	2011년도
문화재위원회(근대문화재분과) 제2차 회의자료

▣ 일  시 : 2011. 4. 7(목), 14:00～16:20

▣ 장  소 : 국립고궁박물관 회의실

▣ 출석위원 : 유영렬(위원장), 권영민, 김용수, 김정동, 김정신, 신승운, 이경희, 장석흥(이상 8명)

▣ 심의내용 및 의결사항 : 이하 자료와 같음

문  화  재  위  원  회

목 차
【심의사항】
1	「남양주 흥국사 대방」 문화재 등록 심의	공개
2	등록 제32호 「여수 애양교회」 문화재 명칭변경 심의	공개
3	등록 제33호 「여수 애양병원」 문화재 명칭변경 심의	공개
4	등록 제149호 「구 통영군청」 보수 현상변경 심의	공개
5	사적 제248호 「대한의원」 주변 진료시설 신축 현상변경 심의	공개
6	사적 제248호 「대한의원」, 제279호 「구공업전습소본관」 주변 의료시설 증축 현상변경 심의	공개
7	사적 제281～283호 「중앙고등학교 본관, 서관, 동관」 주변 대사관 관사 신축 현상변경 심의	공개
8	사적 제284호 「서울역사」 주변 고가도로 철거 및 신설 현상변경 심의	공개
9	사적 제288호 「전주 전동성당」 주변 건물 철거 현상변경 심의	공개
10	사적 제424호 「성공회 강화성당」 야간경관조명 설치 현상변경 심의	공개
11	사적 제497호 「이화장」 주변 근린생활시설 신축 현상변경 심의	공개
12	사적 제258호 「명동성당」 주변 현상변경 허가사항 변경 심의	공개
【검토사항】
13	「공주 제일교회」 문화재 등록예고 검토	공개
【보고사항】
14	근대음악분야 문화재 등록 추진계획 보고	공개
15	「문화재청 50년사(별책)」 수록 ‘(가칭)문화재청 50년 발자취 및 주요 이슈’ 보고	공개

심 의 사 항

【심의사항】

안건번호 근대2011-02-001

1. 「남양주 흥국사 대방」 문화재 등록 심의

가. 제안사항

문화재 등록예고 기간이 만료된 경기도 남양주시 소재 흥국사 대방에 대하여 문화재 등록 여부를 부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 문화재위원회 검토(‘11.2.10)를 거쳐 등록예고(’11.2.18～11.3.19)된「남양주 흥국사 대방」에 대하여 문화재 등록 여부를 심의하기 위함.

다. 주요내용

(1) 신 청 인 : 대한불교조계종 흥국사

(2) 대상문화재 : 「남양주 흥국사 대방」

ㅇ 소 재 지 : 경기도 남양주시 별내면 덕송리 331번지

ㅇ 소 유 자 : 대한불교조계종 흥국사

ㅇ 규    모 : 1동, 363.59㎡

ㅇ 건립연도 : 1878년

ㅇ 건축구조 : 목조 와가

ㅇ 건축양식 : 이익공+민도리계, 팔작지붕(후면 익사는 맞배지붕)

(3) 예고기간 중 제출의견 : 의견 없음

라. 검토의견(근대문화재과)

ㅇ 예고 내용대로 등록하는 것이 타당하다고 판단됨.

마. 심의결과 : 원안가결

ㅇ 문화재 등록 가결함.

- 「남양주 흥국사 대방」

ㅇ 출석 8명, 찬성 8명

붙임 : 관계전문가 조사보고서(’11.1.19) 1부

<붙임>

남양주 흥국사 대방 조사보고서(‘11.1.19)

1. 명    칭 : (현) 흥국사(興國寺) 대방(大房)

2. 용    도 : (현) 사찰                  (원) 사찰

3. 소 재 지 : 경기도 남양주시 별내면 덕송리 331

4. 소 유 자 : (현) 대한불교조계종 흥국사

5. 건축물 개요

ㅇ 건축구조 : 목조

ㅇ 건립연도 : 1870년

ㅇ 대지면적 : 5,458㎡

ㅇ 건축면적 : 363.59㎡

ㅇ 연 면 적 : 363.59㎡

ㅇ 층    수 : 지상1층

ㅇ 건축양식 : 이익공+민도리계

6. 조사자 의견

＜문화재위원 ○○○(근대 건축사)＞

ㅇ 내부 실 구획의 변경이 있으나 전체 형태, 구조는 원형을 잘 유지하고 있으며 관광지로 잘 알려지지 않아 방문객이 그다지 많지 않으며, 사찰 측에서는 마스터플랜을 구상 중에 있음. 주요건물 뿐만 아니라 일곽 전체와 주변에 대한 지표조사가 필요하며, 이를 토대로 한 사찰 정비계획이 수립되어야하며 보존 여건은 양호함.

ㅇ 대방(大房)은 조선말 염불성행과 접대를 위한 공간의 필요성이 대두됨에 따라 주불전 전면의 누(樓)로부터 기능적으로 분화 발전되어 형성된 건축물로 사찰의 여러 기능들을 통합 수용함으로써 경제성과 합리성을 추구한 근대의 시대적인 특징을 잘 보여주고 있는 불교사찰의 한 건물 유형임.

ㅇ 흥국사 대방은 근대기 불교 대방건축 중에서도 상당한 격식을 갖춘 건물로 역사적 가치뿐만 아니라 전․후면 마당을 합리적으로 활용하고 있고, 입체적 구성과 형태의 비례와 균형이 잘 조화된 아름다운 건물로 건축적 가치 또한 높으며, 원형을 잘 유지하고 있음.

＜문화재전문위원 ○○○(건축사)＞

ㅇ 사찰의 전체 배치는 큰 변화 없이 유지되고 있다. 또한 대방채라고 할 수 있는 설법전(염불당)등의 경우에 있어서도 구조적으로 큰 변화가 없이 원형의 상태가 잘 유지되고 있다. 따라서 19세기 사회적 변화에 따른 염불당 형식을 잘 찾아 볼 수 있다. 다만 부엌부분의 기능이 사라지고 불당 형식으로 변화되어 사용되고 있지만 원래의 복원에 큰 어려움은 없다고 생각한다.

ㅇ 등록문화재로서의 등록 가치는 충분하다고 생각한다. 서양이나 일본의 소개에 의하거나 외부적 요인에 의한 새로운 문화의 유입에 따르기보다는 조선 말기의 사회적 변화에 따른 사찰의 변화 과정을 그대로 표현하고 있다. 이러한 변화가 이 건물에 국한하지 않고 당시 서울 및 수도권 사찰의 변화와 연결되어 있어서 당시의 사찰변화에 대한 흐름을 읽어낼 수 있는 자료가 되는 점에서도 가치가 있다. 또 이러한 변화에 대한 모습을 그대로 보존하고 있다는 점에서도 가치가 있다. 즉 사찰에 대한 사회적 변화를 어떻게 건축적으로 소화해 내었는가를 살펴볼 수 있는 중요한 가치를 지닌 건축물이라고 생각한다. 건축적 특징에 있어서도 사찰의 중심공간이라고 할 수 있는 마당을 관통하여 대웅전 자체를 보면서 염불을 할 수 있는 공간적 처리도 매우 독특한 특징이다. 따라서 건축물의 크기, 마당의 크기, 기단의 높이, 대웅보전과 염불당과의 관계 등 3차원적인 공간 구성의 관계가 종합적으로 고려된 것으로서 큰 가치를 지닌다고 생각한다.

ㅇ 문화재 명칭은 매우 쉽지 않은 사안이라고 할 수 있다. 과거 대방은 염불 수행 법당이었고, 이 법당의 명칭 역시 흥국사사적기 등 사찰 사료에 대방으로 되어 있다. 그런데 오늘날 대방이라고 하면 승려들이 모여 함께 식사하는 큰 방 또는 이러한 큰 방이 있는 승방 건물을 연상할 수 있기 때문에 의미상 혼란을 가져올 수 있다. 따라서 염불 수행을 하기 위한 공간임을 생각해서 흥국사 대방(염불당)이라고 명칭을 정하는 것이 어떠할 지에 대해 생각해 본다.

＜문화재전문위원 ○○○(건축사)＞

ㅇ 흥국사 대방은 조선 순조 21년(1821) 중건 후 소실되었다 고종 7년(1870)에 중건된 전통목조 건물이며 염불당 형식의 큰방을 중심으로 승방, 부엌, 누각 등을 포함하며 정면 7칸, 측면 7칸 규모의 H자형 대칭형 평면을 구성하고 있으며 흥국사 대방은 19세기부터 한국사찰에서 독특한 형식의 법당 용도로 나타났던 대방이 대부분 사라진 현시점에서, 원형 보존상태가 양호한 대표적 사례로 평가받을 수 있음.

ㅇ 흥국사 대방은 건축형식은 전통적 기법과 양식을 바탕으로 하고 있지만 한국불교의 근대화 과정에서 독특한 건축형식으로 나타났던 건축형식과 공간구성, 시대정신을 내포하고 있으므로 근대문화재의 범주로 평가될 수 있음. 이상의 측면에서 흥국사 대방은 등록문화재로서의 가치를 지닌 것으로 평가됨.

