	2010년도
문화재위원회(민속문화재분과) 제4차 회의록

▣ 회의일시 : 2010. 6. 7(월), 14:00 ～ 16:10

▣ 장     소 : 국립고궁박물관 회의실

▣ 출석위원 : 김광언(위원장), 윤홍로, 김세기, 백영자, 신광섭, 정명섭, 최승희, 김광억, 김명자, 박강철(이상10명)

▣ 심의내용 및 의결사항 : 이하 자료와 같음

문  화  재  위  원  회

목 차
【심의사항】
1	화성 정용채가옥 주변 한옥단지 조성사업	1
2	함양 일두고택 주변 주택담장 및 출입문 설치(정명균)	3
3	함양 일두고택 주변 주택담장 및 출입문 설치(정천상)	4
4	구례 운조루 주변 단독주택 조성	5
5	안동 탁청정 주변 정비사업	6
6	홍성 조응식가옥 주변 현상변경 허용기준	7
7	홍성 엄찬고택 주변 현상변경 허용기준	9
8	안동 하회마을(10건) 주변 현상변경 허용기준	11
9	안동 탁청정 및 후조당 주변 현상변경 허용기준	14
10	성주 한개마을 천연림개량 숲가꾸기 사업	17
11	성주 한개마을 한주종택 화장실 개축 및 주변정비	19
12	성주 한개마을 감응사내 영선원(전각) 복원	20
13	성읍 민속마을내 소매점 신축	21
14	안동 하회마을 화수당 복원 및 홍보관 건립	22
15	하양 대학리 상엿집 및 관련자료 국가지정문화재 (중요민속자료) 지정	24
16	예천권씨 종택 국가지정문화재(중요민속자료) 지정명칭 변경 심의	45
【검토사항】
17	함양 허삼둘가옥 중요민속자료 지정해제 검토	50
18	하회 남촌댁 내 백율원 이건 검토	54
【보고사항】
19	화성 정용채가옥 주변 단독주택(2동) 조성사업	57
20	국가지정문화재(성읍민속마을 2건, 남파고택1건)현상변경 처리 보고	59
21	성주 한개마을 종합정비계획 수립 현장지도․자문	61

심 의 사 항

안건번호 민속2010-04-01

1. 화성 정용채·정용래 가옥 주변 한옥단지 등 조성

가. 제안사항

경기도 화성시 소재 중요민속자료 제124호 ｢화성 정용채 가옥｣, 제125호 ｢화성 정용래 가옥｣ 주변에 한옥단지 및 전통찻집, 주차장을 조성하고자 현상변경 허가 신청사항을 부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 동 안건은 ‘10.3.15. 문화재위원회(민속분과) 심의결과 자연경관을 크게 저해할 것이라는 사유로 부결된 사안으로, 사업규모를 축소하고 이격거리를 더 확보하여 재신청한 사안임

다. 주요내용

(1) 신 청 인 : 000

(2) 대상문화재 : 중요민속자료 제124·125호 ｢화성 정용채·정용래 가옥｣

- 소재지 : 경기도 화성시 서신면 궁평리 108, 109번지

(3) 신청위치 : 경기도 화성시 서신면 궁평리 산60-7번지외 5필지

(4) 사업내용 : 한옥단지 및 전통찻집, 주차장 조성사업

구분	기존(안)	변경(안)
사업면적	21,085㎡(부지:15,993㎡, 도로 5,092㎡)	9,257㎡(부지:7,194㎡, 도로:2,063㎡)
사업내용	전통가옥 8개소(19동) 일반음식점(찻집) 1개소(1동), 주차규모 195대	전통가옥 6개소(16동) 일반음식점(찻집) 1개소(1동), 주차규모 30대
건물높이	10.17m	10.17m
문화재와 이격거리	20m	60m

(5) 사업비 : 2,300백만원

라. 관계기관 및 전문가 의견

ㅇ 000 의견

- 화성 정용채·정용래 가옥으로 근접성이 확보됨은 물론 지역경제활성화에도 도움이 되고, 서해안 해양관광 벨트조성사업과도 어울리는 사업임

- 원안에 비하여 이격거리를 더 확보하였고(20m → 60m) 문화재와 차단된 후면에 사업을 계획하고 있으며, 시민들과 함께하는 문화재로서의 기능을 고려하여 본 사업의 긍정적 검토 바람.

ㅇ 원 신청안에 대한 현지조사 의견

- 신청예정지는 원지형보존지역으로 현재 당해 문화재가 배후 자연수림을 배경으로 초점경관을 이루고 있다. 문화재 바로 뒤편과 우측에 대규모 주택단지와 주차시설 등이 건립될 경우 문화재의 시인성이 떨어질 뿐 아니라 고유의 정적인 자연경관을 크게 저해할 것으로 판단되므로 위원회에서 신중히 논의할 사항으로 사료됨

마. 검토의견

ㅇ 변경안은 기존안보다 사업규모를 축소하고, 문화재와의 이격거리도 길게 하였으나, 문화재와 경관 등의 제반문제 등에 대하여 심도있는 검토가 요망됨

바. 의결사항

ㅇ 보류(현지조사 후 재검토)

안건번호 민속2010-04-02

2. 함양 일두고택 주변 주택담장 및 출입문 설치(정명균)

가. 제안사항

경남 함양군 소재 중요민속자료 제186호 「함양 일두고택」주변에 주택담장 및 출입문을 설치하고자 현상변경 허가신청한 사항을 부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 함양 일두고택 주변에 주택담장 및 출입문을 설치하고자 추진하는 사업으로 문화재 주변 경관에 미치는 영향을 심의하고자 하는 것임.

ㅇ 동 사업예정지는「문화재주변 현상변경 허용기준」상 원지형보존지역으로 허용기준을 넘어서므로 문화재청에 허가를 신청한 사안임.

다. 주요내용

(1) 신 청 인 : 000

(2) 대상문화재 : 중요민속자료 제186호 ｢함양 일두고택｣

- 소재지 : 경남 함양군 지곡면 개평리 262-1번지

(3) 신청위치 : 지곡면 개평리 219(문화재구역 외곽경계로부터 135m 이격)

(4) 사업내용 : 담장 및 출입문 설치

- 구    조 : 판장문(여닫이문)

- 사업범위 : 너비 4.7m (대문너비 : 2.9m), 높이 1.7m, 폭 1m

라. 현지조사 의견

ㅇ 설계도서대로 시행하여도 무방한 것으로 판단되나, 문의 상부는 곡선 처리함이 좋을 것으로 사료됨.

마. 0000 의견

ㅇ 담장 일부가 노출된 상태이기 때문에 도난방지 및 미관개선을 위하여 신청인의 현상변경은 타당성이 있는 것으로 사료되나, 전문적인 검토가 필요함.

바. 의결사항

ㅇ 조건부가결(출입문 상부 곡선 처리)

안건번호 민속2010-04-03

3. 함양 일두고택 주변 주택담장 및 출입문 설치(정천상)

가. 제안사항

경남 함양군 소재 중요민속자료 제186호 「함양 일두고택」주변에 주택담장 및 출입문을 설치하고자 현상변경 허가신청한 사항을 부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 함양 일두고택 주변에 주택담장 및 출입문을 설치하고자 추진하는 사업으로, 우리 청 허가를 득함이 없이 일부 공사가 진행된 것이 확인되어 공사중지 후 현상변경 허가절차를 이행토록 조치한 사안임.

다. 주요내용

(1) 신 청 인 : 000

(2) 대상문화재 : 중요민속자료 제186호 ｢함양 일두고택｣

- 소재지 : 경남 함양군 지곡면 개평리 262-1번지

(3) 신청위치 : 지곡면 개평리 234-5, 234-7(문화재구역 외곽경계로부터 4.2m 이격)

(4) 사업내용 : 담장복원 및 출입문 설치

- 담  장 : 높이 1.5 ㎡, 너비 11m, 폭 0.6m (토석담장, 담장기와잇기)

- 출입문 : 높이 3.25m, 너비 2.25m 폭 1.5m(원주기둥-지름35cm-, 한식기와지붕)

(5) 사업비 : 2천만원

라. 현지조사 의견

ㅇ 현재 건립한 일각문은 현상변경 허가를 득하지 않았으므로 철거함이 타당한 것으로 판단되며, 재 건립시는 마을내의 기존 판재문 또는 전통양식의 일각문의 규모를 조금 축소함이 좋을 것으로 사료됨

바. 의결사항

ㅇ 조건부가결(기 건립된 일각문은 철거하고, 판재문 등의 형태로 설계․설치)

안건번호 민속2010-04-04

4. 구례 운조루 주변 단독주택(4동) 신축

가. 제안사항

전남 구례군 소재 중요민속자료 제8호 「구례 운조루」주변에 단독주택 4동을 신축하고자 현상변경허가 신청사항을 부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 구례 운조루 주변에 단독주택 4동을 신축하고자 추진하는 사업으로 문화재 주변 경관에 미치는 영향을 심의하고자 하는 것임.

ㅇ 동 사업예정지는「문화재주변 현상변경 허용기준」상 원지형보존지역으로 허용기준을 넘어서므로 문화재청에 허가를 요청한 사안임.

다. 주요내용

(1) 신 청 인 : 000

(2) 대상문화재 : 중요민속자료 제8호 ｢구례 운조루｣

- 소재지 : 전남 구례군 토지면 오미리 103

(3) 신청위치 : 구례군 토지면 오미리 117 일원(문화재구역 외곽경계로부터 200m 이격)

(4) 사업내용 : 전통한옥형태로 신축(4동)

- 사업면적 : 450.0㎡

- 건축면적 및 연면적 : 89.775㎡

- 구    조 : 1층 목구조, 회벽마감, 한식기와잇기

라. 3인 검토의견

ㅇ ㅇㅇㅇ위원 : 문화재 보존상 영향이 없음

ㅇ ㅇㅇㅇ위원 : 문화재 보존상 영향이 없을 것으로 사료되나, 지대가 다소 높으므로 차폐림 식재가 필요함.

마. 0000 의견

ㅇ 문화재영향검토 결과와 마찬가지로 최고 높이 7.5m이하 전통한옥형태로 조성하되 차폐림 적정식재 및 현 지반 정지상태에서 건축이 가능토록 허가해줌이 타당하다고 사료됨.

바. 의결사항

ㅇ 조건부가결(조성지 앞에 차폐림 식재)

안건번호 민속2010-04-05

5. 안동 탁청정 주변 정비사업

가. 제안사항

경북 안동시 소재 중요민속자료 제226호 「탁청정」주변 정비사업에 대하여 현상변경허가 신청사항을 부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 안동 탁청정 주변 정비사업으로 문화재 주변 경관에 미치는 영향을 심의하고자 하는 것임.

다. 주요내용

(1) 신 청 인 : 000

(2) 대상문화재 : 중요민속자료 제226호 ｢탁청정｣

- 소재지 : 경북 안동시 와룡면 오천리 산 28-1

(3) 신청위치 : 와룡면 오천리 산28-1 일원(오천문화재단지 내)

(4) 사업내용 : 탁청정 주변 정비사업

- 전선지중화 사업(오천문화단지 내 : 총 전선길이 500m)

- 보안등 설치(26개소)

- 배수로 정비사업 (총 길이 32m)

(5) 사업비 : 360백만원(국비 252/도비 32.4/시비 75.6)

라. 현지조사 의견

ㅇ 전선지중화는 기존의 건물, 담장, 석축에 영향을 미치지 않도록 선로를 계획할 것

ㅇ 가로등은 친환경적인 색채(회색 등)로 할 것

ㅇ 배수로는 전통 자연석 쌓기로 할 것

마. 00 의견

ㅇ 본 사업은 단지내 전선을 지중화하고 보안등 및 배수로를 정비하여 관람객들에게 이용의 편의를 제공하고 국내외 관광객 유치 및 지역경제 활성화에 기여하고자 함.

바. 의결사항

ㅇ 조건부가결(현지 조사의견 대로 실시)

안건번호 민속2010-04-06

6. 홍성 조응식가옥 주변 현상변경 허용기준(안)

가. 제안사항

충남 홍성군 소재 중요민속자료 제198호 ｢홍성 조응식가옥｣ 주변 현상변경 허용기준(안)을 부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 홍성 조응식가옥 주변 현상변경 허용기준(안)이 제출됨에 따라, 관계전문가 현지조사(‘10.5.11) 후 이를 부의하는 것임

다. 주요내용

(1) 제 출 인 : 000

(2) 대상문화재 : 중요민속자료 제198호 ｢홍성 조응식가옥｣

ㅇ 소재지 : 충남 홍성군 장곡면 산성리 309외

(3) 제출내용

< 홍성 조응식가옥 주변 현상변경 허용기준(안) >

구 분	현상변경 허용기준(원안)		비 고
	평지붕	경사지붕(3:10이상)
1구역	ㆍ기존건축물 개축, 보수, 증축(연면적 10% 범위내에서 1회) 허용 ㆍ신축은 문화재청 문화재위원회 사전심의 후 처리
2구역	ㆍ건축물 최고높이 7.5m이하(1층 이하) 경사지붕 건물만 허용
3구역	ㆍ건축물 최고높이 8m이하(2층 이하)	ㆍ건축물 최고높이 11m이하(2층 이하)
4구역	ㆍ홍성군 도시계획 조례 및 관련법률에 따라 처리
공통 사항	ㆍ유적의 정비 및 공익을 위한 신축 및 시설물 설치는 별도 심의 ㆍ건축물 최고높이는 옥탑, 계단탑, 승강기탑, 망루, 장식탑, 기타 이와 유사한 것을 포함한 높이로 한다. ㆍ4구역의 경우 적용되는 행위는 문화재보호법 시행규칙 제30조 제2항 제2호에 해당되는 행위임(건축공사 뿐만이 아니라 토목공사 행위 등 포함)

라. 현지조사 의견

ㅇ 우측 3구역을 2구역에 편입

ㅇ 1구역 내용 중 증축, 재축은 문화재청과 별도협의사항으로 규정

ㅇ 홍성군이 축산업을 주산업으로 하기 때문에 문화재구역에서 냄새, 환경 등을 고려하여 건물높이와 더불어 축사에 대한 건물의 용도규제 방안 검토 요망

마. 검토의견

ㅇ 「홍성 조응식 주변 현상변경허용기준(안)」은 일부 문구를 조정하여 다음과 같이 고시하고자 함.

