한다.

- 지형, 해발고도, 조망 정도 등을 고려하여 절대높이를 설정할 수 있다.

- 문화재의 위치에 따라 건축물의 높이에 대해 앙각을 적용할 수 있다.

- 당해문화재의 한정된 일부만을 제외하고 주변환경을 복원․복구하기가 매우 곤란한 경우에는 문화재 주변환경을 고려하여 현 상태 이내의 범위 내에서 건축을 허용할 수 있다.

ㅇ 개발촉진도시형(인구 유입 및 개발이 진행되고 있는 경우)

- 도시관리계획의 용도지구 지정과 연계하여 문화재 왜소화를 최소화한다.

- 지형, 해발고도, 조망 정도 등을 고려하여 절대높이를 설정할 수 있다.

- 문화재 주변 경관보호를 위해 주요 조망점 및 조망구간(조망축)을 설정하여 그 범위 내에서는 건축행위 등을 지양한다.

- 개발이 진행되고 있는 문화재 주변의 경관보호를 위해 건축물의 높이, 형태, 규모, 색상 등을 설정할 수 있다.

라. 조망권역에 관한 검토사항

1) 입지환경(현황조사 자료)에 따라 조망점 및 조망구간, 조망대상(조망축)을 설정한다.

2) 문화재 내부(조망점)에서 외부(조망대상)를 조망하는 범위를 설정한다.

ㅇ 문화재 내부 조망점은 안산(案山), 하천, 녹지지역 등의 외부를 조망할 수 있는 지점 또는 구간으로 한다.

3) 문화재 외부(조망점)에서 내부(문화재)를 조망하는 범위를 설정한다.

ㅇ 문화재 외부 조망점은 도로, 특정 건물, 산, 구릉 등에서 문화재를 조망할 수 있는 지점 또는 구간으로 한다.

4) 조망점에서 조망대상의 어느 부분까지를 조망하느냐에 따라 조망각도는 달리 결정되므로 조망점과 조망대상의 결정시 당해문화재 특성, 입지환경을 고려한다.

5) 조망권(조망축)을 확보하고 이해도 및 활용도를 높이기 위하여 주요지점에서 시뮬레이션 등을 통한 경관분석을 할 수 있다.

마. 허용기준 대상지역 적용범위의 구분에 관한 검토사항

1) 허용기준 대상지역 전체에 대하여 절대높이를 일괄적(동일하게)으로 적용할 수 있다.

2) 입지환경, 토지이용현황 등을 고려하여 허용기준 대상지역을 구분할 경우에는 다음의 사항을 반영한다.

ㅇ 일정한 거리별 구분, 도로, 하천, 구릉, 지번, 수림지대, 특정 건물 등

3) 도시관리계획에 따른 용도지구를 활용할 수 있을 경우에는 이를 적용한다.

4) 동일한 구간 내에는 동일한 기준이 적용되도록 한다.

2. 특별 검토기준

가. 불교 관련 유적은 당시 사찰의 입지에 대한 환경을 고려한다.

나. 가마터의 경우 지형(구릉, 하천, 배산 등), 도자기를 운반했던 교통로(물길)를 고려한다.

다. 왕릉․고분의 경우 입지환경(산간, 산림지역, 평지 등) 및 풍수에 관한 사항을 고려한다.

라. 이전된 문화재에 대한 허용기준은 당해문화재 보호에 필요한 최소한의 범위 내에서 정할 수 있다.

마. 철새도래지․번식지․서식지 주변지역은 골프장 등 그물 시설물 설치 및 경관조명 시설물은 제한한다.

바. 축양동물의 축사 및 관리사 주변지역은 경관조명 시설물은 제한한다.

사. 노거수․수림지․자생지 등은 생육에 지장이 없도록 일조량 및 뿌리생육공간을 확보한다.

아. 마을 숲 등의 수림은 경관은 물론 마을과의 관계 및 기능을 고려한다.

자. 지질문화재가 발견된 지층․퇴적구조, 화석 등으로 연계된 지역은 시설물 설치를 지양한다.

차. 명승․천연보호구역이 수계지역인 경우 물의 흐름(파도․조수, 유수 등)을 방해하여 수변환경과 생태에 영향을 줄 수 있는 시설물 설치는 지양한다.

(별표 3)

【문화재별 현상변경 허용기준 작성범위】

□ 허용기준 작성범위 적용기준

1. 면단위 문화재(사적 등) 내에 있는 점단위 문화재(국보, 보물 등)은 면단위 문화재 허용기준 범위를 적용

2. 민속마을(안동하회마을, 경주양동마을 등) 내에 있는 중요민속자료의 경우는 민속마을 허용기준 범위 적용

3. 주변의 개발이 어려운 바다, 산 속에 위치한 문화재는 범위 최소화

4. 천연기념물 중 서식지 등이 전국일원인 동물의 경우 범위 최소화

5. 「고도보존법」의 대상이 되는 지역(경주, 부여, 익산, 공주 등)은 현행 범위 유지

6. 유네스코 세계유산은 현행 범위 유지