붙임 :「興國寺萬歲樓房重建記功文」,「興國寺事蹟」 원문 1부

< 붙임 >

ㅇ 興國寺萬歲樓房重建記功文 원문

ㅇ 興國寺事蹟 원문

안건번호 근대2011-02-002

2. 등록 제32호 「여수 애양교회」문화재 명칭변경 심의

가. 제안사항

명칭변경 예고기간이 만료된 등록문화재 제32호 「여수 애양교회」에 대한 명칭변경 신청사항을 부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 대한예수교장로회 성산교회가 등록 제32호 「여수 애양교회」를 「여수  애양원교회」로 명칭변경을 신청한 사항이며, 2011년 제1차 근대문화재분과 문화재위원회(‘11.2.10)에서 「여수 구 애양원교회」로 조건부 가결되었음.

ㅇ 이에 따라 관보에 공고(‘11.2.24~3.25)하고, 공고 기간 중 소유자가 「여수 애양원교회」로 명칭변경 의견 제출하여 금번 위원회에 부의함.

다. 주요내용

(1) 신 청 인 : 대한예수교장로회 성산교회

(2) 대상문화재 : 「여수 애양교회」

ㅇ 소 재 지 : 전남 여수시 율촌면 신풍리 18

ㅇ 지 정 일 : 2002년 5월 31일

ㅇ 규모 및 구조 : 1동, 석조

ㅇ 현    황

- 일제강점기에 선교사들에 의해 지어진 교회 건물로 순교자 손양원 목사가 나환자들과 생애를 같이한 의미를 지닌 곳으로 등록되어 현재까지 예배당 건물로 사용되고 있음.

(3) 신청내용

ㅇ 명칭변경 : 여수 애양교회 → 여수 애양원교회

(4) 변경 사유

ㅇ 1926년 여수시 율촌면 신풍리에 광주나병원이 이전할 터를 마련하고, 1928년 병원을 이전하면서 교회를 건립하고 지역명을 따라 신풍교회로 불리었음. 1935년 원생들에게 원 이름을 공모해서 “애양원”이라는 이름이 당첨되었고, 이후 당첨된 이름을 따라 교회는 “애양원교회”로 불리었으며, 건물 외벽에도 “애양원예배당”이 새겨져 있고, 1982년 2월부터 대한 예수고 장로회 총회 등록 명칭인 성산교회로 사용하고 있음.

ㅇ 건립 이후 사용된 적이 없는 “여수 애양교회”를 “여수 애양원교회”로 변경하고자 하며, 교회 머릿돌의 1928년 이전․건축 기록을 바탕으로 건립년도를 1926년에서 1928년으로 정정하고자 함.

라. 예고 시 접수의견

ㅇ 대한예수교장로회 성산교회(‘11.3.16) 제출

- 문화재등록명칭 :「여수 애양원교회」를 희망함

- 주소변경 : 문화재 소재지 지번합병으로 인한 주소변경 요청

․당초 : 전남 여수시 율촌면 신풍리 18 외 1필지

․변경 : 전남 여수시 율촌면 신풍리 18번지

마. 검토의견(근대문화재과)

ㅇ 「여수 애양교회」는 건립이후 1935년 명칭공모에 따라 “애양원”이라고 이름이 확정되어 “애양원교회”로 불리었고, 건물외벽에도 “애양원예배당”으로 표기가 되어 있어, 설립 이래의 역사성 및 시대상을 반영하여 문화재 명칭을 변경하는 것이 타당하다고 판단됨.

ㅇ 문화재 명칭은「등록문화재 명칭부여기준」에 따라 당초 예고된 바와 같이「여수 구 애양원교회」로 변경하는 것이 타당하다고 판단됨.

바. 심의결과 : 원안가결

ㅇ 명칭 변경 가결

- 「여수 구 애양원교회」로 함.

ㅇ 출석 8명, 찬성 8명

안건번호 근대2011-02-003

3. 등록 제33호 「여수 애양병원」 문화재 명칭변경 심의

가. 제안사항

명칭변경 예고기간이 만료된 등록문화재 제33호 「여수 애양병원」에 대한 명칭변경 신청사항을 부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 사회복지법인 애양원이 등록 제33호 「여수 애양병원」을 「사회복지법인 애양원 역사관」으로 명칭변경을 신청한 사항으로, 2011년 제1차 근대문화재분과 문화재위원회(‘11.2.10)에서 「여수 구 애양원」으로 조건부 가결되었음.

ㅇ 이에 따라 관보에 공고(‘11.2.24~3.25)하고, 공고기간 중 소유자가 「여수 애양병원」으로 명칭변경 의견제출하여 금번 위원회에 부의함.

다. 주요내용

(1) 신 청 인 : 사회복지법인 애양원

(2) 대상문화재 : 여수 애양병원

ㅇ 소 재 지 : 전남 여수시 율촌면 신풍리 18

ㅇ 지 정 일 : 2002년 5월 31일

ㅇ 규모 및 구조 : 1동, 석조

ㅇ 현    황

- 일제강점기에 선교사들에 의해 지어진 병원건물

(3) 신청내용

ㅇ 명칭변경 : 여수 애양병원 → 사회복지법인 애양원 역사관

(4) 변경 사유

ㅇ 광주 나병원이 여수 신풍리로 이전하면서 기부자의 이름을 따라 “비더울프 나환자수용소”로 시작하였으나, 1935년 원생들에게 원 이름을 공모해서 “애양원”이라는 이름이 당첨되었고, 이후 당첨된 이름을 따라 “애양원”으로 불리었음. 1956년 기존의 병원건물을 증축하여 지속적으로 사용해왔으나, 1967년 새로운 건물을 신축하고 이전함으로써 기존 병원은 나환자 독신자 숙소인 평안사로 사용되기도 하였으며, 일시 비워져있기도 하였음. 그러다 1999년 대대적인 개보수공사를 통해 2000년 6월부터 “애양역사박물관”으로 사용하고 있음.

라. 예고 시 접수의견

ㅇ 사회복지법인 애양원(‘11.3.16) 제출

- 등록당시 명칭인 「여수 애양병원」이 이미 전국적으로 널리 알려져 있어 명칭변경 철회 희망

- 문화재 소재지 지번합병으로 인한 주소변경(18번지 외1필지→18번지) 의견제출

마. 검토의견(근대문화재과)

ㅇ 「여수 애양병원」은 1935년 명칭공모에 따라 “애양원”이 확정된 이후 “애양원”으로 불리어진 역사성이 있고, 1967년 신축된 “애양병원”이 인근에 위치하여 문화재 명칭을 변경하는 것이 바람직하다고 판단되나,

ㅇ 문화재 명칭은 소유자의 의견을 반영하여 당초 등록 명칭인 「여수 애양병원」으로 현행 유지함이 바람직하다고 판단됨.

바. 심의결과 : 부결

ㅇ 명칭 변경 부결

- 현재 명칭 「여수 애양병원」 유지함.

ㅇ 출석 8명, 찬성 8명

안건번호 근대2011-02-004

4. 등록 제149호「구 통영군청」 보수 현상변경 심의

가. 제안사항

경남 통영시 소재 등록 제149호「구 통영군청」을 구조보강 및 보수공사하여 박물관으로 활용하기 위한 현상변경허가 신청 사항을 부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 등록 제149호「구 통영군청」을 구조안전진단결과에 따라 구조보강 및 보수공사를 하여 통영시립박물관으로 활용하고자 하는 사항임.

다. 주요내용

(1) 신  청  인 : 통영시장

(2) 대상문화재 : 구 통영군청(등록 제149호)

ㅇ 소 재 지 : 통영시 도천동 28번지

(3) 신청 내 용

ㅇ 위    치 : 경상남도 통영시 도천동 28번지 일원(구 통영군청사)

ㅇ 목    적 : 정밀안전진단 결과에 따라 지붕보수 및 구조재 보강 등의 리모델링 공사를 시행하여 박물관으로 재활용

ㅇ 사업규모 : 건축면적 829.8㎡, 연면적 1,202.94㎡ (지상 2층)

(4) 심의사항 : 구 통영군청 구조보강 및 보수공사 심의

라. 검토의견

<관계전문가 현지조사(‘11.3.3)>

ㅇ 문화재위원 ○○○, 문화재전문위원 ○○○․○○○

[ 건축계획 ]

- 외관은 문화재 원형보존 차원에서 현황을 유지하고 내부 구조체도 유지하도록 함.

- 후면 증축부분은 기능에 따라 단순하게 디자인하는 것이 좋겠음.

- 지붕트러스는 가급적 원형 보존하고, 훼손․노후가 심한 경우만 보수, 보강, 교체하도록 함.

- 외벽타일은 원형보존하고, 창호는 원형 확인 후 원형에 따라 디자인하도록 함.

- 전시벽은 원형벽체를 훼손하지 않도록 건물의 벽체에서 이격하도록 함.

- 주출입구 방풍실은 건물내부에 설치하도록 함.

- 소실된 우측면 출입구 캐노피는 현재 남아있는 좌측면 출입구 캐노피를 참고하여 동일하게 설치하도록 함.

