	2010년도 문화재위원회
제1차 건축문화재분과위원회 회의록

▣ 회의일시 : 2010. 01. 21(목), 14:00 ～ 18:00

▣ 장     소 : 국립고궁박물관 회의실

▣ 출석위원 : 박언곤(위원장), 유창종, 문영빈, 고영훈, 박경립, 이상필, 정명섭, 최성은, 김창숙 (이상 9명)

▣ 심의내용 및 의결사항 : 이하 자료와 같음.

문  화  재  위  원  회

목 차
【심의사항】
1	서울 숭례문 주변 남대문시장 입간판 설치	공개
2	신륵사조사당 주변 석축정비	공개
3	한계사지 남․북삼층석탑 주변 근린생활시설 보수	공개
4	남원신계리마애여래좌상 주변 자연석 채취	공개
5	청송 대전사 보광전 종합정비계획	공개
6	경주 남산미륵곡 석불좌상 좌향 변경	공개
7	개심사지오층석탑 주변 도시계획도로 개설	공개
8	상주복용리석불좌상 주변 복합용도 건물 신축	공개
9	김천직지사대웅전 주변 천불선원 및 보일러실 신축	공개
10	관덕정 주변 수준점 안내표지석 설치	공개
【검토사항】
11	백양사 소요대사부도 주변 설법전 복원	공개
12	직지사대웅전 앞 삼층석탑 주변 불량시설 개축	공개
13	첨성대 보호구역 해제	공개
14	강릉선교장 활래정 등 4건 보물 지정 검토	공개
【보고사항】
15	범어사삼층석탑 보수공사 기술지도 회의 결과 보고	공개

【심의사항】

안건번호 건축분과 2010-01-01

1. 서울 숭례문 주변 남대문시장 입간판 설치

가. 제안사항

서울시 중구 소재 국보 제1호 “서울 숭례문” 주변 남대문시장에 입간판을 설치하고자 국가지정문화재 현상변경 등 허가 신청한 사항을 부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 국보 제1호「서울 숭례문」주변 남대문시장에 입간판을 설치하고자 하는 사항임.

다. 주요내용

(1) 신 청 인 : 서울 중구청장

(2) 대상문화재명 : 서울 숭례문

ㅇ 소 재 지 : 서울시 중구 남대문로 4가 29번지

ㅇ 지 정 일 : 1962. 12. 20

(3) 신청내용

ㅇ 사업위치 : 서울시 중구 남대문로 4가 51-13번지 일대

- 문화재와의 이격거리 : 75.19m

ㅇ 사업내용(남대문시장 입간판 설치)

- 높이 10m,  폭 1m, 두께 0.7m

- 재질 : 철판 위 특수도장

라. 검토의견

ㅇ 본 건은 숭례문 주변의 남대문시장 진입부에 입구를 강조하기 위한 지주형 입간판을 설치하고자 신청한 사안으로 관광객들에게 남대문시장의 인지도를 높이기 위하여 필요한 시설물로 판단되며, 비록 높이가 10m에 달하고 있으나 디자인이 간단하여 문화재 주변 경관에 미치는 영향은 크지 않을 것으로 사료됨.

마. 의결사항

ㅇ 가결

안건번호 건축분과 2010-01-02

2. 신륵사조사당 주변 석축정비

가. 제안사항

경기도 여주군 소재 보물 제180호「신륵사조사당」주변의 석축을 정비하고자 국가지정문화재 현상변경허가 신청한 사항을 부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 보물 제180호「신륵사조사당」주변의 석축을 정비하고자 하는 사항임.

다. 주요내용

(1) 신 청 인 : 여주군수

(2) 대상문화재명 : 보물 제180호「신륵사조사당」

ㅇ 소 재 지 : 경기 여주군 북내면 천송리 282

ㅇ 지 정 일 : 1963. 1. 21

(3) 신청내용

ㅇ 사업명 : 신륵사내 석축보수 정비공사

ㅇ 사업위치 : 경기 여주군 북내면 천송리 282 신륵사 경내

ㅇ 사업내용

구 분	현 황	계 획	비고
석축 및 계단공사	L=92m, H=0.2~1.3m	L=114.8m, H=0.2~1.3m
담장공사	L=45m, H=0.8~1.9m(토석)	L=66.7m, H=0.8~1.5m(와편, 토석)
배수로공사	-	L=62.5m, W=0.3m
경사로공사	L=5m, W=5m(자연석)	L=9m, W=5.9m(판석경사로 및 계단)
난간공사	L=62.8m, H=0.7~0.8m	L=66m, H=0.6m

라. 검토의견

ㅇ 본 건은 여주신륵사 경내의 석축, 배수로, 담장 등을 정비하고자 신청한 사항으로 담장, 계단 등이 노후되어 사찰의 경관을 개선하는 차원에서 필요한 것으로 판단됨.

ㅇ 다만, 세부사항은 전통경관에 어울리도록 조정이 필요한 것으로 사료됨.

