	2014년도 문화재위원회
제5차 민속문화재분과 회의록

▣ 일  시 : 2014. 10. 6.(월) 14:00∼15:10

▣ 장  소 : 국립고궁박물관 회의실

▣ 출석위원 : 박강철(위원장), 김용수, 김창준, 김명자, 박소현, 백영흠, 박상미, 장석하, 정명섭(이상 9명)

▣ 심의내용 및 의결사항 : 이하 자료와 같음

문  화  재  위  원  회

목 차
【심의사항】
1	옥동금 중요민속문화재 지정
2	경산 상엿집 상여 관련 체험시설 조성
3	영주 괴헌고택 이전지 배치계획 변경 및 고택 이전
4	아산 외암마을 주변 배수로 정비
5	아산 외암마을 주변 상수관로 매설
6	고성 왕곡마을 내 가옥지붕 보수
7	영주 무섬마을 내 만죽재 석축정비 및 담장설치
8	성읍민속마을 내 소매점 증축
9	안동 하회마을 내 하천정비
10	경주 양동마을 내 서당복원
11	경주 양동마을 내 양동교회 주차장 진입로 정비
12	거창 동계종택 주변 단독주택 신축
13	청운동 성천댁 주변 2차로 국도 건설
14	양주 백수현가옥 주변 단독주택 신축
15	강진 영랑생가 주변 농업용 지하수 개발
16	예천권씨 초간종택 현상변경 허용기준 조정
17	중요민속문화재 생활기본시설 설치기준 일부개정
【검토사항】
18	청원 유계화 가옥 지정 명칭 변경
【보고사항】
19	성주 한개마을 내 도동댁 고방채 보수정비 허가사항 변경

심 의 사 항

안건번호 민속 2014-05-01

1.「옥동금」중요민속문화재 지정

가. 제안사항

안산시에 소재한 성호기념관이 소장하고 있는「옥동금(玉洞琴)」의 국가지정문화재(중요민속문화재) 지정 여부를 부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 경기도 안산시에 소재한 성호기념관이 보관하고 있는「옥동금(玉洞琴)」의 국가지정문화재(중요민속문화재) 지정 여부를 심의하고자 함.

ㅇ 추진경과

- ‘14.6.24 : 지정조사 실시(ㅇㅇㅇ·ㅇㅇㅇ 문와재위원, ㅇㅇㅇ 서울대 교수)

- ‘14.8. 4 : 제4차 민속분과위원회 지정 검토(원안가결)

- ‘14.8.18 : 국가지정문화재(중요민속문화재)지정 예고 : 의견제출 없음

다. 주요내용

(1) 신 청 인 : 경기도지사

(2) 대상문화재 : 옥동금(玉洞琴)

ㅇ 소재지 : 경기도 안산시 상록구 성호로 131 (성호기념관)

ㅇ 소유자 : 안산시

ㅇ 수  량 : 옥동금 1점

ㅇ 재질 및 규모 : 오동나무 / 세로 19, 세로 175, 높이 23 cm

ㅇ 제작시기 : 18세기 경

ㅇ 특  징 : 18세기에 제작된 거문고로 개보수가 있었지만 보존상태는 대체로 양호함.

라. 현지조사 의견 : 별첨1. 참조

ㅇ ㅇㅇㅇ 문화재위원

- 옥동금(玉洞琴)은 여주 이씨(驪州 李氏) 문중에 가전(家傳)되던 것을 2011년 11월 12일 후손 ㅇㅇㅇ(李曉成)이 안산시에 기증한 거문고이며 성호 이익의 셋째 형인 옥동 이서(玉洞 李漵, 1662∼1723)가 만들어 연주하던 것으로 알려져 있음. 현재 안산시 성호기념관에 소장(유물번호 0072)된 옥동금은 1700년 경에 제작된 것이라 전함.

- 현재의 옥동금에는 여러 곳에 보수 흔적이 있고 세월의 흐름에 따른 노후 흔적이 있음에도 불구하고, 제작시기와 제작자가 뚜렷한 악기로서 1700년 경 거문고의 원형을 비교적 상세하게 유지하고 있는 유물로서 역사적·문화적 가치가 매우 높음. 또한, 악기의 뒷면에 소장자였던 옥동 이서의 친필을 집자한 ‘玉洞’이라는 글자와, 옥동의 금명(琴銘)을 그의 문인이자 윤두서의 아들인 낙서(駱西) 윤덕희(尹德熙, 1685∼1776)가 쓴 시(詩)가 새겨져 있어 옛 거문고의 품격과 예술적 조형미를 한껏 높여주고 있음. 더욱이 이 글자를 새기도록 한 인물이 옥동 이서의 풍류세계를 흠모하던 종실 남원군 이설임이 분명하게 드러났으며, 그가 음각된 글씨에 금분(金粉)을 칠하고 소중히 간직하였다는 사실에서도 옥동금은 18세기 후반 풍류문화의 한 단면을 드러내는 귀중한 가치를 지닌다 할 수 있음.

- 이와 같은 점을 종합하여 볼 때 옥동금은 중요민속문화재로서의 가치를 충분히 지니고 있다고 판단됨.

- 옥동금(玉洞琴)과 함께 여주 이씨 가문에 전승되던 거문고 악보(琴譜)가 있었는데(1994년 국립중앙도서관에 기증) 이는 1750년 경 이후 여주 이씨 가문의 누군가에 의하여 옥동금 연주에 실제로 활용되었을 악보로 보임. 현재까지 한국음악학계에 알려진 바로, 거문고와 고악보가 함께 보존된 사례는 그리 흔치 않으므로 향후 옥동금을 중요민속문화재로 지정하고, □금조□ 역시 함께 보존·전시함으로써 18세기 선비들의 풍류음악 문화를 충실하게 드러내는 문화유산으로 활용되기를 기대함.

ㅇ ㅇㅇㅇ 문화재위원

- 옥동금에 새겨진 문장으로 미루어 볼 때, 배면에 새겨진 <玉洞>은 옥동의 글씨로서 필사본에서 따다가 새긴 것으로 짐작할 수 있으며, 당시의 정황과 내력을 그대로 적어놓은 기록이 이 옥동금의 실체와 가치를 말하는 증좌라고 할 수 있음.

- 옥동금은 민속품으로서 국악의 보존과 발전에 활용되기에 충분하고, 그 근거나 유래가 확실한 기록물증이 있는 만큼 국가지정문화재의 가치기준에 준한다고 판단됨.

ㅇ ㅇㅇㅇ 서울대 교수

- 옥동금의 규격은 길이 175㎝, 너비 19㎝, 높이 13㎝, 제1괘의 높이 6㎝, 제1괘의 너비 10㎝, 제1괘와 현침의 거리 76.5㎝, 제1괘와 제16괘의 거리 60.2㎝로서 풍류 연주에 사용하였던 악기이며, 악기의 뒤판에 원 소장자인 이서(1662∼1723)의 호인 ‘옥동’이 크게 음각되어 있고, 그 아래에 옥동 선생이 짓고 이서가 쓴 윤덕희의 금명이 함께 음각되어 있음.

- 옥동선생 생존 시에는 ‘군자금’이라 불렸고, 1885년경에 수리하였으며, 현재는 ‘옥동금’이라 불림. 수당집에 기록된 수리 내용과 현재 전하는 거문고를 비교하면 상태가 일치하고 있음.

- 옥동선생의 생존 당시의 생활상을 보여줄 수 있는 거문고와 악보(국립중앙도서관 소장)를 함께 지정 보존할 것을 건의함.

마. 검토의견

ㅇ 동 유물은 성호 이익의 셋째 형인 옥동 이서(1662∼1723)가 만들어 연주하던 거문고로서, 제작 시기와 사용자가 분명하고, 18세기 초 거문고의 모습을 뚜렷하게 보여주는 유물로서 역사적·사료적 가치가 크며, 지정예고 결과 이의 제기가 없으므로 중요민속문화재로 지정하는 것이 타당하다고 판단됨.

바. 참고사항

(1) 경기도 의견

(가) 문화재명 : 옥동금(玉洞琴)

(나) 수    량 : 1점

(다) 시대/연대 : 18세기

(라) 소 재 지 : 경기도 안산시 상록구 성호로 131(성호기념관)

(마) 소 유 자 : 안산시

(바) 경기도 조사위원 공동의견(전문위원 ㅇㅇㅇ, 외부전문가 ㅇㅇㅇ, ㅇㅇ)

ㅇ 지정조사 대상인 옥동금은 1700여년 경 금강산의 벼락 맞은 오동나무로 만들어진 사실과 제작자와 제작경위, 전래경위가 기록으로 확인됨.

ㅇ 유물의 뒤판에 음각된 옥동선생의 싯귀와 윤덕희의 음각서체도 이 유물의 학술적, 예술적 가치를 높임.

ㅇ 전체적으로 훼손된 부위가 확인되며, 19세기 대대적인 개보수가 있은 후에도 안족과 궤 등 부속품들이 지속적으로 개보수된 것으로 확인됨. 그러나 300여년이 경과된 시간에 비하면 원판이 비교적 잘 남아있고, 개보수된 솜씨와 부자재의 제작 솜씨가 매우 뛰어난 점이 확인됨.

ㅇ 현재 탁영금을 제외하고는 가장 오래된 유물로 17세기～18세기에 제작된 거문고 유물로는 유일함. 따라서 근대 이전 거문고의 형태와 구조, 장식 등의 변화상을 파악할 수 있으므로 문화재적 가치도 높음.

탁영금에 비해서는 훼손, 개보수된 부위가 많고, 보존상태가 떨어짐.

ㅇ 옥동금은 중요민속문화재로 지정할 만한 가치가 있는 것으로 판단됨

사. 의결사항

ㅇ 가결

[별 첨 1. 국가지정문화재 지정조사보고서]

국가지정문화재 등의 지정조사보고서
조사일		2014. 6. 24		대상문화재	옥동금
조 사 자		성 명	ㅇㅇㅇ		전공 분야	한국음악학
		소 속	한양대학교		직위(직책)	교수
주요 지정 사항 검토	① 문화재 종류	중요민속문화재
	② 문화재 명칭	옥동금(玉洞琴)
	③ 입지 현황 및 역사문화환경	여주 이씨(驪州李氏) 문중에서 가전(家傳)되던 것으로, 2011년 11월 12일 후손 ㅇㅇㅇ(李ㅇㅇ)이 안산시에 기증한 거문고.
	④ 연혁ㆍ유래 및 특징	옥동금(玉洞琴)은 성호 이익의 셋째 형인 옥동 이서(玉洞 李漵, 1662~1723)가 만들어 연주하던 거문고임. <세부내용 별첨>
	⑤ 지정 가치 및 근거기준	제작 시기와 사용자가 분명하여 18세기 초 거문고의 모습을 뚜렷하게 보여주는 전통음악의 중요 악기임. <세부내용 별첨>
	⑥ 지정 대상 및 범위	<해당 문화재(문화재구역)>
		<보호물>
		<보호구역>
보호 관리 사항 검토	⑦ 문화재 보존 영향 행위기준(안)
	⑧ 보존정비 및 활용 착안사항	본 거문고(玉洞琴)와 함께 전승되던 거문고 악보인 □琴調□(현 국립중앙도서관 소장)와 함께 보관·전시함으로써 조선 후기 선비들의 음악문화를 충실하게 드러낼 수 있을 것임. <세부내용 별첨>
종합의견		옥동금의 문화재적 가치로 보아 중요민속문화재 지정이 적절함.
위와 같이 「문화재보호법 시행령」 제11조제3항 및 제13조제3항과 같은 법 시행규칙 제8조에 따라 국가지정문화재 등의 지정조사보고서를 제출합니다. 2014 년 7 월 7 일 제출자: ㅇ ㅇ ㅇ (서명 또는 인) 문화재청장 귀하

<별첨>

④ 연혁ㆍ유래 및 특징

옥동금(玉洞琴)은 여주 이씨(驪州 李氏) 문중에 가전(家傳)되던 것을 2011년 11월 12일 후손 ㅇㅇㅇ(李ㅇㅇ)이 안산시에 기증한 거문고이다. 길이 175㎝, 너비 19.0㎝, 높이 13㎝인 옥동금은 성호 이익의 셋째 형인 옥동 이서(玉洞 李漵, 1662~1723)가 만들어 연주하던 것으로 알려져 있다. 현재 안산시 성호기념관에 소장(유물번호 0072)된 옥동금은 1700년경에 제작된 것이라 한다. 이 악기의 유래에 관한 내용은 아래와 같다.

옥동금의 유래에 관하여는 여주 이씨 성호 가문의 기록에는 보이지 않고, 고종 때 홍문관교리·영흥부사·우승지 등을 지낸 이남규(李南珪, 1855~1907)의 문집인 『수당집(修堂集) 권1 ｢군자금가(君子琴歌)｣에 관련 내용이 실려 전한다.

□수당집□ ｢군자금가｣의 일부 내용은 아래와 같다.

을유년 봄에 여성(驪城) 이숙도(李叔度)가 황화방(皇華坊)의 사관(舍館)으로 나를 찾아와서 거문고 하나를 보이면서 말하기를, “이것은 우리 할아버지 옥동 선생(玉洞先生)이 지니셨던 것입니다. 선보(善甫)라는 자가 있어 만폭동에 들어갔는데, 바위 위에 벼락을 맞아 말라 버린 오동나무를 보고는, ‘좋은 재목이다.’ 하고 가지고 와서 선생께 드렸는데, 선생께서 그것으로 거문고를 만들고 시를 지어 새기니, 세상에서 이를 군자금(君子琴)이라 하였습니다. 그 뒤, 집안에서 보존하여 전하지 못하고 남의 소유가 되었습니다. 그래서 내가 선인(先人)의 뜻을 말하고 울면서 그에게 이야기하여 돌려받아 보니, 재목이 파손되고, 줄이 좀먹고, 기러기발이 이지러졌으며, 아직도 남아서 볼 만한 것은 낡은 바탕뿐이었습니다. 족인(族人) 기거랑(起居郞) 학수씨(鶴叟氏)가 이를 안타깝게 여겨 급히 사람을 시켜서 수리를 했는데, 아교로 붙이고 줄을 갈고 기러기발을 보충하니, 비로소 옛날의 거문고 모양이 회복되었습니다. 이에 대한 말이 없을 수 없습니다. 한 말씀 해 주시기 바랍니다.”하였다. 내가 끌어당겨 한두 번 튕겨 보니, 부드럽고 화평하며, 깊숙하고 그윽하며, 푸근하면서 예스러웠다.