구 분	현상변경 허용기준(검토안)		비 고
	평지붕	경사지붕(3:10이상)
1구역	ㆍ 보존지역
2구역	ㆍ문화재청장 허가사항	ㆍ건축물 최고높이 7.5m이하(1층 이하)
3구역	ㆍ건축물 최고높이 8m이하(2층 이하)	ㆍ건축물 최고높이 11m이하(2층 이하)
4구역	ㆍ홍성군 도시계획 조례 및 관련법률에 따라 처리
공통 사항	ㆍ동 허용기준을 넘어서는 경우 문화재청장 허가사항임 ㆍ기존 건축물·시설물 범위 내 재·개축, 보수 허용 ㆍ유적의 정비 및 공익을 위한 신축 및 시설물 설치는 문화재청장 허가사항 ㆍ건축물 최고높이는 옥탑, 계단탑, 승강기탑, 망루, 장식탑, 기타 이와 유사한 것을 포함한 높이로 한다.

바. 의결사항

ㅇ 조건부가결(검토의견으로 실시)

안건번호 민속2010-04-07

7. 홍성 엄찬고택 주변 현상변경 허용기준(안)

가. 제안사항

충남 홍성군 소재 중요민속자료 제231호 ｢홍성 엄찬고택｣ 주변 현상변경 허용기준(안)을 부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 홍성 엄찬고택 주변 현상변경 허용기준(안)이 제출됨에 따라, 관계전문가 현지조사(‘10.5.11) 후 이를 부의하는 것임

다. 주요내용

(1) 제출인 : 000

(2) 대상문화재 : 중요민속자료 제231호 ｢홍성 엄찬고택｣

ㅇ 소재지 : 충남 홍성군 홍북면 노은리 29

(3) 제출내용

< 홍성 엄찬 주변 현상변경 허용기준(안) >

구 분	현상변경 허용기준(원안)		비 고
	평지붕	경사지붕(3:10이상)
1구역	ㆍ기존건축물 개축, 보수, 증축(연면적 10% 범위내에서 1회) 허용
2구역	ㆍ건축물 최고높이 4m이하(1층 이하)	ㆍ건축물 최고높이 7.5m이하(1층 이하)
3구역	ㆍ건축물 최고높이 8m이하(2층 이하)	ㆍ건축물 최고높이 11m이하(2층 이하)
4구역	ㆍ홍성군 도시계획 조례 및 관련법률에 따라 처리
공통 사항	ㆍ유적의 정비 및 공익을 위한 신축 및 시설물 설치는 별도 심의 ㆍ건축물 최고높이는 옥탑, 계단탑, 승강기탑, 망루, 장식탑, 기타 이와 유사한 것을 포함한 높이로 한다. ㆍ4구역 중 성삼문선생유허지(충남도지정 기념물 제5호), 성삼문선생유허비(충남 문화재자료 제164호)의 도지정문화재 영향검토구역과 겹치는 구역은 충남도 문화재위원회 현상변경허용기준 결정에 따름.

라. 현지조사 의견

ㅇ 1구역 하단부 2구역은 도로를 경계로 하여 1구역으로 편입

ㅇ 1구역 내용에서 증축, 재축은 문화재청과 별도협의사항으로 규정

ㅇ 홍성군이 축산업을 주로 하는 지역이기 때문에 건물용도(기능) 면에서 냄새, 환경 등을 고려하여 축사규제 방안 검토 요망

마. 검토의견

ㅇ「홍성 엄찬고택 주변 현상변경허용기준(안)」은 2구역 내 다른 가옥과 형평성을 고려하여 원안대로 하고, 일부 문구를 조정하여 다음과 같이 고시하고자 함.

구 분	현상변경 허용기준(검토안)		비 고
	평지붕	경사지붕(3:10이상)
1구역	ㆍ 보존지역
2구역	ㆍ건축물 최고높이 4m이하(1층 이하)	ㆍ건축물 최고높이 7.5m이하(1층 이하)
3구역	ㆍ건축물 최고높이 8m이하(2층 이하)	ㆍ건축물 최고높이 11m이하(2층 이하)
4구역	ㆍ홍성군 도시계획 조례 및 관련법률에 따라 처리
공통 사항	ㆍ동 허용기준을 넘어서는 경우 문화재청장 허가사항임 ㆍ기존 건축물·시설물 범위 내 재·개축, 보수 허용 ㆍ유적의 정비 및 공익을 위한 신축 및 시설물 설치는 별도 심의 ㆍ건축물 최고높이는 옥탑, 계단탑, 승강기탑, 망루, 장식탑, 기타 이와 유사한 것을 포함한 높이로 한다. ㆍ4구역 중 성삼문선생유허지(충남도지정 기념물 제5호), 성삼문선생유허비(충남 문화재자료 제164호)의 도지정문화재 영향검토구역과 겹치는 구역은 충남도 문화재위원회 현상변경허용기준 결정에 따름.

바. 의결사항

ㅇ 가결

안건번호 민속2010-04-08

8. 안동 하회마을 주변 현상변경 허용기준(안)

가. 제안사항

경북 안동시 소재 중요민속자료 제122호 ｢안동 하회마을｣ 주변 현상변경 허용기준(안)을 부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 안동 하회마을 주변 현상변경 허용기준(안)이 제출됨에 따라 관계전문가 현지조사(‘10.5.31) 후 이를 부의하는 것임

다. 주요내용

(1) 제출인 : 000

(2) 대상문화재 및 소재지

- 대상문화재 : 중요민속자료 제122호 ｢안동 하회마을｣ 과 마을 내 중요민속자료 9개소

<마을내 중요민속자료 9개소>

․ 중민 제84호「하회북촌댁」, 중민 제85호「하회원지정사」, 중민 제86호「하회빈연정사」, 중민 제87호「하회작천댁」, 중민 제88호「하회옥연정사」, 중민 제89호「하회겸암정사」, 중민 제90호「하회남촌댁」, 중민 제91호「하회주일재」, 중민 제177호「하회동하동고택」이 포함됨

- 소재지 : 경북 안동시 풍천면 하회리 일원

(3) 제출내용

< 안동 하회마을 주변 현상변경 허용기준(안) >

구 분	현상변경 허용기준(원안)		비 고
	평지붕	경사지붕
1구역	ㆍ원지형 보전
2구역	ㆍ최고높이 5m(1층)이하	ㆍ최고높이 7.5m(1층)이하
3구역	ㆍ최고높이 8m(2층)이하	ㆍ최고높이 12m(2층)이하
4구역	ㆍ국토의 계획 및 이용에 관한 법률, 건축법 등 관련 법령에 따라 처리 - 고시일을 기준으로 영향검토구역 내에서 관련 법령(도시계획 또는 지방자치단체조례 등 포함)이 변경될 경우 문화재에 미치는 영향을 고려하여 현상변경 허용기준을 재조정토록 함.
5구역	ㆍ사적 제260호 병산서원 주변 현상변경허용기준 준용
공통 사항	ㆍ영향검토구역 내의 기존 건축물은 개·보수 가능 ㆍ전체구역에서 층수가 10층 이상 건축물은 개별 심의 ㆍ문화재 보호구역으로부터 200m 이내 지역에서 한 변의 길이 25m, 건축면적 330㎡ 초과 건축물은 개별 심의(단, 허용기준이 최고높이를 기준으로 평지붕 8m<2층>, 경사지붕 12m<2층> 이하인 구역에 한함.) ㆍ문화재와 조화되는 명도와 채도가 낮은 색상 권장(예 : 지붕 색상 - 진회색, 밤색 등) ㆍ원색 계열의 색상은 사용 제한 ㆍ재질은 빛이 반사되지 않는 재료로 권장 ㆍ위험물 저장 및 처리시설, 분뇨 및 쓰레기 처리시설, 도축장, 고물상, 폐기물 처리시설 등 이와 유사한 시설은 개별 심의 ㆍ경사지를 성·절토하거나 평지를 성토하여 높이 3m이상의 법면, 석축, 옹벽이 발생하는 경우는 개별 심의(지하층의 절토는 제외, 지반선의 높이 산정 기준은 건축법에 따름) ㆍ건축물 최고높이는 옥탑, 계단탑, 승강기탑, 망루, 장식탑 등 기타 이와 유사한 것을 포함. ㆍ고시된 허용기준의 범위를 초과하여 행하여지는 건설공사는 개별심의 ㆍ도로, 교량 등 이와 유사한 시설물의 신설 및 확장은 개별 심의

라. 현지조사 의견

ㅇ 현상변경허용기준(안)은 원안대로 시행하여도 무방한 것으로 사료됨

마. 검토의견

ㅇ「안동 하회마을 주변 현상변경허용기준(안)」은 일부 문구를 조정하여 다음과 같이 고시하고자 함.

구 분	현상변경 허용기준(검토안)		비 고
	평지붕	경사지붕
1구역	ㆍ 보존지역
2구역	ㆍ최고높이 5m(1층)이하	ㆍ최고높이 7.5m(1층)이하
3구역	ㆍ최고높이 8m(2층)이하	ㆍ최고높이 12m(2층)이하
4구역	ㆍ국토의 계획 및 이용에 관한 법률, 건축법 등 관련 법령에 따라 처리 - 고시일을 기준으로 영향검토구역 내에서 관련 법령(도시계획 또는 지방자치단체조례 등 포함)이 변경될 경우 문화재에 미치는 영향을 고려하여 현상변경 허용기준을 재조정토록 함.
5구역	ㆍ사적 제260호 병산서원 주변 현상변경허용기준 준용
공통 사항	ㆍ동 허용기준을 넘어서는 경우 문화재청장 허가사항임 ㆍ기타 문화재청장 허가사항 - 전체구역에서 층수가 10층 이상 건축물 - 문화재 보호구역으로부터 200m 이내 지역에서 한 변의 길이 25m, 건축면적 330㎡ 초과 건축물(단, 허용기준이 최고높이를 기준으로 평지붕 8m<2층>, 경사지붕 12m<2층> 이하인 구역에 한함.) - 위험물 저장 및 처리시설, 분뇨 및 쓰레기 처리시설, 도축장, 고물상, 폐기물 처리시설 등 이와 유사한 시설 - 경사지를 성·절토하거나 평지를 성토하여 높이 3m이상의 법면, 석축, 옹벽이 발생하는 경우(지하층의 절토는 제외, 지반선의 높이 산정 기준은 건축법에 따름) - 고시된 허용기준의 범위를 초과하여 행하여지는 건설공사 - 도로, 교량 등 이와 유사한 시설물의 신설 및 확장 ㆍ기존 건축물·시설물 범위 내 재·개축, 보수 허용 ㆍ문화재와 조화되는 명도와 채도가 낮은 색상 권장(예 : 지붕 색상 - 진회색, 밤색 등) ㆍ원색 계열의 색상은 사용 제한 ㆍ재질은 빛이 반사되지 않는 재료로 권장 ㆍ건축물 최고높이는 옥탑, 계단탑, 승강기탑, 망루, 장식탑 등 기타 이와 유사한 것을 포함.

바. 의결사항

ㅇ 가결

안건번호 민속2010-04-09

9. 안동 탁청정 및 후조당 주변 현상변경 허용기준(안)

가. 제안사항

경북 안동시 소재 중요민속자료 제226호 ｢탁청정｣ 및 제227호 ｢후조당｣주변 현상변경 허용기준(안)을 부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 안동 탁청정 및 후조당 주변 현상변경 허용기준(안)이 제출됨에 따라 관계전문가 현지조사(‘10.5.31) 후 이를 부의하는 것임

다. 주요내용

(1) 제출인 :000

(2) 대상문화재 : 중요민속자료 제226호 ｢탁청정｣, 제226호 ｢후조당｣

ㅇ 소재지 : 경북 안동시 와룡면 오천리 산28-1 일원

(3) 제출내용

< 탁청정 및 후조당 주변 현상변경 허용기준(안) >

구 분	현상변경 허용기준(원안)		비 고
	평지붕	경사지붕
1구역	ㆍ원지형 보전
2구역	ㆍ국토의 계획 및 이용에 관한 법률, 건축법 등 관련 법령에 따라 처리 - 고시일을 기준으로 영향검토구역 내에서 관련 법령(도시계획 또는 지방자치단체조례 등 포함)이 변경될 경우 문화재에 미치는 영향을 고려하여 현상변경 허용기준을 재조정토록 함.
공통 사항	ㆍ영향검토구역 내의 기존 건축물은 개·보수 가능 ㆍ전체구역에서 층수가 10층 이상 건축물은 개별 심의 ㆍ문화재 보호구역으로부터 200m 이내 지역에서 한 변의 길이 25m, 건축면적 330㎡ 초과 건축물은 개별 심의(단, 허용기준이 최고높이를 기준으로 평지붕 8m<2층>, 경사지붕 12m<2층> 이하인 구역에 한함.) ㆍ문화재와 조화되는 명도와 채도가 낮은 색상 권장(예 : 지붕 색상 - 진회색, 밤색 등) ㆍ원색 계열의 색상은 사용 제한 ㆍ재질은 빛이 반사되지 않는 재료로 권장 ㆍ위험물 저장 및 처리시설, 분뇨 및 쓰레기 처리시설, 도축장, 고물상, 폐기물 처리시설 등 이와 유사한 시설은 개별 심의 ㆍ경사지를 성·절토하거나 평지를 성토하여 높이 3m이상의 법면, 석축, 옹벽이 발생하는 경우는 개별 심의(지하층의 절토는 제외, 지반선의 높이 산정 기준은 건축법에 따름) ㆍ건축물 최고높이는 옥탑, 계단탑, 승강기탑, 망루, 장식탑 등 기타 이와 유사한 것을 포함. ㆍ고시된 허용기준의 범위를 초과하여 행하여지는 건설공사는 개별심의 ㆍ도로, 교량 등 이와 유사한 시설물의 신설 및 확장은 개별 심의

라. 현지조사 의견

ㅇ 현상변경허용기준(안)은 원안대로 시행하여도 부방한 것으로 사료됨

마. 검토의견

ㅇ「탁청정 및 후조당 주변 현상변경허용기준(안)」은 일부 문구를 조정하여 다음과 같이 고시하고자 함.