- 석축의 높이는 기존보다 높지 않은 자연석 석축으로 설치함.

- 난간의 디자인과 높이는 전통경관과 어울리면서 시야의 투과성이 높은 것으로 조정함.

- 화강석 경사로는 미끄럼 예방책의 마련이 필요함.

- 요사채 남측면의 석축단은 신륵사 사적비가 있던 위치로 담장을 설치하는 것은 바람직하지 않음.

마. 의결사항

ㅇ 조건부가결

- 세부사항을 문화재청 관계전문가의 자문을 받아 설계도서를 보완하여 시행하도록 함.

안건번호 건축분과 2010-01-03

3. 한계사지 남․북삼층석탑 주변 근린생활시설 보수

가. 제안사항

강원도 인제군 소재 보물 제1275호, 제1276호 「한계사지 남․북삼층석탑」주변에 근린생활시설을 보수하고자 국가지정문화재 현상변경허가 신청한 사항을 부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 보물 제1275호, 제1276호「한계사지 남․북삼층석탑」주변에 근린생활시설을 보수하고자 하는 사항임.

※ 동 안건은 천연기념물 제171호 「설악산천연보호구역」내의 현상변경 허가 신청 건으로 천연기념물분과(문화재위원회) 심의 결과(‘09.12.16) 가결된 사항임.

- 한계사지 남․북삼층석탑에 대한 영향검토는 별도 검토가 필요한 사항으로 판단되어 건축문화재분과(문화재위원회)로 이송된 사항임.

다. 주요내용

(1) 신 청 인 : 김XX

(2) 대상문화재명 : 보물 제1275호, 제1276호 「한계사지 남․북삼층석탑」

ㅇ 소 재 지 : 강원도 인제군 북면 한계리 90-4, 산1-67

ㅇ 지 정 일 : 1998. 4. 6

(3) 신청내용

ㅇ 사업명 : 동부산장 보수공사(휴게소)

ㅇ 사업위치 : 강원도 인제군 북면 한계리 90-4

ㅇ 사업내용 : 건축물 보수공사(지하 1층, 지상2층 276.50㎡) 및 부대공사(정화조)

- 공사내용

· 지붕공사 : 기와교체 278.08㎡

· 골조공사 : 트러스 교체(목재) : 스팬 7.4m(3개)

· 벽체공사 : 단열재 설치(249.11㎡), 변색 벽돌쌓기

· 창호공사 : 창호공사 16개소

· 부대공사 : 정화조 설치(12ton), 맨홀설치(2개소), 터파기(138.05㎡), 배관공사(80m)

라. 검토의견

ㅇ 본 건은 한계사지 보호구역에서 약 12.6m 이격된 위치에 자리 잡고 있는 기존 근린생활시설의 보수를 위하여 신청한 사항으로 기존 건물은 일정기간 사용하지 않아 폐허상태이고, 보수공사와 동반하여 정화조, 맨홀, 관로 등의 부대시설은 교체 또는 보수하는 사항임.

ㅇ 한계사는 1985년도 발굴조사 보고서에 의하면 7세기부터 17세기까지 사용된 사찰로 파악되고 있으며, 금당지 주변의 중심사역에 대한 발굴조사만 이루어져 전체적인 사역의 범위는 파악되지 않은 상황임.

ㅇ 신청사항 중에서 기존 건물의 보수공사에 대하여는 인정해야할 것으로 판단되나 정화조 등의 터파기를 동반하는 공사는 기존의 시설을 최대한 이용하며 터파기는 관계전문가 입회하에 시행하는 것이 바람직할 것으로 사료됨.

마. 의결사항

ㅇ 조건부가결

- 정화조 및 관로부분 터파기시 관계전문가 입회하여 시행

안건번호 건축분과 2010-01-04

4. 남원신계리마애여래좌상 주변 자연석 채취

가. 제안사항

전라북도 남원시 소재 보물 제423호「남원신계리마애여래좌상」주변에 자연석 채취를 위하여 국가지정문화재 현상변경등 허가신청한 사항을 부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 보물 제423호「남원신계리마애여래좌상」주변에 과실수 식재를 위한 부지 절토 및 자연석 채취를 하고자 하는 사항임.

다. 주요내용

(1) 신 청 인 : 김XX

(2) 대상문화재 : 보물 제423호「남원신계리마애여래좌상」

ㅇ 소 재 지 : 전북 남원시 대산면 신계리 산18

ㅇ 지 정 일 : 1965. 7. 16

(3) 신청내용

ㅇ 사업위치 : 전북 남원시 대산면 신계리 321-2(341m 이격)

ㅇ 사업내용(부지 절토 및 자연석 채취)

- 부지 면적 : 과실수(매실) 재배지 9,550㎡

- 절토 45,281㎡(평균 굴착심도 3m, 최대 굴착심도 8.11m)

라.  검토의견

ㅇ 본 건은 신계리 마애여래좌상 보호구역에서 약 300m 이격된 임야 부지에 조경수(과수) 재배지를 조성하면서 자연석을 채취하고자 신청한 사항으로 현재 신청부지는 경사지이고 자연석이 산재해 있는 상황임.