한국고전종합DB, 고전번역서> 수당집(修堂集)> 수당집 제1권> 시(詩)> 군자금(君子琴)의 노래

□수당집□에 의하면 옥동금(玉洞琴)은 성호 이익의 셋째 형님인 옥동 이서(玉洞 李漵, 1662~1723)가 금강산 만폭동의 벼락 맞은 오동나무를 얻게 되어 거문고를 만들고, 뒷판에 시를 지어 새겼으며, 당시 세상에서는 이를 ‘군자금(君子琴)’이라 불렀다고 하였다.

옥동 이서가 거문고를 만들었으니, 옥동금은 적어도 그가 세상을 떠난 1723년 이전에 제작된 것으로 보아야 할 것이다. 그러나 옥동의 사후 옥동금은 한동안 다른 사람이 관리하였던 것으로 보인다. □홍도선생유고(弘道先生遺稿)□에 의하면 종실의 일원인 남원군(南原君) 이설(李木卨, 1691~1752)이 옥동금을 빌려 소유한 적이 있다고 한다. 옥동 이서의 현손인 ㅇㅇㅇ(李是鉷)이 지은 ｢행장초(行狀草)｣가 □홍도선생유고(弘道先生遺稿)□의 부록(附錄)으로 실려 있는데, 이 글 중에서 일부를 간추려 보면 아래와 같다.

종실(宗室) 남원군(南原君) 이설(李木卨, 1691~1752)은 선조(宣祖)의 현손(玄孫)으로, 영조대의 거문고 명인인 낭옹(浪翁) 김성기(金聖基)의 제자 중 한 사람이다. 그는 스승 김성기의 사후 동학제인(同學諸人)과 함께 선생으로부터 전해 받은 가락을 모아 1728년 가을에 □낭옹신보(浪翁新譜)□(현 고산 윤선도 고택인 녹우당 소장)를 편찬한 인물이다. 남원군에 관한 정보는 김영운, ｢낭옹신보 소재 평조 삭대엽 및 평조계면조 삭대엽의 연구｣(한양대학교 석사학위논문, 1984) 참조.

‘弘道先生’은 옥동 이서를 가리킨다. ‘弘道’는 이만부(李萬敷, 1664~1732)가 올린 사시(私諡)이다.

先生姓李諱溆字澄之。驪州人也。居抱川之玉琴山下。自號玉洞。-(중략)- 平生愛琴操。得金剛山萬瀑洞石上梧桐霹靂震死者爲琴。晨夕靜暇。拊絃動操。援古叶今。聲甚淸亮。其亂也洋洋。不知老之將至。以適性情。舒暢精神。時人稱爲君子琴。景宗三年癸卯三月十二日。以微疾易簀。享年六十二。門弟子皆服師服行心喪三年。會議私謚。沈判書檀曰明道二字。實合於先生。而旣有程明道。則謚以正道爲宜。李息山萬敷曰先生學問道德。弘大斯道。可以弘道爲謚。衆皆從之。及葬題其誌曰徵士弘道李先生之墓。墓在抱川縣西虎炳山。宗室有南原君者。傑鉅好學人也。深慕先生之道德。每造謁於明禮洞。必於外門外下馬。及宅易主。而公子過其門。猶下馬曰此大賢舊居。敢不敬乎。其造謁於抱川也。遙望門閭。輒下馬而徒。其歸亦於門閭不見處乃上馬。先生之感人。公子之尊賢如此。先生歿後。公子請借君子琴曰此天下絶寶。寧可付賤隷之手乎。於馬上橫抱而去。遍求先生手書玉洞琴三字無有。只取玉洞二字。刻於琴腹。又取先生琴銘。托先生門人尹都事德煕書于其下。刻之而金塡之。時常搏拊以自愉快。及病將死。歎曰玉洞調絶矣。遂送還。

위 기록에 의하면 옥동선생이 세상을 떠나자 그를 존경하던 남원군이 악기를 빌려다가 선생의 수서(手書)로 ‘玉洞琴’의 세 글자를 거문고 뒷면에 새기려 하였으나, ‘琴’자를 구하지 못하여 ‘玉洞’의 두 글자만 새겼으며, 선생의 금명(琴銘)을 선생의 문인(門人)인 윤덕희(尹德熙)에게 부탁하여 써서 새기게 하였다. 남원군은 임종이 가까워지자 옥동조(玉洞調)의 단절을 탄식하며 악기를 돌려주었다.

옥동의 문인인 윤덕희(尹德熙, 1685~1776)의 호는 낙서(駱西)이며, 공재 윤두서의 아들이다.

남원군이 옥동조의 단절을 우려하며 악기를 본가에 돌려준 시점은 대체로 남원군의 임종이 임박하였을 1750년경으로 보인다. 남원군은 거문고 연주에 조예가 깊었고, 옥동선생을 존경하는 인물이었으므로, 옥동금을 험하게 다루지는 않았을 것으로 짐작되며, 그가 본가에 돌려줄 때 옥동금의 상태는 매우 양호하였을 것이다. 또한 위 글에 의하면 옥동금 뒷면에 새겨진 글씨 중 ‘옥동’의 두 글자는 옥동의 글씨를 집자하여 새긴 것임을 알 수 있고, 음각된 도장의 ‘澄之’는 옥동의 자(字)임을 알 수 있다. 그리고 이들 글자가 새겨진 것은 옥동의 사후에 남원군 이설이 주도하여 새긴 것임을 알 수 있다.

“선생께서 거문고를 만들고 시를 지어 새겼다”고 한 □수당집□의 기록은 이숙도나 이남규가 130여년 전 남원군 이설이 새긴 사실을 잘 몰랐기 때문으로 보인다.

그러나 앞서 살펴본 □수당집□의 기록에서 옥동 이서의 후손인 이숙도(李叔度)가 남의 소유가 된 옥동금을 “여러 사람에게 읍소하여” 돌려받았는데, 당시의 악기는 “재목이 파손되고, 줄이 좀먹고, 괘가 없어지고, 아직도 남아서 볼 만한 것은 낡은 바탕뿐”일 정도로 훼손이 심하였다고 하였다. 이처럼 크게 훼손된 악기를 □수당집□에 언급된 것처럼 “아교로 붙이고, 줄을 갈고, 기러기발을 보충”하여 본래의 모양을 회복하도록 보수하였다고 하였다. 이렇게 수리된 악기를 □수당집□의 저자인 이남규(李南珪)가 1885년(을유년)에 살펴보았다면, 이숙도와 기거랑(起居郞) 학수(鶴叟)에 의하여 옥동금이 크게 수리된 시기는 19세기 후반이 된다.

결국 남원군으로부터 옥동금을 돌려받은 1750년경 이후 어느 시점부터 19세기 후반까지 이 악기는 제대로 활용되거나 관리되지 못한 상태로 남의 손에 넘겨져 있었을 것이다. 따라서 옥동금이 악기로서의 기능을 충실히 수행하였던 시기는 옥동 생존시기와 남원군 이설이 이 악기를 소유하고 연주하던 시기, 그리고 남원군으로부터 악기를 돌려받고 나서의 일정 기간이었을 것으로 보인다.

남원군이 악기를 돌려 준 1750년경부터 50여 년 동안 여주 이씨 가문에서 이 악기가 음악연주에 실제로 활용되었을 것으로 보는 이유는 옥동금과 함께 가전(家傳)되던 거문고 악보 □금조(琴調)□의 기보방법과 수록 악곡의 내용이 18세기 중·후반의 것이기 때문이다.

⑤ 지정 가치 및 근거기준

이 악기를  만든 이서의 아호(雅號)를 따서 오늘날에는 옥동금이라 불리는 이 거문고는 현재 안산시 소재 성호기념관에 소장되어 있으며, 현재의 모습에서도 19세기 말경에 보수된 부분들이 확연히 드러나고 있다.

그림  옥동금의 봉미(鳳尾)·부들·학슬(鶴膝) 부분

그림  옥동금의 용구(龍口) 부분

그림  옥동금의 보수·접합 부분

그림  옥동금의 대모(玳瑁) 부분

그림  옥동금의 돌괘(※ 크기와 모양이 다르다)

그림  옥동금의 제1괘와 귀루(鬼淚)

위 사진에서 보는 바와 같이 여러 곳에 보수 흔적이 있고, 세월의 흐름에 따른 노후 흔적이 있음에도 불구하고, 옥동금은 제작시기와 제작자가 뚜렷한 악기로서, 1700년 경 거문고의 원형을 비교적 상세하게 유지하고 있는 유물로서 역사적·문화적 가치가 매우 높으며, 악기의 뒷면에 소장자였던 옥동 이서의 친필을 집자한 ‘玉洞’이라는 글자와, 옥동의 금명(琴銘)을 그의 문인이자 윤두서의 아들인 낙서(駱西) 윤덕희(尹德熙, 1685~1776)가 쓴 시(詩)가 새겨져 있어 옛 거문고의 품격과 예술적 조형미를 한껏 높여주고 있다. 또한 이 글자를 새기도록 한 인물이 옥동 이서의 풍류세계를 흠모하던 종실 남원군 이설임이 분명하게 드러났으며, 그가 음각된 글씨에 금분(金粉)을 칠하고 소중히 간직하였다는 사실에서도 옥동금은 18세기 후반 풍류문화의 한 단면을 드러내는 귀중한 가치를 지닌다 하겠다.

이 같은 점을 종합하여 볼 때 옥동금은 중요민속문화재로서의 가치를 충분히 지니고 있다고 판단된다.

그림  옥동금 뒷면 상단 부분

(남원군 이설이 옥동의 글씨를 집자하여 새김)

그림  옥동금 뒷면 하단 부분

(옥동의 금명을 윤덕희가 씀)

⑧ 보존정비 및 활용 착안사항

옥동금(玉洞琴)과 함께 여주 이씨 가문에 전승되던 거문고 악보(琴譜)가 있었는데, 1994년 국립중앙도서관에 기증되었다고 한다. 국립국악원의 □한국음악학자료총서□ 제34집에 □금조(琴調)□라는 책명으로 영인·간행된 바 있는 이 금보는 두 가지의 기보방법을 사용하고 있는데, 삭대엽(數大葉) 부분은 □신작금보(新作琴譜)□와 같고, 그 내용도 대동소이하다. 반면에 평조중대엽(平調中大葉) 부분은 □금학절요(琴學切要)□, □고려대학교 소장 금보A□, □백운암금보(白雲巖琴譜)□, □신증금보(新增琴譜)□와 기보법과 내용이 같으며, □신작금보□와는 기보방법만 다를 뿐 수록된 악곡의 내용은 같다. 이들 고악보 중 연대가 분명한 □고려대학교 소장 금보A□가 1791년에 편찬된 것이며, □금조□의 기보방식이 1724년의 □한금신보(韓琴新譜)□나 1728년의 □낭옹신보(浪翁新譜)□ 보다 후대에 속하는 기보법을 사용하고 있으므로, □금조□는 1730년 경부터 1790년 경까지의 기간 동안 실제로 활용된 거문고악보로 여겨진다.

옥동금의 제작자인 이서가 1723년에 작고하였으므로, □금조□는 옥동 이서가 사용하던 악보는 아닌 듯하고, 아마도 남원군으로부터 옥동금을 돌려받은 1750년경 이후 여주 이씨 가문의 누군가에 의하여 옥동금 연주에 실제로 활용되었을 악보가 □금조□가 아닌가 한다. □금조□의 수록 내용이 18세기 후반의 음악을 담고 있으므로, 옥동금이 남의 손에 들어가 악기로서 활용되지 못하고 크게 훼손된 것은 그 이후 19세기 후반까지의 약 100여년 사이의 일로 보인다.

현재까지 한국음악학계에 알려진 바로, 거문고와 고악보가 함께 보존된 사례는 그리 흔치 않다. 따라서 한 가문에 전해 오면서 실제의 풍류문화에 활용되었던 옥동금과 □금조□는 매우 소중한 문화유산이라 할 수 있다.

향후 옥동금을 중요민속문화재로 지정하고, □금조□ 역시 함께 보존·전시함으로써 18세기 선비들의 풍류음악 문화를 충실하게 드러내는 문화유산으로 활용되기를 기대한다.

국가지정문화재 등의 지정조사보고서
조사일				대상문화재	옥동금
조 사 자		성 명	ㅇㅇㅇ		전공 분야	서예
		소 속	원광대학교		직위(직책)	교수
주요 지정 사항 검토	① 문화재 종류	민속
	② 문화재 명칭	옥동금
	③ 입지 현황 및 역사문화환경
	④ 연혁ㆍ유래 및 특징	300여 년 전 옥동 이서가 타던 금. 여주이씨(驪州李氏) 문중에서 가전(家傳)되어 오던 것을 2006.12.10. 후손 이돈형이 안산시에 기탁함. 2011년 11월 12일 이돈형의 아들 ㅇㅇㅇ(李曉成)이 안산시에 기증함. 19세기에 수선을 거친 완형의 모습이며 배면에 명문을 새겨놓았음
	⑤ 지정 가치 및 근거기준	지정가치 있음. 조성 경위와 보관유래가 비교적 상세함.
	⑥ 지정 대상 및 범위	<해당 문화재(문화재구역)>
		<보호물>
		<보호구역>
보호 관리 사항 검토	⑦ 문화재 보존 영향 행위기준(안)
	⑧ 보존정비 및 활용 착안사항	보존정비할 필요성은 없다고 사료되며 민속품으로서 국악의 보존과 발전에 활용되기에 충분함.
종합의견		그 근거나 유래가 확실한 기록물증이 있는 만큼 국가지정문화재의 가치기준에 준한다고 판단된다.
위와 같이 「문화재보호법 시행령」 제11조제3항 및 제13조제3항과 같은 법 시행규칙 제8조에 따라 국가지정문화재 등의 지정조사보고서를 제출합니다. 2014년 7 월 12 일 제출자: ㅇㅇㅇ (서명 또는 인) 문화재청장 귀하

玉洞琴지정조사보고서

작성자 동산분과 문화재위원 ㅇㅇㅇ

〇 銘文의 유래

玉洞琴의 배면에 새겨진  玉洞 두 글자와 <澄之>인장, 그리고 명문초서에 대해서 언급하면 다음과 같다.