구 분	현상변경 허용기준(검토안)		비 고
	평지붕	경사지붕
1구역	ㆍ 보존지역
2구역	ㆍ국토의 계획 및 이용에 관한 법률, 건축법 등 관련 법령에 따라 처리 - 고시일을 기준으로 영향검토구역 내에서 관련 법령(도시계획 또는 지방자치단체조례 등 포함)이 변경될 경우 문화재에 미치는 영향을 고려하여 현상변경 허용기준을 재조정토록 함.
공통 사항	ㆍ동 허용기준을 넘어서는 경우 문화재청장 허가사항임 ㆍ기타 문화재청장 허가사항 - 전체구역에서 층수가 10층 이상 건축물 - 문화재 보호구역으로부터 200m 이내 지역에서 한 변의 길이 25m, 건축면적 330㎡ 초과 건축물(단, 허용기준이 최고높이를 기준으로 평지붕 8m<2층>, 경사지붕 12m<2층> 이하인 구역에 한함.) - 위험물 저장 및 처리시설, 분뇨 및 쓰레기 처리시설, 도축장, 고물상, 폐기물 처리시설 등 이와 유사한 시설 - 경사지를 성·절토하거나 평지를 성토하여 높이 3m이상의 법면, 석축, 옹벽이 발생하는 경우(지하층의 절토는 제외, 지반선의 높이 산정 기준은 건축법에 따름) - 고시된 허용기준의 범위를 초과하여 행하여지는 건설공사 - 도로, 교량 등 이와 유사한 시설물의 신설 및 확장 ㆍ기존 건축물·시설물 범위 내 재·개축, 보수 허용 ㆍ문화재와 조화되는 명도와 채도가 낮은 색상 권장(예 : 지붕 색상 - 진회색, 밤색 등) ㆍ원색 계열의 색상은 사용 제한 ㆍ재질은 빛이 반사되지 않는 재료로 권장 ㆍ건축물 최고높이는 옥탑, 계단탑, 승강기탑, 망루, 장식탑 등 기타 이와 유사한 것을 포함.

바. 의결사항

ㅇ 가결

안건번호 민속2010-04-10

10. 성주 한개마을 주변 천연림 개량 숲가꾸기 사업

가. 제안사항

경북 성주군 소재 중요민속자료 제255호 성주한개마을 주변 천연림 개량 숲가꾸기 사업 관련 현상변경허가 신청사항을 부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 성주한개마을 주변의 천연림 개량 숲가꾸기 사업을 통해 문화재 주변 생태적 ․ 경관적으로 다양한 생활환경 보존림 조성하고자 현상변경 허가를 신청한 사항임

다. 주요내용

(1) 신 청 인 : 0000

(2) 대상문화재 : 중요민속자료 제255호 「성주한개마을」

ㅇ 소재지 : 경북 성주군 월항면 대산리 67번지 일원

(3) 신청위치 : 경북 성주군 월항면 대산리 산40-1번지 외 21필지(보호구역내외)

(4) 사업내용 : 천연림개량 숲가꾸기

ㅇ 대상면적 : 72.0ha(문화재보호구역)

ㅇ 제거량 조사 현황

소반명	면 적	수 종	임목본수(본)	제거본수(본)	잔존본수(본)	제거량(%)
1-0-1-0	48ha	소 나 무	32,579	9,542	23,037	29.2
		아까시아	14,406	8,768	5,638	61.1
		상 수 리	11,324	3,081	8,243	27.4
		리 기 다	1,346	865	481	64.3
		신갈류기타	576	288	288	50.0
1-0-2-0	24ha	소 나 무	20,259	6,151	14,108	30.3
		아까시아	9,075	6,314	2,761	69.4
		상 수 리	5,120	2,080	3,040	41.4
		밤 나 무	630	210	420	33.3
		리 기 다	140	140	0	100.0

라. 현지조사 의견

ㅇ 사업 대상지는 한개마을의 배경 숲으로 경관 보존을 최대한 고려하여 7부능선 아래 지역으로 대상범위를 축소하고, 전통수종인 소나무, 참나무류 등은 최대한 존치시키고, 아까시아, 리기다소나무 등 외래수종은 최대한 제거하며, 아까시아는 맹아 제거 계획 수립 시행하여야 하며,

ㅇ 사업 시행 전 관계전문가 입회하에 시범 사업지구를 지정 및 시행후 다른 지역에 대한 사업을 시행하고 제거된 수목은 최대한 반출시켜야 함.

바. 의결사항

ㅇ 조건부가결(현지조사 의견 대로 실시)

안건번호 민속2010-04-11

11.성주 한개마을 한주종택 화장실 개축 및 주변정비

가. 제안사항

경북 성주군 소재 중요민속자료 제255호 성주한개마을 내 한주종택(도지정 민속자료) 화장실 개축 및 주변정비(수목식재) 사업 관련 현상변경허가 신청사항을 부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 기존 변형된 화장실을 철거․개축하여 소유자 및 관람객의 불편해소 및 기 조성된 한주정사 정원 주변에 수목을 식재, 관광객들에게 볼거리를 제공하고자 하는 사항임.

다. 주요내용

(1) 신 청 인 : 0000

(2) 대상문화재 : 중요민속자료 제255호「성주한개마을」

ㅇ 소재지 : 경북 성주군 월항면 대산리 한개마을 일원

(3) 신청위치 : 경북 성주군 월항면 대산리 408번지

(4) 사업내용 : 한주종택내 화장실 개축 및 주변정비(수목식재)

ㅇ 화장실 개축

- 건축면적 : 3.15㎡

- 양    식 :  납도리 3량가, 민도리 양식, 연등천정, 맞배지붕

ㅇ 주변정비(연못 주변 수목식재) : 사군자화단 17.8㎡ 등 조성

(5) 사업비 : 50,000천원(군비100%)

라. 현지조사 의견

ㅇ 화장실 개축

- 건물의 정면폭을 최대한 축소하여 노거수와 이격하고, 배면의 네짝창은 두짝 이중창(살창 과 복층유리) 으로 하고, 좌측 담장은 공사 완료후 원래 모습대로 재 설치함.

ㅇ 주변정비(정원주변 수목식재)

- 한주정사 배면 정원의 산책로, 각종 수목식재 등의 화단조성은 원래모습과 다르므로 옛 사진 등의 자료를 바탕으로 변경된 연못과 함께 옛 모습을 되찾도록 함이 바람직한 것으로 사료됨

바. 의결사항

ㅇ 조건부가결(현지조사 의견 대로 실시)

안건번호 민속2010-04-12

12. 성주 한개마을 감응사내 영선원 복원

가. 제안사항

경북 성주군 소재 중요민속자료 제255호 성주한개마을 내 감응사 부속건물인 영선원 복원 관련 현상변경허가 신청사항을 부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 보호구역내에 있는 감응사(전통사찰)의 승려들 수행공간인 영선원이 2004년 화재로 소실되어 이를 복원하고자 하는 것으로, 문화재 주변 경관에 미치는 영향을 심의하고자 하는 것임.

다. 주요내용

(1) 신 청 인 : 000

(2) 대상문화재 : 중요민속자료 제255호 「성주한개마을」

ㅇ 소재지 : 경북 성주군 월항면 대산리 한개마을 일원

(3) 신청위치 : 경북 성주군 월항면 대산리 56번지 (문화재보호구역내)

* 사업위치는 화재로 소실되었던 원 부지가 아님(성산이씨 종회 소유)

(4) 사업내용 : 감응사 주변 영선원 복원

ㅇ 건축면적 : 64.8㎡(19.6평)

ㅇ 규 모 및 양식 : 정면 4칸, 측면 1칸, 굴도리, 홑처마, 맞배지붕

ㅇ 주변정비 : 자연석계단(W=1.5m, H=2.0m), 옹벽(L=23.6m, H=0.2~4.0m)

(5) 사업비 : 225백만원(전통사찰보존정비 사업비)

라. 현지조사 의견

ㅇ 신청위치는 계류가 흐르는 급경사지이고 전방의 수목들이 대부분 낙엽수가 동절기 마을의 배후 경관을 저해할 우려가 있으므로 원래의 터에 복원함이 타당한 것으로 사료됨.

바. 의결사항

ㅇ 부결(문화재 주변 경관 저해)

안건번호 민속2010-04-13

13. 성읍민속마을내 소매점 신축

가. 제안사항

제주특별자치도 서귀포시 소재 중요민속자료 제188호「성읍 민속마을」지정구역내 소매점 신축사업 관련 현상변경허가 신청사항을 부의하오니 검토하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 성읍민속마을 지정구역내에 소매점을 신축하는 사업으로 문화재 주변 경관에 미치는 영향을 심의하고자 하는 것임.

.

다. 주요내용

(1) 신 청 인 : 000

(2) 대상문화재 : 중요민속자료 제188호「성읍 민속마을」

ㅇ 소재지 : 제주도 서귀포시 표선면 성읍리 875번지 일원

(3) 신청위치 : 제주도 서귀표시 표선면 성읍리 777번지(지정구역내)

(4) 사업내용 : 소매점 신축

ㅇ 대지면적 : 666㎡ / 건축면적(연면적) : 99㎡

ㅇ 구    조 : 철근콘크리트조

라. 현지조사 의견

ㅇ 건립예정지가 공적 관광기반시설인 성읍 무형문화재전수교육관과 공용주차장 사이로 성밖에서의 원경과 성내에서의 전망상으로 보아 경관을 저해하는 것으로 사료됨.

마. 참고사항

ㅇ 신청구역은 성읍민속마을 주차시설 확충을 통한 관람편의시설 개선 계획중에 있는 부지(신청부지 서쪽 : 무형문화재 전수교육관 신축중, 신청부지 동쪽 : 공용주차장으로 활용 중)이며, 신청 건물이 철근콘크리트구조로 민속마을과 정비방향에도 상반되는 시설임.

바. 의결사항

ㅇ 부결(성곽 경관 저해)

안건번호 민속2010-04-14

14. 안동 하회마을 화수당 및 홍보관(전시관) 건립

가. 제안사항

경상북도 안동시 소재 중요민속자료 제122호 ｢안동하회마을｣ 내 화수당 및 홍보관(전시관) 건립 관련 현상변경허가 신청사항을 재부의 하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 동 건은 안동하회마을 내 (구)풍남초등학교 철거부지에 화수당 및 홍보관(전시관)을 건립하고자 지난 2006년도 제6차 건조물분과 회의(‘06. 6.15)에서 기본계획을 승인한 사항으로

ㅇ 안동시에서 기본계획에 따라 실시설계 심의요청 한 사항에 대하여 2009년 6차 본 위원회(12월) 의결 내용에 따라 현지조사(‘10. 4.19)를 실시하고 부의하는 사항임.

다. 주요내용

(1) 신 청 인 : 000

(2) 대상문화재 : 중요민속자료 제122호 ｢안동하회마을｣

ㅇ 소재지 : 경상북도 안동시 풍천면 하회리 하회마을

(3) 신청위치 : 경상북도 안동시 풍천면 하회리 710번지 외 1필지

(4) 사업내용 : 화수당 및 홍보관(전시관) 건립

ㅇ 대지면적 : 9,432㎡

<화수당-지상 1층>

ㅇ 건축면적 : 54.81㎡(16.58평)

ㅇ 구    성 : 방 2칸, 마루

ㅇ 최고높이 : 5.79m

ㅇ 구    조 : 한식기와(팔작지붕) 목구조

<홍보관(전시관)-지하 1층, 지상 1층(정자)>

ㅇ 건축면적 : 804.44㎡(243.34평)

ㅇ 구    성

- (지하층) 전시실, 수장고, 사무실, 휴게실, 영상실, 화장실, 창고, 기계 및 전기실

- (지상층) 정자

ㅇ 최고높이 : 6.271m(정자)

ㅇ 구    조 : 철근콘크리트 라멘구조

(5) 사업비 : 4,499,820천원(국비 30%, 지방비 70%)

ㅇ 화수당 : 245,000천원

ㅇ 홍보관(전시관) : 4,254,820천원

라. 현지조사 의견

ㅇ 세계문화유산 등재신청 당시 등재서류에 전시관 건립계획이 명시되지 않아, 전시관을 건립할 경우 세계문화유산 중요 등재기준인 진정성과 완전성 훼손 우려 큼

ㅇ 화수당은 시․발굴 조사 후 원지형을 찾아 복원 및 주변 정비 추진

ㅇ 전시관은 꼭 필요하다면 마을입구 관광기반시설 주변에 적절한 위치 선정  ․추진함이 바람직함

ㅇ 화수당 및 전시관 건립위치는 마을내 핵심지역으로 하회마을의 원형보존과 중․장기적이고 종합적인 관점에서 화수당은 현 위치에 건립함이 무방하나, 전시관의 위치는 마을 외곽지역으로 이전․건립 추진하는 방안을 검토해나가는 것이 바람직함.

마. 참고사항

ㅇ 지자체 의견

- 하회마을 내 위치하고 있던 풍남초등학교 철거부지에 하회마을 주민들을 위한 화수당을 복원하여 주민편의시설 증진을 도모하고, 홍보관을 건립하여 관람객에게 하회마을에 대한 정보를 제공하고자 함.

바. 의결사항

ㅇ 조건부가결(현지조사 의견 대로 실시)

안건번호 민속2010-04-15

15. 하양 대학리 상엿집 및 관련유물 국가지정문화재(중요민속자료) 지정 심의

가. 제안사항

경북 경산시 하양읍 대학리 소재「상엿집 및 관련자료」를 국가지정문화재(중요민속자료)로 지정신청한 건에 대하여 부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 하양 대학리 상엿집 및 관련 자료를 국가지정문화재(중요민속자료)로 지정하는 것에 대한 가치 여부를 심의하고자 하는 사항임.

ㅇ 본 건은 민속분과 문화재위원회 제1차 회의(2010.02.08) 검토를 거쳐「경산 곳집 및 관련유물」로 지정예고를 완료하고 부의하는 것임.