ㅇ 신청부지는 마애여래좌상에서 상당 거리 이격되어 보이지 않으므로 조경수 재배지를 조성하여 조경수를 심는 것은 경관상 큰 영향이 없을 것으로 판단됨.

ㅇ 다만, 경사지 정리로 인하여 발생되는 상당부분의 경사면이 마애여래좌상으로 올라가는 산길 주변에 나타나게 되어 경관을 저해할 우려가 있으므로 경사면을 최대한 줄이는 방향으로 조정하는 것이 바람직할 것으로 사료됨.

마. 의결사항

ㅇ 조건부가결

- 기존 지형․경관을 훼손하지 않도록 경사면을 여러 단으로 조성하여 시행하도록 함.

안건번호 건축분과 2010-01-05

5. 청송 대전사 보광전 종합정비계획

가. 제안사항

경북 청송군 소재 보물 제1570호「청송대전사보광전」정비를 위한 종합정비계획을 수립하여 국가지정문화재 현상변경등 허가신청한 사항을 부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 보물 제1570호「청송대전사보광전」정비를 위한 종합정비계획을 수립하여 제출한 사항임.

- 2008.3.28 명승 제11호 「청송주왕산주왕계곡일원」주변에 명부전 이건, 일주문 신축, 종무소 철거 등에 대하여 국가지정문화재 현상변경 등 허가를 받아 명부전 이건만 완료하였음.

다. 주요내용

(1) 신 청 인 : 대전사(경북 청송군 부동면 상의리 200)

(2) 대상문화재 : 보물 제1570호「청송대전사보광전」

ㅇ 소 재 지 : 경북 청송군 부동면 상의리 200

ㅇ 지 정 질 : 2008. 7. 28

(3) 신청내용

ㅇ 사업위치 : 대전사 경내

ㅇ 사업내용(대전사 종합정비계획)

- 극락전 등 건물 신축 14동, 석축 정비, 불량건물 철거 등

라.  검토의견

ㅇ 본 건은 대전사 경내에 대하여 정비 기본계획수립 후 단계별로 정비하고자 신청한 사항으로 경내에는 전통사찰 배치와 어울리지 않는 건물이 자리 잡고 있어 정비의 필요성이 있는 상황임.

ㅇ 신청 계획안은 배치계획에 대한 검토가 필요하고, 석축의 높이를 낮게 하여 지형의 변형을 최소화하는 방향으로 조정하며, 각 건물 신축시에는 개별 심의하는 것이 바람직할 것으로 사료됨.

마. 의결사항

ㅇ 부결

- 유구조사 선행 후 배치 계획을 재심의.

안건번호 건축분과 2010-01-06

6. 경주 남산 미륵곡 석불좌상 좌향 변경

가. 제안사항

경상북도 경주시 소재 보물 제136호「경주남산미륵곡석불좌상」좌향 변경을 건의한 사항을 부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 보물 제136호「경주남산미륵곡석불좌상」좌향을 변경하고자 하는 사항임.

- 동 사항은 ´02.12.26 문화재위원회 심의 결과 “현존상태 유지”로 부결된 사항을 1920년경 사진자료를 추가 제출하여 재신청한 사항임.

다. 주요내용

(1) 신 청 인 : 보리사(경북 경주시 배반동 산66-1 )

(2) 대상문화재 : 보물 제136호「경주남산미륵곡석불좌상」

ㅇ 소 재 지 : 경북 경주시 배반동 산66-1

ㅇ 지 정 질 : 1963. 1 .21

(3) 신청내용

ㅇ 위    치 : 경북 경주시 배반동 산66-1

ㅇ 건의내용

- 불상의 좌향은 현재 동남간 18도에서 정동향으로 변경(1920년경 사진을 근거 자료로 제시)

라. 현지조사 의견(´10.1.14)

ㅇ ´82년 해체복원 당시 불상 대좌의 기초 적심석이 온전하여 보충만 하였고, 주변 발굴 결과 당시 불상의 좌향과 같은 방향의 건물지 주초 적심이 발견되었음.

ㅇ 수리공사 중 좌대 상대석은 위치가 잘못되어 불상과 광배가 불안한 상태로 있어 45∘정도 방향을 돌려 바로잡았음.

ㅇ 불상의 좌향이 동남향으로 산 능선을 바라보고 있어 불합리하게 보이는 경향이 있었으나, 불상의 좌향을 바꾸지 않고 원래대로 수리하였음.

ㅇ 사찰측에서 보관중인 1920년경 촬영 사진이 불상의 좌향을 확실하게 고증할 자료로는 판단하기 어려우나, 현재 불상의 좌향과 크게 다르지 않은 것으로 사료됨.

ㅇ 1982년 발굴당시 시대는 확실하지 않지만 건물지가 발견되었고 불상의 상태로 보아 법당 내에 있어야 할 것이므로 가능하다면 좌향도 정동향으로 하는 것과 보호각을 짓는 것도 불가능하지는 않을 것으로 사료됨.