『한국문집총간 속집 54』 <弘道先生遺稿>의 「行狀⌟에 보면, “(옥동)선생이 친히 쓴 玉洞琴 세 자를 두루 찾아보았으나 없어, 단지 玉洞 두 자만을 취하여 금의 배에다 새겼다 (遍求先生手書玉洞琴三字而無有, 只取玉洞二字, 刻於琴復)” 라고 적고 있다.

다시 이어서 “또 선생의 琴銘에서 取하여 선생의 門人인 윤도사 덕희에게 부탁하여 그 아래에 쓰고, 이를 새기고는 금분으로 메웠다(又取先生琴銘, 托先生門人尹都事德熙書于其下, 刻之而金塡之)” 라고 하였다.

이상의 두 문장으로 미루어 볼 때, 배면에 새겨진 <玉洞>은 옥동의 글씨로서 필사본 같은 곳에서 따다가 새긴 것으로 짐작할 수 있다.

단, 여기에 <옥동>아래에 새겨져있는 인장 <澄之(옥동의 자)>를 새겼다는 것은 적혀있지 않다.

또한, 명문초서도 누가 새겼는지는 밝혀져 있지 않다.

그런데 명문에 대해서 <홍도선생유고 권4 > 「銘⌟에서 볼 때, 배면에 새겨진 명문을 누가 요약한 것인지는 드러나지 않지만 아무튼 옥동이 지은 <蓬萊琴銘> 524자의 긴 문장에서 단어와 문장을 교묘히 80자로 축약한 것이다.

그 524자의 명문위에 200여자의 서설이 있는데, 여기에 벼락 맞은 오동나무는 내 친구인 李淑(자, 善甫)이 구하여 내게 주었고 禁匠인 文玄立이 만들었다고 하였으며 금에 蓬萊⦁霹靂⦁坎离⦁陰陽⦁諷戒등 다섯의 이름을 명명했다고 적고 있다.

단, 「行狀」에는 원교 이광사의 말을 인용하고 있는데 여기에 세간에서 君子琴이라고 불렀다는 내용이 나온다.

그렇다면 이 금의 이름은 요즈음 부르는 옥동금을 더하여 모두 일곱 개가 되는 셈이다.

그 요약된 80자의 명문과 번역은 아래와 같다.

蓬萊之洞, 幽而世隔, 于彼桐矣.

神明所惜, 邪乘間賊, 神怒霹靂.

惟我善甫, 於我乎寄, 叩之知美, 成斯美器.

外備兩儀, 中藏萬理, 五聲六律, 爰得天心.

宣暢堙鬱, 蕩滌邪淫, 一念之差, 於斯乎禁.

禁之開之, 是我之琴.

금강산 만폭동은 그윽히 세상과 떨어진 곳, 거기에  있던 오동나무로다.

신명이 아끼던 곳에 사가 끼어들고 해쳐, 신이 노여워 벼락쳤도다.

내 벗 선보가 (벼락 맞은 이 오동을) 나에게 맡기어, 두드려 보고 진가를 알아 이 멋진 금을 완성했도다.

밖으로 음양(兩儀)을 갖추고 그 속에 온갖 이치 숨기고는 五聲六律로 하늘의 마음을 깨닫는도다.

막히고 답답함을 후련히 털고 요사스러움 음탕함을 씻어내며, 한 생각의 어그러짐도 이에서 삼갔도다.

억제도 이로써 하고 펴기도 이로써 하니 이것이 곧 나의 금이로다.

이렇듯이 당시의 정황과 내력을 그대로 적어놓은 기록이 이 옥동금의 실체와 가치를 말하는 증좌라고 하겠다.

〇 명문의 글씨

이 금의 명문을 쓴 윤덕희는 이미 언급한 「行狀⌟에서 드러남과 금의 명문아래 쓴 款識 “제자인 윤덕희는 삼가 쓴다 (弟子尹德熙敬書)”고 한 것에서 확연하다.

윤덕희(1685-1766)는 恭齋 尹斗緖(1668-1715)의 아들로 자는 敬伯, 호는 駱西⦁蓮圃⦁蓮翁 등을 사용하였다. 아버지의 가업을 이어 산수⦁인물⦁말 그림 등 남종화에 뛰어난 인물로 잘 알려져 있다. 1748년(영조24) 1월에 숙종 등 선왕 三聖의 어진을 다시 묘사하여 중수할 때 監董으로 참석한 바 있다.

그러나 그의 글씨는 오세창이 편집한 槿墨에도 거론되지 않았을 정도로 세상에 익히 알려져 있지는 않다.

남아있는 글씨로는 유고로 『溲勃集』 上下권 및 『수발집』 원본의 일부에 해당하는 2권의 문집과 금강산 기행 산문인 「金剛遊賞錄」등이 전한다. 또 그림을 연습했던 낙서장에  「字學歲月」이 남아 있다. 그밖에 간찰⦁시고 그리고 화제에 쓴 字號 등으로도 그 편린을 대할 수 있다.

옥동금에 새겨진 명문의 草書流風으로 관찰해 볼 때 스승인 옥동 이서 부친인 공재 윤두서의 영향을 받은 서풍이 그대로 남아 있다.

명문 초서 속에 善자⦁美자⦁乎자 등에서 나름의 습관적인 결구의 필치가 드러나며 器자는 명말의 張瑞圖⦁黃道周⦁陳鴻壽 등이 즐겨 쓰던 행서의 독특함을 취하고 있다. 또 맨 끝 자인 琴자의 경우 파임(磔)에서 해서의 형태도 보인다.

〇 결론적으로 그 근거나 유래가 확실한 기록물증이 있는 만큼 국가지정문화재의 가치기준에 준한다고 판단된다.

국가지정문화재 등의 지정조사보고서
조사일		2014. 6. 24.		대상문화재	옥동금(거문고)
조 사 자		성 명	ㅇㅇㅇ		전공 분야	한국음악학
		소 속	서울대학교		직위(직책)	교수
주요 지정 사항 검토	① 문화재 종류	중요민속문화재
	② 문화재 명칭	거문고(옥동금, 이서의 거문고)
	③ 입지 현황 및 역사문화환경	옥동 이서가 1700년 경에 제작하여 사용하였던 거문고
	④ 연혁ㆍ유래 및 특징	옥동 이서가 1700년 경에 만들고, 1885년 경에 수리하였음. “세부 내용 별첨 참조”
	⑤ 지정 가치 및 근거기준	선비들의 생활상을 보여주는 민속자료임
	⑥ 지정 대상 및 범위	<해당 문화재(문화재구역)> 거문고 및 악보
		<보호물>
		<보호구역>
보호 관리 사항 검토	⑦ 문화재 보존 영향 행위기준(안)
	⑧ 보존정비 및 활용 착안사항	옥동 이서 당시의 생활상을 보여줄 수 있는 거문고와 악보(국립중앙도서관 소장)를 함께 지정 보존할 것을 건의함.
종합의견		중요민속문화재로 지정하여 국가가 보존.관리하여야 할 것임.
위와 같이 「문화재보호법 시행령」 제11조제3항 및 제13조제3항과 같은 법 시행규칙 제8조에 따라 국가지정문화재 등의 지정조사보고서를 제출합니다. 2014 년 7 월 1 일 제출자: ㅇㅇㅇ (서명 또는 인) 문화재청장 귀하

210㎜×297㎜[일반용지 60g/㎡(재활용품)]

옥동금의 연혁ㆍ유래 및 특징

거문고의 규격은 길이 175㎝, 너비 19㎝, 높이 13㎝, 제1괘의 높이 6㎝, 제1괘의 너비 10㎝, 제1괘와 현침의 거리 76.5㎝, 제1괘와 제16괘의 거리 60.2㎝로서 풍류 연주에 사용하였던 악기다. 악기의 뒤판에 원 소장자인 이서(1662~1723)의 호인 ‘옥동’이 크게 음각되어 있고, 그 아래에 옥동 선생이 짓고 이서가 쓴 윤덕희의 금명이 함께 음각되어 있다. 따라서 이 악기 뒤판에 새긴 명에 의하여 원 소장자는 옥동 이서임을 알 수 있다.

이 악기는 이남규의 수당집 권1 ‘군자금가(君子琴歌)’에 기록된 이 악기의 유래를 정리해 보면 다음과 같다.

선보(善甫)라는 사람이 금강산 만폭동(萬瀑洞)에 들어갔는데 바위 위에 벼락을 맞아 말라버린 오동나무를 보고 가져와 옥동선생에게 드렸고, 옥동선생이 거문고를 만들고 명(銘)을 지었고,  세상 사람들이 ‘군자금’이라 불렀다. 남의 소유가 되었던 것을 후손인 이숙도(李叔度)가 찾아왔는데, 복판[材]은 파손되고, 줄은 좀 먹고, 안족[柱]은 이지러지고, 그나마 볼 만한 것은 낡은 뒤판[闇然之質] 뿐이어서 족인(族人) 기거랑(起居郞) 이학수(李鶴叟)가 사람을 시켜 아교로 복판을 붙이고, 줄을 갈고[更], 안족을 보충하였다.

옥동선생 생존 시에는 ‘군자금’이라 불렸고, 1885년 경에 수리하였으며, 현재는 ‘옥동금’이라 불린다. 수당집에 기록된 수리 내용과 현재 전하는 거문고를 비교하면 일치하고 있다. 이 악기의 복판은 현침에서부터 봉미까지 무현 쪽 나무를 새롭게 잇대어 보수하였고, 뒤판 역시 돌괘 부분에 나무를 잇대어 보수하였다. 돌괘는 두 가지 모양이 있어, 이 역시 보수되었음을 알 수 있는데, 문현·유현·괘하청의 돌괘는 좁고 높은 모양이고, 대현·괘상청·무현의 돌괘는 낮고 둥근 모양이다. 현을 당겨서 고정하는 부들의 상태를 보았을 때 100년 이상되었을 것으로 보이고, 6현 역시 매우 오래 된 것으로 보인다. 뒷판과 봉미는 나무못으로 고정하였다.(오늘날은 접착제를 이용하여 붙인다.)

그림  돌괘와 수리한 뒷판

그림  부들과 수리한 복판

그림  수리한 복판

그림  봉미 고정 방법(나무 못)

이상 조사한 내용을 정리하면 이 거문고는 1700년 경에 제작되어 1885년 경에 수리되었다. 제작 유래와 수리한 내용이 기록과 일치하고 또 제작방법 및 수리 내용을 통하여 각 시대별 기법을 살필 수 있다.

안건번호 민속 2014-05-02

2. 경산 상엿집 및 관련문서 내 상여 관련 체험시설 설치

가. 제안사항

경북 경산시 소재 중요민속문화재 제266호「경산 상엿집 및 관련 문서」내 상여 관련 체험시설 설치를 위해 현상변경허가 신청한 사항을 부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 경북 경산시 소재 중요민속문화재 제266호「경산 상엿집 및 관련 문서」내 상여 관련 체험시설 설치에 대한 적정성을 심의하고자 하는 것임

다. 주요내용

(1) 신 청 인 : 경산시장

(2) 대상문화재 : 중요민속문화재 제266호「경산 상엿집 및 관련 문서」

ㅇ 소 재 지 : 경북 경산시 하양읍 대학리

(3) 신청내용 : 상여 관련 체험시설 설치

ㅇ 조성내용 : 망자가 무덤으로 떠나는 길을 상징적으로 조성

- 상엿길(황토포장) 206㎡ / 물길조성 52m / 석교 3m / 연지 50㎡ / 징검다리 2개 / 우물 1개 / 조경 1식

라. 자문 의견

ㅇ 인하대 ㅇㅇㅇ 명예교수('14.5.15) *세부 내용 붙임 자문의견서 참고

- 상여를 비롯한 관련 유물의 보존, 죽음의 세계를 나타내기 위한 우물, 상여 행렬 시연을 위한 공연장 등의 조성이 필요함

ㅇ 안동대 민속학과 ㅇㅇㅇ 교수('14.9.15.)

1. 기존 안에서 “운구시작(발인제)” 앞에 “상여놀이”를 추가하는 것이 바람직할 것으로 여겨진다.

→ 전통장례식에서는 발인 전날 상가집에서 상여꾼을 중심으로 ‘(빈) 상여놀이 또는 장례놀이’를 하는 것이 일반적인 모습이다. 경북 지방에서는 이를 ‘대돋음’이라 하였다.

→ 이는 상여꾼들이 운구준비를 위해 발과 호흡을 맞출 겸 빈 상여를 메고 노는 놀이로서 상가집을 흥겨운 놀이판의 분위기로 바꾼다.

→ 이는 한국 각 지역의 전통 장례의 독특한 양상과 공동체 놀이문화를 보여준다.

→ 경북 지방 상여놀이를 재현함으로써 관람객들에게 이 지역 독특한 장례문화를 보여주고, 죽음에 대한 새로운 이해를 심어주는 계기가 될 수 있다.