- 지정 예 고 일 : 2010.03.03

- 지정 예고기간 : 예고일로부터 30일간

- 지정 예고결과 : 경산시장<세부의견 내용 ‘다-(4)항’ 참고>

※ 경산 곳집(상엿집) 및 관련유물에 대한 연구용역 실시

․실시목적 : 동 문화재에 대한 지정예고 이후, 건물 및 관련자료에 대한 기초연구를 통한 객관성 확보 및 효율적인 보존․활용방안 모색

․용역기간 : 2010.4.14~2010.06.02

․용역기관 : 대전 보건대학교 산학협력단(대표 김원태)

다. 주요내용

(1) 신 청 인 : 000

(2) 문화재명 : 하양 대학리 상엿집 및 관련자료(河陽邑 大鶴里 喪輿집 및 關聯資料)

ㅇ 소 재 지 : 경상북도 경산시 하양읍 대학리 산144-35번지

ㅇ 소유자(관리자) : 조원경(<사>국학연구소 대구경북지부)

(3) 지정예고내용

ㅇ 수    량 : 일괄(상엿집 1동, 상여 2습, 관련자료 14점, 토지 1필지 748㎡)

- 건축물 지정(1동) : 정면 3칸, 측면 1칸, 3량가 홑처마, 목조와가, 19.14㎥

- 관련유물 지정(2습 14점)

번호	자 료 명	연대	수량	규격
1	상여(喪輿) 1	150년 전후	1습	224×88cm
2	상여(喪輿) 2	60년 전후	1습	224×88cm
3	정축동부상거보주비수납기 (丁丑東部喪俥報住備收納記)	1877	1매	268×15㎝
4	정축사월초육일동부상거제만취조기 (丁丑四月初六日東部喪擧祭滿炊助記)	1877	1매	70.8×16㎝
5	경인십이월초사일미수일납기 (庚寅十二月初四日未收日納記)	1890	1매	81.4×15㎝
6	을미이월십사일천변색리시하기 (乙未二月十四日川邊色吏時下記)	1895	1매	108×10.5㎝
7	정유오월초구일상임세념기 (丁酉五月初九日喪任細念記)	1897	1매	57.4×14.9㎝
8	경자정월십오일상거계수기 (庚子正月十五日喪擧契授記)	1900	1매	70.8×16㎝
9	동계문서(洞契文書) 1	1902	9매	31.5×18.5㎝
10	동계문서(洞契文書) 2	년대 미상	1매	53.8×10㎝
11	동계문서(洞契文書) 3	년대 미상	1매	12×15㎝
12	동계문서(洞契文書) 4	년대 미상	1매	6.5×15㎝
13	동계문서(洞契文書) 5	년대 미상	1매	6.4×20㎝
14	동계문서(洞契文書) 6	년대 미상	1매	38.5×9.5㎝
15	영기(令旗)	년대 미상	1매	72×72㎝
16	소지(所志)	년대 미상	1매	91×59㎝

-  문화재 지정구역 면적 : 748㎡(1필지)

소 재 지	지 번	지목	지적(㎡)	지정(㎡)	소유자	비 고
하양읍 대학리	144-10	산	748	748	박영숙	지정구역
합 계	1필지		748	748

(4) 지정예고에 따른 제출 의견

ㅇ 경산 곳집 및 관련유물에 대해서 국가지정문화재(중요민속자료) 지정예고한 문화재 명칭「경산 곳집 및 관련유물」에 대하여 다수인으로부터 질문이 있고 또한 예로부터 상엿집으로 널리 통용 사용해 왔으므로 문화재 명칭을「경산 곳집(상엿집) 및 관련유물」로 하는 것이 타당하다고 사료됨.

※ 지정과 관련된 「연구용역 조사보고서」내용 요약

ㅇ 상엿집은 비록 원래의 위치에서 현 위치로 이건 되었지만, 현재 남아있는 다른 지역의 상엿집과 비교하여도 뚜렷한 특징을 가지고 있음.

- 건립연대가 상량문에 적혀있고, 건립이후 중수한 적이 없지만 건물의 상태가 비교적 양호함.

․안동상여집(경북 민속자료 제384호)은 연대가 불분명하고, 연대가 앞서는 영천 상엿집은 슬레이트 지붕에 거의 퇴락한 모습이며 봉화 상엿집도 연대가 상당히 앞선 시기이나 2002년에 전면중수

- 상엿집이 흙벽과 평지 바닥이거나 판벽이라도 평지바닥으로 되어 있는데 비하여 경산의 상엿집은 세 칸 규모의 판벽과 우물마루로 되어 있다는 점에서 건축학적 가치가 큼.

- 경산의 상엿집은 누(樓)마루 형식으로 되어 있어 현재 알려진 상엿집 가운데 유일한 것임.

ㅇ 상여의 경우 기본 틀이 온전하지 못하며, 상여·부속품과 장식물은 대체로 1945년 해방 전후부터 1930년 후반까지의 자료들로 추정

ㅇ 관련 문서는 총 11점으로, 이중 상엿집 관련 문서는 5종, 洞中문서 6종으로 대별되어 있음.

구분	번호	문 서 명	년 대	크 기	매수
喪輿 文書	1	丁酉 東部 喪轝都註備收錢記	1897년	268×15㎝	1매
	2	丁酉 四月 初六日 東部喪轝祭滿炊助記	1897년	70.8×16㎝	1매
	3	(喪輿製作 記錄文書)	미상(1890년 어간)	12×15㎝	1매(결)
	4	庚子 正月 十五日 喪轝契授記	1900년	70.8×16㎝	1매
	5	壬寅 十一月 初八日(附, 洞社重建下記)	1902년	31.5×18.5㎝	9매
洞中 文書	6	(債給文書)	미상(1857년이후)	38.5×9.5㎝	1매(결)
	7	永川 慈川面 東部西部 兩洞居民 等狀	1889년	91×59㎝	1매
	8	東部 求乞 未收日捧記	1890-1891년	81.4×15㎝	1매
	9	乙未二月十四日川邊色吏時下記	1895년	108×10.5㎝	1매(결)
	10	丁酉 五月 初九日 上任細念記	1897년	57.4×15㎝	1매
	11	(未詳 文書)	미상	53.8×10㎝	1매(결)

ㅇ 상엿집 명칭관련

- 상엿집의 명칭은 지역에 따라 다양하게 나타남. 경상도 북부지역에서는 ‘곳집’이라고 많이 부름. 그러나 영천 자천리와 주변마을은 ‘행상집’, ‘생이집’, ‘고새이집’, ‘고생이집’이라고 부름.

- ‘안동상여집(경상북도 문화재자료 제384호)’은 지역에서 곳집이라 부르고 있으나 문화재 명칭은 ‘상여집’으로 하였고, 일반국민들이 ‘상엿집’이라 부르고 있는 점을 감안, 기 지정 문화재와의 통일성을 기하고 사람들이 이해하기 쉬우며 혼란 방지를 위해 ‘상엿집’으로 하는 것이 타당할 것임.

마. 참고사항

(1) 현지조사의견(‘10. 1. 21) : 별첨 1 참조

ㅇ  000 : 국가지정문화재(중민) 지정 가치 있음

- 곳집과 상여, 상례 등에 대한 정밀 조사보고서를 발간 및 실측도를 작성해야 함.

ㅇ  000 : 국가지정문화재(중민) 지정 가치 있음

- 상엿집의 보수와 상여 등의 조사·연구와 함께 완전한 고증·복원 작업이 선행되어야 함

ㅇ 000 : 국가지정문화재(중민) 지정 가치 있음

- 현 관리자가 국학연구소를 중심으로 자천리의 상례문화 보존에 매진할 의사가 있는 것으로 판단되며, 세부 기법에서 19세기말의 수법이 보이고 곳집의 희귀성에 비추어 상당한 가차가 있음.

ㅇ 000 : 국가지정문화재(중민) 지정 가치 있음

- 본래 위치했던 영천시 화북면 자천리로 옮겨 지정하는 것이 이상적이나 현 위치에서 지정할 경우 접근성이 떨어지므로 심도 있게 논의한 뒤 지정할 필요가 있음.

(2) 의견

ㅇ 우리 도내 소재하고 있는 문화유산 중 역사적, 학술적, 고건축적 가치 등이 뛰어나다고 판단되어 국가지정문화재로 지정하여 체계적이고 효율적으로 보존·관리하고자 함.

(3) 지정조사보고서 : 별첨 3 참조

<000>

ㅇ 상여는 32명, 24명, 16명이 멜 수 있는 ‘방틀’이 각각 있어 상당히 큰 마을에서 사용한 상여로 보이며 상여장식들도 100여점 정도 있고 일반적으로 상엿집에는 촌계 관련 문서들이 보관된 사례가 많으나, 마을 상여와 직접적인 문서들이 발견된 사례도 드물고, 그 내용도 상여 제작 및 운반 등과 관련한 비용 기록이 있고, 아전이 참여한 점도 당시 상여 이용 실태를 엿 볼 수 있는 중요한 자료임.

ㅇ 상엿집을 옮겼다는 건축적인 문제가 있음에도 민속학적 측면에서 중요한 의미를 가지고 있어 보존방안을 마련하여야 할 것이고, 무엇보다도 상여와 문서가 온전하게 보존되어야 그 가치가 있음.

ㅇ ‘중요민속자료’는 자료에 대한 분석이 좀 더 필요하니 경상북도 ‘민속자료’로 하는 것이 좋을 듯함.

ㅇ 지정명칭은 ‘전 영천 자천리 상엿집’으로 할 것인지, 현재의 위치에 있는 ‘하양 대학리 상엿집’으로 할 것인지 등의 논의가 필요함.

<000>

ㅇ 상량문이 있어 건립년대가 19세기 후반으로 확실하며, 구재를 많이 활용한 듯 하나 상엿집으로는 사례가 흔치 않은 평면과 건축수법을 지니고 있음.

ㅇ 또한 내부에 소장하고 있는 상여물품 등 흔치 않은 민속자료를 많이 지니고 있으나 이건하여 원래의 장소성이나 지역 상여문화의 지속적 계승이라는 관점에서는 다소 의문의 여지가 있음.

(4) 000 의견 : 별첨 4 참조

ㅇ 상량문의 기록으로 보아 118년 전에 세워졌음을 알 수 있으나 마을 전체 주민들의 의견을 들어 보면 세 차례에 걸쳐 옮겨졌으므로 250~300년 전에 최초 건축되었을 것으로 추정되며 전국 최장, 최고의 상여보관을 위한 건축물임을 알 수 있음.

ㅇ 대부분의 상엿집은 흙벽으로 되어 있고 내부에는 아무 것도 없는 평지로 되어 있으나 본 상엿집은 나무만 사용하였을 뿐만 아니라 내부도 상당히 높게 하여 세 칸 마루로 지어져 있어 전국적으로 산재해 있는 보편적인 상엿집과는 완전히 다른 형태를 띠고 있음.

ㅇ 상엿집의 특징뿐만 아니라 상엿집에 들어있는 모든 자료들을 보면 상여문화를 거의 재현할 수 있으며 자천 상여 소리도 이규상씨(고인)에 의해 녹음 보관되어 있음.

ㅇ 전문가의 손에 의해 이건 되지 않아 건물의 기울기가 심하며 몇 백년이 되어 보존대책이 시급함. 또한 개인이 보존하기에는 상당한 위험이 따르므로 지속적이며 완전한 보존을 하여 후세에 우리의 정신 문화유산을 오래도록 물려주는 것이 시급함.

(5) 문화재 보존방안 및 활용계획

<000>

ㅇ 특별관리 요원(2명)을 파견 관리에 만전을 기하겠음.

ㅇ 2011년 광역발전특별예산을 신청 전통장례를 테마로 33,000㎡(1만평) 규모의 한국전통장례문화공원을 조성 민속장례박물관 및 상여시연과 국제세미나 등을 개최할 계획임.

<000> : 별첨 5 참조

ㅇ 관리위원 위촉 : 국학연구소지부장 및 회원 10여명

ㅇ 화재 보험가입 및 도난 경비시스템 장치

ㅇ 한 문화재 한 지킴이 활동 전개

ㅇ 전국에 산재해 있는 상엿집의 전수조사가 필요하며, 상여의 일치된 이론과 용어를 정립하여 상여문화의 학문적 토대 마련

ㅇ 유물 자료관이나 상여관련 박물관을 세워 체계적 보존 추진

ㅇ 상례행사의 완벽한 재현으로 우리 민족의 삶과 죽음의 문화 독창성을 알리는데 기여

ㅇ 유치원에서 대학까지 상여의 의미를 제공해 줄 수 있는 교육적 활용 방안 연구 검토

바. 의결사항

ㅇ 보류(조사연구보고서에 대한 세부적 논의 후 재검토)

〈별첨 1〉

국가지정문화재(중요민속자료) 지정조사보고서

□ 지정조사 개요

ㅇ 대상문화재 : 하양 대학리 상엿집 및 관련자료

ㅇ 조사일자 : 2010. 1. 21(목)

□ 지정조사 결과(조사보고서)

〈000〉

이 곳집은  건립연대가 300년이 넘는데다가 규모도 크고 보존 상태도 양호함.

더구나 상여를 비롯해서 제작과 사용에 대한 각종 고문서, 상소문, 여러 가지 기물까지 갖추고 있어서 우리네 전통적 상례 연구에 뺄 수 없는 귀중한 생활문화 유산임.  이는 전국을 통틀어도 유일한 보기임.

그러나 네 차례나 옮겨 다닌데다가, 소유 주민들의 관심도 적어서 훼손된 부분도 적지 않음. 따라서 중요민속자료로 지정해서 영구 보존할 필요성이 절실함.

이를 계기로 곳집과 상여 그리고 상례 일반에 대한 정밀 조사를 실시해서 보고서를 발간해야 할 것임. 곳집과 상여의 족보를 캐는 것은 물론이고, 언제라도 복원이 기능하도록 상세한 실측도를 작성할 필요가 있음.

이러한 기록화 작업을 다음의 전공 학자들이 중심이 되어 실행케 하는 것이 바람직함.

〈000〉

동 상엿집은 19세기말(1891년)에 축조된 것으로 보이는 상량문이 있어 현존하는 상엿집 중 절대연대가 밝혀진 것으로는 가장 오래된 것으로 판단되나, 상여와 관련된 자료에 대한 경북도 문화재위원회의 검토 결과 1877년도의 상여 관련 기록이 현존하는 것으로 보아 그 이전에 건립된 것으로 추정할 수도 있음.

또한 그 축조방법이 전통수법을 사용하였으며 평면구조가 특이하며(2칸은 우물마루, 1칸은 장마루 사용 등), 내부에 보관하는 상여 등의 부식방지를 위하여 초석에서 하인방까지의 높이를 높여 바닥에서 올라오는 습기를 방지할 수 있도록 하였음. 다만, 이전․복원 과정에서의 시공 및 관리 부실 등으로 기둥의 쏠림현상 등이 나타나고 있으므로 보수작업이 필요할 것으로 판단됨.

아울러 상여와 요여, 문서 등의 상장례 관련 자료들도 비교적 온전히 남아있으나, 관련 자료(경북도 자료)에서 볼 수 있는 조립 완성된 상여의 장식 등에 대해서는 고증 후 복원이 필요할 것으로 판단됨.