마. 문화재청 의견

ㅇ 1982년 발굴조사 결과 보호각 유구가 확인되었고, 현재 불상이 풍화, 이끼, 부유물 등 보존상태가 좋지 않으므로, 세척 및 보존처리를 실시하고 풍화 및 산성비 등에 의한 훼손을 방지하기 위해 보호각을 건립하는 방안을 검토하는 것이 좋을 것으로 사료됨.

바. 의결사항

ㅇ 부결

- 확실한 고증자료가 나오기 전까지는 현존 상태를 유지하도록 함.

안건번호 건축분과 2010-01-07

7. 개심사지오층석탑 주변 도시계획도로 개설

가. 제안사항

경상북도 예천군 소재 보물 제53호「개심사지오층석탑」주변에 도시계획도로를 개설하고자 국가지정문화재 현상변경등 허가신청한 사항을 부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 보물 제53호「개심사지오층석탑」주변에 도시계획도로를 개설하는 사항임.

다. 주요내용

(1) 신 청 인 : 예천군수(경북 예천군 예천읍 노상리 125-1)

(2) 대상문화재 : 보물 제53호「개심사지오층석탑」

ㅇ 소 재 지 : 경북 예천군 예천읍 남본리 200-3번지

(3) 신청내용

ㅇ 사업위치 : 경북 예천군 예천읍 남본리 207 외(134m 이격)

ㅇ 사업내용(도시계획도로 개설)

- 도로개설(1차) : 폭 8m, 연장 134m

- 도로개설(2차) : 폭 10m, 연장 365m

라.  검토의견

ㅇ 본 건은 예천 개심사지 오층석탑으로부터 약 130m, 180m 이격된 위치에 폭 10m, 길이 365m와 폭 8m, 길이 134m의 도로를 각각 개설하고자 신청한 사항임.

ㅇ 석탑과 8m 도로 사이에는 부분적으로 1층에서 3층, 6층 건물이 들어서 있으며, 석탑과 10m 도로 사이는 전체가 답으로 시야가 트여있어 석탑 주변의 경관이 비교적 잘 보존되어 있는 상황임.

ㅇ 8m 도로는 거리가 멀고 잘 보이지 않으므로 경관에 미치는 영향이 크지 않을 것으로 판단되나, 10m 도로는 지반을 1~3m 가량 성토 후 도로를 개설하게 되므로 주변경관을 저해할 우려가 클 것으로 사료됨.

마. 의결사항

ㅇ 부결

- 도로개설 예정지의 시굴조사 후 재심의하도록 함.

안건번호 건축분과 2010-01-08

8. 상주 복용리 석불좌상 주변 복합용도 건물 신축

가. 제안사항

경상북도 상주시 소재 보물 제119호「상주복용리석불좌상」주변에 복합용도(아파트, 오피스텔) 건물 신축을 위하여 국가지정문화재 현상변경등 허가 신청한 사항을 부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 보물 제119호「상주복용리석불좌상」주변에 복합용도(아파트, 오피스텔) 건물 신축을 하고자 하는 사항임.

다. 주요내용

(1) 신 청 인 : 다인산업개발(주) 외 1인

(2) 대상문화재 : 보물 제119호「상주복용리석불좌상」

ㅇ 소 재 지 : 경북 상주시 서성동 163-48

ㅇ 지  정 일 : 1963. 01. 21

(3) 신청내용(복합용도(아파트, 오피스텔) 건물 신축)

ㅇ 위    치 : 경북 상주시 남성동 16-1, 12-157번지 (287m 이격)

ㅇ 사업내용

- 대지면적 : 1,596㎡

- 철근콘크리트구조, 연면적 7,577.09㎡, 지하1층, 지상15층

- 최대 높이 : 50.1m

라. 검토의견

ㅇ 본 건은 복룡동석불좌상 보호구역으로부터 약 287m 이격된 부지에 복합용도(아파트, 오피스텔)를 신축하고자 신청한 사항으로 석불좌상은 복룡동 인근에 있던 것을 현재의 위치로 옮겨 보존하고 있으며 주변은 도시화가 이루어진 상황임.

ㅇ 신청부지는 석불좌상으로부터 상당히 멀고 보이지 않으며, 당해 문화재가 공원으로 옮겨진 점을 감안하면 문화재 주변 경관에 미치는 영향은 극히 적을 것으로 사료됨.

마. 의결사항

ㅇ 가결

안건번호 건축분과 2010-01-09

9. 김천직지사대웅전 주변 천불선원 및 보일러실 신축

가. 제안사항

경상북도 김천시 소재 보물 제1576호「김천직지사대웅전」주변에 천불선원 및 보일러실 신축을 위하여 국가지정문화재 현상변경등 허가 신청한 사항을 부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 보물 제1576호「김천직지사대웅전」주변에 천불선원 및 보일러실 신축을 하고자 하는 사항임.