2. 망자가 운구되는 길은 크게 “동네 안”과 “동네 밖”으로 나눌 수 있고, 따라서 “동네 입구”에서 자신이 살던 동네와 마지막 인사를 하는 과정을 설정하는 것도 필요하다고 판단된다.

3. 망자가 자신의 무덤으로  떠나는 길을 가능한 입체적으로 보여줄 수 있는 시설이 갖춰졌으면 한다.

→ 망자가 무덤까지 가는 길은 오늘날처럼 결코 평탄한 길이 아니다. 냇가를 건너기도 하고 산과 고개를 넘어가기도 한다. 기존 안에 이미 ‘징검다리 건너기’가 포함되어 있는데, 아울러 ‘높은 고개길이나 산길’을 오르고 내리는 것을 나타내는 시설물도 갖추는 것이 적절하다고 생각한다.

4. 근거자료로 바리공주와 무가(巫歌) 사설을 거론하고 있는데, 이외에도 관람객들이 지역의 다양한 죽음 관련 설화를 함께 접할 수 있도록 하는 방안도 고려해 볼 필요가 있다.

마. 현지조사 및 서면검토 의견('14.10.1.)

ㅇ 안동대학교 민속학과 교수 ㅇㅇㅇ 서면검토

- 우물은 망자가 상여를 타고 떠나는 저승길과는 직접적인 관련이 없음. 산 사람의 세계와 죽은 자의 세계를 가르는 경계로서의 물은 현재 설정된 물길로 충분하다고 여겨짐. 관람객들의 편의를 위해서라면 몰라도, 망자가 상여를 타고 떠나는 과정을 보여주기 위해 반드시 설치될 필요는 없는 시설로 판단됨

- 현재 설정된 ‘상여길’ 순서에서 ‘징검다리건너가’와 ‘친구집들르기, 논밭들르기’의 순서를 바꾸는 것이 자연스럽다고 판단됨. 징검다리와 다리가 놓인 물길을, 마을 안과 마을 밖을 구분하는 마지막 경계로 설정하는 것이 자연스럽다고 판단됨

- 연지는 물길조성에 필요한 시설물로서의 의미 외에 상여길과 관련된 의미는 없다고 판단됨

- 가능하다면 현재 시설 외에 상여집에서 보관 중인 문서와 상여사진, 지역의 상장례 문화 관련 자료 등을 보여주는 전시관을 설치하는 것도 관람을 유도하는 방법이 될 수 있을 것으로 여겨짐. 도면에 나온 상여관련 보관창고를 이러한 전시관으로 대체할 수도 있을 것으로 여겨짐

ㅇ 문화재위원 ㅇㅇㅇ 현지조사, 문화재위원 ㅇㅇㅇ 서면검토

- 상엿집 옆 우측 공간은 전통 상엿집의 건물 및 관련 시설물을 복원하여 전시하는 공간으로 하고, 아랫 마당은 상여 관련 체험 공간으로 활용하는 것이 바람직할 것으로 판단됨

바. 특기사항(검토의견)

ㅇ 관계전문가 자문의견과 현지조사, 서면검토의견 등을 고려하여 문화재위원회에서 심의가 필요함

사. 의결사항

ㅇ 부결

- 계획된 상여 체험시설이 적정하지 않음

붙임] 인하대학교 명예교수 ㅇㅇㅇ 자문의견

안건번호 민속 2014-05-03

3. 영주 괴헌고택 이전지 배치계획 변경 및 고택 이전

가. 제안사항

경북 영주시 소재 중요민속문화재 제262호「영주 괴헌고택」의 영주다목적댐 건설로 인한 영주 괴헌고택 이전지(전통문화체험단지) 배치계획 변경 및 괴헌고택 이전을 위하여 현상변경허가 신청한 사항을 부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 영주 괴헌고택 이전예정지(전통문화체험단지)를 확장하여 배치계획을 조정하는 것과 괴헌고택 이전 계획에 대한 적정성을 심의하고자 하는 것임

다. 주요내용

(1) 신 청 인 : 단지 기반 조성(한국수자원공사 사장), 문화재 이전(영주시장)

(2) 대상문화재 : 중요민속문화재 제262호「영주 괴헌고택」

ㅇ 이건예정지 : 경북 영주시 평은면 금광리 산73번지 일원

ㅇ 면    적 : 88,581㎡(2013년 3차 문화재위원회 보고 시 지적면적)

* 부지면적 51,042㎡, 건축 가용 면적 30,954㎡

(3) 신청내용

구 분	내 용
당초계획	ㅇ 남, 북으로 가로지르는 도로가 마을 서향에 위치하여 마을을 외부환경으로 부터 보호함 ㅇ 상부 공간은 골짜기 안쪽이면서 대지가 높아 위계가 높은 가옥이 입지해야 하므로, 괴헌고택, 덕산고택, 평은리 장씨고택, 도림서당 배치 ㅇ 월춘정, 모은정은 경관이 좋은 수변공간과 가까운 남향에 배치 ㅇ 마을자료관은 마을의 입구인 동향에 위치하여 수변공간과 어우러져 위치 ㅇ 마을 공공공간은 마을 동향에 위치하여 다목적 공간으로 활용도를 높임
변경계획 1안	ㅇ 남, 북으로 가로지르는 도로가 마을 서향에 위치하여 마을을 외부환경으로 부터 보호함 ㅇ 괴헌고택, 덕산고택이 인접된 기존 배치안 유지하고, 두 고택을 중심으로 장석우가옥, 장씨고택 등 가옥을 배치하여 단지의 중심을 형성 ㅇ 마을 이주단지로 이전 예정이었던 심원정, 성황당을 문화재단지로 배치하고, 경관좋은 수변공간에 남북으로 만연헌, 월춘정, 모은정 등 배치 ㅇ 성황당, 유허비 등 마을 진입부에 배치 ㅇ 마을역사자료관을 마을 북향에 주차장 등과 함께 배치하여 도로와 접근성을 높임
변경계획 2안	ㅇ 괴헌고택, 덕산고택을 이격시켜 배치 ㅇ 다른 내용은 1안과 동일

ㅇ 영주 괴헌고택 이전지 배치계획 변경

ㅇ 괴헌고택 이전 계획(한국수자원공사 제출 자료 인용)

- 소요예산 : 31억원

- 내    용

· 본채(203.9㎡), 사당(17.0㎡), 문간채(37.2㎡), 방앗간(13.5㎡), 협문 등 이전 복원

* 해체 후 이전 예정지 주변에 해체재를 보관하고, 단지 기반조성이 완료되면 복원을 완료할 예정임

- 일    정

· 설계 착수(2013.1월) → 문화재현상변경 허가(2014년 10월) → 거주자 가이주 추진(2014.10월) → 문화재 해체 보관(2014.11월) → 가옥터 발굴조사(2014.11월) → 전통문화체험단지 조성공사 착공(2015.5월)

ㅇ 전통문화체험단지 조성 계획(한국수자원공사 제출 자료 인용)

- 소요예산 : 500억원

- 내    용

· 문화재 12점(국가지정 1점, 지방지정 11점), 사료관, 편의시설 등 건립

· 단지 조성을 위한 토공사, 부대시설공사 등

- 일    정

· 설계 착수(2014.10월~2015년5월), 공사 착수(2015.5월~2015.12월)

(4) 추진경과

ㅇ ‘05.6.22 : 국가지정문화재 지정신청 관련자료 제출요청(경상북도→영주시)

ㅇ ‘08.6.30 : 경상북도 문화재위원회 심의

ㅇ ‘08.8.20 : 중요민속자료 지정 신청(경상북도→문화재청)

ㅇ ‘08.10.7 : 중요민속자료 지정관련 자료보완 요청(문화재청→영주시)

ㅇ ‘09.6.22 : 자료보완 제출(영주시→문화재청)

ㅇ ‘09.6.29 : 영주 다목적댐 기본계획 고시 (국토부)

ㅇ ‘09.7.2~8.20 : 문화재 지표조사 (대구대학교)

ㅇ ‘09.8.17 : 문화재청 민속분과 문화재위원회 검토

ㅇ ‘09.9.8  : 국가지정문화재(중요민속자료) 지정 예고(관보 공고)

ㅇ ‘09.10.19 : 문화재청 민속분과 문화재위원회 심의

ㅇ '09.10.30 : 국가지정문화재(중요민속자료 제262호)로 지정

ㅇ ‘09.12.18   : 문화재위원회 심의 (지표조사 보고서 제출)

ㅇ ‘09.12.24   : 문화재 보존대책 통보 (문화재청 발굴과→수자원공사)

ㅇ ‘09.12.30   : 실시계획 고시 (국토부)

ㅇ ‘10. 3.10   : F/T(Fast Track/우선 공종) 구역 발굴허가 (발굴과)

* 발굴허가 이외에는 별도 허가 절차 이행토록 함

ㅇ ‘10. 5. 4   : 문화재 현상변경허가 신청 (영주시→문화재청)

ㅇ ‘10. 5.25   : 관계전문가 현지조사(ㅇㅇㅇ, ㅇㅇㅇ, ㅇㅇㅇ 위원)

ㅇ ‘10. 5.31   : 자료 보완 요청 (문화재청→영주시, 수자원공사)

* 소유자 등과 이전방안 등에 충분한 협의 및 그 내용 제출(소유자 동의 등)

ㅇ ‘10. 6.17   : 이전 보존협의회(소유자, 영주시, 수자원공사) 구성 및 1차 회의개최

* 지정문화재 이전방향 확정

(괴헌고택 등 8건 집단 이전, 재사 2건 종중 선산으로 개별 이전)

(개별이전 및 마을 이주단지 이전 문화재 대표자는 추후 참석 제외함)

ㅇ ‘10. 7~8월 : 이전 후보지(9곳) 검토 및 답사 (소유자, 영주시, 수자원공사)

ㅇ ‘10.8.19~20 : 이전 예상부지 적정성 자문 실시 (수자원공사)

* 풍수전문가(ㅇㅇㅇ 옹)

ㅇ ‘10. 8.30   : 이전보존 협의회 2차 회의 개최

* 집단이전 위치 확정 : 영주시 평은면 금광리 산 72번지

* 집단이전 합의서 작성(영주시 문화관광과장, 치수방재과장 입회)

(이산서원 대표자 유림 및 복설위 최종 결의를 조건으로 서명)

ㅇ ‘10.10. 6   : 자료 보완 관련 협의 (수자원공사)

ㅇ ‘10.10.13   : 보완자료 제출 (수자원공사)

* 이전방향, 이전예정부지 확정, 집단이전 합의서, 이전계획 등

ㅇ ‘10.10.13   : 영주시 이산면 유림총회(10:30)

* 이산면 소재 이산서원의 평은면으로의 이전 문제 논의

(현 위치에서 수몰경계선 밖으로 이동 배치 검토 요청)

ㅇ ‘10.10.19   : 소유자-영주시-수자원공사 업무협의(14:00)

* 세부이전방안, 이전부지 확보 관련 비용 부담 문제 등

ㅇ ‘10.10.19   : 문화재활용국장, 담당사무관 현장 방문(13:30~)

* 괴헌고택, 이전예정부지 등(소유자, 영주시, 수자원공사 관계자 면담)

(이산서원 이전 논란과 관련 영주시, 괴헌고택 소유자 등과 상호협의 조율 중에 있음)

ㅇ ‘10.10.25   : 제7차 민속분과 문화재위원회 개최

* 문화재위원회 현지조사 및 심의 결정토록 함

ㅇ ‘10.11.08   : 민속분과 문화재위원회 현지조사 및 심의

* 조건부 가결

(영주괴헌고택 주변 현상변경 허가신청과 관련한 “영주 다목적댐 건설”은 계획대로 시행하되, 단, 문화재 보존을 위해 괴헌고택 이건ㆍ실측ㆍ복원설계 등에 관하여 문화재위원 등 관계전문가 자문을 받아 세부 이전계획을 수립․제출하고, 문화재위원회 심의절차를 이행토록 함)

ㅇ ‘10.12.01   : 댐 주변 토공 굴착 승인(착공일)(수자원공사 → 건설도급업체)

ㅇ ‘10.12.15   : 댐 주변 토공 굴착(본댐 축조 기초공사) 착수 보고(영주시 → 청)

ㅇ ‘11.11.25   : 영주다목적댐 수몰문화재 이전·복원 협약(영주시·영주댐건설단)

ㅇ ‘12.12.03  : 영주 괴헌고택 이전예정지 문화재위원회 검토(가결)

* 경북 영주시 평은면 금광리 산 73번지 일원(전통문화체험단지 조성)

ㅇ ‘13.06.03 : 배치계획 검토(3차 민속분과위원회)

* 조건부 가결(1안으로 하되, 경관이나 구체적인 배치계획은 관계전문가 자문을 받아 수립)

< 1안 배치계획 >

- 단지 배면으로 도로 통과

- 건물의 위계가 높은 건물은 상부로, 정자는 경관이 양호한 곳에 배치

- 마을자료관은 마을과 이격하여 단지 측면에 배치

- 마을공동공간은 단지 전면에 배치하여 이용성 증대

라. 자문 의견

ㅇ 문화재위원 ㅇㅇㅇ(2014.9.22./서면검토)

- 전통문화체험단지 조성 계획안을 기존 승인한 계획안이 바람직할 것으로 사료되어지나, 현지 의견이 다른 부분이 있으므로 수정 계획안을 제시하여 변경 심의를 받는 것이 좋을 것임

- 문화재 이건은 괴헌고택 등 일부를 제외하고 지방문화재 등은 청판을 뜯어 가는 등 훼손이 매우 심한 상태이므로, 가능한 한 빠른 시일 안에 해체하여 복원 시까지 보관하는 것이 좋을 것임

ㅇ 문화재위원 ㅇㅇㅇ(2014.9.22./서면검토)

- 전통문화체험단지 조성 계획안은 기존 승인안의 기본틀을 유지하는 계획안과 현지 의견을 수렴한 계획안을 제시하여 변경 심의를 받는 것이 좋겠음

- 해당 문화재 이건을 위하여 건축물 해체 부재는 이건 장소 또는 근접한 곳에 가설 적치장을 건립하여 최대한 부재의 부식 및 풍해의 피해를 입지 않도록 조치하는 것이 바람직함

ㅇ 문화재위원 ㅇㅇㅇ(2014.9.22./서면검토)

- 단지 배치는 ‘이주마을’과 ‘관광기반시설’의 두 영역으로 크게 구분함을 대원칙으로 함

- 마을의 진입은 주택들의 정면 쪽인 하부(미륵당 쪽)로 이루어지도록 하며, 이에 따라 성황당과 유허비를 진입부로 배치함

- 괴헌고택과 덕산고택은 문화재적 가치와 연관된 현존 배치대로 함

-	괴헌고택의 사당 기능을 고려할 때, 도림서당은 더 위쪽으로 이격시키고, 까치구멍집은 동편 쉼터 및 모은정 쪽으로 배치함

- 정자 기능의 건물은 모두 수변 쪽으로 적절히 배치함

- 마을 공동공간은 그 성격을 분명히 하고 마을역사자료관 공간에 배치하여 가변성과 효율성을 높이도록 함

- 마을역사자료관은 마을공동공간과의 합목적인 이용을 고려하여 좌향과 공중화장실 및 휴게소를 재배치함

- 마을역사자료관의 목적과 이에 부합한 프로그램에 따른 규모로 산정하고 유지관리가 용이토록 함

- 이축 및 복원 건물의 설계는 시행 시 관계전문가의 자문을 득하도록 함

- 해체 부재의 보관 장소 및 시설 등은 목재의 특성 상 발생할 수 있는 부식과 비틀림 등이 없도록 구체적인 방안을 제시하도록 함

마. 서면 검토 의견(2014.10.1.)