[ 구조안전진단 ]

- 제출된 기존 안전진단 보고서는 현장조사와 구조해석 부분이 정확치 않아 현장조사와 현황구조해석을 재수행하여야 함.

- 현황조사를 근거로 현황구조(평면)도를 작성하고 이를 근거로 구조해석을 수행하며 적재하중은 활용계획을 검토하여 적절한 값을 결정할 것(과도한 값을 쓰지 말 것).

- 현장조사를 통해 바닥틀과 트러스부분의 손상부분을 정리하여 교체부분을 제시할 것.

- 구조체 중 조적부위와 철근콘크리트 부위를 구별하여 표시할 것.

- 트러스의 변형․접합부 상태를 육안으로 조사할 것.

- 2층 바닥하부구조를 조사하여 구조해석에 반영할 것.

- 현재 제시된 보강계획은 무리한 계획으로 판단됨으로 현황 구조해석 결과를 반영하여 재설계해야 함.

<근대문화재과 의견>

ㅇ 등록문화재인 「구 통영군청」을 박물관으로 활용하고자 하는 사업목적이 등록문화재 제도 도입 취지에 부응함에 따라 관련법(건축법, 소방법 등)에 부합하면서 관계전문가 현지조사 의견을 반영하여 사업을 추진하는 것이 바람직하다고 판단됨.

마. 심의결과 : 조건부 가결

ㅇ 현상변경 조건부 가결

- 현지 자문회의 구성 후 검토의견 반영

ㅇ 출석 8명, 찬성 8명

안건번호 근대 2011-02-005

5. 사적 제248호「대한의원」주변 진료시설 신축 현상변경 심의

가. 제안사항

서울시 종로구 소재 사적 제248호「대한의원」 주변 현상변경허가 신청사항을 부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 문화재위원회(근대문화재분과) 제7차 회의(‘10.12.2)에서 부결된 사적 제248호 「대한의원」 주변 현상변경 보완자료 제출에 대하여 심의하고자 함.

다. 주요내용

(1) 신 청 인 : 서울대학교병원(서울시 종로구 연건동 28)

(2) 대상문화재명 : 대한의원(사적 제248호)

ㅇ 소 재 지 : 서울시 종로구 연건동 28

(3) 신청내용

ㅇ 사업대상 : 서울시 종로구 연건동 28-21번지

ㅇ 사업내용 : 진료시설 및 편의시설 건물 신축

구분	기존 안	변경 안	비고
연 면 적	56,876.47㎡	55,484.00㎡
규 모	지하6층, 지상1층
최고높이/깊이	10.9m / 26.09m	9.9m / 26.3m
외부마감	THK 24mm 복층유리, 금속지붕패널

ㅇ 이격거리 : 대한의원으로부터 약 16.3m

(4) 심의사항 : 건물 신축에 대한 적정성 심의

라. 추진경과

ㅇ 2010.11.17	관계전문가 현지조사(문화재위원 김정동․김정신, 문화재전문위원 권기혁)

- 근본적인 계획 수정이 필요함(지상부위의 과도한 디자인 변경, 지하굴토깊이․연암굴착깊이 등의 변경, 현재 지상 건축물에 대한 검토, 시공부지에 대한 역사성 검토, 경모궁 터이므로 사전 발굴 요망)

ㅇ 2010.12.2	문화재위원회(근대문화재분과) 심의 / 부결(사유 : 원지형보존지역임)

마. 검토의견

〈관계전문가 현지조사(2011.3.24)〉

ㅇ 문화재위원 ○○○․○○○, 문화재전문위원 ○○○

[ 지상부 계획 ]

- 원지형 보존구역으로 지정한 것은 전체적인 문화재를 보존하기 위해 지정한 것이므로 지상 3개 입구는 원지형을 훼손하는 것임.

- 변경 지상 조감도에서 3개의 입구는 수량 최소화하여 녹지화 및 여유공간으로 하고, 지하에 빛만 들어가게 하는 것이 바람직함.

- 건물(지상부)의 매스는 재 디자인할 필요가 있음.

[ 지하부 계획 ]

- 발굴은 경모궁터이므로 발굴과와 협의하여 진행할 것.

- 26m의 굴착은 구조 안전에 문제가 있음.

[ 구조 등 기타 ]

- 구조안전진단에 대한 구체적 계획과 시행관련 내용을 정리ㆍ확정 제출할 것.

- 벽돌 채취 위치는 현황을 조사한 후 결정하는 것이 바람직함. 지하구조, 지반상태, 지하수위, 건축물의 기초형태 등에 대한 조사가 선행되어야 함.

- 장기적인 암반굴착이 건축물에 미칠 수 있는 영향을 어떻게 수치화할지에 대한 근거자료 확보 필요함.

- 시공관리ㆍ계획을 완료하고 이를 근거로 영향성을 평가해야 함.

※ 대한의원은 관리단체인 서울시 종로구의 정기조사서(‘11.3.23)에 벽체 균열 보고되어, 관계전문가 현지 조사 시 본관 전ㆍ후면으로 1층에서 2층에 이르는 벽체 균열 손상 확인함.

바. 심의결과 : 부결

ㅇ 현상변경 부결

- 대한의원 구조안전 진단 후 보수 우선 시행

- 사업지역 발굴 조사

- 사업 계획 변경 필요함

ㅇ 출석 8명, 찬성 8명

안건번호 근대 2011-02-006

6. 사적 제248호「대한의원」, 제279호「구공업전습소본관」 주변 의료시설 증축 현상변경 심의

가. 제안사항

서울시 종로구 소재 사적 제248호「대한의원」, 제279호「구공업전습소본관」주변 현상변경허가 신청사항을 부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 문화재위원회(근대문화재분과) 제7차 회의(‘10.12.2)에서 보류된 사항으로 발굴조사 완료(유구없음) 후 사적 제248호「대한의원」, 제279호「구공업전습소본관」 주변 의료시설 증축에 대하여 심의하고자 함.

다. 주요내용

(1) 신 청 인 : 서울대학교병원(서울시 종로구 연건동 28)

(2) 대상문화재명 : 대한의원(사적 제248호), 구공업전습소본관(사적 제279호)

ㅇ 소 재 지 : 서울시 종로구 연건동 28, 서울시 종로구 동숭동 199-1

(3) 신청내용

ㅇ 사업대상 : 서울시 종로구 연건동 28

ㅇ 사업내용 : 의료시설 건물 증축

구분	증축 전	증축 후		비고
		기존 안	변경 안
용도	사무실	의료시설(병원)
층수	지하 1층, 지상 4층	지하4층, 지상 4층
높이	20.65m	23.20m
건축면적	881.80㎡	3,885.28㎡	3,872.74㎡
연면적	3,293.70㎡	31,427.78㎡	31,144.81㎡	27,851.11㎡ 증가

ㅇ 이격거리 : 구 공업전습소 본관으로부터 65m, 대한의원으로부터 78m

(4) 심의사항 : 건물 증축에 대한 적정성 심의

라. 추진경과

ㅇ 2010.11.17	관계전문가 현지조사(문화재위원 김정동․김정신, 문화재전문위원 권기혁)

- 전면도로 건축선과 인접되어 있으며, 길이 방향도 장방향이어서 계획 재검토 필요

- 경모궁 경내구역이므로 사전 발굴조사가 필요

- 지하 굴착 깊이가 너무 깊으므로 변경 필요

- 기존 건축물과의 연결구조와 보강안의 구체화 필요

ㅇ 2010.12.2	문화재위원회(근대문화재분과) 심의 / 보류

ㅇ 2011.3.9	발굴조사 완료(유구 없음)

마. 검토의견

〈관계전문가 현지조사(2011.3.24)〉

ㅇ 문화재위원 ○○○․○○○, 문화재전문위원 ○○○

- 구 공업전습소본관의 민원사례가 있으므로 장축의 길이를 줄여 두께를 넓혔으면 함.

- 기존 김수근작품이 있어 옥상에 일부 유리로 덮은 곳을 전면에서 보일 수 있도록 층고를 낮출 필요가 있음.

- 서쪽의 이중커튼월을 변경하는 것이 큰 영향이 없으므로 변경할 필요가 있는가 고민하기 바람.

- 보강공사가 과다하여 보임.

- 증축 하부 굴토의 영향을 고려하시기 바람.

바. 심의결과 : 조건부 가결

ㅇ 현상변경 조건부 가결

- 자문소위원회 구성하여 지도․자문받아 추진

- 자문소위원회는 문화재청에서 추천 구성함

ㅇ 출석 8명, 찬성 8명

안건번호 근대 2011-02-007

7. 사적 제281～283호「중앙고등학교 본관, 서관, 동관」주변 대사관 관사 신축 현상변경 심의

가. 제안사항

서울시 종로구 계동 소재 사적 제281～283호「중앙고등학교 본관, 서관, 동관」 주변 현상변경허가 신청사항을 부의하오니 심의 하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 사적 제281～283호「중앙고등학교 본관, 서관, 동관」 주변 사우디아라비아 대사관 관사를 신축하고자 하는 사항에 대하여 심의하고자 함.