다. 주요내용

(1) 신 청 인 : 직지사(경북 김천시 대항면 운수리 216)

(2) 대상문화재 : 보물 제1576호「김천직지사대웅전」

ㅇ 소 재 지 : 경북 김천시 대항면 운수리 216

ㅇ 지  정 일 : 2008. 09. 03

(3) 신청내용(천불선원 및 보일러실 신축)

ㅇ 위    치 : 경북 김천시 대항면 운수리 216 (직지사 경내)

ㅇ 사업내용

- 천불선원 신축

· 195.33㎡(59.09평), 전면7칸, 측면3칸, 한식목구조, 이익공, 겹처마 팔작지붕

- 보일러실 신축

· 40㎡(12.1평), 전면2칸, 측면1칸, 철근콘리트조, 지붕슬라브 차폐 와편담장

라. 검토의견

ㅇ 본 건은 직지사 대웅전으로부터 약 285m 이격된 부지에 천불선원을 신축하고자 신청한 사항으로 부지는 약 12년 전에 조성한 것으로 전함.

ㅇ 신청건물의 규모가 다소 크나 중심사역에서 전혀 보이지 않는 지역이므로 문화재 주변 경관에 미치는 영향은 크지 않을 것으로 판단됨. 다만, 지하유구의 존재 가능성을 고려하여 터파기 시 관계전문가 입회하에 시행하는 것이 바람직할 것으로 사료됨.

마. 의결사항

ㅇ 조건부가결

- 터파기시 관계전문가 입회하에 시행

- 선방의 외관을 검소하게(초익공) 보완

- 보일러실의 외벽에 목재를 사용하도록 하고, 처마를 만들도록 보완

안건번호 건축분과 2010-01-10

10. 관덕정 주변 수준점 안내표지석 설치

가. 제안사항

제주 제주시 소재 보물 제322호「관덕정」주변에 수준점 안내표지석을 설치하고자 국가지정문화재 현상변경등 허가 신청한 사항을 부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 보물 제322호「관덕정」주변에 수준점 안내표지석을 제작․설치하고자 하는 사항임.

다. 주요내용

(1) 신 청 인 : 국토지리정보원장(경기도 수원시 영통구 월드컵길 587)

(2) 대상문화재 : 보물 제322호「관덕정」

ㅇ 소 재 지 : 제주특별자치도 제주시 삼도2동 983-1

ㅇ 지  정 일 : 1963. 01. 21

(3) 신청내용(수준점 안내표지석 설치)

ㅇ 위    치 : 제주특별자치도 제주시 삼도 2동 983-1

ㅇ 내    용 : 높이 90㎝, 길이 110㎝, 폭 80㎝

라. 검토의견

ㅇ 본 건은 제주 관덕정 후면의 선덕대 모서리에 해발고도의 기준이 되는 수준원점 안내표지석을 설치하고자 신청한 사항으로 기존에 설치되어 있는 안내판은 간소한 형태로 제작되어 있는 상황임.

ㅇ 신규로 설치하는 표지석은 1.1×0.9×0.8m 크기의 화강석이고 홍보를 위하여 설치하는 사항이라고는 하나 이 선덕대(宣德臺)는 나라의 안녕과 번영을 기원하기 위해 단을 쌓은 칠성대로 파악되고 있으므로 그 위에 표지석을 설치하는 것은 바람직하지 않은 것으로 사료됨.

※ 선덕대

- 나라의 안녕과 번영을 기원하기 위해 북두칠성 모양으로 일곱 군데에 단을 쌓았다고 하는데 곧 칠성대라고 한다

- 노봉문집을 보면 1735년 김정이 제주목사로 도임한 뒤 월대를 수축한 사실이 나온다. 여기에 보면 “월대는 관덕정 뒤에 있다. 칠성단이 성내에 산재해 있어 돌과 흙으로 축조되어 있었으나 모두 허물어져 버렸다. 이제 겨우 그 터만 알 수 있으므로 수축토록 하였다”는 기록이 그것이다. 김정목사는 칠성대를 수축한 뒤 관덕정 뒤에 있는 월대를 ‘선덕대(宣德臺)’라 이름 지었다.

마. 의결사항

ㅇ 부결

- 표지석의 크기, 높이, 위치가 부적절함.

【검토사항】

안건번호 건축분과 2010-01-11

11. 백양사 소요대사부도 주변 설법전 복원

가. 제안사항

2009년 국고보조사업으로 추진 중인 전남 장성군 소재 보물 제1346호 “백양사소요대사부도” 주변정비사업(설법전 복원)을 부의하오니 검토하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 보물 제1346호「백양사 소요대사부도」주변정비공사로 추진 중인 설법전 복원공사에 대한 적정성을 검토하는 사항임.