ㅇ 문화재위원 ㅇㅇㅇ, ㅇㅇㅇ

- 고택 내부는 발굴조사를 통해 건물지 등이 확인될 경우, 초석을 배치하여 건물지를 표시토록 함

- 고택 내부 지형 및 조경 등은 현황에 맞추어 시행하고, 고건물 해체 정밀 실측 및 수리보고서 발간을 하도록 함

- 단지 조성(지형, 조경 등), 고택 이전, 관람 시설 등의 구체적인 설계와 공사 추진은 관계전문가 자문을 받아 시행토록 함

- 기존 승인한 배치계획안이 바람직할 것으로 판단되나, 괴헌고택과 덕산고택의 인접 또는 이격 배치에 대해서는 문화재위원회에서 심의하여 결정하는 것이 좋을 것으로 판단됨

ㅇ 문화재위원 ㅇㅇㅇ

- 변경 배치 두 개 안 중 1안이 문화재적 가치로 보아 바람직하다고 판단되며 사료관에서 동선은 동호정 쪽으로 진입함이 좋을 것으로 사료됨

바. 특기사항

(1) 검토의견

ㅇ 관계전문가 자문의견과 서면검토의견 등을 고려하여 문화재위원회에서 심의하도록 함

ㅇ 전통문화체험단지는 국가, 시도, 비지정문화재와 함께 마을 사료관, 관리실, 주차장, 공동화장실, 휴게시설 쉼터 등은 문화재 보존관리 활용을 위하여 함께 조성되어야 할 것임

ㅇ 소유자동의서가 2014년 5차 민속분과 문화재위원회 개최 전(2014.10.6. 13:00)까지 제출 될 경우에만 위원회에서 심의 예정

(2) 지자체 의견(영주시)

ㅇ 문화재 보존관리는 당해 문화재뿐만 아니라 주변 역사문화환경까지도 검토하는 것이 바람직하며,

ㅇ 문화재보호법 제12조(건설공사 시의 문화재 보호)에도 건설공사로 인하여 문화재가 훼손, 멸실, 또는 수몰될 우려가 있거나 그 밖에 역사문화환경 보호를 위하여 필요한 때에는 문화재청의 지시에 따라 조치를 하여야 하며, 이 경우 건설공사의 시행자가 사업비를 부담하여야 한다는 규정이 있으므로

ㅇ 수몰로 인해 훼손된 문화재의 주변 역사문화 환경도 보완하여, 선조들의 삶의 예지와 얼이 담겨 있는 소중한 문화유산을 부끄럽지 않게 후손들에게 물려주는 것이 바람직할 것으로 사료됩니다.

사. 의결사항

ㅇ 부결

- 소유자 동의서를 제출받아 심의가 필요함

안건번호 민속 2014-05-04

4. 아산 외암마을 주변 배수로 정비

가. 제안사항

충남 아산시 소재 중요민속문화재 제236호「아산 외암마을」주변 배수로 정비를 위해 현상변경허가 신청한 사항을 부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 아산 외암마을 주변에 배수로 정비공사가 역사문화환경에 미치는 영향을 심의하고자 하는 사항임

ㅇ 동 사업예정지는「국가지정문화재 주변 현상변경 허용기준」상 1구역(이격거리 120m)으로 허용기준을 초과하여 문화재청에 허가를 구한 사안임

※ 1구역 : 원지형 보존지역

다. 주요내용

(1) 신 청 인 : 아산시 송악면사무소

(2) 대상문화재명 : 중요민속문화재 제236호「아산 외암마을」

ㅇ 소 재 지 : 충남 아산면 송악면 외암리 일원

(3) 신청위치 : 충남 아산면 송악면 외암리 606번지(1구역)

ㅇ 1구역 : 원지형 보존지역

(4) 신청내용 : 배수로 옆 토사유실 방지 석축 쌓기

ㅇ 총길이 80m

라. 현지조사 의견(문화재위원 ㅇㅇㅇ / 2014. 9. 18)

ㅇ 신축예정지는 외암마을 지정구역 경계로부터 약 120m이격되어 있고, 지상으로 돌출되는 시설물 없이 기존의 배수로를 정비하는 사업임

ㅇ 석축 상부에 콘크리트를 그대로 노출시키는 현재의 설계는 문화재 주변 경관과 다소 이질감을 느끼게 하므로, 해당 부분을 자갈 등 자연친화적인 재료를 활용하여 보완할 경우 문화재 주변 경관에 미치는 영향이 없을 것으로 판단됨

마. 특기사항(검토의견)

ㅇ 석축 상부 콘크리트는 제외하고 자연친화적인 흙다짐으로 하는 것이 좋을 것으로 판단됨

바. 의결사항

ㅇ 조건부 가결

- 석축 상부콘크리트는 제외하고 자연친화적인 흙다짐으로 시행

안건번호 민속 2014-05-05

5. 아산 외암마을 주변 상수관로 매설

가. 제안사항

충남 아산시 소재 중요민속문화재 제236호「아산 외암마을」주변 상수관로 매설을 위해 현상변경허가 신청한 사항을 부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 아산 외암마을 주변 상수관로 매설공사가 역사문화환경에 미치는 영향을 심의하고자 하는 사항임

ㅇ 동 사업예정지는「국가지정문화재 주변 현상변경 허용기준」상 1구역(이격거리 80m)으로 허용기준을 초과하여 문화재청에 허가를 구한 사안임

※ 1구역: 원지형 보존지역

다. 주요내용

(1) 신 청 인 : 아산시청

(2) 대상문화재명 : 중요민속문화재 제236호「아산 외암마을」

ㅇ 소 재 지 : 충남 아산면 송악면 외암리 일원

(3) 신청위치 : 충남 아산면 송악면 외암리 32번지(1구역)

ㅇ 1구역 : 원지형 보존지역

(4) 신청내용 : 상수관로 매설(총 길이 716m)

ㅇ 1구간 : D75(90)mm L=435m

ㅇ 2구간 : D50(63)mm L=281m

라. 현지조사 의견(문화재위원 ㅇㅇㅇ / 2014. 9. 18)

ㅇ 동 사업은 노후 상수관을 개량하는 사업으로 기존에 형성된 농로를 따라 매설하는 만큼 지상으로 노출되는 시설물이 없어 문화재 경관에 별다른 영향을 미치지 않는 것으로 판단됨

마. 특기사항(검토의견)

ㅇ 현지조사 의견과 같이 문화재보존에 미치는 영향은 미미할 것임

바. 의결사항

ㅇ 가결

안건번호 민속 2014-05-06

6. 고성 왕곡마을 내 가옥지붕 보수

가. 제안사항

강원도 고성군 소재 중요민속문화재 제235호「고성 왕곡마을」내 가옥 지붕 보수를 위해 현상변경허가 신청한 사항을 부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 고성 왕곡마을 내 가옥 지붕보수 공사의 적정성을 심의하고자 하는 것임

다. 주요내용

(1) 신 청 인 : ㅇㅇㅇ

(2) 대상문화재명 : 중요민속문화재 제235호「고성 왕곡마을」

ㅇ 소 재 지 : 강원도 고성군 죽왕면 오봉리 일원

(3) 신청위치 : 강원도 고성군 죽왕면 오봉리 왕곡마을길 28(지정구역 내)

(4) 신청내용 : 지붕 보수공사

ㅇ 공사내용 : 기존 슬레이트지붕을 진회색 칼라강판으로 교체(공사면적 74.68㎡)

라. 현지조사 의견(문화재전문위원 ㅇㅇㅇ / 2014. 9. 19)

ㅇ 현재 지붕은 골슬레이트로 되어있고 지은 지 너무 오래되어 지붕에 균열이 생겨 누수가 발생하는 상황

ㅇ 현재의 골슬레이트보다 무게가 가볍고, 왕곡마을 내의 기존 한옥기와와 색깔이 서로 조화되는 진회색 칼라강판으로 교체하는 것이 주택의 구조측면에서 뿐만 아니라 마을의 경관 측면에서도 합리적으로 판단됨

ㅇ 다만 바람과 눈이 많은 고성지역의 특성을 감안 지붕잇기 시 이점을 유념하고, 발암물질이 포함된 현재의 지붕은 폐기 시 정해진 규정에 따라 처리할 것

마. 특기사항(검토의견)

ㅇ 현지조사 의견과 같이 슬레이트 지붕을 금속기와로 교체하는 것은 적정할 것으로 보임

바. 의결사항

ㅇ 부결

- 민속마을 디자인 가이드라인 등 문화재보존에 적정하지 않음

안건번호 민속 2014-05-07

7. 영주 무섬마을 내 만죽재 주변 석축정비 및 담장 설치

가. 제안사항

경북 영주시 소재 중요민속문화재 제278호「영주 무섬마을」내의 시도민속문화재 제93호 만죽재 주변 석축정비 및 토석담장 설치공사를 위해 현상변경허가 신청한 사항을 부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 영주 무섬마을 내 만죽재(시도민속문화재 제93호) 주변 석축정비 및 토석담장 설치의 적정성을 심의하고자 하는 것임

다. 주요내용

(1) 신 청 인 : 영주시청

(2) 대상문화재명 : 중요민속문화재 제278호「영주 무섬마을」

ㅇ 소 재 지 : 경상북도 영주시 문수면 152번지 일원

(3) 신청위치 : 경상북도 영주시 문수면 수도리 229-2(지정구역 내)

(4) 신청내용 : 만죽재 주변 석축정비 및 토석담장 설치

ㅇ 토석담장 설치 : 높이 1.2m, 길이 21.95m

ㅇ 자연석 석축 설치 : 높이 1.2m, 길이 11.0m

라. 현지조사 의견(문화재위원 ㅇㅇㅇ / 2014. 9. 12)

ㅇ 만죽재 내 서당 동측의 견치석 기단을 철거하고 자연석 기단으로 설치한다.

ㅇ 서당 전면의 견치석 축대를 자연석으로 설치한다.

ㅇ 서당 배면의 견치석 축대를 자연석으로 설치한다.