따라서 전통수법의 상여와 상엿집에 대한 자료가 극히 일부분에 지나지 않은 현실에서 동 자료의 국가지정문화재로 지정하여 관리하는 것이 타당하나, 상엿집의 보수와 상여 등의 조사․연구와 함께 완전한 고증․복원 작업이 선행되어야 할 것으로 판단됨.

〈000〉

제 자리에서 더 이상 존속할 수 없었던 사정은 “자천리 주민들의 매각 처분 의사결정”이었음.

자천리 주민들이 스스로 보존하지 못하고 매각 처분하던 것을 현 관리자가 매입한 것이 분명한 사실이라면, 자천리 곳집은 제 자리로 돌아가기 어려울 것임. 그럼에도 불구하고 현 관리자가 국학연구소를 중심으로 곳집과 자천리의 상례문화 보존에 매진할 의사가 있는 것으로 판단되므로, 문화재 지정의 필요조건을 갖춘 것으로 판단됨.

곳집의 건축사적 의의에 대해서는 향후 정밀한 조사가 진행되어야 하겠지만, 상량 묵서를 비롯하여 세부 기법에서 19세기말의 수법이 보이고, 곳집의 희귀성에 비추어 상당한 가치가 있다고 생각됨.

〈000〉

1. 상엿집 이건 현황과 건립시기

상엿집은 경북 영천시 화북면 자천리 1533번지에 위치하였으나, 2009년 3월 15일에 현재의 위치인 경북 경산시 하양읍 대학리 산 144-35번지로 옮겨왔음. 이곳은 자천리로부터 약 15㎞ 이상 떨어진 곳임. 구술사적인 내용을 토대로 상엿집의 이건 과정을 정리하자면, 자천리 마을에서 상엿집을 문화재로 지정해달라고 영천시에 요청했으나 답신은 혐오시설이니 마을에서 알아서 처리하라고 하였다고 함. 그러자 마을 사람들은 상엿집을 외부인에게 팔기로 하였고, 이것이 실현되지 않았을 경우 해체하기로 의견을 모았음. 때마침 조원경 목사가 그 사실을 알고 상엿집을 매입하였고, 이것을 인근 마을로 옮기려 했으나 주민들이 혐오시설이라는 것 때문에 반대하여 부득이 현재 위치로 옮기게 되었음. 이곳은 하양읍 하주초등 앞 도로로부터 무학산 2㎞ 지점임.

상엿집의 건립시기를 보면 상량문에 “上之二十八年辛卯二月十九日巳時立柱二十五日五時 上梁”이라고 적혀 있는 것으로 보아 1891년에 건립하였음. 하지만 자천리 주민들에 말에 의하면 세 번정도 옮겼다고 하는 것으로 보아 상엿집은 오래 전부터 존재해온 것으로 추측됨.

2. 상엿집의 규모와 상여 및 문서자료 현황

상엿집은 낮은 자연석 기단위에 자연석 주초를 설치한 후 정면 3칸 측면 1칸 규모의 상엿집을 앉혔음. 좌협칸과 중앙칸 2칸에 걸쳐 우물마루를 깔고 배면과 좌측면벽을 판벽에 상부에 살창을 설치하였고, 정면은 매칸 쌍여닫이 판문에 판벽으로 마감하였음. 그리고 우협칸은 중앙칸에서 들 수 있도록 쌍여닫이 판문을 설치하면서 판벽으로 실을 구분하였음. 또한 바닥은 좌측부분과는 달리 장마루를 깔았으며 외벽은 모두 판벽으로 막았음.

상여는 32명, 24명, 16명이 멜 수 있는 ‘방틀’이 각각 있어 상당히 큰 마을에서 사용한 상여로 보인다. 장여장식들도 100여점 정도 있음. 영여도 함께 보관되어 있음. 문서자료는 14건이 보관되어 있었는데, 丁丑東部喪俥報住備收納記(1877, 상을 당한 집의 상여를 운반하기까지의 모든 절차에 필요한 일 분담 및 임금지불사항을 기록), 丁丑四月初六日東部喪擧祭滿炊助記(1877, 상여 운반시 부조 및 식사준비 기록서), 庚寅十二月初四日未收日納記(1890, 상여를 만들기 위한 비용에 필요한 할당액 기록), 乙未二月十四日川邊色吏時下記(1895, 상여꾼들과 이를 도운 색리들에게 지불된 임금기록), 丁酉五月初九日喪任細念記(1897, 상여운반에 필요한 재료 및 구입비용을 기록), 庚子正月十五日喪擧契授記(1900, 상여 꾸미는 재료와 그 비용 기록), 壬寅十一月八日(1902, 상여 꾸미는 비용 및 장례부조기록) 등이 있음.

3. 조사자 의견

상엿집과 상여, 문서 등의 관련자료는 경북지역의 상장례문화의 실상을 파악할 수 있다는 점에서 학술적인 의미가 크다고 생각함. 일반적으로 상엿집은 혐오시설로 인식하고 있는 까닭에 마을의 음습한 곳이나 사람들의 왕래가 많지 않은 곳에 위치하고 있는 경우가 많고, 건물도 간단한 양식으로 건축된 경우가 많음. 그런가 하면 대학리 상엿집은 마을 안 주택과 인접해 있고, 건축양식이 한옥의 양식을 취하고 있다는 점에서 한국인의 죽음의례문화를 이해하는데 중요한 자료로 판단됨. 따라서 상엿집과 상여, 관련문헌자료 등은 문화재적인 가치가 크다고 사료되어 중요민속자료로 지정하여 보존할 필요가 있다고 생각함.

하지만 상엿집과 관련자료는 본래 위치했던 곳인 경북 영천시 화북면 자천리의 민속문화라는 점에서 한계가 있음. 역사문화와는 달리 민속문화는 생성되고 전승되었던 공간이 바뀌게 되면 그 생명력은 소멸되기 마련이고 박제화된 문화유산에 불과한 것이 되고 말기 때문임. 따라서 가장 이상적인 것은 상엿집을 다시 영천시 화북면 자천리로 옮겨놓고 중요민속자료로 지정하여 보존하는 것이 바람직하다고 생각함.

설사 부득이 현재의 위치에 있는 상엿집을 중요민속자료로 지정한다 하더라도 문화재 보존 및 문화적 활용방안이라는 차원에서 문제점을 안고 있음. 현재의 위치는 주도로부터 접근성이 떨어지기 때문에 추후에 이러한 문제점들이 해결될 필요가 있음. 사후관리를 위해서라도 이러한 것을 충분히 고려하여 지정할 필요가 있다고 생각함.

결론적으로 상엿집과 상여 및 문헌자료는 중요민속자료로서 문화재적인 가치가 매우 크다고 생각함. 다만 앞서 언급했던 사항을 심도 있게 논의한 뒤에 지정할 필요가 있다고 판단됨.

〈별첨 2〉

0000 문화재위원회(건축분과) 심의(2009.09.25) 결과

상엿집은 원래 영천시 화북면 자천리 1533번지에 자리하였으나 본 소유자가 매입하여 이 곳으로 이건(2009.3.15)하였음.

상엿집의 연혁에 대해서는 자세히 알 수 없음. 영천 자천부락 주민들의 말에 의하면 마을에서 세 번 이건하였다고 함. 다만 현재 건축연혁에 대해서는 종도리장혀하부에 <上之二十八年辛卯二月十九日巳時立柱二十五日 午時上樑> 묵서된 내용으로 볼 때 1891년에 건립되었음.

영천 화북면 자천리에서 옮긴 상엿집은 상량문에서 보는바와 같이 1891년에 건립한 것으로 보인다. 하지만, 자천리 주민들에 말에 의하면 세 번정도 옮겼다고 한 것으로 보아 그  전부터 자천리에 상엿집이 있었던 것을 이건한 것으로도 추측됨.

자칫 사라질 처지에 놓인 상엿집은 하양 대학리 무학산 기슭에 이전 복원하므로 그 안에 있는 상여와 문서 자료까지 빛을 보게 되었음. 이 상엿집은 건축적인 측면 보다 더 의미가 있는 것은 그 속에 있는 상여와 관련 문서임.  상여는 32명, 24명, 16명이 멜 수 있는 ‘방틀’이 각각 있어 상당히 큰 마을에서 사용한 상여로 보임. 장여장식들도 100여점정도 있다는 점임. 이것뿐만 아니라 일반적으로 상엿집에는 촌계 관련 문서들이 보관된 사례가 많으나, 마을 상여와 직접적인 문서들이 발견된 사례도 드물고, 그 내용도 상여 제작과 운반 등과 관련한 비용 기록이 있고, 아전이 참여한 점도 당시 상여 이용 실태를 엿 볼 수 있는 중요한 자료임.

현재의 건물은 상량문이 있어 건립년대가 19세기 후반으로 확실하며, 구재를 많이 활용한듯 하나 상엿집으로는 사례가 흔치 않은 평면과 건축수법을 지니고 있음.

또한 내부에 소장하고 있는 상여물품 등 흔치 않은 민속자료를 많이 지니고 있어 보존할 가치가 있으므로 국가지정문화재(중요민속자료)로 지정 신청하기로 하고 문화재명칭을 “하양 대학리 상엿집 및 관련자료”함.

〈별첨 3〉

경상북도 관계전문가 지정조사보고서

□ 지정조사 개요

ㅇ 대상문화재 : 경상도 전통곳집(喪輿집)

ㅇ 조사일자 : 2009년

□ 지정조사 결과(조사보고서)

1. 건립 배경과 현황

1) 상엿집 건립시기

중요민속자료로 신청한 ‘경상도 상엿집’은 2009년 3월 15일 영천시 화북면 자천리 1533번지에 있던 것을 경산시 하양읍 대학리 산 144-35번지로 옮겨 온 것임. 상엿집을 옮겨 온 이유는 자천리의 주민들이 마을 중간 국유지에 있는 마을 공동 소유의 상엿집을 철거하려고 결정한 것을 우연히 알게 된 현 관리자 조원경(국학연구소 대구․경북지부고문)이 구입하여 옮긴 것임.

상엿집의 건립시기는 상량문에 “上之二十八年辛卯二月十九日巳時立柱二十五日五時 上梁”이라고 적혀 있는 것으로 1891년에 건립한 것으로 보임. 하지만, 자천리 주민들에 말에 의하면 세 번정도 옮겼다고 한 는 것으로 보아 그 전부터 자천리에 상엿집이 있었던 것을 이건한 것으로도 추측됨.

집은 정면 3칸 측면 1칸이고, 건물내부는 상여를 보관하는 공간과 영여와 부속품 등을 두는 2개의 공간으로 구분하였다. 벽채는 판벽과 판문, 살창으로 되어 있고, 바닥은 우물마루가 깔려 있음. 이 상엿집의 이건은 기와만 벗기고, 나머지는 모두 트레일러에 그대로 옮겨 싣고 와서 그대로 복원하였다고 함. 비록 이건하였지만, 상엿집 건물로는 다른 지역에 볼 수 없는 특성을 가진 것으로 보임.

2) 상여와 문서자료 현황

상엿집을 옮기는 과정에서 상여가 보관되어 있는 것과 함께 마을문서들도 발견되었음.  상여는 32명, 24명, 16명이 멜 수 있는 ‘방틀’이 각각 있어 상당히 큰 마을에서 사용한 상여로 보인다. 장여장식들도 100여점정도 있음. 영여도 함께 보관되어 있음.

문서자료는 14건이 보관되어 있었는데, 한 건을 제외하고는 모두 상여와 관련 있는 문서라는 점도 눈에 뜀. 일반적으로 상엿집에 마을 문서들이 보관되는 사례들이 있지만, 상여와 직접적인 관련이 있는 문서가 발견된 사례는 드문 일임. 그 내용은  상여운반과 관련 비용과 상여를 제작하기 위한 비용의 할당액 등임. 한 가지 주목되는 것은 상여꾼들을 도운 색리(色吏, 아전)에게 지불된 기록도 보여 앞으로 조사되어야 할 부분임.

상여와 관련한 자료 목록을 보면 다음과 같음.

번호	자 료 명	연대	크 기	내 용
1	정축동부상거보주비수납기 (丁丑東部喪俥報住備收納記)	1877	268×15㎝ 1매	상을 당한 집의 상여을 운반하기까지의 모든 절차에 필요한 일 분담 및 임금지불사항을 기록
2	정축사월초육일동부상거제만취조기(丁丑四月初六日東部喪擧祭滿炊助記)	1877	70.8×16㎝ 1매	상여 운반시 부조 및 식사준비 기록서
3	경인십이월초사일미수일납기 (庚寅十二月初四日未收日納記)	1890	81.4×15㎝ 1매	상여를 만들기 위한 비용에 필요한 할당액 기록
4	을미이월십사일천변색리시하기 (乙未二月十四日川邊色吏時下記)	1895	108×10.5㎝ 1매	상여꾼들과 이를 도운 색리들에게 지불된 임금기록
5	정유오월초구일상임세념기 (丁酉五月初九日喪任細念記)	1897	57.4×14.9㎝ 1매	상여운반에 필요한 재료 및 구입비용을 기록
6	경자정월십오일상거계수기 (庚子正月十五日喪擧契授記)	1900	70.8×16㎝ 1매	상여 꾸미는 재료와 그 비용 기록
7	임인십일월팔일 (壬寅十一月八日)	1902	31.5×18.5㎝ 9매	상여 꾸미는 비용 및 장례부조기록
8	제목없음	년대 미상	53.8×10㎝ 1매	상여 제작 임금 지불기록
9	제목없음	년대 미상	12×15㎝ 1매	상여 제작을 한 목수들의 노임을기록
10	제목없음	년대 미상	6.5×15㎝ 1매	상여 제작을 위한 임금 지불기록
11	제목없음	년대 미상	6.4×20㎝ 1매	상여 제작 임금 지불기록
12	제목없음	년대 미상	38.5×9.5㎝ 1매	상여 제작 임금 지불기록
13	영기(令旗)	년대 미상	72×72㎝ 1매	상여나갈 때 앞에 세우는 깃발
14	청원서	년대 미상	91×59㎝ 1매	자천면민들이지방 세리가 세금을 이중으로 부과하는 비리를 근절해 달라는 所志

2.  조사자 의견

영천 자천리에서 옮긴 상엿집은 상량문에서 보는바와 같이 1891년에 건립한 것으로 보임. 하지만, 자천리 주민들에 말에 의하면 세 번정도 옮겼다고 한 것으로 보아 그 전부터 자천리에 상엿집이 있었던 것을 이건한 것으로도 추측됨.