다. 주요내용

(1) 신 청 인 : Ahmad Y.Al Barrak(서울시 용산구 이태원1동 36-37)

(2) 대상문화재명 : 중앙고등학교본관, 서관, 동관(사적 제281～283호)

ㅇ 소 재 지 : 서울시 종로구 계동 1

(3) 신청내용

ㅇ 사업위치 : 서울시 종로구 가회동 1-6

ㅇ 사업내용 : 사우디아라비아 대사관 관사 신축

- 규모 : 지상2층(본관), 지하1층․지상2층(별관), 지상1층(부속동)

- 구조 / 높이 : 철근콘크리트 구조 / 8m

- 대지면적 / 건축면적 / 연면적 : 4,120.40㎡ / 1,590.66㎡ / 3,700.16㎡

ㅇ 이격거리 : 중앙고등학교 본관으로부터 약25m

(4) 심의사항 : 사우디아라비아 대사관 관사 신축 적정성 심의

라. 검토의견

〈관계전문가 현지조사(2011.3.18)〉

ㅇ 문화재위원 ○○○, 문화재전문위원 ○○○․○○○

- 계획대지는 중앙고등학교 대지와 높은 언덕에 의해 지형적으로 완전히 분리되어 있음.

- 두 대지 사이의 언덕에 의해 경관적, 시각적으로 차단되어 있어 문화재 보존에는 직접적 영향이 없는 것으로 판단됨.

마. 심의결과 : 가결

ㅇ 현상변경 가결함

ㅇ 출석 8명, 찬성 8명

안건번호 근대 2011-02-008

8. 사적 제284호「서울역사」주변 고가도로 철거 및 신설 현상변경 심의

가. 제안사항

서울시 중구 봉래동 2가 소재 사적 제284호「서울역사」주변 현상변경허가 신청사항을 부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 사적 제284호 서울역사에 인접하여 있는 노후한 고가도로를 철거 및 신설하고자 하는 사항에 대하여 심의하고자 함.

다. 주요내용

(1) 신 청 인 : 서울특별시도시기반시설본부

(2) 대상문화재명 : 사적 제284호「서울역사」

ㅇ 소 재 지 : 서울시 중구 봉래동2가 122

(3) 신청내용 :

ㅇ 사업위치 : 서울시 중구 남대문로 5가(퇴계로)～만리동 1가

ㅇ 사업내용 : 서울역 고가도로 철거 및 신설

- 철거 : 서울역 고가도로 1개소

- 신설 : 서울역 횡단교량 1개소, 의주로 지하차도(서울역방향) 평면교차

ㅇ 이격거리 : 서울역사로부터 약10m(철거 고가도로), 약20m(신설 고가도로)

(4) 심의사항 : 서울역 고가도로 철거 및 신설 적정성 심의

라. 검토의견

〈관계전문가 현지조사(2011.3.24)〉

ㅇ 문화재위원 ○○○․○○○, 문화재전문위원 ○○○

- 원안대로 시행하여도 가능할 것으로 판단됨.

마. 심의결과 : 가결

ㅇ 현상변경 가결함

ㅇ 출석 8명, 찬성 8명

안건번호 근대2011-02-009

9. 사적 제288호「전주 전동성당」주변 건물 철거 현상변경 심의

가. 제안사항

전북 전주시 소재 사적 제288호 「전주 전동성당」주변 건물 및 지장물 철거공사를 위한 현상변경허가 신청 사항을 부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ “풍남문 조망권 확보사업”을 위하여 사적 제288호「전주 전동성당」주변건물 2동 및 지장물을 철거하고자 하는 사항임.

ㅇ 제3차 건축문화재분과 문화재위원회(‘11.3.17)에서 조건부 가결된 사항임.

- 풍남문과 전동성당에 진동계측기를 설치하고, 공사 전, 공사 중 비교 모니터링을 설치하도록 함.

다. 주요내용

(1) 신 청 인 : 전주시장

(2) 대상문화재 : 사적 제288호(전동성당)

ㅇ 소 재 지 : 전북 전주시 완산구 전동 1가 200-1

ㅇ 지 정 일 : 1981.9.25

(3) 신청내용

ㅇ 사업위치 : 전북 전주시 완산구 전동 77번지

- 문화재(보호구역)와의 이격거리 : 약 65m

- 현상변경허용기준 제1구역 “원지형 보존”에 해당함.

ㅇ 사업목적 : “풍남문 조망권 확보사업” 추진에 따른 편입토지 내 건물, 지장물 철거

ㅇ 사업내용 : 건물 2동 및 기타 지장물 철거

- 은행동 1동, 상가동 1동, 지장물 철거

· 은행동 : 지하 1층 지상 4층, 건축면적 994.54㎡, 연면적 3,591.27㎡, RC조

· 상가동 : 지상 4층, 건축면적 649.2㎡, 연면적 2,041.55㎡, RC조

· 지장물 : 굴뚝, 화단 등 11건

라. 검토의견

<관계전문가 현지조사(‘11.3.25)>

ㅇ 문화재 위원 ○○○, 문화재전문위원 ○○○․○○○

- 철거기간 중 전동성당과 사제관에 게이지를 설치하여 철거에 따른 영향이 있을 경우, 구조 및 안전에 영향을 미친다고 판단이 될 경우 문화재청의 검토를 받도록 함.

<근대문화재과 의견>

ㅇ 건축문화재분과 문화재위원회(‘11.3.17) 심의 결과 및 관계전문가 현지조사 의견과 같이 전동성당 및 사제관에 진동계측기 설치하고, 공사 전ㆍ중을 비교모니터링하여 문화재 보호에 만전을 기하도록 함이 타당하며, 이와 함께 원지형보존지역이므로 첨부 자료에 수록된 주차장 계획은 추후 별도의 심의를 받도록 함이 타당하다고 판단됨.

마. 심의결과 : 조건부 가결

ㅇ 현상변경 조건부 가결

- 전동성당 및 사제관에 진동계측기 설치하여 모니터링

- 주차장 계획은 별도 심의

ㅇ 출석 8명, 찬성 8명

안건번호 근대2011-02-010

10. 사적 제424호「성공회 강화성당」 야간경관조명 설치 현상변경 심의

가. 제안사항

인천광역시 강화군 소재 사적 제424호 「성공회 강화성당」주변 야간경관조명 설치를 위한 현상변경허가 신청 사항을 부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 제1차 근대문화재분과 문화재위원회(2011.02.10) 심의결과 보류된 건으로 심의결과에 따른 현상변경 수정 제출안에 대하여 심의하고자 함.

다. 주요내용

(1) 신  청  인 : 강화군수

(2) 대상문화재 : 성공회 강화성당(사적 제424호)

ㅇ 소 재 지 : 강화군 강화읍 관청리 422번지

(3) 신청 내 용 : 성공회 강화성당 야간경관조명 설치

ㅇ 사업내용

- 목적 : 성공회 강화성당을 야간에도 관람할 수 있게 편의를 제공하고 야간보행과 방범상 안전성을 확보하기 위함.

- 설치개요

구분	기존 안	변경 안
조명방식	지중매입형 경관등설치	투광조명(POLE) 경관등 설치
설치개요	수량 20기, 간격 3m	수량 POLE 8개(조명 25개), 간격 약 13m
램프종류	CDM-TS 70W	CDM-TS 70W /CDM-TS 150W
몸체종류	<등기구> ㅇ재료 : 알루미늄 다이캐스팅 (커버 : 안전강화유리)	<등기구> ㅇ재료 : 알루미늄 다이캐스팅(커버:안전강화유리) <POLE> ㅇ규격 : H=3000, ∅=127 ㅇ재료 : 스테인레스 스틸(STS304) ㅇ색상 : 경관과 어울리는 색채(황갈색)로 분체 도장

(4) 심의사항 : 야간경관조명 설치 심의

라. 추진경과

ㅇ ‘10.12.15	관계전문가 현지조사 (문화재위원 ○○○․○○○, 문화재전문위원 ○○○)

- 설치예정인 경관조명의 수량을 최소화하여 설치하는 것이 문화재 경관보존에 바람직한 것으로 판단됨.

- 설치위치는 당해 문화재 보수 및 관리에 지장이 없도록 문화재에서 이격되어 설치하는 것이 좋겠음.

ㅇ ‘11.2.10	문화재위원회 근대문화재분과 심의 / 보류

- 문화재적 가치와 특성을 살릴 수 있도록 최소한의 조명 설치

- 조명등 수량, 설치방법 등 계획 수정하여 재검토

마. 심의결과 : 조건부 가결

ㅇ 현상변경 조건부 가결함

- 조명 수량, 밝기, 설치방법 등은 관계전문가의 자문을 받도록 함

ㅇ 출석 8명, 찬성 8명

안건번호 근대 2011-02-011

11. 사적 제497호「이화장」주변 근린생활시설 신축 현상변경 심의

가. 제안사항

서울시 종로구 동숭동 소재 사적 제497호「이화장」 주변 현상변경 허가 신청사항을 부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 사적 제497호「이화장」 주변 근린생활시설(다세대주택) 신축 건에 대하여 심의하고자 함.