마. 특기사항(검토의견)

ㅇ 현지조사 의견과 같이 담장은 제외하고 석축만 정비 실시하는 것이 좋을 것으로 판단됨

바. 의결사항

ㅇ 조건부 가결

- 담장은 제외하고 석축 정비만 하도록 함

안건번호 민속 2014-05-08

8. 성읍민속마을 지정구역 내 소매점 증축

가. 제안사항

제주 서귀포시 소재 중요민속문화재 제188호「성읍 민속마을」지정구역 내 소매점 증축공사를 위해 현상변경허가 신청한 사항을 부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 성읍 민속마을 지정구역 내 소매점 증축 공사의 적정성을 심의하고자 하는 것임

다. 주요내용

(1) 신 청 인 : ㅇㅇ

(2) 대상문화재명 : 중요민속문화재 제188호「성읍 민속마을」

ㅇ 소 재 지 : 제주 서귀포시 표선면 성읍리 일원

(3) 신청위치 : 제주 서귀포시 표선면 성읍리 587번지 3호(지정구역 내)

(4) 신청내용 : 소매점 증축(지상 1층, 높이 4m, 연면적 20.88㎡)

라. 현지조사 의견(문화재전문위원 ㅇㅇㅇ / 2014. 9. 17)

ㅇ 기존 건물 바로 옆에 소매점을 증축하는 사항으로, 현재 신청건물은 성읍민속마을 북성과 가까운 거리에 위치할 뿐만 아니라 대도로변 4거리에 위치하고 있어서 증축하였을 경우 성읍민속마을의 주변경관에 영향을 미칠 우려가 있음

ㅇ 신청가옥의 형태는 성읍민속마을 전통가옥과 조화를 이루지 못하고 있으며, 가옥구조 또한 블록조여서 현대적 이미지가 강함

ㅇ 따라서 성읍민속마을의 가옥밀도 및 경관에 영향을 미칠 것으로 판단됨

마. 특기사항

(1) 검토의견

ㅇ 현지조사 의견과 같이 문화재 진입경관 및 주변경관을 저해할 것으로 판단됨

(2) 유사 심결사례

ㅇ 성읍민속마을 지정구역 내 농협 하나로 마트 증축 공사

- 위치 : 지정구역 내(금회 신청 된 소매점 증축공사 위치와 약 50m 이격)

- 공사내용 : 소매점 증축 145.80㎡, 기존 초가 개보수 39.37㎡

- 심의결과 : 부결(2012.10월/문화재 주변 경관에 부정적 영향)

바. 의결사항

ㅇ 부결

- 문화재 진입경관 및 주변경관을 저해함

안건번호 민속 2014-05-09

9. 안동 하회마을 내 하천 정비

가. 제안사항

경북 안동시 소재 중요민속문화재 제122호「안동 하회마을」내 하천 정비를 위해 현상변경허가 신청한 사항을 부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 안동 하회마을 내 하천 정비공사의 적정성을 심의하고자 하는 사항임

다. 주요내용

(1) 신 청 인 : 안동시

(2) 대상문화재명 : 중요민속문화재 제122호「안동 하회마을」

ㅇ 소 재 지 : 경북 안동시 풍천면 하회리 일원

(3) 신청위치 : 경북 안동시 풍천면 하회리(지정구역 내)

(4) 신청내용 : 하천 내 석축 쌓기(총길이 20m)

ㅇ 하천 내 콘크리트 생태호안블럭으로 조성된 기존석축 상부 2단을 자연석으로 교체

라. 현지조사 의견(문화재위원 ㅇㅇㅇ / 2014. 8. 19)

ㅇ 기존에 조성된 석축구간은 문화재 경관에 부정적인 영향을 미치므로 보완이 필요함

ㅇ 기 설치한 생태호안블럭의 상부를 자연석 쌓기 등을 통해 보완하는 것이 적절할 것으로 판단됨

마. 특기사항(검토의견)

ㅇ 석축 상부는 자연 친화적인 흙다짐으로 시행하는 것이 좋을 것으로 판단됨

바. 의결사항

ㅇ 조건부 가결

- 석축 상부 시멘트는 제외하고 흙다짐으로 시행

안건번호 민속 2014-05-10

10. 경주 양동마을 내 서당복원

가. 제안사항

경북 경주시 소재 중요민속문화재 제189호「경주 양동마을」내 여강이씨 금파공 문중 서당복원을 위해 현상변경허가 신청한 사항을 부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 경주 양동마을 내 여강이씨 금파공 문중 서당복원 공사의 적정성을 심의하고자 하는 것임

다. 주요내용

(1) 신 청 인 : ㅇㅇㅇㅇ ㅇㅇㅇ 문중

(2) 대상문화재명 : 중요민속문화재 제189호「경주 양동마을」

(3) 신청위치 : 경상북도 경주시 강동면 양동리 18(지정구역 내)

(4) 추진경과

ㅇ 2013. 11. 15 : 서당복원을 위한 현상변경 접수

ㅇ 2013. 11. 26 : 현지조사 실시(조사자 : ㅇㅇㅇ, ㅇㅇㅇ 위원)

* 조사결과 : 발굴조사를 통한 근거자료 확보 후 신축

ㅇ 2014. 4～5월 : 발굴조사 실시

* 발굴결과 : 면적 50.40㎡, 정면5칸, 측면1칸(방2, 부엌1) 규모의 건물유구 발견

ㅇ 2014. 06. 30 : 경주시로부터 발굴결과 문서 접수

ㅇ 2014. 07. 03 : 발굴결과에 따라 설계보완 요청

ㅇ 2014. 09. 22 : 전문가 자문의견을 반영한 보완 설계자료 접수

(5) 신청내용 : 서당복원

1안(발굴결과 및 전문가 자문안)	2안(신청인 요청안)
- 면적 55.04㎡, 높이 5.14m - 정면5칸, 측면1칸(남측방1, 대청, 북측방1, 부엌1) - 자연석기단, 자연석 초석, 소로수장, 납도리, 3량가, 홑처마, 맞배지붕, 와구토 마감	- 면적 62.64㎡, 높이 5.23m - 정면4칸, 측면1.5칸(남측방1, 북층방1, 대청) - 자연석기단, 자연석 초석, 소로수장, 납도리, 3량가, 홑처마, 팔작지붕, 와구토 마감

라. 현지조사 의견(문화재위원 ㅇㅇㅇ / 2014.10.1)

ㅇ 직접적인 고증자료로 확인된 발굴 유구에 근거한 안이 타당하다고 사료되며, 건물의 양식(소로수장, 풍판 등)은 기존 마을의 유사 주택처럼 수정 보완 할 필요가 있음

마. 특기사항(검토의견)

ㅇ 현지조사 의견에 따라 보완하여 시행하는 것이 좋을 것으로 판단됨

바. 의결사항

ㅇ 조건부 가결

- 1안으로 하되 관계전문가 자문을 받아 건물의 양식을 조정하여 시행

안건번호 민속 2014-05-11

11. 경주 양동마을 내 양동교회 주차장 진입로 정비

가. 제안사항

경북 경주시 소재 중요민속문화재 제189호「경주 양동마을」내 양동교회 진입로와 주차장 포장공사를 위해 현상변경허가 신청한 사항을 부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 경주 양동마을 내 양동교회 진입로 및 주차장 포장공사의 적정성을 심의하고자 하는 것임

다. 주요내용

(1) 신 청 인 : ㅇㅇㅇㅇㅇㅇㅇㅇ

(2) 대상문화재명 : 중요민속문화재 제189호「경주 양동마을」

(3) 신청위치 : 경상북도 경주시 강동면 양동리 66(지정구역 내)

(4) 추진경과

ㅇ 2014. 5월 경 : 양동교회 진입로 및 주차장 무단현상변경 적발(시멘트 포장)

ㅇ 2014. 8. 29 : 경주시에서 경주경찰서에 문화재보호법 위반으로 신청인 고발

ㅇ 2014. 9. 24 : 진입로 및 주차장 보완공사를 위한 현상변경요청 접수

(5) 신청내용 : 진입로 및 주차장 부지 황토경화포장

ㅇ 공사면적 1,057㎡, 두께 15cm

라. 현지조사 의견(문화재위원 ㅇㅇㅇ / 2014. 10. 1)

ㅇ 기존의 도로를 황토경화포장하는 사업으로 역사문화환경을 저해하지 않을 것으로 사료됨

마. 특기사항(검토의견)

ㅇ 현지조사 의견과 같이 콘크리트포장을 황토경화포장으로 개선하는 것은 적정할 것으로 판단됨

바. 의결사항

ㅇ 부결

- 무단 현상변경에 따른 고발조치 처리 후 검토 필요

안건번호 민속 2014-05-12

12. 거창 동계 종택 주변 단독주택 신축

가. 제안사항

경남 거창군 소재 중요민속문화재 제205호「거창 동계 종택」주변 단독주택을 신축하고자 현상변경허가 신청한 사항을 부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 「거창 동계 종택」주변 단독주택 신축이 역사문화환경에 미치는 영향을 심의하고자 하는 것임

ㅇ 동 사업예정지는 「국가지정문화재 주변 현상변경 허용기준」상 1구역(이격거리 12m)으로 허용기준을 초과하여 문화재청에 허가를 구한 사안임

※ 1구역 : 보존지역

다. 주요내용

(1) 신청인 : ㅇㅇㅇ

(2) 대상문화재 : 중요민속문화재 제205호「거창 동계 종택」

ㅇ 소재지 : 경남 거창군 위천면 강동 1길 13(강천리 50-1)

(3) 신청위치 : 경남 거창군 위천면 강동 1길 13(강천리 48)

(4) 신청내용 : 단독주택 신축

ㅇ 건축면적 : 87.885㎡

ㅇ 높    이 : 5.875m

ㅇ 구    조 : 한식목구조/한식기와(중와)

라. 현지조사 의견(문화재위원 ㅇㅇㅇ/ 2014.9.5)

ㅇ 신청지는 현상변경 허용기준 1구역에 해당하며 해당문화재와 12m 이격되어 있으나 건립예정건물이 한식목구조 민도리집으로 역사문화환경을 저해하지 않을 것으로 보임

ㅇ 다만, 창호는 이중 창호로 하여 외부 노출부분은 한식형태의 창호로 전통조형미와 조화를 이룰 수 있도록 하는 것이 바람직할 것으로 사료됨

ㅇ 벽체는 회벽 대신 재사벽으로 조정하도록 함

ㅇ 신청건물과 문화재의 높이를 비교할 수 있는 대지횡단면도와 건립후의 경관을 살펴볼 수 있는 경관 시뮬레이션을 첨부하도록 함

마. 특기사항

(1) 설계도서 보완제출(현지조사 의견 반영)

ㅇ 당초

- 벽체 : 한식목구조/한식기와(중와), 시멘트벽돌쌓기/3mm 회바르기

- 창호 : 220m 플라스틱창호(우드무늬)/16mm 투명복층유리(띠살)

ㅇ 보완

- 벽체 : 한식목구조/한식기와(중와), 시멘트벽돌쌓기/3mm 재사바르기

- 창호 : 내부 105mm 플라스틱 창호/외부 한식창호(띠살)

(2) 검토의견

ㅇ 현지조사 의견을 반영하여 제출한 설계도서 대로 시행하는 것이 좋을 것으로 판단됨

바. 의결사항

ㅇ 가결

안건번호 민속 2014-05-13

13. 청운동 성천댁 주변 2차로 국도건설

가. 제안사항

경북 청송군 소재 중요민속문화재 제172호「청운동 성천댁」주변 청송우회도로 2차로 국도를 건설하고자 현상변경허가 신청한 사항을 부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 「청운동 성천댁」주변 청송우회도로 2차로 국도 건설이 역사문화환경에 미치는 영향을 심의하고자 하는 것임

ㅇ 동 사업예정지는 「국가지정문화재 주변 현상변경 허용기준」상 2구역(이격거리 400m)으로 허용기준을 초과하여 문화재청에 허가를 구한 사안임

※ 2구역 : 평슬래브 최고높이 5m이하 신축·증축 허용(1층 이하)

경사지붕 최고높이 7.5m이하 신축·증축 허용(1층 이하)

다. 주요내용

(1) 신청인 : 부산지방국토관리청장

(2) 대상문화재 : 중요민속문화재 제172호「청운동 성천댁」

ㅇ 소재지 : 경북 청송군 서당길 12(청운리)

(3) 신청위치 : 경북 청송군 청송읍 청운리 934 등

(4) 신청내용 : 청송우회도로 2차로 국도건설

ㅇ 길이/차로수 : 380m(현상변경허용기준 내 구간)/2차로(폭 11.5m)

라. 현지조사 의견(문화재위원 ㅇㅇㅇ/ 2014.9.4)

ㅇ 청운동 성천댁 주변(2구역, 1층이하 신축허용)에서 2차로 국도를 건설하는 공사로 문화재와 400m 이격되어 있음

ㅇ 신청지와 문화재사이에는 용전천과 낮은 야산이 있어 상호 조망되지 않으므로 역사문화 환경을 저해하지 않을 것으로 사료됨

마. 특기사항(검토의견)

ㅇ 현지조사 의견과 같이 역사문화환경을 저해하지 않을 것으로 보임

바. 의결사항

ㅇ 가결

안건번호 민속 2014-05-14

14. 양주 백수현 가옥 주변 단독주택 신축

가. 제안사항

경기 양주시 소재 중요민속문화재 제128호「양주 백수현 가옥」주변 단독주택을 신축하고자 현상변경허가 신청한 사항을 부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 「양주 백수현 가옥」 주변 단독주택 신축이 역사문화환경에 미치는 영향을 심의하고자 하는 것임

ㅇ 동 사업예정지는「국가지정문화재 주변 현상변경 허용기준」상 보존구역(이격 150m)으로 허용기준을 초과하여 문화재청에 허가를 구한 사안임

※ 보존구역 : 신축불가

다. 주요내용

(1) 신 청 인 : ㅇㅇㅇ

(2) 대상문화재명 : 중요민속문화재 제128호「양주 백수현 가옥」

ㅇ 소 재 지 : 경기도 양주시 남면 매곡리 282-3번지

(3) 신청위치 : 경기도 양주시 남면 매곡리 산8번지

(4) 신청내용 : 단독주택 신축

- 건축면적 : 127.83㎡

- 높    이 : 6.0m

- 구    조 : 철근콘크리트구조, 칼라아스팔트싱글, 변색벽돌 쌓기

라. 현지조사 의견(문화재전문위원 ㅇㅇㅇ / 2014. 9. 26)

ㅇ 문화재 주변(1구역, 신축불가)지역에서 150m 이격된 임야 지역에 단독주택을 신축하려는 것임

ㅇ 신청지에서 단독주택을 신축할 경우 문화재와 상호 조망이 우려되고 임야의 부분적인 성절토로 인하여 문화재 배후지역의 역사문화 경관에 영향을 미칠 것으로 사료됨

ㅇ 다만, 본 문화재의 소유자가 거주하기 위한 주택으로 성절토를 최소화하고 다음과 같이 대지원형을 보존하기 위한 대지설계(Site Design)가 이루어졌음은 인정됩니다.