다. 주요내용

(1) 신 청 인 : 전남 장성군수

(2) 대상문화재명 : 백양사 소요대사부도

ㅇ 소 재 지 : 전남 장성군 북하면 약수리 20

ㅇ 지 정 일 : 2002. 09. 25

(3) 신청내용

ㅇ 사업위치 : 전남 장성군 북하면 약수리 20 백양사 경내

ㅇ 사업내용(설법전 복원)

- 건축면적 : 389.07㎡(117.69평)

- 규모 및 양식 : 정면 9칸, 측면 6칸, “ㄱ”자형, 팔작지붕,

1출목 2익공, 7량가

- 건물높이 : 10.41m

라. 검토의견

ㅇ 본 건은 백양사 경내에 지하 1층의 설법전을 복원하고자 신청한 사항으로 신청위치는 대웅전과 석탑의 후면에 해당되나 사찰 중심영역에서 벗어난 지역이고, 부지는 계곡과 접한 위치에 약 5～6m의 경사가 형성되어 있는 상황임.

ㅇ 신청 위치는 사찰의 중심공간에서 직시되지 않는 위치이나 신청건물은 전면 9칸, 길이가 30m로 고증사진에 비해 규모가 크고, 부지조성으로 인한 지형 변경이 커서 문화재 주변 경관을 저해할 것으로 판단되므로 규모를 축소하고 주변 지형과 조화되도록 배치를 조정하는 것이 바람직할 것으로 사료됨.

마. 의결사항

ㅇ 조건부가결

- 건물의 규모, 양식, 입면등을 보완하여 재심의하도록 함.

안건번호 건축분과 2010-01-12

12. 직지사대웅전앞삼층석탑 주변 불량시설 개축

가. 제안사항

경북 김천시 소재 보물 제606호「직지사대웅전앞삼층석탑」주변 불량시설 개축을 위하여 국가지정문화재 현상변경등 허가신청한 사항을 부의하오니 검토하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 보물 제606호「직지사대웅전앞삼층석탑」주변 불량시설을 개축하고자 하는 사항임.

- 2009.4.20 전각 이전 및 신축에 대한 기본정비계획에 대하여 “응향각 이전 위치는 재조정 하고, 각 건물 신축시 위원회 개별 심의”로 조건부 허가된 사항임.

다. 주요내용

(1) 신 청 인 : 김천시장(2009년도 문화재보수정비 국고보조사업)

(2) 대상문화재 : 보물 제606호「직지사대웅전앞삼층석탑」

ㅇ 소 재 지 : 경북 김천시 대항면 운수리 216

ㅇ 지 정 일 : 1976. 11. 30

(3) 신청내용

ㅇ 사업위치 : 직지사 경내

ㅇ 사업내용(종무소 신축, 응향각 및 감로당 이전)

- 종무소 신축 : 전면7칸, 측면4칸, 213.84㎡

- 응향각 이전 : 전면3칸, 측면2칸, 50.32㎡

- 감로당 이전 : 전면3칸, 측면2칸, 63.24㎡

- 담장 정비 27.5m, 화강석 경계석 29m, 자연석 박석 71㎡

- 선주목 식재 33주, 산철쭉 식재 50주 등

라.  검토의견

ㅇ 본 건은 직지사 경내의 감로당, 응향각, 종무소를 이전하고 주변을 정비하고자 신청한 사항으로 감로당과 종무소는 사찰의 경관을 저해하고 있어 정비가 필요하며, 응향각 또한 보수가 필요한 상황임.

ㅇ 종무소는 일주문을 들어서서 처음 보이는 건물로 규모가 19.8m×10.8m이고, 높이가 9.3m에 달하고 있어 초입부를 압도할 우려가 있으므로 평면을 조정하고 높이를 낮추는 것이 필요하다고 판단됨.

ㅇ 응향각은 현재 보수가 필요한 상황이고 70년대 이후에 세워진 건물이므로 이전․정비하여도 사찰 배치에 큰 문제는 없으나, 이전하고자 하는 부지의 배치 계획은 조정이 필요한 것으로 판단됨.

ㅇ 감로당은 이전 후 승방의 기능으로 사용되는 건물이므로 대웅전과 같은 위계에 자리 잡는 것은 적절치 않아 배치의 조정이 필요한 것으로 사료됨.

마. 의결사항

ㅇ 부결

- 현지조사 후 재심의하도록 함.

안건번호 건축분과 2010-01-13

13. 경주 첨성대 보호구역 조정

가. 제안사항

경상북도 경주시 소재 국보 제31호 「경주 첨성대」 보호구역 적정성을 검토·조정하고자 하는 사항을 부의하오니 검토하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 사적 제161호「동부사적지대」내부에 있는 국보 제31호「경주첨성대」보호구역을 해제하고자 하는 사항임.

다. 주요내용

(1) 신 청 인 : 문화재청장

(2) 대상문화재 : 국보 제31호「경주 첨성대」

ㅇ 소 재 지 : 경북 경주시 인왕동 839-1

(3) 보호구역 해제 내용

ㅇ 당초 보호구역 : 48필지 11,279㎡

(4) 신청사유

ㅇ 사적 제161호「동부사적지대」내부에 중복되어 지정된 국보 제31호「경주첨성대」보호구역을 해제하고자 하는 사항임.