다. 주요내용

(1) 신 청 인 : (주)영원무역(서울시 중구 만리동 2가 171번지)

(2) 대상문화재명 : 이화장(사적 제497호)

ㅇ 소 재 지 : 서울시 종로구 이화동 1외

(3) 신청내용

ㅇ 사업대상 : 서울시 종로구 동숭동 201-1,46

ㅇ 사업내용 : 근린생활시설(다세대주택) 신축

- 규모 : 지상4층, 지하2층

- 구조 / 높이 : 철근콘크리트 구조 / 19.2m(옥탑높이 포함)

- 대지면적 / 건축면적 / 연면적 : 737.20㎡ / 433.24㎡ / 1,990.04㎡

ㅇ 이격거리 : 이화장으로부터 약12.5m

(4) 심의사항 : 근린생활시설(다세대주택) 신축 적정성 심의

라. 검토의견

〈관계전문가 현지조사(2011.3.9)〉

ㅇ 문화재위원 ○○○, 문화재전문위원 ○○○․○○○

- 이화장의 중요건물에서부터의 앙각 규정 적용을 명확히 하여 주시기 바람.

- 이화장에서 본 입면도(보여지는 상태에 대한 표현)를 제시하시기 바람.

- 건물의 전체적 외관이 두드러지지 않도록 유의하여 주시기 바람.

마. 심의결과 : 보류

ㅇ 현상변경 보류

- 건물 층수 조정 필요

ㅇ 출석 8명, 찬성 8명

안건번호 근대2011-02-012

12. 사적 제258호「명동성당」주변 현상변경 허가사항 변경 심의

가. 제안사항

서울시 중구 명동2가 소재 사적 제258호「명동성당」주변 현상변경에 대하여 다음과 같이 허가사항 변경 신청사항을 부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 문화재위원회(근대문화재분과) 제7차 회의(2010.12.2) 결과 “조건부 가결”된 사적 제258호「명동성당」의 주변 현상변경 허가사항 변경에 대한 심의사항

다. 주요내용

(1) 신 청 인 : 재단법인 천주교 서울대교구 유지재단(서울시 중구 명동2가 1)

(2) 대상문화재명 : 명동성당(사적 제258호)

ㅇ 소 재 지 : 서울시 중구 명동2가 1-1

(3) 신청내용 : 광장 및 광장하부 개발, 교구청 신관증축, 조경시설 등 부대시설 보수

ㅇ 사업대상 : 서울시 중구 명동2가 1-1 외 22필지

ㅇ 사업내용

구 분	허가사항(‘10.12.2)	변경 안
		주요내용	세부내용
교구청 신관	신축, 지하4층/지상12층	․교구청신관 층수 감소 (12F→10F) ․연면적 감소 (896㎡ 감소)	․교구청 신관볼륨 축소 (9층부 일부→2층) ․아뜨리움 삭제 ․교구청신관 면적 증가 (5F～9F) ․교구청신관 층수조절 (12F→10F) ․문화공간(어반테라스) 1개층 추가 ․조경부분 조정 ․지하공간 축소
교구청신관 진입홀(사회복지관)	대수선, 지하1층/지상3층
다목적홀(사도회관)	현상유지, 지하1층/지상2층
명동본당 별관	철거, 지상1층
계단 및 광장	계단, 광장 역사성 반영 설계

(4) 심의사항 : 명동성당 주변 현상변경 허가사항 변경 제출 심의

라. 추진경과

ㅇ 2010.03.05 : 관계전문가 현지조사

- 문화재위원 김정동(근대건축사), 문화재전문위원 권기혁(건축구조)․김종헌(건축사)․신안준(건축사)

ㅇ 2010.04.01 : 명동성당 주변 현상변경 관련 문화재위원회 심의(보류)

ㅇ 2010.04.06 : 명동성당 주변 현상변경 자문위원회 구성(근대문화재분과 위원장 등 7명)

ㅇ 2010.04.08 : 명동성당 주변 현상변경 자문위원회(제1차) 개최

- 자문위원 : 김정동, 김정신, 김용수, 문영빈, 윤홍로, 권기혁(6명)

- 자문결과 : 명동성당 본당 건축물의 구조적 안정성에 대한 공인된 기관의 입증 자료를 작성 제출토록 하여 검토하기로 함

ㆍ명동성당 본당 기초 등 하부 구조를 포함, 현 상태에 대한 정밀구조 진단 자료

ㆍ명동성당 본당 하부 암반의 입체적 모식도 작성

ㆍ성당건물이 조적조 건물임을 감안, 건물 신축 및 지하주차장 건립을 위한 지하굴착에 따른 진동, 지하수위 변동, 지반 변위 등에 대한 안전성 여부 확인 등

ㅇ 2010.07.28 : 명동성당 주변 현상변경 자문위원회(제2차) 개최

- 자문위원 : 김정동, 김정신, 김용수, 윤홍로, 권기혁(5명)

- 자문결과 : 명동성당 본당 건축물의 구조적 안전성 입증 자료 검토 결과 미비한 부분이 있어 다음 사항을 포함한 자료를 작성 제출토록 하여 재검토하기로 함

ㆍ성당 현 상태에 대한 정밀구조진단 자료와 관련하여

① 2002년도 자료가 아닌 2010년 현황 분석 자료를 제출(필요 부분 벽돌ㆍ목재 등 시료 채취하여 조사한 자료 포함)

② 성당 기초부 시굴 조사

③ 벽돌과의 접합부 등을 포함한 목조트러스의 안전 상태 확인 자료 제출

ㆍ하부 암반의 입체적 모식도와 관련하여 3D 분석자료를 작성 제출

ㆍ지하수위 변동 관련하여 성당 후면부에 대한 분석을 포함한 자료 작성 제출

※ 각 조사에 관련한 책임연구자 등을 명기ㆍ서명 제출

ㅇ 2010.10.13 : 명동성당 주변 현상변경 자문위원회(제3차) 개최

- 자문위원 : 김정동, 김정신, 김용수, 윤홍로, 문영빈, 권기혁(6명)

- 자문결과 : 명동성당 본당 건축물의 구조적 안전성 등에 대한 보완자료 보고서의 검토결과 안전성에 대하여 확인함. 단, 종탑의 안전, 발굴부 단면도, 구조안전진단서 등도 포함하여 보완된 사항을 첨부하여 최종 보고서를 제출토록 함.

ㅇ 2010.11.4 : 명동성당 주변 현상변경 관련 문화재위원회(보류)

- 신축되는 교구청 신관의 건물층수를 조정하도록 함

- 명동성당의 진입로, 광장 등은 그 역사성이 보존되도록 함.

ㅇ 2010.11.23 : 보완서류 제출

ㅇ 2010.12.2 : 명동성당 주변 현상변경 관련 문화재위원회(조건부 가결)

마. 심의결과 : 가결

ㅇ 현상변경 가결

- 기 허가 조건(‘10.12.6)도 이행

ㅇ 출석 8명, 찬성 8명

안건번호 근대 2011-01-013

13. 「공주 제일교회」 문화재 등록예고 검토

가. 제안사항

충남 공주시 소재 「공주 제일교회」에 대하여 문화재 등록 여부를 검토하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 문화재로 등록 신청(’10.12.9)된 「공주 제일교회」에 대하여 관계전문가 현지조사(’11.1.11)를 실시하고, 문화재 등록 여부를 검토하고자 하는 것임

다. 주요내용

(1) 신  청  인 : (재)기독교대한감리회유지재단

(2) 대상문화재 :「공주 제일교회」

ㅇ 소재지 : 충남 공주시 봉황동 10번지 외1

ㅇ 소유자/관리자 : (재)기독교대한감리회유지재단/공주 제일교회

ㅇ 준공년도 : 1931년

(3) 건축물개요

ㅇ 설 계 자 : 미상

ㅇ 건축구조 : 조적조

ㅇ 대지면적 : 1,064.5㎡

ㅇ 규    모 : 건축면적 272.72㎡, 연면적 537.5㎡, 지상2층(지하1층), 1동

(4) 검토 내용 : 문화재 등록 여부 검토

라. 검토의견

<관계전문가 현지조사(’11.1.11)>

ㅇ 문화재위원 ○○○(근대건축사)

- 미국 감리교 충청도 선교의 중심지는 공주 선교부였음. 그 선교부의 중심이 공주 제일교회로 유관순의사와 조병옥 박사가 연관된 교회이기도 함. 교회는 역사성으로 보존 가치가 충분함.

- 교회 측의 보존 활용 의지가 확고하므로, 향후 등록 시킬 필요가 있으며, 1955-1956년, 그리고 그 이전의 교회 건물을 보존시키는 것이 바람직함. 앞으로 설계자, 시공자 등 초기 교회 자료를 찾는 것이 무엇보다 중요함.

ㅇ 문화재위원 ○○○(근대건축사)

- 충남지역 최초의 감리교회로 설립된 공주제일감리교회의 교회당은 1931년 지어진 후 수차례 개보수가 이루어진 건물로 그 흔적들이 잘 남아 있으며, 교회사적인 가치를 간직하고 있으므로 문화재로 등록하여 보존할 필요성이 있음.