- 진입도로 : 외부에 노출되는 사면에 조경수 식재

- 대지조성 : 대지 지반고 해발 154m를 기준으로 외부에 면하는 부분에 옹벽이 아닌 4단 정도의 자연석쌓기 (고저차 0.5m ~ 최대 4.0m 정도)

- 그럼에도 불구하고 주택의 최대높이가 6m로 단독주택으로는 높은편이고 거실 박공부분이 원경에서 보일 수 있다는 점은 우려됨

박공면이 없이 맞배지붕으로 하되 지붕물매를 조절하여 최대높이를 5m 이하로 낮추고 지붕재질과 색상을 주변에 어울리도록 조정할 필요가 있음

- 그 외에 진입도로의 북쪽에 설치되는 옹벽도 1m가 넘는 경우 단차를 두어 자연석쌓기로 처리하는 것이 바람직함

마. 특기사항(검토의견)

ㅇ 문화재 뒤쪽 임야를 훼손하면서 건물을 신축하는 사업으로서 문화재와 상호 조망시 역사문화환경을 저해할 것으로 판단됨

바. 의결사항

ㅇ 부결

- 문화재와 상호 조망시 역사문화환경을 저해

안건번호 민속 2014-05-15

15. 강진 영랑생가 주변 농업용 지하수 개발

가. 제안사항

전남 강진군 소재 중요민속문화재 제252호「강진 영랑생가」주변 농업용 지하수를 개발하고자 현상변경허가 신청한 사항을 부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 「강진 영랑생가」 주변 농업용 지하수 개발이 역사문화환경에 미치는 영향을 심의하고자 하는 것임

ㅇ 동 사업예정지는「국가지정문화재 주변 현상변경 허용기준」상 1구역(이격200m)으로 허용기준을 초과하여 문화재청에 허가를 구한 사안임

※ 1구역 : 보존지역, 신축불가

다. 주요내용

(1) 신 청 인 : ㅇㅇㅇ

(2) 대상문화재명 : 중요민속문화재 제252호「강진 영랑생가」

ㅇ 소 재 지 : 전라남도 강진군 강진읍 영랑생가길 15, 외 4필지(남성리)

(3) 신청위치 : 전라남도 강진군 강진읍 남성리 267

(4) 신청내용 : 농업용 지하수 개발

- 굴착깊이 : 80m

- 굴착지름 : 150mm

- 지상구조물 : 1m×1m×0.5m

라. 특기사항(검토의견)

ㅇ 문화재와 해당부지 사이에는 낮은 임야와 주택이 있고, 200m이격되어있는 곳에서 지하수를 개발하는 것은 역사문화환경 보존에 영향을 미치지 않을것으로 판단됨

마. 의결사항

ㅇ 가결

안건번호 민속 2014-05-16

16. 예천권씨 초간종택 주변 현상변경 허용기준 조정

가. 제안사항

경북 예천군 소재 중요민속문화재 제201호「예천권씨 초간종택」 주변 현상변경 허용기준 조정(안)을 부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 중요민속문화재 제201호「예천권씨초간종택」주변 현상변경 허용기준 조정 신청(안)의 적정성에 대하여 심의하려는 것임

다. 주요내용

(1) 신청인 : 예천군수

(2) 대상문화재 : 중요민속문화재 제201호「예천권씨 초간종택」

ㅇ 소재지 : 경북 예천군 용문면 죽림리 166-3

(3) 신청내용 : 예천권씨 초간종택 주변 현상변경 허용기준 조정

ㅇ 국가지정문화재와 시도지정문화재의 허용기준 간 상이한 부분을 조정

<기 시행중인 현상변경허용기준(2010.3.5)>

※ 보물 제457호「예천권씨 초간종택 별당」주변 현상변경 허용기준 적용

구 분	허 용 기 준		비고
	평지붕	경사지붕(3:10 이상)
제1구역	ㅇ 원지형 보존
제2구역		ㅇ 최고높이 7.5m(1층) 이하
제3구역	ㅇ 국토의 계획 및 이용에 관한 법률, 건축법 등 관련 법령에 따라 처리 - 고시일을 기준으로 영향검토구역 내에서 관계법령(도시계획 또는 지방자치단체조례 등 포함)이 변경될 경우 문화재에 미치는 영향을 고려하여 현상변경허용기준을 재조정토록 함.
공통사항	ㅇ 영향검토구역 내의 기존건축물은 개․보수 가능 ㅇ 전체 구역에서 층수가 10층 이상 건물은 개별심의. ㅇ 문화재 보호구역으로부터 200m 이내 지역에서 한 변의 길이 25m, 건축면적 330㎡ 초과 건물은 개별심의(단, 허용기준이 최고높이를 기준으로 평지붕 8m(2층), 경사지붕 12m(2층) 이하인 구역에 한함) ㅇ 문화재와 조화되는 명도와 채도가 낮은 색상 권장(예 : 지붕 색상 - 회색, 밤색 등). 원색 계열의 색상은 사용제한. 재질은 빛이 반사되지 않는 재료 권장. ㅇ 위험물 저장 및 처리시설, 분뇨 및 쓰레기 처리시설, 도축장, 고물상, 폐기물처리시설 등 이와 유사한 시설은 개별심의. ㅇ 경사지를 성․절토하거나 평지를 성토하여 높이 3m이상의 법면, 석축, 옹벽이 발생하는 경우는 개별심의.(지하층의 절토는 제외, 지반선의 높이산정 기준은 건축법에 따름) ㅇ 건축물 최고높이는 옥탑, 계단탑, 승강기탑, 망루, 장식탑 등 기타 이와 유사한 것을 포함. ㅇ 고시된 허용기준의 범위를 초과하여 행하여지는 건설공사는 개별심의 ㅇ 도로, 교량 등 이와 유사한 시설물의 신설 및 확장은 개별심의

※ 천연기념물 제469호 예천 금당실 송림 현상변경 허용기준

구분	허용기준		비고
	평지붕 (1층5m/2층8m)	경사지붕(3:10 이상) (1층7.5m/2층11m)
제1구역	◦ 2층 이하 증, 개축 허용
제2구역	◦ 도시계획 조례 등 관련법 단) 5층 이상의 공동주택, 바닥면적 660㎡ 이상의 공장시설은 영향검토 대상
제3구역	◦ 관련법 및 예천군 조례
공통 사항	◦ 건축물 최고높이는 옥탑, 계단탑, 승강기탑, 망루, 장식탑 등 기타 이와 유사한 것을 포함한 높이로 한다.

※ 예천 상금곡동 추원재 및 사당 주변 현상변경 허용기준(민속자료 82)

구 분	허 용 기 준
	평 지 붕	경 사 지 붕 (경사지붕3/10이상)	용도
1구역	• 원지형 보존
2구역	-	• 신축 -1층, 7.5m 이하 (단, 전통양식의 건축물로 한다) • 재․개축 -기존건물 범위 내
3구역	-	• 신축 -1층, 7.5m 이하 • 재․개축 -기존건물 범위 내
4구역	• 신축 -2층, 8m 이하 • 재․개축 -기존건물 범위 내	• 신축 -2층, 12m 이하 • 재․개축 -기존건물 범위 내
공 통	• “도면 참조”
비 고	․중복문화재 : 2점 -반송재고택(문화재자료 제262호) -상금곡사괴당고택(문화재자료 제337호)

<현상변경 허용기준 조정(안)>

구 분	현상변경 허용기준			비고
	평지붕	경사지붕(3:10이상)
1구역	ㅇ원지형 보존
2구역	ㅇ2층 이하 증·개축 허용 (평지붕 8m/ 경사지붕 12m 이하)
3구역			ㅇ건축물 최고높이 7.5m 이하 (단 전통양식의 건축물)
4구역			ㅇ건축물 최고높이 7.5m 이하
5구역	ㅇ건축물 최고높이 8.0m 이하		ㅇ건축물 최고높이 12m 이하
6구역	ㅇ예천군 도시계획 및 관련 법률에 따라 처리
공통 사항	ㅇ각 구역의 허용기준을 넘어서는 경우 문화재청장 허가사항 -다만, 각 구역에서 기존 건축물과 시설물의 규모 및 범위내에서 개·보수는 가능(1,2,3 구역은 전통조형미와 조화로운 형식) ㅇ기타 문화재청장 허가사항 -유적정비, 공익을 위한 공공건축물 및 시설물 설치 등 -건축물 및 시설물(기반시설포함) 설치시 2m이상의 성,절토 (지하층의 절토는 제외, 지반선의 높이 산정 기준선은 건축법에 따름) -위험물 저장 및 처리시설, 분뇨 및 쓰레기 처리시설, 도축장, 고물상, 폐기물처리시설, 기타 문화재환경에 유해한 시설물 등 -도로, 교량등 이와 유사한 시설물의 신설 및 확장 ㅇ건축물의 최고높이는 옥탑, 계단탑, 승강기탑, 망루 및 기타 유사한 것을 포함한 전체높이로 한다. ㅇ유물산포지역은 문화재 보존조치에 따라 이행한다. ㅇ문화재 보호구역으로부터 200m이내 지역에서 한 변의 길이 25m, 건축면적 330㎡ 초과 건물은 개별심의(단 허용기준 최고높이를 기준으로 평지붕 8m, 경사지붕 12m 이하인 구역에 한함) ㅇ건축물 및 시설물 설치시 동 허용기준의 적용경계는 건축선을 기준으로 하고 건축 및 시설물의 일부가 설정지역경계에 포함되는 경우 하위지역 기준을 적용한다. (1구역과 2구역에 걸쳐있는 경우 1구역 적용) ㅇ6구역의 경우 위의 공통사항을 적용하지 않음

<현상변경 허용기준 조정(안)도면>

마. 특기사항

(1) 검토의견

ㅇ 기 시행중인 현상변경허용기준과 내용 변경이 없으며, 국가지정문화재와 시도지정문화재의 허용기준 간 상이한 부분을 조정하는 것으로 그대로 시행함이 좋을 것으로 판단됨

(2) 자치단체 현지조사 의견(문화재위원 ㅇㅇㅇ, ㅇㅇㅇ/2013.4.25)

ㅇ 문화재위원 ㅇㅇㅇ

- 예천 금당실 송림, 예천권씨 초간종택 별당, 반송재 고택에 대해 각기 마련되어 있던 기준안을 통합하여 작성한 것으로, 기준안대로 시행하는 것이 좋을 것으로 사료됨

ㅇ 문화재위원 ㅇㅇㅇ

- 수정 보완한 내용 중 2구역의 당해 문화재와 접한 주위 일부는 1구역(원지형보존)으로 조정함이 타당한 것으로 사료됨

(3) 현상현경 허용기준(안) 주민의견 청취 결과

ㅇ 대상문화재 : 중요민속문화재 제201호 예천권씨 초간종택

ㅇ 공람기간 : 2014. 8. 27 ～ 2014.9.15(20일간)

ㅇ 공람방법 : 군 공보, 군청 게시판 및 홈페이지 게재

ㅇ 청취결과 : 이의사항 및 의견제출 없음

바. 의결사항

ㅇ 가결

안건번호 민속 2014-05-17

17.「중요민속문화재 생활기본시설 설치기준」 일부 개정

가. 제안사항

「중요민속문화재 생활기본시설 설치기준」에 이동 편의 보조시설을 추가하는 개정안을 부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ「중요민속문화재 생활기본시설 설치기준」에 이동 편의 보조시설을 추가하는 개정안에 대하여 적정성을 심의하고자 하는 것임

다. 주요내용

(1) 신 청 인 : 문화재청장(근대문화재과장)

(2) 주요내용 : 생활기본시설 설치기준에 ‘이동 편의 보조시설’에 대한 설치기준 추가

< 2014.8.8. 민속분과 소위원회 검토안 >

- 가옥 내 노약자 등의 편의와 안전을 위하여 경사로, 난간, 손잡이 등 보조시설을 설치 할 수 있다. 단, 목재와 같이 한옥과 어울리고 철거가 가능한 재료로 설치한다.

	< 생활기본시설 설치기준 현황 >
· 최초고시 2011.11.3.(제2011-154호), 개정고시 2013.9.2.(제2013-89호) · 적용범위 - 생활기본시설 : 부엌, 화장실 및 욕실, 냉․난방 시설(창호 포함) · 적용방법 - 기준 범위내 현상변경허가사항 관할 시도에 위임, 시군구에 재위임 검토 가능 - 관계전문가로부터 보존영향 검토자문을 통해 허가여부 결정 · 주요내용 - 경관을 저해하지 않는 위치에 처마선 이내 공간까지 증축 가능 - 칸막이 제거를 통해 방과 방 통합 가능 - 부엌 아궁이는 원형을 유지하되 싱크대는 설치 가능 - 본채 및 부속채 내에 욕실, 화장실 설치 가능

(3) 추진현황 및 향후계획

ㅇ '14. 1∼7월   : 개정안 마련

ㅇ '14. 8. 8.     : 민속문화재분과 소위원회 검토

- 문화재위원 ㅇㅇㅇ, ㅇㅇㅇ, ㅇㅇㅇ, ㅇㅇㅇ, ㅇㅇㅇ 참석

ㅇ '14. 8∼9월   : 관계부서, 지자체 및 고택 소유자 의견수렴(의견 없었음)

ㅇ '14. 10. 6.    : 문화재위원회 민속문화재분과 심의

ㅇ '14. 10∼12월 : 규제심사 및 관보 고시 예정

라. 검토의견(문화재위원회 소위원회)

ㅇ 가옥 내 노약자 등의 편의와 안전을 위한 이동 편의시설 설치가 가능하도록 생활기본시설 설치기준을 개정토록 함

마. 의결사항

ㅇ 가결

붙임 : 중요민속문화재 생활기본시설 설치기준 개정(안) 1부.

중요민속문화재 생활기본시설 설치기준 일부개정안

1. 개정이유

전통 고택에서의 생활을 영위함에 있어 이동과 시설이용에 불편을 느끼는 노약자 등 거주자를 위하여 이동 편의 보조시설 설치기준을 추가 시행하고자 함

2. 주요내용

□ 이동 편의 보조시설 설치기준 추가(안 세부 기본시설 설치기준 개정)

○ 거주자의 고령화에 따라 노약자 등이 전통 고택에서 생활하면서 이동과 시설이용에 불편을 느끼고 있음

○ 따라서, 목재와 같이 한옥과 어울리고 철거가 가능한 소재로 이동 편의 보조시설 설치기준을 추가하고자 함

문화재청 고시 제       호

중요민속문화재 생활기본시설 설치기준 일부개정안

중요민속문화재 생활기본 설치기준 일부를 다음과 같이 개정한다.