라.  검토의견

ㅇ 사적 제161호 동부사적지대 내부에 있는 국보 제31호 첨성대의 보호구역을 해제하는 것은 적절한 것으로 사료됨.

마. 의결사항

ㅇ 가결

“경주 첨성대” 보호구역 해제 지번별 면적조서

순번	소재지	지번	지목	지적면적 (㎡)	지정구역 (㎡)	보호구역 (㎡)	비고
1	인왕동	811-1	사	1,696		6
2	인왕동	811-2	사	807		807
3	인왕동	837-1	사	218		60
4	인왕동	818	사	456		283
5	인왕동	817-2	공	215		198
6	인왕동	810-3	사	298		43
7	인왕동	810-9	사	56		56
8	인왕동	841-1	도	605		476
9	인왕동	841-2	도	340		218
10	인왕동	841-3	사	3,626		76
21	인왕동	810-12	사	76		23
22	인왕동	910-2	잡	328		30
23	인왕동	819-10	도	66		66
24	인왕동	840-2	도	407		407
25	황남동	104-1	사	4,067		93
26	황남동	108-2	공	238		238
27	황남동	109-1	사	1,385		155
28	황남동	118-1	임	195		195
29	황남동	118-2	공	136		76
30	황남동	118-3	임	268		268
31	황남동	118-4	사	2,043		1,200
32	황남동	118-10	도	463		417
33	황남동	118-11	도	89		60
34	황남동	120-1	도	178		60
35	황남동	119-1	사	7,992		169
36	황남동	494-4	전	628		76
37	황남동	494-9	〃	76		76
38	황남동	494-5	잡	215		215
39	황남동	494-6	전	162		76
40	황남동	494-7	도	5,871		595
계		40필지		33,200		6,718

안건번호 건축분과 2010-01-14

14. 강릉선교장 활래정 등 4건 보물 지정 검토

가. 제안사항

강원도 강릉시 소재 중요민속자료 제5호 「강릉선교장」 활래정 등 4건의 가옥을 국가지정문화재(보물)로 지정 신청한 사항을 부의하오니 검토하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 중요민속자료 제5호 「강릉선교장」 활래정 등 4건의 가옥을 국가지정문화재(보물)로 지정 신청한 사항임.

ㅇ 강릉 선교장(중요민속자료 제5호) 열화당, 활래정에 대하여 보물로 지정 신청이 있어 문화재위원회(2008.10.16<목>)에서 심의한 결과, “국가지정문화재 상호간의 지정체계 보완 후 재심의”로 보류되었음.

다. 주요내용

(1) 신 청 인 : 문화재청장

(2) 대상문화재

ㅇ 강릉선교장 활래정 : 중요민속자료 제5호(´67.4.18 지정)

ㅇ 양동 서백당 : 중요민속자료 제23호(´70.12.29 지정)

ㅇ 예천 야옹정 : 경북 유형문화재 제230호(´87.5.13 지정)

ㅇ 덕후루 : 경북 유형문화재 제234호(´87.12.29 지정)

(3) 수량, 소재지, 소유자/관리자, 시대 등 별첨

라.  검토의견

ㅇ 중요민속자료를 보물로 신청한 양동 서백당(중요민속자료 제5호), 강릉선교장(중요민속자료 제23호) 등 2건의 문화재는(강릉 선교장은 재신청) 문화재 지정체계상 중요민속자료로 존치되는 것이 바람직할 것으로 사료됨.

- 문화재 성격유형은 유형문화재, 무형문화재, 기념물, 민속자료로 구분됨.

- 가옥은 문화재 분류체계상 민속자료에 해당됨.

- 보물과 중요민속자료는 문화재 지정체계상 동격의 국가지정문화재임.

- 따라서 중요민속자료를 보물로 지정 신청한 2건의 문화재는 중요민속자료로 존치되는 것이 바람직함.

ㅇ 시․도 유형문화재를 보물로 신청한 예천 야옹정(경북 유형문화재 제230호) 및  덕후루(경북 유형문화재 제234호)도 문화재 분류체계상 민속자료(가옥) 유형에 해당되므로 중요민속자료로 지정을 검토하는 것이 바람직할 것으로 사료됨.

※ 향후 ´63∼´71년간에 민속자료(가옥) 성격의 문화재가 보물로 지정된 14건의 문화재는 중요민속자료로 변경 재분류하는 방안을 검토하는 것이 바람직할 것으로 사료됨.