자칫 사라질 처지에 놓인 상엿집은 하양 대학리 무학산 기슭에 이전 복원하므로 그 안에 있는 상여와 문서 자료까지 빛을 보게 되었음. 이 상엿집은 건축적인 측면 보다 더 의미가 있는 것은 그 속에 있는 상여와 관련 문서임. 상여는 32명, 24명, 16명이 멜 수 있는 ‘방틀’이 각각 있어 상당히 큰 마을에서 사용한 상여로 보임. 장여장식들도 100여점정도 있다는 점임. 이것뿐만 아니라 일반적으로 상엿집에는 촌계 관련 문서들이 보관된 사례가 많으나, 마을 상여와 직접적인 문서들이 발견된 사례도 드물고, 그 내용도 상여 제작과 운반 등과 관련한 비용 기록이 있고, 아전이 참여한 점도 당시 상여 이용 실태를 엿 볼 수 있는 중요한 자료임.

상엿집을 옮겼다는 건축적인 문제가 있음에도 불구하고 민속학적 측면서 중요한 의미를 가지고 있어 보존방안을 마련하여야 할 것이고, 무엇보다도 상여와 문서가 온전하게 보존되어야 그 가치가 있음.

만약 지정을 한다면 신청자의 요청을 받아 들여 중요민속자료로 갈 것인지와 ‘경상도 상엿집’이라고 신청한 명칭 문제는 논의가 있어야 할 것임,

우선 조사자의 의견으로는 ‘중요민속자료’는 자료에 대한 분석이 좀 더 필요하니 경상북도 ‘민속자료’로 하는 것이 좋을 듯함. 지정 명칭으로는 ‘경상도 상엿집’은 적절하지 않고 ‘전 영천 자천리 상엿집’으로 할 것인지, 현재의 위치에 있는 ‘하양 대학리 상엿집’으로 할 것이지 등의 논의가 필요함.

참고로 현재 상엿집 지정은 안동시 일직면 망호리 곳집(상엿집)이 문화재자료 제384호 지정되어 있지만, 상엿집만 있을 뿐임.

〈000〉

1. 연    혁

상엿집은 원래 영천시 화북면 자천리 1533번지에 자리하였으나 본 소유자가 매입하여 이 곳으로 이건(2009.3.15)하였음.

상엿집의 연혁에 대해서는 자세히 알 수 없다. 영천 자천부락 주민들의 말에 의하면 마을에서 세 번 이건하였다고 함. 다만 현재 건축연혁에 대해서는 종도리장혀하부에 <上之二十八年辛卯二月十九日巳時立柱二十五日 午時上樑> 묵서된 내용으로 볼 때 1891년에 건립되었음.

2. 현    황

낮은 자연석 기단위에 자연석 주초를 설치한 후 정면 3칸 측면 1칸 규모의 상엿집을 앉혔음. 좌협칸과 중앙칸 2칸에 걸쳐 우물마루를 깔고 배면과 좌측면벽을 판벽에 상부에 살창을 설치하였고 정면은 매칸 쌍여닫이 판문에 판벽으로 마감하였음. 그리고 우협칸은 중앙칸에서 들 수 있도록 쌍여닫이 판문을 설치하면서 판벽으로 실을 구분하였음. 또한 바닥은 좌측부분과는 달리 장마루를 깔았으며 외벽은 모두 판벽으로 막았음. 실외부의 마감을 달리한 것은 내부에 보관하는 용품에 기인한 듯 좌측 2칸에는 상여를, 우측 1칸에는 상여에 사용되는 용품들을 보관하여 보관 내용품에 따라 마감을 달리하고 있음.

우측칸의 장마루를 설치한 수법은 일반적 장마루 결구방법과는 다른 법식을 보이고 있으며 판벽의 판재에는 자귀로 치목한 흔적이 선명하게 남아있음.

상부구조는 판대공을 세운 3량구조로 처마도리는 납도리, 종도리는 굴도리로 치목하였고 양측면에는 설치된 대공은 선각하였으며 내부의 대공은 제형판대공을 올렸음. 그리고 우주는 주두를 올리고 하부에 초각된 보아지를 설치한 반면 가운데 평주는 주두를 생략하고 뺄목 역시 초각을 하지 않았으며 매칸 소로수장으로 장식하였음. 좌협칸에는 대량 위에 도리방향으로 굵은 각재를 걸쳐 놓은 것은 용도가 있은 듯 하나 확인할 수 없었음.

배면에는 상여에 사용되는 방틀을 보관하기 위하여 거치대를 설치해 두었고 상엿집에 설치된 출입문은 모두 둔테가 있는 감갑이쇠로 보강시킨 쌍여닫이 널판문임.

그러나 이건시 용마루단부의 마감이 당초에는 수키와를 세워 마감하였으나 이건시 눕혀 용마루기와를 얹져 용마루와곡에 다소 변화가 있었으며 초석설치가 다소 불완전하였음.

3. 조사자 의견

현재의 건물은 상량문이 있어 건립년대가 19세기 후반으로 확실하며, 구재를 많이 활용한 듯 하나 상엿집으로는 사례가 흔치 않은 평면과 건축수법을 지니고 있음.

또한 내부에 소장하고 있는 상여물품 등 흔치 않은 민속자료를 많이 지니고 있으나 이건하여 원래의 장소성이나 지역의 상여문화의 지속적 계승이라는 관점에서는 다소 의문의 여지가 있어 민속부분의 고찰과 더불어 문화재지정을 검토해 보는 것이 좋을 것으로 사료됨.

〈별첨 4〉

상엿집 소유자 의견서

1. 위치 : 경북 경산시 하양읍 대학리 산 144-10번지

2. 지정 대상 문화재 : 위 번지내 목조 건물 및 관련 자료

3. 조성시기 : 최초 건립 년 대 미상(약 300년 추정), 현 건물의 상량문은 118년 전으로 기록됨

4. 지정구분 : 국가지정 중요 민속자료 (하양 대학리 상엿집 및 관련 자료)

5. 소유 및 관리자 : 000

6. 지정신청 의견

멀지 않은 100여 년 전에 있었던 조선 500년은 국시가 유교였음. 유교의 이념을 실천덕목으로 옮긴 것이 관혼상제였음. 그 중에서도 효의 적극적인 강조로 이루어진 것이 상례(喪禮)임.  2~30여 년전만 하더라도 상여나 상엿집을 가끔 볼 수 있었지만 급속히 진전되는 문화의 변천으로 인해 고유의 민족 전통중 하나인 상여나 상엿집은 찾아보기 어렵게 되었음.

다만 상여의 문화적인 가치를 인정한 선각자들의 보관을 위한 노력으로 인해 전국에서 4개 정도의 상여가 민속자료 문화재로 지정되어(참고 : 정종수 : 상여고, 생활문물연구, 창간호, 33-54쪽; 박종민 : 상여장식물의 표현양식과 상징적 의미, 민속학 연구 제 20호, 2007, 77-99쪽)지역 상여노래등과 더불어 상당한 학술 연구가 진행 중에 있음.

그러나 상여를 보관하는 상엿집 역시 각 마을 어느 곳에나 있었지만 지금은 거의 사라진 상태일 뿐만 아니라 보존된 집은 거의 없는 상태임.  전국에서 유일하게 경북 안동시 일직면 망호리에 도지정 민속자료 문화재로 지정된 한 채가 있을 뿐임.

가. 년대로서의 문화재적 가치 : 위 상엿집은 이 자리에 오기 전(2009년 3월 15일 옮김)까지 경북 영천시 화북면 자천리 1533번지에 있었다.  이 상엿집의 내부에 있는 상량기둥에는“上之二十八年辛卯二月十九日巳時立柱二十五日午時上梁”으로 기록되어 있어 지금으로부터 118여 년 전에 세워졌음을 알 수 있음.  또한 마을 전체 주민들의 의견을 들어 보면 이 자리에 옮긴 것은 이미 세 번째라고 하였으므로(참조 : 주민확인서) 처음의 상엿집은 상량 시기보다 훨씬 이전이라고 볼 수 있음.  뿐만 아니라 내부에서 발견된 문서 자료에서 상량이전에 기록한 문서가 3점이나 발견됨으로서 위의 증언자들의 증언을 기록으로 확증해 주고 있음.

특히 고 가옥 전문가가 이 건물의 나무 건조나 구조 상태를 보고 거의 250~300년이라고 하고 있음.  그러므로 이 상엿집은 최소한 250~300여년 이전에 최초로 건축되었다고 볼 수 있음.  안동 망호리에 있는 상엿집은 “19세기 초에 지어진 것으로 전해오고 있다”로 표현되어 있으므로 위의 건물은 상엿집으로서의 상량문의 확실한 연대 확인과 더불어 고건축 학자의 증언과 주민들의 증언으로 볼 때 전국 최장, 최고의 상여보관을 위한 건축물임을 알 수 있음.

나. 건축구조상의 문화재적 가치 : 경북 지역에 현재 산재해 있는 대부분의 상엿집을 답사해 본 결과 거의 모든 상엿집의 공통점은 외부 벽은 흙으로 되어 있으며, 내부에는 아무 것도 없는 평지로 되어 있으며 상여 자료는 거의 보관되어 있지 않음.  일직 망호리에 있는 상엿집도 직접 확인한 결과 외부는 흙담, 내부는 흙 평지 그대로 되어 있을 뿐임.

그러나 본 상엿집은 흙을 조금도 사용하지 않고 전체를 나무만 사용하였을 뿐만 아니라 내부도 기둥에서 상당히 높게 하여 세 칸 마루로 지어져 있음. (참조:이상동 문화재 건축 기술사 의견서)

이런 비슷한 건축물을 찾아본 본 결과 경북 포항시 죽장면 두마리에 약 70여 년 전에 지어진 쓰러져가는 상엿집이 있어 확인해 보니 집은 흙이 아닌 전체가 나무로 지어졌지만 마루로 되어 있지 않음.

또 하나의 확인은 “도설 한국의 민속”(아산:온양민속박물관, 1980, 123쪽)에는 본 상엿집과 비슷한 상엿집이 경북 안동군 풍산면 도곡동 소재로 나와 있음.  이 사진 그림과 설명을 보면 전체가 나무로 되어 있고 크기와 구조도 비슷함. 이 자료를 토대로 확인해 보니 풍산면은 지금은 행정구역상“와룡면”으로 되었으며 이 집은 안동댐의 건설과 더불어 멸실되어 존재하지 않는다(확인자 : 와룡면 이장 이동규). 따라서 이 건축물은 전국적으로 산재해 있는 보편적인 상엿집 과는 완전히 다른 형태를 띠고 있음.

다. 상여 문화의 온전한 보전 상태의 문화재적 가치 : 상여나 기타 상여행사에 필요한 도구등 상여 문화에 대한 일 부분들은 국가, 개인 박물관과 소장자들에 의해 볼 수 있거나 연구할 수 있지만 상여문화 전체를 한 곳에서 있는 그대로 볼 수 있는 자료는 전혀 없는 실정임. 그러나 위의 상엿집은 상엿집의 특징뿐만 아니라 상엿집에 들어있는 모든 자료들을 보면 상여문화를 거의 재현할 수 있음. 상엿집 뒷면 4개의 각 기둥마다 나무로 달아내어 큰 방틀 중간 방틀, 소 방틀 등 7개가 실려 있으며 널을 만들기 위한 널 목 두 개도 함께 있음. 또한 내부에서 발견된 문서 자료 14건은 상여행사가 어떻게 치러졌는가를 알 수 있으며 무덤을 만들기 위한 100여 년 전의 들 것 , 기타 기구와 100여년 가까이 흘러오면서 변한 상여와 요여가 각 2개가 있으며 상여를 장식하는 200개 정도의 인형과 부속물이 있음.  자천 상여 소리도 본 동에 이규상씨(고인)에 의해 녹음 보관되어 있음. 그러므로 이 상엿집 및 관련 자료를 통하여 전통 상여문화를 완전히 재현할 수 있음.

라. 종교적 건축물로서 문화재적 가치 : 본 건물에 사용된 건축자재를 보면 마치 이미 쓰여진 나무를 다시 사용한 듯이 즉 곳곳마다 나무 판에 네모로 된 구멍이 많이 나 있음. 죽장 두마에 있는 상엿집을 현장 확인해 보니 역시 비슷한 형태로 구성되어 있었음. 이는 종교적인 상징의 표시일 가능성이 있으므로 앞으로 학자들에 의해 종교문화적인 연구 접근이 필요하므로 문화재적 가치가 있음.

마. 보존의 영구성을 위한 문화재적 가치 : 이 건물은 현 장소에서 약 20km 떨어진 곳에 상엿집이 있었던 땅은 국유지이며, 상엿집은 건축물 대장에 등록되지 않은 마을 공동 소유로 존재하고 있었음. 주민들의 이야기에 의하면 해방 전후로 그 동네는 1,000가구가 있었던 큰 동네이었다고 함. 지금도 500여 호되는 큰 동네임. 이 마을의 연장자들의 증언에 의하면 자신들이 어렸을 때에는 상엿집이 있는 곳이 가장 외진 곳이었으나 마을이 번창함으로서 상엿집이 있는 곳이 마을 중심이 되어 버렸다고 함. 이미 상여를 사용하지 않은 기간이 오래되어 상당히 퇴락이 되어 처리 방안을 두고 올해 구정 때 마을 전체 회의를 한 결과 매매하기로 결정을 하였음. 주로 고 재료를 구하는 상인들의 문의가 많았으나 가격이 형성되지 않아 매매가 되지 않자 철거하기 하루 전 매매하여 옮기게 된 것임.

옮길 때 가급적 원형을 그대로 보전하기 위해 서까래와 기와만 벗기고 나머지는 그대로 옮겨와 다시 서까래와 기와를 올려 외형상 원형을 거의 완벽하게 보존하게 되었음(양쪽 50개의 서까래 중 썩은 것 9개 깨진 기와 넓은것 124개, 좁은 것 46개 교체).

그러나 전문가의 손에 의해 이동이 되지 않았으므로 주춧돌이 올바로 놓이지 않아 건물의 기울기가 심하며 전체 건물도 이미 몇백년이 되었으므로 보존 대책이 시급함. 또한 마지막으로 남은 문화재를 개인이 보존하기에는 상당한 위험이 따르므로 지속적이며 완전한 보존을 하여 후세에 우리의 정신 문화 유산을 오래도록 물려주는 것이 시급함.