- 2009년 종교건축물 일제조사 시에는 교회 측에서 현 교회자리에 철거를 전제로 100주년 기념교회 신축계획을 추진하고 있어, 조사협조가 잘 되지 않았으며, 그 후 역사사료를 수집하고 정리하는 과정에서 신축건물의 위치를 옮기고 본 건물을 보존하는 계획으로 수정하게 되었음.

- 현 상태 건물 전체가 보존가치 있으며, 등록시 문화재 명칭은 “공주 제일감리교회 구 교회당”(교회당을 새로 신축하고 역사관으로 활용한다는 전제하에)으로 하는 것이 좋겠음.

ㅇ 문화재전문위원 ○○○(건축사)

- 1931년 처음 신축이 되었지만 교회의 모습은 19세기 말 우리나라 초기 교회의 모습을 지니고 있고 또 한국전쟁으로 인한 폭격에도 불구하고 신축하지 않고 그 기반 위에 개축을 했다는 점에서도 의미가 있음. 이에 따라 벽돌에 타일로 모자이크가 이루어지고 있고 우리나라 스테인드글라스의 개척자인 이남규의 초기작품이 표현되어 있다는 점에서도 의미가 있음.

- 반지하층에는 개인 기도실과 마치 로마시대의 카타콤을 연상하게 하는 분위기와 우리나라 지방교회의 전형적 모습을 지니고 있는 등 등록문화재로서의 가치를 충분히 갖고 있음.

- 가급적 원형 자체를 그대로 보존하는 것이 좋다고 할 수 있으나 그 중요한 가치의 기준을 정하면 반지하실 공간과 진입이 이루어지는 포치와 종탑 그리고 이남규 작품의 스테인드글라스와 종탑의 타일 처리 등은 중요한 가치를 지님.

- 등록 시 명칭은 “공주 제일 감리교회”로 하는 것이 좋겠음.

<근대문화재과 의견>

ㅇ 충청지역 감리교 선교의 중심지였던 공주 선교부의 중심 역할을 한 공주 제일교회는 1931년 건립되어 한국전쟁당시 폭격으로 상당부분 파손되었지만, 남아있는 벽체, 굴뚝 등을 1955～1956년 보수 시 그대로 남겨두고 보수하는 등 교회 건축사적으로 등록가치가 있으며, 등록 시 명칭은 주변에 공주제일교회(충남 공주시 옥룡동 340-5 및 충남 공주시 옥룡동 63)가 있으므로, 명칭에 대한 검토가 필요함.

※ 참고 사항 (등록문화재 명칭 부여기준)

- 일반적인 경우 ‘문화재 고유명칭+건축물 명칭’을 부여함

예) 춘천문화원(등록 제107)

마. 검토결과 : 가결

ㅇ 등록예고 가결

- 명칭은 「공주 제일교회」로 함.

ㅇ 출석 8명, 찬성 8명

붙임 : 조사보고서(’11.1.11) 1부.

공주 제일교회 조사보고서(‘11.1.11)

1. 명    칭 : (현) 공주 제일교회  (구) 공주 제일교회

2. 용    도 : (현) 교회           (원) 교회

3. 소 재 지 : 충남 공주시 봉황동 10

4. 소 유 자 : (현) (재)기독교대한감리회유지재단  (원) (재)기독교대한감리회유지재단

ㅇ 현소유자 주소 : 서울시 중구 태평로 1가 64-8

5. 건축물 개요

ㅇ 설 계 자 : 미상

ㅇ 시 공 자 : 미상

ㅇ 건축구조 : 적벽돌 조적조

ㅇ 준 공 일 : 1931년 11월

ㅇ 대지면적 : 1,064.5㎡

ㅇ 건축면적 : 272.72㎡

ㅇ 연 면 적 : 537.5㎡

ㅇ 층수(높이) : 지상2층/반지하1층

6. 구조 및 양식

가. 건축양식

ㅇ 적벽돌 조적조에 정면 중앙종탑을 갖춘 강당형 교회(Hall Church)로 지하층 부분은 석조로 되어 있음.

ㅇ 우리나라 초기 교회양식과 1950년 당시의 시대적 상황이 그대로 중첩되어 있어 지방도시 교회의 전형적인 모습을 간직하고 있는 교회임.

ㅇ 1931년 신축되었던 반지하층 위를 오르면 진입을 위한 포치를 두고 있음. 그 포치를 지나면 교회를 상징하는 높이 솟은 종탑이 있음. 종탑의 모서리는 베이지색 타일과 옥색의 타일을 이용하여 콜라쥬 형식의 장식처리를 하고 있음. 벽돌에 타일로 장식한 것은 흔치 않은 형식으로 1955년 개축 당시 새로운 재료인 타일을 적극적으로 활용한 것으로 보여짐.

ㅇ 포치 측면에 있는 스테인드글라스는 우리나라 스테인드 글라스의 개척자인 이남규의 초기 작품으로 상당히 세련된 모습을 보여주고 있음. 포치 상부와 전면의 상부는 톱니바퀴처럼 요철을 두어 마치 고대의 성과 같은 분위기를 표현하고 있음. 혹은 1950년 8월 한국전쟁에 의해 폭격을 받은 것을 나타낸 것 같기도 함. 측면에는 9개의 아치를 두고 있으나 플라잉버트리스를 두고 있지는 않음. 측면에 우뚝 솟아 있는 굴뚝은 1955년 개축하기 전 6.25 한국 전쟁에서 폭격 받아 남아 있는 것을 그대로 남긴 것임. 뒷면은 돌출 면들을 접어서 앱스(apse)의 흔적을 나타내고 있음. 내부 공간은 분절되지 않고 하나의 큰 공간으로 통합되어 있음.

나. 주요특징

ㅇ 내부공간의 분절이 없는 강당형 교회(Hall church)로 돌출된 정면 중앙 포치와 종탑, 그리고 좌우 전면 벽 꼭대기 흉벽을 성곽형으로 하여 한국전쟁 이후 일반적인 교회당의 파사드 모습을 보여주고 있음. 다만 디테일에 있어 흉벽이 계단식으로 되어있는 것이 특징임. 또한 반지하층은 석조임.

ㅇ 교회당 강단 뒷벽 3개의 세로줄창과 입구 포치의 좌우 세로창에는 슬랩글라스의 색유리(1979년 개축 시 공주사범대학의 이남규 선생이 제작)가 끼어져 있음.

ㅇ 1955년 한국전쟁에 의해 많은 부분이 파손되었지만 새롭게 신축한 것이 아니라 파손된 흔적 위에 지은 교회이기 때문에 1931년 건립당시의 시대상을 그대로 반영하고 있고 동시에 1955년의 시대상을 그대로 반영하고 있어 시간이 중첩되어 시간의 켜를 느낄 수 있는 교회임.

7. 연혁 및 수리기록

가. 연혁

ㅇ 1892년 김동현 전도사가 파견되었다가 질병에 의해 선교가 중단되자 이에 의료 선교의 필요성을 절실하게 느껴 1903년 맥길(W. B. Mcgill) 선교사와 이용주 전도사가 파송되어 남부면 하리동(현 앵산공원 서쪽)에 초가 2동을 구입하여 우리나라 남부지역을 관할하는 최초의 감리교회로서 창설되었음.

ㅇ 이후 신도 증가로 인하여 1909년 남녀 공간이 구분된 ㄱ 자형의 평면 형식을 가진 협산자 교회를 설립하였음.

ㅇ 1931년 11월 현 위치에 지금 교회의 원형이라고 할 수 있는 공주 제일감리교회를 세웠음.

나. 수리기록

ㅇ 1931년 11월 교회건립

ㅇ 1941년 12월 교회 폐쇄(교회 폐쇄령)

ㅇ 1950년  8월 한국전쟁 중 교회 부분 파괴

ㅇ 1955년  6월 교회 보수 시작

ㅇ 1956년 11월 교회 보수 완료

ㅇ 1979년 교회 증축

8. 문화재보존여건

가. 원형보존․변형 및 노후화 상태

ㅇ 교회는 1903년 창립된 것으로 알려 지고 있으나 당시 건축물의 흔적은 없음. 초기 교회 중 1909년의 협산자(狹傘者) 예배당도 원형은 남아 있지 않음. 1920년대의 공주읍교회 경내에 비석 하나가 유일한 흔적임. 이후 1931년 근대식 공주읍교회를 준공하였음. 현 교회 후면 증축부에 남아 있는 ‘1930년’으로 각인된 모서리돌은 당시 정초 이후 놓은 돌로 그 중요한 근거 자료임.

ㅇ 1931년 애초의 건물은 정면 좌측 모서리에 종탑이 있었으며, 한국전쟁으로 큰 피해를 본 후(반지하층과 아치를 둔 측면 벽 등은 남았음) 1955년에 개축하면서 전면 중앙에 종탑을 올리며, 수평·수직 증축되었음. 1955년 개축 후 1979년 종탑 하부에 포치를 달아내는 등 입구 부분이 일부 변경되었음. 지붕, 외벽 및 내부 마감부위의 많은 부분이 노후화되었으나 구조체는 잘 보존되어 있음.

나. 보존·활용 여건 및 주변환경

ㅇ 새 교회당을 경내에 신축하고, 본 건물은 역사관으로 활용할 계획을 갖고 있으며 풍부한 교회사료를 보유하고 있어 역사관으로의 할용 여건이 좋음.