5. 세부 기본시설 설치기준에 사. 이동 편의 보조시설을 다음과 같이 신설한다.

사. 이동 편의 보조시설

❍ 가옥 내 노약자 등의 편의와 안전을 위하여 경사로, 난간, 손잡이 등 보조시설을 설치 할 수 있다. 단, 목재와 같이 한옥과 어울리고 철거가 가능한 재료로 설치한다.

신ㆍ구조문대비표

현 행	개 정 안
5. 세부 기본시설 설치기준 가~바 생략 <신 설>	5. 세부 기본시설 설치기준 가~바 현행과 같음 사. 이동 편의 보조시설 ❍ 가옥 내 노약자 등의 편의와 안전을 위하여 경사로, 난간, 손잡이 등 보조시설을 설치 할 수 있다. 단, 목재와 같이 한옥과 어울리고 철거가 가능한 재료로 설치한다.

붙임 : 중요민속문화재 생활기본시설 설치기준 개정안 1부.

[ 붙임 ]

중요민속문화재 생활기본시설 설치기준 개정(안)

문화재청 고시 제2011-154호(2011. 11. 03 최초고시)

문화재청 고시 제2013- 89호(2013. 09. 02. 일부개정)

문화재청 고시 제2014- 00호(2014. 00. 00. 일부개정)

1. 적용범위

가. 생활기본시설 : 부엌, 화장실 및 욕실, 냉․난방 시설(창호 포함) 등

2. 적용방법

가. 동 설치기준 범위 내 설치․시공에 관한 국가지정문화재 현상변경허가사항은 관할 시․도지사에게 위임한다.

- 근거 : 문화재보호법 시행령 제42조제3호

- 시․도지사는 시․도 사무위임 조례(규칙) 개정 등을 통해 관할 시장․군수 등에 허가사항의 재위임을 검토할 수 있다.

나. 시․도지사는 민원인으로부터 현상변경 허가신청이 접수될 경우, 문화재보호법이 정하는 관계전문가에게 문화재에 미치는 영향여부에 대한 검토자문을 통해 허가여부를 결정한다.

다. 시․도지사는 현상변경 허가할 경우 15일 이내에 문화재청장에게 허가사항을 보고하고, 문화재보호법이 정하는 기간 내에 착공․완료보고를 하여야 한다.

3. 비용부담

가. 설치비용은 소유자 부담을 원칙으로 하되, 자료 고증 등을 통한 원형복원 등 문화재 보존․관리상 필요한 경우에는 국가에서 예산을 지원할 수 있다.

4. 구분별 기본원칙

가. 일반원칙

❍ 문화재로 지정된 고유한 특성(구조․기둥․보 등의 특수한 기법․양식) 등에 있어서 핵심적인 사항은 원형대로 보존한다.

❍ 현재의 경관구도를 최대한 유지하되, 주거시설과 부속시설, 주변(담장․마당․뒷뜰 등)의 변형된 경관은 원형을 고증하여 회복하도록 한다.

❍ 생활기본시설 설치기준(안)의 적용으로 인해 획일화되지 않고, 지역 고유한 전통성을 보존할 수 있도록 한다.

❍ 지방자치단체는 문화재 보존․관리를 위하여 필요한 경우에는 언제든지 원상회복이 가능하도록 시공전후 관련자료(사진, 도면 등)에 대한 기록을 유지․관리하고 문화재청에 보고한다.

나. 공간의 변경

❍ 단순히 방의 크기를 확장하기 위해 외부로 벽을 달아내는 증축행위는 금지하며, 내부의 방을 하나로 합쳐 큰 방으로 활용할 수 있다.

❍ 공간의 변형 시 가옥 고유의 공간적 특성을 훼손하지 않고, 문화재 경관을 저해하지 않는 범위에서 처마선 이내 공간을 활용하거나 현대식 생활양식에 맞는 생활기본시설을 설치할 수 있다.

다. 건축 구조

❍ 주요 구조부는 전통 구조수법 사용을 원칙으로 한다.

❍ 건축물의 내부구조는 원형의 훼손이 없는 선에서 기능과 용도에 따라 현대생활에 맞게 변형할 수 있다.

❍ 전통 구들 구조는 원형보존하고 상부에 온수보일러 및 전기판넬 등을 설치할 수 있다. 이 경우 내열성 재료를 사용하여야 한다.

라. 건축 재료

❍ 외부로 노출되는 재료는 전통재료 사용을 원칙으로 한다.

❍ 창호의 경우 현대식 재료(샷시, 단열재료 등)는 외부로 노출시키지 않고, 목재창호 안쪽에 사용한다.

❍ 현대적 재료의 도입 시에는 불연재 사용을 원칙으로 한다.

❍ 외부에 설치되는 수납함 등은 은폐를 위해 최소한의 크기로 제작, 전통재료를 이용하여 주택경관과 조화를 이루도록 한다.

마. 건축 설비

❍ 전통적인 모습을 해치지 않는 범위 내에서 현대식 시설을 허용할 수 있다.

❍ 외부 노출시설은 나무․발 등 전통재료를 이용하여 차폐토록 한다.

❍ 건물 내 현대식 화장실을 설치할 경우 외관에 변형을 주지 않도록 하되, 정화조의 배수구는 공동 오수처리관으로 연결되도록 한다.

5. 세부 기본시설 설치기준

가. 방 및 공간

❍ 전체적인 평면은 원칙적으로 원형을 유지해야 한다.

❍ 내부공간 활용을 위한 방 면적 변형 시에는 가옥 고유의 전통적 공간을 훼손(방․대청 통합, 개방공간의 차폐 등)해서는 안되며, 칸막이 벽 제거 시 구조적으로 지장이 없는 범위 내에서 제거할 수 있으나, 원형의 가구(架構)를 확인할 수 있는 부분은 보존해야 한다.

나. 부  엌

❍ 가옥의 보존관리를 위하여 주기적인 아궁이 사용이 불가피하므로 원칙적으로 원형을 유지하도록 한다.

❍ 생활을 위해 부득이 부엌 바닥을 높이는 경우에는 아궁이에 불 사용이 가능하도록 시공토록 한다.

❍ 입식 조리를 위한 설비 시설을 설치할 수 있으며, 이때 설치하는 가구는 가옥과 어울리는 형태와 색상을 선택한다.

다. 화장실 및 욕실

❍ 본채 외형 및 평면의 변형을 주지 않는 한도 내에서 본채 내에 화장실을 설치할 수 있다.

❍ 화장실 내부는 현대식 설비시설을 설치할 수 있으나, 습기로 인해 목부재의 부후를 방지하기 위한 환기를 고려해야 한다.

❍ 평면 변형이 없는 한도 내에서 창고 등 부속채에 화장실을 설치할 수 있다.

❍ 내부공간에 탈부착이 가능한 샤워부스 등을 설치할 수 있다.

마. 냉․난방 시설

❍ 난방시설은 전통 구들을 보존하는 범위 내에서 설치한다.

❍ 보일러실․에어컨 실외기 등은 가능한 실내에 두어 외부에서 보이지 않도록 한다.

❍ 외부로 노출된 에어컨 실외기 등의 냉방기기․가스통 등은 나무․대나무․발 등 전통재료를 이용하여 가리개 또는 보관함을 만들어 전통가옥 경관에 어울리도록 한다.

❍ 외부에 설치할 경우 단독 건물로 하지 말고 필요한 부속공간을 합쳐 한 건물에 들어가도록 한다.(예 : 창고+화장실+보일러실)

❍ 연료탱크는 가능한 한 외부로 노출시키지 말고 본채와 유사한 재료 등을 사용하여 외부를 가리도록 한다.

바. 창  호

❍ 외부로 노출되는 창은 전통적인 형태와 재료를 사용하되 건축물의 기능과 용도, 규모에 맞도록 설치한다.

❍ 기존의 전통창호는 변형할 수 없으며 안쪽에 이중창을 설치할 때는 목재와 유사한 색상과 모양으로 만들어야 한다.

❍ 환기․단열 등을 위한 창호 설치 시 외부는 전통형태를 유지하고, 내부에 현대창호를 활용토록 한다.

❍ 기존 벽체 인방의 훼손이 없는 범위 내에서 내부에 창호를 추가 설치할 수 있다.

사. 이동 편의 보조시설

❍ 가옥 내 노약자 등의 편의와 안전을 위하여 경사로, 난간, 손잡이 등 보조시설을 설치 할 수 있다. 단, 목재와 같이 한옥과 어울리고 철거가 가능한 재료로 설치한다.

검 토 사 항

안건번호 민속 2014-05-18

18. 청원 유계화 가옥 지정 명칭 변경

가. 제안사항

국가지정문화재(중요민속문화재 제138호 청원 유계화 가옥) 지정명칭을 다음과 같이 변경하고자 다음 사항을 부의하오니 검토하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ “청원 유계화 가옥” 소재지가 행정구역 개편으로 세종시로 변경됨에 따라 “세종 유계화 가옥”으로 명칭을 변경하는 것에 대한 적정성을 검토하려는 것임

다. 주요내용

(1) 신 청 인 : 세종특별자치시장

(2) 대상문화재명 : 중요민속문화재 제138호「청원 유계화 가옥」

ㅇ 소 재 지 : 세종특별자치시 부강면 용포동촌길 43-19

※ 2012.7.1. 이전 소재지 : 충청북도 청원군 부용면 부용리 43-19

(3) 신청내용 : 국가지정문화재 지정명칭 변경 1건(중요민속문화재 제138호)

ㅇ 현재 문화재명

- 한글 : 청원 유계화 가옥

- 한자 : 淸原 柳桂和 家屋

- 영어 : Yu Gye-haw's house in Cheongwon

ㅇ 변경 문화재명

- 한글 : 세종 유계화 가옥 또는 세종시 유계화 가옥

- 한자 : 世宗 柳桂和 家屋 또는 世宗市 柳桂和 家屋

- 영어 :  Yu Gye-haw's house in Sejong 또는 Yu Gye-haw's house in Sejong city

(4) 지정명칭 변경사유(지방자치단체 의견)

ㅇ 청원 유계화 가옥은 1984. 1. 14.자로 중요민속민속문화재 제138호로 지정되어 관리해오다 2012.7.1.자 행정구역 개편으로 세종특별자치시로 편입된 지역임

ㅇ 중요민속문화재(건조물) 지정 명칭 부여 지침 제5조의 규정에 의거 이미 지정되어 널리 사용하고 있는 명칭은 현행 유지 원칙으로 명칭변경하지 않는 것이 원칙이나, 현재 충청북도 청주시 청원구(자치행정구)가 있어 유계화 가옥이 충청북도 소관 문화재로 인식되고 있음

ㅇ 청원군은 1946년 6월 1일 청주군 청주읍이 청주부로 승격돼 분리되고, 청주군의 잔여지역이 청원군으로 개칭되어 청원군 명칭은 70년이 넘지 않는 시·군 명칭이며 2014년 7월 1일자로 다시 청주시로 통합되어 청원군은 폐지된 상태임

ㅇ 청원 유계화 가옥이 소재한 부강면은 당초 청원군 부용면이었으나 2010년 세종시 편입여부를 결정하기 위한 지역주민 여론조사를 실시하여 세종시 부강면으로 편입된 지역임

ㅇ 중요민속문화재 지정 명칭 부여 지침에 의거 지역시·군 명칭을 앞에 사용하는 현 명칭지정기준으로 볼 때 청원 유계화 가옥으로 사용할 경우 유계화 가옥이 청주시에 위치한 것으로 혼돈을 줄 수 있어 문화재 명칭을 세종 유계화 가옥 또는 세종시 유계화 가옥으로 변경하는 것이 타당할 것으로 사료됨

라. 검토의견(근대문화재과)

ㅇ 청원군은 1946년 6월 청주군에서 분리되어 신설되었고, ‘청원 유계화 가옥’ 소재지는 2012년 7월 세종특별자치시가 신설되면서 세종시로 변경된 사항으로서

ㅇ 중요민속문화재(건조물) 지정명칭 변경 지침에 따라 ‘청원 유계화 가옥(淸原 柳桂和 家屋, Yu Gye-haw's house in Cheongwon)’을 ‘세종 유계화 가옥(世宗 柳桂和 家屋, Yu Gye-haw's house in Sejong)’으로 명칭 변경 하는 것이 적절한 것으로 사료됨

마. 의결사항

ㅇ 조건부 가결

- 1안(세종 유계화 가옥)으로 변경하도록 함

보 고 사 항

안건번호 민속 2014-05-19

19. 중요민속문화재 관련 현상변경 신청사항 처리보고

가. 보고사항

중요민속문화재 관련 현상변경허가 신청사항에 대하여 다음과 같이 처리하고 그 결과를 보고합니다.

나. 처리내용

문화재

소재지

신청인

사업내용

처리

결과

처리

일자

성주

한개마을(중민 255호)

경북 성주군

ㅇㅇㅇ

[성주 한개마을 내 도동댁 고방채 보수]

ㅇ신 청 인 : 성주군

ㅇ신청내용 : 기 허가사항 변경허가

- 성주 한개마을 내 도동댁(시도문화재자료132) 고방채 보수

ㅇ이격거리 : 지정구역 내

ㅇ변경내용

구분	허가내용
기허가 (2012. 12.3)	<도동댁 고방채 보수> -건축면적 28.16㎡ / 8.52평 -굴도리 3량(정면5칸, 측면 1칸),초가지붕, 자연석기단 -토석담장 재설치 2.6m(높이1.5m)
변경 허가 (2014. 9.18	-경사면으로 인해 전면기단은 2단으로 구분 -정면 쪽마루 삭제 및 우측면 배수로 삭제 -우측 기단에서 1m 이격하여 석축설치(L=5.6m) -고방채 처마내밀기 변경(0.2m확장)

가결

2014.9.18

다. 의결사항

ㅇ 원안접수