마. 의결사항

ㅇ 부결

- 강릉선교장 활래정

- 양동 서백당

ㅇ 부결(중요민속자료 지정 검토)

- 예천 야옹정

- 덕후루

□ 보물 지정 신청 가옥 : 4건

ㅇ 중요민속자료 2건

지정번호	문화재명	건립시기	수량	소재지	지정일
중민 5	강릉선교장 활래정	조선시대	일곽	강원 강릉시	67.04.18
중민 23	양동서백당	조선 성종 15년(1484)	일곽	경북 경주시	70.12.29

ㅇ 시도 유형문화재 2건

지정번호	문화재명	건립시기	수량	소재지	지정일
유형 234	덕후루	조선시대	일곽	경북 영덕군	87.12.29
유형 230	예천야옹정	조선명종 21년(1566)	일곽	경북 예천군	87.05.13

□ 보물로 지정된 가옥 : 14건

지정번호	문화재명	건립시기	수량	소재지	지정일	비 고
보물 182	안동임청각 (丁자형,별당)	조선중종 10년(1516)	1동	경북 안동시	63.01.21
보물 209	회덕동춘당 (별당)	조선효종	1동	대전 대덕구	63.01.21	유형 3호 동춘선생고택(정침,가묘,별묘)
보물 306	안동양진당 (별당)	조선중기	1동	경북 안동시	63.01.21
보물 411	무첨당 (ㄱ자형,별당)	조선중기	1동	경북 경주시	64.11.14
보물 412	향단 (用자형,안채, 사랑채,행랑채)	조선중기	1동	경북 경주시	64.11.14
보물 413	독락당 (사랑채)	조선중기	1동	경북 경주시	64.11.14
보물 414	충효당 (안채,사랑채)	조선중기	2동	경북 안동시	64.11.14
보물 442	관가정 (ㅁ자형,안채,사랑채)	조선중기	1동	경북 경주시	66.04.11
보물 450	안동의성김씨종택 (안채)	조선중기	1동	경북 안동시	67.06.23
보물 457	예천권씨종가별당 (별당)	조선중기	1동	경북 예천군	67.06.23	중민 201호 예천권씨종택
보물 475	안동소호헌 (별당)	조선중기	1동	경북 안동시	68.12.19
보물 521	숭렬당 (별당)	조선후기	1동	경북 영천시	70.07.23
보물 553	예안이씨충효당 (ㅁ자형,안채,사랑채)	조선초기	1동	경북 안동시	71.08.30
보물 554	태고정 (별당)	조선성종 10년(1479)	1동	대구 달성군	71.12.06

【보고사항】

안건번호 건축분과 2010-01-15

15.「범어사 삼층석탑」 보수공사 기술지도 회의결과 보고

가. 제안사항

2009년도 문화재보수정비 국고보조사업으로 추진 중인 부산광역시 금정구 소재 보물 제250호 「범어사 삼층석탑」 보수공사에 대한 기술지도 회의 결과를 보고 드립니다.

나. 제안사유

ㅇ 범어사 삼층석탑 보수공사에 대한 기술지도 회의 결과를 보고하는 사항임.

다. 주요내용

(1) 대상문화재 : 범어사 삼층석탑(보물 제250호)

ㅇ 소재지 : 부산시 금정구 청룡동 546번지(범어사 경내)

(2) 보수공사 내용

ㅇ 사업내용

- 변형된 기단 및 석난간 해체․제거

- 석탑 세척, 지의류 제거, 몰탈 제거, 수지접합 등 보존처리

라. 기술지도 회의(제2차) 결과

ㅇ 일  시 : 2010. 1. 8(금)

ㅇ 장  소 : 범어사 삼층석탑 보수공사 현장

ㅇ 안  건 : 석탑 원형복원, 건축문화재분과위원회(2009.10.15) 결과 이행 방안 등

※ 문화재위원회 건축문화재분과 회의 결과(1차 기술지도 결과 보고)

- 원래 기단부에 대한 형식, 구조 등을 찾아서 시공

- 원래 지표를 고려하여 탑의 높이가 낮아지지 않도록 조정

ㅇ 회의결과

- 석탑의 보수는 현재 자료상으로 확인할 수 있는 1909년도 「조선고적도보」 사진을 원형으로 하여 실시하되, 공사시 이력조사 결과를 참조함.

- 일제강점기에 추가된 것으로 판단되는 최하층 기단부와 화강석 난간은 제거하도록 함.

- 석탑을 해체하여 지대석, 지반 및 보존처리 대상을 조사하고 기술지도회의 시 이를 확인하여 원형 보수토록 함.

- 당초 설계에서 반영되지 않은 석탑 해체․복원은 예산의 범위내에서 재설계 및 심의를 받아 실시하도록 함.

마. 조치계획

ㅇ 기술지도 결과에 따라 석탑을 해체하여 지대석, 지반 및 보존처리 대상을 조사하고, 기술지도회의 시 이를 확인하여 변형․추가된 최하층 기단을 제거하여 원형대로 보수함이 적정하다고 사료됨.

바. 참고사항

ㅇ 고증자료(1918년, 「조선고적도보」 사진 등)

- 현재의 석탑 주변 지반은 그 높이 변화가 작은 것으로 보임.

※ 원래 기단부의 형식, 구조로 시공할 경우 탑의 높이가 현재보다 낮아질 것으로 보임.

사. 의결사항

ㅇ 원안접수