ㅇ 공주의 근대 건축물이 대부분 멸실되어 남아 있는 것이 거의 없음. 최근 공주시에서는 남아 있는 근대건축물을 보존 활용하는 정책을 구현하고 있고 시내 각종 종교건축물을 연계, 문화상품으로 개발하려 하고 있음.

ㅇ 교회에 관련된 많은 사진자료와 교우명부, 예산서 등도 그대로 보존하고 있고, 로마시대 카타콤을 연상케하는 반지하실은 신성한 느낌을 주고 있음. 특히 개인 기도실은 다른 교회에서는 찾아보기 힘든 특징으로 의미가 있음. 한국 기독교 개척에 대한 실증적 증거들로 교회사박물관 등으로 보존 및 활용가치가 있음.

다. 소유자(관리자) 의견(동의/부동의 등)

ㅇ 교회 측은 문화재 등록에 매우 적극적이며, 새 교회를 지으면서 현존 교회를 자체 교회 100주년 자료관으로 사용하고자 하고 있음.

9. 조사자 의견

<문화재위원 ○○○>

ㅇ 미국 감리교 충청도 선교의 중심지는 공주 선교부였음. 그 선교부의 중심이 공주제일교회로 유관순의사와 조병옥 박사가 연관된 교회이기도 함. 교회는 역사성으로 보존 가치가 충분함.

ㅇ 교회 측의 보존 활용 의지가 확고하므로, 향후 등록 시킬 필요가 있으며, 1955-56년, 그리고 그 이전의 교회 건물을 보존시키는 것이 바람직함. 앞으로 설계자, 시공자 등 초기 교회 자료를 찾는 것이 무엇보다 중요함.

<문화재위원 ○○○>

ㅇ 충남지역 최초의 감리교회로 설립된 공주제일감리교회의 교회당은 1931년 지어진 후 수차례 개보수가 이루어진 건물로 그 흔적들이 잘 남아 있으며, 교회사적인 가치를 간직하고 있으므로 근대문화재로 등록 보존할 필요성이 있음.

ㅇ 2009년 종교건축물일제조사 시에는 교회 측에서 현 교회자리에 철거를 전제로 100주년 기념교회 신축계획을 추진하고 있어, 조사협조가 잘 되지 않았으며, 그 후 역사사료를 수집하고 정리하는 과정에서 신축건물의 위치를 옮기고 본 건물을 보존하는 계획으로 수정하게 되었음.

ㅇ 현 상태 건물 전체가 보존가치 있으며, 등록시 문화재 명칭은 “공주 제일감리교회 구교회당”(교회당을 새로 신축하고 역사관으로 활용한다는 전제하에)으로 하는 것이 좋겠음.

<문화재전문위원 ○○○>

ㅇ 1931년 처음 신축이 되었지만 교회의 모습은 19세기 말  우리나라 초기 교회의 모습을 지니고 있고 또 6.25 한국전쟁으로 인한 폭격에도 불구하고 신축하지 않고 그 기반 위에 개축을 했다는 점에서도 의미가 있음. 이에 따라 벽돌에 타일로 모자이크가 이루어지고 있고 우리나라 스테인드글라스의 개척자인 이남규의 초기작품이 표현되어 있다는 점에서도 의미가 있음.

ㅇ 반지하층에는 개인 기도실과 마치 로마시대의 카타콤을 연상하게 하는 분위기와 우리나라 지방교회의 전형적 모습을 지니고 있는 등 등록문화재로서의 가치를 충분히 갖고 있음.

ㅇ 가급적 원형 자체를 그대로 보존하는 것이 좋다고 할 수 있으나 그 중요한 가치의 기준을 정하면 반지하실 공간과 진입이 이루어지는 포치와 종탑 그리고 이남규 작품의 스테인드글라스와 종탑의 타일 처리 등은 중요한 가치를 지님.

ㅇ 등록 시 명칭은 “공주 제일 감리교회”로 하는 것이 좋겠음.

안건번호 근대2011-02-014

14. 근대음악분야 문화재 등록 추진계획 보고

가. 보고사항

우리나라 음악 발전에 큰 역할을 한 근대음악분야 유물 중 음악사적 가치가 큰 것을 문화재로 등록․보존하고자 등록추진 계획을 다음과 같이 보고합니다.

나. 보고내용

ㅇ 추진 개요

- 목록화 조사 용역(‘10년, 208건) 결과를 바탕으로 전문가 자문회의 거쳐 선정한 유물을 대상으로 등록 추진함.

ㅇ 추진 방향

- 유물 조사의 전문성 확보를 위해 2차례에 걸쳐 조사

․ 애국가 및 자필악보 우선 추진(4월 조사, 6월 예고)

․ 2차 조사에서는 악기류, 악보류, 음반 조사(6～7월 조사, 8월 예고)

- 조사보고서 작성 후 자문회의 등을 거쳐 보고서의 충실성과 등록 세부기준 검토

※ 국악분야는 국립국악원 등과 향후 별도추진

ㅇ 현지조사 계획

- 조사대상 : 18건 36점(붙임 목록 참조)

․ 1차 조사 : 9건 26점(4월) / 2차 조사 : 9건 10점(6～7월)

- 주요내용 : 관계자 면담, 음악 유물 실사 및 문화재적 가치 검토 등

ㅇ 주요 추진일정

- ‘11. 4월	애국가류, 자필악보류 등 등록조사

- ‘11. 5월	등록조사보고서 작성

- ‘11. 6월	문화재위원회 검토 및 등록예고(8월 등록)

- ‘11. 6～7월	악기류, 서적류, 음반 등록조사

- ‘11. 8월	문화재위원회 검토 및 등록예고(10월 등록)

붙임  근대음악유물 문화재 등록조사 목록 1부

근대음악유물 문화재 등록조사 목록

< 1차 조사(4월) / 9건 26점 >

유물명	수량	제작년도	소유자	특징	비고
대한제국애국가 악보	1	1902	독립기념관	우리나라 최초의 공식 국가 겸 대한제국 국가
애국창가 악보	1	1916	독립기념관	등사본. 가장 오래된 창가집 원본
안익태 자필악보 <애국가> 등	3		독립기념관	<애국가>의 유일한 자필악보, 유족 기증
한유한의 광복군가집	1	1943	한종수	제1집의 일부(2집까지 편찬)
한유한 <아리랑 서곡> 자필악보	1	1939 추정	한종수	한국인이 작곡한 최초의 극음악 자필악보
이흥렬작곡집 제1집	1	1934	김종만	봄이 오면, 고향그리워 등 음악교과서에도 실린 애창곡 수록
홍난파 <봄노래> 자필악보	1	1933이전	단국대학교 난파기념관	홍난파의 유일한 자필악보
이흥렬 자필악보 <행복> 등	9	1934이전	이영조	동일곡이 작곡집에 실려 있어, 자필악보와 함께 일괄 등록
채동선 자필악보 <다른한울> 등	8	1930~40년대	채동선 기념관	유족이 기념관 건립 당시 기증, <고향>은 월북작가의 원시가 사용됨
9건	26점

< 2차 조사(6～7월) / 9건 10점 >

유물명	수량	제작년도	소유자	특징	비고
배재학당 피아노	1	1864년경	배재학당 역사박물관	아펜젤러 사용한 독일제 연주회용 피아노
안익태의 첼로	1		독립기념관	제작 및 사용기록 확보 필요. 유족 기증
홍난파의 바이올린	1		단국대학교 난파기념관	제작 및 사용기록 확보 필요. 유족 기증
찬숑가	1	1909	숭실대학교 기독교박물관	장로교 및 감리교 선교부 연합 악보 있는 찬송가
찬양가	2	1894	숭실대학교 기독교박물관	최초의 오선보로 출판된 악보집
			연세대학교 국학자료실
콩쥐팥쥐	1	1940년대	연세대학교 도서관	우리나라 오페라의 전신
통속창가집	1	1917	국립중앙도서관	홍난파가 1916년 편찬 간행
신유행창가	1	1929	한국학중앙연구원 장서각	3판본. 초판 1922년 간행
일본 빅타레코드 금속원반	일괄 (586)	1928~45	로엔 엔터테인먼트	유성기 음반을 찍기 위한 금형 틀
9건	10점

안건번호 근대2011-02-015

15. 「문화재청 50년사(별책)」수록 ‘(가칭)문화재청 50년 발자취 및 주요 이슈’ 보고

가. 보고사항

「문화재청 50년사」 별책에 수록될 ‘(가칭)문화재청 50년 발자취 및 주요 이슈’에 대한 내용을 다음과 같이 보고합니다.

나. 보고사유

ㅇ ‘문화재청 50년 발자취 및 주요 이슈’는 「문화재청 50년사」별책에 수록되는 사항으로서, 문화재청의 주요 역사적 이슈를 흥미롭게 구성․서술하는 것을 목적으로 함.

ㅇ 각 과 추천으로 구성된 ‘(가칭)문화재청 50년 발자취 및 주요 이슈’에 수록된 각 이슈가 문화재청 50년사의 의의와 중요성에 비추어 적절한지 여부를 검토하고자 하는 것임.