〈별첨 5〉

문화재 보존방안 및 활용계획

1. 문화재 지정의 의의

경산곳집은 상엿집으로 전국에서 유일하게 국가지정 문화재로 인정받게 됨으로서 과거 우리 선조들의 삶의 숨결이 현재에도 살아있게 할 수 있는 가능성을 열어주었음. 지역을 막론하고 각 동리의 곳집은 신성시 되었으면서도 소홀하게 다루어졌던 문화유산이었으나, 산업 발전과 삶의 행태 변화와 더불어 거의 소실되어가고 있는 실정임. 다행히도 전통 곳집이 사라지지 않고 남아 있게 됨으로서 후세에 전할 수 있는 전기가 된 것은 매우 뜻있는 일이라 하겠음.

2. 문화재 시설 및 유물 관리

가. 책임 관리자 및 관리단체

- (사)국학연구소대구경부지부

나. 관리 방안

1) 관리위원 위촉

․ 국학연구소지부장 000 및 회원 10여명 관리위원 위촉

2) 주요관리 내용

․ 시설물 파손 및 보수

․ 시설물 화재 및 유물 도난 감시

․ 문화재 홍보 및 활용 관리

․ 문화재 주변 청소 및 지역주민과의 연관성 유지

3) 행정기관의 유관 협조

․ 시청, 소방서, 경찰서와 연계 네트워크 구축

4) 시설물 보호

․ 화재 보험가입 및 도난 경비시스템 장치

5) 한문화 한지키미 활동 전개(국학연구소대구경북지부 회원 70여명)

․ 월1회 문화재 주변 청소 및 관리(매월 2주 토요일)

․ 문화재 관련 연구 활동 및 적극적인 우리문화 홍보

(관련 연구발표로 문화재로서의 가치와 위상을 고양)

3. 경산곳집 및 관련 유물 관리 보호에 따른 당면 문제 해결

가. 보수의 시급성 - 조속한 수리에 최선

건축물의 건축연대가 250여년 이상이 되었으므로 목재의 부분적 부식 상태가 매우 심각할 뿐 만 아니라, 이건 재축 시 뒷면은 자연토이고 앞면은 인공적으로 높였기 때문에 몇 번의 비로 인해 지반 침하 상태가 심각함.

또한 이런 과정에서 기와의 균열 등으로 누수현상이 있으며, 당시 비전문가에 의해 이건작업을 할 수 밖에 없어 앞 주춧돌이 뒷 주춧돌 보다 매우 높고 기울기가 심하여 붕괴위험 까지 있는 상태로 현재 버팀목으로 지탱해 지고 있는 상태임.  전문가의 진단에 의하여 조속한 수리를 하여 확고하고 반듯한 모습을 유지하는 데 최선을 다할 것임,

나. 곳집 및 관련 유물의 활용 방안

1) 상여문화의 학문적 토대 마련

상여문화의 현재까지 연구 동향은 71년‘남은들 상여’의 연구를 시작하여 10편 내외의 소논문이 있을 뿐임, 또한 상엿집의 관한 논문은 전혀 없음.  상여에 대한 용어도 이론은 중국책에서 전승된 그대로 답습하면서 실제로는 각 마을 마다 특색 있는 상여를 만들었으므로 통일된 용어가 거의 없음.  그러므로 앞으로 이 상엿집의 보존뿐만 아니라 전국에 산재해있는 상엿집의 전수조사가 필요하므로 본 연구소에서 상여의 일치된 이론과 용어를 정립하는 데에 새로운 전기를 만들 예정임.

2) 유물 자료관의 운영 가능성

전국적으로 상엿집은 안동의 지방문화재로 지정된 1개소가 있으며, 상여는 4개의 문화재 자료지정과 박물관 및 개인소유자 12개정도 완전한 상태로 보존된 상태임.  과거 각 마을마다 상엿집과 상여가 있었는데 이것만 남아 있다는 것은 민족 문화 보존차원에서 매우 안타까울 따름임.  따라서 본 연구소는 관할청인 경산시와 긴밀히 협조하여 유물자료관이나 상여관련 박물관을 세울 계획을 가지고 있음. 특히 세계에서도 특이한 우리 문화인 전통 상례 도구는 거의 소실된 상태이거나 개인 취미생활로 수집대상이 되어 버려 체계적 보존이 시급한 상태임.  본 연구소가 현재까지 조사에 비추어 보았을 때 유물관만 건립된다면 상당량의 상여관련 자료를 수집 보존할 수 있을 가능성을 발견하였음. 특히 요여는 매우 아름다운 민속 문화적 가치가 있으나 수집이나 보존이 거의 없고 멸실되어가는 상태이므로 속히 전량을 수집하여 보관할 계획임.

3) 문화콘텐츠로서의 함께 나눔

본 연구소에서 지난 2009년 7월에 상여행사를 재현 하였을 때 지역뿐만 아니라 전국에서 큰 호응을 얻었다. 상여행사도 단지 시류에 따르는 일회성 놀이로 그치는 것이 아니라 과거의 실제 체험자들의 면담과 학문적 검증을 통해 과거 우리조상들이 행했던 상례행사를 완벽히 재현하여 전국 뿐 만 아니라 외국에 까지 우리민족의 삶과 죽음의 문화 독창성을 알리는데 새로운 장을 열기 위한 계획을 전문가들을 중심으로 토의하여 실현할 계획을 가지고 있음.

다. 교육적 활용 방안

서구 사상의 우월함에 경도된 결과로 우리의 자체 고유문화의 소홀 및 멸시와 더불어 상여문화는 거의 잊혀져가고 있는 현실임. 따라서 본 연구소는 상여문화를 다음 세대에 좀 더 분명하게 의미를 전달하기 위해 시․도 교육청과 협의하여 교육 자료로서의 활용방안을 찾아보고 있음. 유치원에서 대학까지 상여의 의미를 제공해 줄 수 있는 방안을 연구 검토하고 있음.

라. 관광 자원으로 활용

일반인이나 외국인에게 우리문화의 독창성을 보여줄 수 있는 귀한 자료가 바로 상엿집과 관련 유물이 될 것임.

본 연구소는 이 문화재의 실제적이고 체계적인 보존방법을 세운 후 많은 내․외국인들이 문화체험을 할 수 있는 방안을 깊이 연구하고 있음.

안건번호 민속2010-04-16

16. 예천권씨 종택 중요민속자료 지정명칭 변경 심의

가. 제안사항

경상북도 예천군 소재 중요민속자료 제201호「예천권씨 종택」의 명칭을「예천 예천권씨 초간종택」으로 변경신청 한 사항에 대하여 부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 동 건은 문화재위원회(민속분과) 제3차 회의(2010.04.05) 검토를 거쳐「예천권씨 초간종택(醴泉權氏 草澗宗宅)」으로 지정명칭 변경예고하고 부의하는 것임

- 명칭변경 예 고 일 : 2010. 05. 03

- 명칭변경 예고기간 : 예고일로부터 30일간

- 명칭변경 예고결과 : 의견 없음.

다. 주요내용(신청내용)

(1) 신 청 인 : 000

(2) 문화재 개요

ㅇ 지정종별 및 명칭 : 중요민속자료 제201호 예천권씨 종택('84.12.24 지정)

ㅇ 소 재 지 : 경북 예천군 용문면 죽림리 166-2번지 일원

ㅇ 소유자/관리자 : 000

ㅇ 수    량 : 일곽, 8필지 2,798㎡

ㅇ 시    대 : 조선시대

(3) 명칭변경 내용 :「예천권씨 종택(醴泉權氏 宗宅)」

⇒「예천권씨 초간종택(醴泉權氏 草澗宗宅)」

(4) 명칭변경 사유

ㅇ 초간 권문해(權文海)는 예천권씨 시조의 5세손 중 제일 끝집인 오상공(五常公)의 장손임

ㅇ 이에 따라, 동 문화재 명칭을 현 명칭인「예천권씨 종택」으로 유지할 경우 대외적으로 예천권씨 계보상 제일 큰집의 종택로 오인될 수 있어, 예천권씨 종친회의 명칭변경 요청과 소유자의 동의로 명칭을「예천권씨 초간종택」으로 변경하고자 하는 것임.

※ 명칭변경 요청

ㅇ 족보상으로나 타 문중 원로 분들의 부당한 사실 확인 및 영사당 종친회 문중회의록, 연명부 등 관련공문은 이미 확인하였으리라 사료됨

ㅇ 초간종택 마을 입구에도 표석으로 초간종택입구라 표시되어 있음.

ㅇ 예천권씨 대종친 회장은 초간 종손 후손으로서 편견에 의한 아집과 천륜에 어긋나고 예천 권씨 자손된 도리와 조상에 대한 예의가 아니며 특히 향내 타 문중의 원로 대표자 다수 분들이 초간종손의 부당성을 인정하여 정정하여 줄 것을 귀청에 확인한 바 있음.

ㅇ 처음 문화재 지정시 양대 문중의 합의 없이 초간종손 단독으로 처리된 것이 밝혀졌음에도 귀청에서는 공정한 업무를 회피 하는데 대하여 우리 영사당 종친회와 4개파 종손은 유감스럽게 생각함.

ㅇ 귀 문화재청에서 진실을 근거로 공명정대한 명칭변경 처리를 요청함.

ㅇ 명칭변경은 우리 4개 종파의 포기 할 수 없는 숙원이오니 양지 하시고 정당한 처리를 요청 드림.

※ 문화재 명칭변경 동의 의견서

ㅇ 문화재의 건물을 소유, 관리하는 자로서 중요민속자료 제201호「예천권씨 종택」을「예천 예천권씨 초간종택」으로 명칭변경 하는 것에 동의함.

라. 검토의견

ㅇ 명칭변경 예고결과 별도 제출된 의견이 없으므로 예고 결과에 따라 명칭을 「예천권씨 초간종택(醴泉權氏 草澗宗宅)」으로 변경

마. 참고사항

(1) 문화재 소유자

ㅇ 예천권씨 종친회에서 문화재 명칭변경을 귀청에 요청한 것에 대하여 본인은 중요민속자료 201호 문화재 건물 소유관리하는 자로서 문화재 명칭변경의 반대의견을 제출하오니 현재대로 문화재 명칭을 유지하여 주시길 앙망함.

ㅇ 문화재 지정이후 현재까지 현 명칭을 오랫동안 사용해 문화재 기록 문헌이나 또는 오가(吾家)를 방문한 많은 사람들에 인식되어 왔을 뿐 아니라 현 명칭에 아무런 문제가 없었음. 그런데 수십년간 가만이 있다가 마치 000 두사람이 변경 요청하면서 문중 대표인양 행세하며 온 문중에 파종간 화목에 갈등과 반목을 초래하였으며 예천권시에 대한 품위를 손상시켜 온 문중인이 배타적인 생각으로 두 사람을 인정하지 않음.

ㅇ 위의 문화재는 본인 소유자가 명칭을 지정한 것이 아니라 문화재위원회에서 결정한 사항이며 또한 예천권씨 종친회에서 명칭변경건에 대하여 회의를 한 것 같이 위 두사람의 작당으로 상신한 모양인데 단 한번도 회의를 한적이 없으며, 본인에게도 상의한적이 없었음. 무엇 때문에 한 두 사람이 자꾸 반복하면서 민원을 제기하는지 그 정의를 묻겠으며 본 건물에 대하여 소유자인 본인 이외의 타인은 정정을 요청할 수 없음. 별지를 첨부하오니 참고하시어 본위의 건물에 대한 품위를 유지하고 손상이 없겠끔 하기 위하여 반대사유를 기술하오며 현 명칭에 아무런 문제가 없음.

※ 소유자이며 관리자인 권영기씨가 당초에는 반대의견을 제시하였으나 2010. 01. 08.자로 「예천권씨 종택」을「예천권씨 초간종택」으로 명칭변경을 동의함.

(2) 현지조사

ㅇ 두 문중 어른들이 모여서 서로 입장과 의견을 솔직하게 개진하고 의견을 들었음.

ㅇ 서로 의견이 쉽게 조정되지 않고 여전히 갈려 있으나 모임은 더 계속하고 토론하면 합의 가능한 조짐이 보임.

ㅇ 현재로선 합의될 때까지 기다리며 좀더 시간을 가지는 것이 바람직한 것으로 보임.

ㅇ 이번의 대화가 처음인 만큼 계속 대화를 권유할 필요가 있음.

(3) 명칭변경 의견

ㅇ 예천권씨 초간종택이 문화재지정시 예천권씨종택으로 등재되어 대외적으로 시조 또는 제일 큰집으로 인식될 수 있음.

ㅇ 초간공은 예천권씨 득성시조의 5세손 중 제일 끝집 손자(諱:五常公)의 장손임.

ㅇ 초간공파는 계보상 예천권씨 판윤공파, 제평공파, 훈도공파, 영사당공파에 이어 5번째이고 5세 별자공(휘 : 善) 아래대 5형제를 기준하더라도 제일 끝집이기기 때문에 예천권씨종택이 아니고 예천권씨 초간종택으로 하여야 함.

(3) 예천권씨 종택 연혁

현 예천권씨종택(宗宅) 소유자의 11대조인 초간(草澗) 권문해(權文海)(1534∼1591)는 대동운부군옥(大東韻府郡玉)의 찬자(撰者)로서 이름이 알려져 있으나 이 건물은 그의 조부때 지은 것으로 임란전(壬亂前) 건축이라 한다. 원래는 대문간(大門間)채와 사랑채의 좌측에 연접된 부속채가 있었으나 철거되었음.

전체건물은 숲이 우거진 낮은 뒷동산을 배경삼아 다소 경사진 대지에 동남향으로 좌정(坐定)하였음. 우측 전면으로 돌출(突出)한 사랑채(별당(別堂))는 잡석으로 높이 쌓은 축대위에 주위에 난간을 돌려 누(樓)집 모양으로 꾸몄으며 좌측의 ㄱ자로 꺾어 후퇴(後退)시킨 안채도 2단(二段)으로 높이 쌓은 축대위에 세우고 중문(中門)앞에 여러 단의 계단을 설치하고 있어 건물 전체가 매우 높고 웅장하게 보이며 고졸한 맛도 풍김. 사당은 안채 우측 후방에 배치되어 있음. 사랑채는 1967. 6. 23 보물 제457호로 지정하였음.