다. 보고내용

ㅇ 추천된 ‘(가칭)문화재청 50년 발자취 및 주요 이슈’에 대한 의견 제시

※「문화재청 50년사」발간 < 3권, 2011.12월 출판 예정 >

- 본문편 : 문화유산헌장, 발간사․축사, 본문내용, 행정연표

- 자료편 : 주요사건․사고 등 역사적 사진자료, 문화재 지정현황, 문화재위원회 위원 현황, 원로 특별좌담회

- 별  책 :「문화재청 50년사」회고와 전망(‘문화재청 50년 발자취 및 주요 이슈’, 문화재청 50년 회고 및 미래 전망-역대 기관장, 문화재위원장, 이어령, 문화재지킴이 등)

붙임  ‘(가칭)문화재청 50년 발자취 및 주요 이슈’ 추천 현황 1부

「(가칭)문화재청 50년 발자취 밎 주요 이슈」추천 현황

분 야 별	연도별	추천 이슈	비 고
건조물문화재	1961	남대문 중수공사 실시(1961~1963)
	1961	경주 석굴암 전면 해체보수(1961~1964)
	1970	안동 도산서원 정화사업 준공
	1972	북한산 신라진흥왕순수비 발견 및 경복궁 이전
	1972	안동 봉정사극락전 해체수리(최고 고건물 확인)
	1973	경주 불국사 정화사업 준공
	1974	문화재수리 표준시방서 제정
	1978	단양 신라적성비 발견
	1987	보물 제476호 금산사 대적광전 소실
	1995	경천사 10층석탑 해체복원(1995~2005)
	2001	중요 국가지정문화재 직영공사 시행
	2003	익산 미륵사지석탑 보수
	2008	숭례문 화재 발생
	2008	목조문화재 방재시설 설치(2008~2012)
	2010	문화재 방재의날 제정
	2010	문화재 수리공사 의무감리제도 도입
동산문화재	1966	불국사 석가탑 보수시 무구정광다라니경 발견
	1967	현충사에서 국보 제76호 난중일기 도난사건 발생
	1996	부여 능산리 출토 백제금동대향로 등 2건 국보지정
	1996	가짜 총통 국보지정(제274호 귀함별 황자총통) 사과성명 발표 및 해제
	2002	사찰소장 불교문화재 일제조사 사업 실시(2002~2016)
	2003	국립공주박물관 국보 “공주의당 금동보살입상” 도난사건 발생
	2005	동산문화재 일괄공모사업 시작
	2005	낙산사 화재로 보물 제479호 낙산사동종 소실
	2009	익산 미륵사지석탑 내 금동사리호 출토
	2009	대한제국 고종황제어새 보물 제1618호 지정
사 적	1966	현충사 성현 유적지 정화사업 실시(1966~1974)
	1972	경주관광종합개발사업 실시(1972~1981)
	1973	경주 불국사 복원공사 준공
	1975	경주 안압지 발굴(1975~1976)
	1980	독립문 해체 복원공사 준공
	1996	경부고속철도 경주도심 통과노선 백지화
	2000	서울 풍납토성 경당연립 사적 추가 지정
	2000	건설공사시 문화재 영향검토 의무화 제도 시행
	2005	청계천 복원공사 및 청계천유적 사적 지정
	2006	“국가지정문화재 현상변경 허용기준 지침” 제정
	2007	서울성곽 전면 개방
	2007	서울시 신청사 건립 설계안 현상변경 허가
	2010	서울 세운상가 재정비사업 현상변경 허가
무형문화재	1968	한국민속종합조사 시작(1968~2002)
	1968	중요무형문화재 보유자 생계보조금 지급 시작
	1970	중요무형문화재 기․예능 보유자 인정제도 실시
	1973	중요무형문화재 전수교육관 건립 시작
	1986	중요무형문화재 보유단체 인정 및 단체 유지비 지급
	1990	중요무형문화재 전승지원금 지원
	1995	중요무형문화재 기․예능 조사연구 및 기록사업 시작
	1999	중요무형문화재 보존전승제도 개선안 발표 (무형문화재보유자 복수지정과 연령제한 철폐 등)
	2000	중요무형문화재 명예보유자제도 도입
	2009	유네스코 아태무형문화유산센터 한국 유치
천연기념물	1982	보은 속리 정이품송 솔잎흑파리 방제위한 보호망 설치
	1982	독도 해조류 번식지 천연기념물 지정
	1990	임화댐 공사로 수몰 위기에 처한 안동 용계리 은행나무 18m 옮겨 심음
	1993	서울 통의동 백송 태풍으로 인한 도복피해로 천연기념물 해제
	1997	평창 백룡동굴 종유석 훼손사건 발생
	2001	전주 삼천동 곰솔 독극물 투여로 큰 피해 발생
	2002	강화갯벌 및 저어새 번식지 천연기념물 지정
	2004	낙동강 철새도래지 내 명지대교 건설 허가
	2005	독도 입도 허가제를 신고제로 전환(2005.3.24)
	2005	제주 용천동굴 발견
	2007	태안신두리 해안사구 기름 유출
	2009	천연기념물 제주연안 연산호 군락지 내 해군기지 건설 허가(2009.9.28)
	2009	예산 황새마을 조성사업 시작
	2010	식물 주치의제도(상시관리시스템) 도입
매장문화재	1946	경주 호우총, 은령총 발굴(최초 발굴)
	1964	공주 석장리 구석기유적 발굴
	1965	왕궁리5층석탑 사리장엄구 일괄 발견
	1971	백제 무령왕릉 발굴
	1973	경주 천마총 및 황남대총 발굴
	1974	경주 안압지 발굴
	1975	부여 송국리 선사취락지 발굴
	1976	신안해저 유물 발굴(1976~1984)
	1979	연천 전곡리 구석기유적 발굴
	1981	양양 오산리 신석기유적 발굴
	1981	익산 미륵사지 발굴 착수
	1988	경남 창원 다호리유적 발굴
	1991	함안 성산산성 발굴 착수
	1992	부여 능산리발굴(1992)과 백제 금동대향로 발견(1993)
	1992	광주 신창동유적 발굴
	1996	나주 복암리 3호분 발굴
	1997	서울 풍납토성 발굴 착수
	1999	개발사업 시 사전 협의 및 사전 지표조사 의무화 제도 시행(1999)
	2002	매장문화재 지리정보시스템 구축사업 시작
	2004	서울 종로 청진지구 발굴(2004~)
	2005	(사)한국문화재조사연구기관협회 설립
	2008	동대문운동장, 동대문야구장 발굴(2008~2009)
	2009	4대강 본류 지표조사 실시(2009.2.10)
중요민속자료	1984	민속마을(안동 하회마을 등) 중요민속자료 지정
	2005	중요민속자료(가옥) 기록화사업 시작
	2010	「문화재대관」중요민속자료(가옥과 민속마을)ⅠㆍⅡㆍⅢ발간
등록문화재	1988	근대문화유산인 화신백화점 철거사건 발생
	2001	근대문화유산 등록문화재 제도 도입
	2002	남대문로 한국전력 사옥 등 10건 등록문화재 최초 등록
	2005	근대동산문화재 등록 근거규정 마련
	2005	남해 아산리 김영태가옥 근대문화유산 등록 예고후 최초 철거(2005.7.18)
	2006	고성 학동마을 옛 담장 등 13개소 등록문화재 담장 최초 등록
	2007	신안 증도 태평염전 등 3개소 등록문화재 염전 최초 등록
	2008	서울시의 서울시청 태평홀 철거(2008.8.26)
세계유산	1995	석굴암․불국사, 해인사 장경판전, 종묘 등 최초 세계유산 등재(1995)
	1996	설악산 세계유산 등재 부결
	1997	조선왕조실록, 훈민정음 기록유산 등재
	2001	종묘제례 및 종묘제례악 무형유산 등재
	2007	제주 화산섬과 용암동굴 세계유산 등재
	2009	조선왕릉 유네스코 세계문화유산 등재
	2010	한국의 역사마을: 하회와 양동 세계유산 등재
궁능원관리	1983	창경원을 창경궁으로 명칭 변경, 정비복원
	1984	조선왕궁의 복원정화 및 관리개선 방침 발표
	1990	경복궁 복원 10개년계획 수립
	1995	경복궁 내 구 조선총독부 건물 철거
	2006	경복궁 광화문「제 모습 찾기 선포식」
	2007	경복궁 건천궁 원형복원(2004~2007) 및 개방
	2009	덕수궁 중명전 복원
	2010	광화문 복원 등 경복궁 1차 복원정비사업 완료
	2010	광화문 현판 복원 3개월만에 균열 발생
	2010	덕수궁 석조전 내부 원형복원 계획 발표
해외문화재 환수	1966	한일문화재 및 문화협력에 관한 협정에 의거 1,432점 반환
	1984	국외 소재 한국문화재 조사사업 시작
	2002	국외 소재 한국문화재 조사사업 10개년 계획 수립
	2005	북관대첩비 일본에서 100년만에 귀환
	2008	ICPRCP(문화재 반환 촉진 전문가회의) 30주년 기념 특별회의 서울 개최
	2010	일본 궁내청 보관 도서 반환 협상
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