<예천권씨 영사당 종택 연혁(문화재자료 제545호)>

이 건물은 임란때 의병장으로 활약하였던 영사당 권우(權祐, 1520~1593)가 1580년 경에 건립한 살림집임. 현재의 종택(宗宅)은 1780년을 전후하여 중수(重修)한 것인데, 안 대청의 좌우에 둔 도방장이나, 사랑방 공간이 발달되지 못한 점, 도방장 상부에 있는 더그매와 대청 뒷벽의 구성 등은 건립 당시의 모습을 보여주고 있어 주거사 연구의 좋은 자료가 되어지고 있음.

바. 의결사항

ㅇ 가결

검 토 사 항

안건번호 민속2010-04-17

17. 함양 허삼둘가옥 중요민속자료 해제 검토

가. 제안사항

경상남도 함양군 소재 중요민속자료 제207호 ｢함양 허삼둘가옥｣ 지정해제 신청 건에 대하여 부의하오니 검토하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 함양 허삼둘가옥의 소유주가 화재 이후 매도 및 보수가 이루어지지 않자 지정해제 신청한 사안에 대하여 해제 여부를 검토하고자 하는 사안임.

ㅇ 동 건을 2009.10.29,/11.18. 2차례 민원으로 접수된 사항을 본 위원회에 부의하여 현지조사 후 재검토하기로 한 사항임.

- 이후 2010. 4. 21. 정식 공문으로 해제신청 하였음

다. 주요내용(신청내용)

(1) 신 청 인 : 000

(2) 문화재명 : 중요민속자료 제207호 ｢함양 허삼둘가옥｣

ㅇ 소 재 지 : 경상남도 함양군 안의면 금천리 196-2번지 일원

ㅇ 소 유 자 : 000

ㅇ 수    량 : 일곽(건물 6동, 토지 4,281㎡<12필지>)

- 건축물(6동) : 안채, 사랑채, 행랑채, 중문채, 곳간채, 대문채

- 토지 지정 면적 : 4,281㎡

라. 현지조사의견

ㅇ 1918년에 건립한 “함양 허삼둘 가옥”을 건축적으로 볼 때

ⅰ) 개방적 배치형식과 내외공간 구분

ⅱ) 합목적이고 실용적인 평면구성

ⅲ) 초석에서부터 지붕에 이르는 입면의 뛰어난 예술성

ⅳ) 견실하고 섬세하게 결구한 단면적 기술성 등의 우수한 점들이 많은 근대한옥으로 조선시대 경상도 남부지역의 상류주택과 근대기 가옥의 특징을 잘 보여주고 있음.

ㅇ 현재 두 번의 화재로 일부가 훼손되었지만 원래의 모습으로 복원할 수 있는 상태로 상기의 문화재적 가치를 그대로 지니고 있으므로 해제하지 않음이 타당한 것으로 사료됨.

ㅇ 이에 따라 더 이상 훼손이 되지 않도록 조속한 시일 내에 복원하고 국가에서 매입하여 보존함이 좋을 것으로 판단됨.

마. 참고사항

(1) 0000 건축문화재분과(2010.4.5)

ㅇ 화재로 인하여 일부 훼손되었지만, 복원이 가능하고 중요민속자료로 보존할 가치가 매우 크므로 지정해제 불가함.

ㅇ 현재 소유자가 거주하지 않고 사랑마당에 나무식재 등 전통 가옥의 공간이 훼손되었으며 원상회복시킬 것.

ㅇ 문화재 방치에 대한 소유자의 책임도 크며, 앞으로 더 이상의 문화재 훼손을 방지하기 위한 CCTV 등 보안장치를 설치 관리할 것.

ㅇ 소유자의 잦은 변동, 건물과 토지 소유자의 관리가 필요함.

(2) 0000 의견

ㅇ 문화재 수리 및 복원에 필요한 금액이 상당하여 소유자가 복구하기에는 경제적 부담이 크며, 화재이후 문화재보수 예산이 지원되지 않고 있음.

ㅇ 2004년 화재이후 훼손된 상태로 현재까지 방치되고 있으며, 소유자 염명희씨로부터 문화재 지정 해제 신청이 있으므로 문화재 보호법 제13조 규정에 의거 문화재위원회의 심의를 거쳐 그 결과에 따라 처리하면 될 것으로 판단됨.

(3) 소유자

ㅇ 2004년 4. 14일, 7월 20일 화재로 인하여 안채 및 사랑채가 심하게 훼손되어 소유주 본인이 복구할 경제적 능력이 없어 2008년 6월 24일 문화재청에 매도의사를 밝혀 감정가격을 통지 받았으나, 본인은 그 가격에 매도할 의사가 없어 2009년 10월 28일 재감정해 줄 것을 요구 하였고, 그 후 2009년 11월 15일자로 문화재청으로부터 재감정 및 재산매입이 불가하다는 통지를 받았음.

ㅇ 화재이후 보수신청을 하였으나 보수지원이 되지 않고 있어 소유주인 본인은 원상태로 복구할 경제적 능력도 없으며, 문화재로 지정되어 있어 함부로 철거할 형편도 못되고 해서 계속 방치되면 흉물로 남게 되는 상태가 됨으로 문화재 지정을 해제하여 사유 재산권 행사가 이루어질 수 있도록 간절히 바라는 입장에서 “문화재 지정 해제”를 요청하오니 선처하여 주시기 바람.

바. 의결사항

ㅇ 부결

안건번호 민속2010-04-18

18. 하회 남촌댁 백율원 이건 검토

가. 제안사항

2008년～2010년도 문화재보수정비 국고보조사업으로 추진 중인 경상북도 안동시 소재 중요민속자료 제90호「하회 남촌댁」복원사업과 관련하여 남촌댁 내 백율원(새사랑채)을 원래의 위치에 이건 신청한 사안을 검토하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 하회 남촌댁 복원사업과 관련, 원래의 위치에서 현 위치에 이건되어 있는 백율원과 남촌댁 안채의 지붕이 간섭됨에 따라, 원활한 사업추진을 위하여 백율원을 본래의 위치에 이건하고자 하는 것임.

※ 하회 남촌댁 복원사업 개요

- 도 급 자 : 000

- 사업기간 : 09.12.28 ~ 10.12.27

- 도 급 액 : 934,634천원

- 사업내용 : 안채 복원

※ 백율원 연혁

- 백율원 건물은 원래 하회마을 앞개울 건너에 있었음 (1980년대 이건)

- 류원지 公이 이름 붙인 “하회 16경”중 제6경임.

· 율원취연(栗園炊煙) : 밤나무 100여 그루가 있는 연기 어린 정치를 읊은 시

- 백율원 자리에는 지금도 건물 터가 남아 있음.

다. 주요내용

(1) 신 청 인 : 000

(2) 대상문화재 : 중요민속자료 제90호「하회 남촌댁」

ㅇ 소 재 지 : 경상북도 안동시 풍천면 하회리 624번지 일원

(3) 신청내용

ㅇ 이건위치 : 경상북도 안동시 풍천면 광덕리 567번지(하회마을 지정구역 내)

ㅇ 사업내용 : 백율원(1동)을 원래의 위치에 이건

라. 검토 의견

ㅇ 복원중인 몸채의 사랑채와 백율원의 지붕이 상호 간섭하여 공사에 지장을 초래하고 있으므로 아래와 같이 즉각 조치함이 타당한 것으로 사료됨.

- 백율원은 원래 자리로 이건하여 하회 16경의 옛 정취를 회복하도록 함.

- 이건하기 전에 현재 남아 있는 석렬등에 대한 유구조사를 하도록 함.

- 이건 후 도지정문화재로 지정하여 보전함을 고려하도록 함.

마. 참고 사항

ㅇ 당초 남촌댁 안채가 소실된 후 광덕리 567번지에서 백율원이 현 위치로 이전 건립되었으나 안채와 지붕이 간섭되어 안채의 복원공사에 영향을 미치고 있으므로 원활한 복원공사의 진행을 위하여 원래위치로 백율원 이건이 요구됨.

- 지침(안) : 안채 소실 후 이전 건립된 백율원을 안채 복원 공사의 추진을 위하여 원래 위치(광덕리 567번지)로 이건한다.

바. 의결사항

ㅇ 가결

보  고 사 항

안건번호 민속2010-04-19

19. 화성 정용채·정용래 가옥 주변 단독주택(2동) 신축 보고

가. 보고사항

경기도 화성시 소재 중요민속자료 제124호 ｢화성 정용채 가옥｣, 제125호 ｢화성 정용래 가옥｣ 주변에 단독주택 2동을 조성하고자 현상변경허가 신청사항에 대하여 아래와 같이 조치하고 그 결과를 보고합니다.

나. 보고사유

ㅇ 화성 정용채·정용래 가옥 주변에 주거용 단독주택 2동을 신축하는 사안임

ㅇ 동 단독주택 2동은 2010.3.15일 기 허가한 단독주택 2동과 인접한 것으로 건축물의 규모와 형태, 입지조건 등이 유사하여 이를 허가하고 보고함.

다. 주요내용

(1) 신 청 인 : 000

(2) 대상문화재 : 중요민속자료 제124·125호 ｢화성 정용채·정용래 가옥｣

ㅇ 소재지 : 경기도 화성시 서신면 궁평리 108, 109번지

(3) 신청위치 : 경기도 화성시 서신면 궁평리 52, 53번지

(문화재구역 경계로부터 약 310m 이격)

(4) 사업내용 : 단독주택 2동

ㅇ 대지면적 : 486㎡, 400㎡

ㅇ 건축면적 : 79.9㎡), 79.9㎡

ㅇ 연 면 적 : 142.4㎡, 142.4㎡

ㅇ 구조 : 2층

- 1층 : 철근콘크리트조/점토벽돌마감

- 2층 : 목구조/슬레이트 지붕, 태양열 집열판

라. 검토 의견

ㅇ 신축예정지는 문화재 전방의 먼 곳으로 시야에서 다소 벗어나 있고 기존주택과 근접한 거리에 건립하는 농가형 주택이므로 문화재보존에 미치는 영향이 미미한 것으로 사료됨. 다만 색채는 주변과 조화를 이루도록 함.

마. 화성시장 의견(2010.4.2)

ㅇ 동 신청부지는 문화재와의 경관을 고려하여 지붕을 목구조로 계획하여 신청하는 사항이며, 신청부지 인접하여 ‘10. 3월 문화재청에서 기허가한 부지가 존재하고, 형제자매들 간에 모든 재산을 투자하여 행복한 전원생활을 위해 신청하는 사항으로 적극적인 검토가 필요함.

바. 의결사항

ㅇ 원안접수

안건번호 민속2010-04-20

20. 국가지정문화재 현상변경허가 신청사항 처리 보고

가. 보고사항

중요민속자료 제188호 “성읍민속마을”내 도로배수시설 공사 등 3건에 대한 현상변경 허가신청에 대하여 관계전문가의 검토를 거쳐 다음과 같이 처리하고 그 결과를 보고합니다.

나. 처리내용

문 화 재	소재지	신청인	사업내용	처리 일자	처리 일자
성읍민속마을 (중민제188호)	제주 서귀포시	제주도 도로관리 사업소장	(도로배수시설 공사) ㅇ위치 : 제주 서귀포시 표선면 성읍리 1468-1 ~하나로마트 사거리 ㅇ허가사항 - 우수관로(D600~800mm) - 길 이 449m	허가	‘10. 5.19
성읍민속마을 (중민제188호)	제주 서귀포시	제주도 상하수도 본부장	(광역상수관 연결 공사) ㅇ위치 : 제주 서귀포시 표선면 성읍리 997-4 ~ 1092-1번지 ㅇ허가사항 - 토공(터파기) : 토사(604㎡),암거(259㎡), 되메우기(449㎡) - 관로공 : PEP관부설및접합(L=597m) - 도로포장공: 아스팔트포장(819㎡)	허가	‘10. 5.19
나주남파고택 (중민제263호)	전남 나주시	나주시장	(남파고택 안채 및 협문 보수) ㅇ위 치 : 전남 나주시 남대동 95-7번지 일원 ㅇ사업내용 - 안채(157.84㎡) : 강회다짐 이상 해체보수 - 협문(폭 1.5m) : 해체보수 ㅇ허가조건 - 안채 트렌치 조사하여 목부재 상태 확인 후 관계전문가의 지도를 받아 보수범위 결정 - 기와는 파손 및 훼손이 심한 것만 교체하고 최대한 재사용 - 협문의 부고 및 적새단수는 고증 및 관계전문가의 자문을 받아 결정 - 단독수리보고서 발간 등	조건부 허가	‘10.4.20

바. 의결사항

ㅇ 원안접수

안건번호 민속2010-04-21

21. 성주한개마을 종합정비계획 수립 현장지도․자문

가. 제안사항

경북 성주군 소재 중요민속자료 제255호 성주한개마을 종합정비 계획 수립과 관련된 사전정비 방향제시를 통해 체계적이고 효율성을 갖춘 내실있는 계획이 수립 될 수 있도록 현장 자문 요청이 있어 부의하오니 검토하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 2007년도에 지정된 성주한개마을의 종합정비 계획을 통한 전통마을의 역사와 문화적 가치를 재조명하기 위하여 민속분과 전 위원의 자문을 통한 명확한 정비방향을 설정하여 내실 있는 계획이 될 수 있도록 하고자 함.

다. 주요내용

(1) 사업개요

ㅇ 사업명 : 성주 한개마을 종합정비계획 수립

ㅇ 기  간 : ‘10. 2월 ~ 12월

ㅇ 수행자 : (사)호연건축문화유산연구원 장석하

ㅇ 내  용 : 변형․퇴락가옥, 복원 및 주변정비 방안 등

(2) 추진경과 및 향후 일정

ㅇ ‘10. 2월 ~ 5월 : 기초조사 및 지역 주민 협의

ㅇ ‘10. 6월 : 자료보완 및 관계전문가 자문 및 현장 지도기술 요청

ㅇ ‘10. 7월 : 문화재청 중간보고회

ㅇ ‘10. 8월 : 중간보고회 개최 관련 자료 보완

ㅇ ‘10. 10월 : 최종보고회 개최

ㅇ ‘10. 11월 : 성주한개마을 종합정비계획 수립 승인 신청

(3) 현장지도 계획(안)

ㅇ 일    자 : ‘10. 6월중

ㅇ 참석대상 : 민속문화재분과 전 위원

ㅇ 지도내용 :  민속마을의 정비 방향 및 시대적 기준 등

마. 의결사항

ㅇ 원안접수