	2012년도 문화재위원회
제1차 매장문화재분과 소위원회 회의록

▣ 일 시 : 2012. 01. 13.(금), 14:00

▣ 장 소 : 국립고궁박물관 내 회의실

▣ 출석위원 : 지건길, 박강철, 신경철, 양재삼, 최성락, 최성자, 채미옥, 최정필 (이상 8명)

▣ 심의내용 및 의결사항 : 이하 자료와 같음

목 차
【심의사항】
1	화성 사곡리 산89-1번지 산업단지조성부지 내 문화재 지표조사	공개
2	김천 감천 지좌․대광지구 하천환경정비사업부지 내 문화재 지표조사	공개
3	여수 화양～적금간 도로건설구간 내 문화재 지표조사	공개
4	진도 전두지구 대구획경지정리사업지구 내 문화재 지표조사	공개
5	제주 곶자왈 도립공원 지정 및 공원계획부지 내 문화재 지표조사	공개
6	경주 양동 향단 주변정비사업(안채 복원) 2차부지 내 유적 발굴(시굴)	공개
7	경주 명활산성 정비복원사업부지 내 유적 발굴	공개
8	대구 테크노폴리스～달서구 대곡동 도로건설구간 내 유적 발굴(기간연장)	공개
9	울산 범서입암～국도24호선 도로개설구간 내 발굴	공개
10	이천 마장 휴게시설 신축부지 내 유적 매장문화재 평가결과 심의	공개
11	평택 경동나비엔 공장신축부지 내 유적 매장문화재 평가결과 심의	공개
12	평택 안중 송담지구 토지구획정리사업 내 유적 매장문화재 평가결과 심의	공개
13	서울 중구 예원학교 별관 증축공사부지 내 유적 매장문화재 평가결과 재심의	공개
【검토사항】
1	남양주 장현5지구 주택건설사업부지 내 유적 보존방안 변경(안) 검토	공개
2	군도3호(양양도서관～국도44호선간) 연결도로부지 내 발굴결과 검토	공개

안건번호 매장2012-소위1-02

1. 화성 사곡리 산89-1번지 산업단지조성부지 내 문화재 지표조사

가. 제안사항

이필재(전주이씨 덕원군승선군파평성도정종중 대표)가 추진하는 화성 사곡리 산89-1번지 산업단지조성부지 내 문화재 지표조사 결과를 부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 동 사업부지 내 문화재 지표조사 결과(2011.08.) 흥천산봉수 및 자기ㆍ토기편 등이 확인되었고, 관계 전문가 현지조사(2011.10.07.)에서 흥천산봉수에 대한 “원형보존” 의견이 제시됨에 따라, 이에 대한 문화재 보존대책 등을 심의하고자 함.

다. 주요내용

(1) 사업개요

ㅇ 사 업 명 : 화성 사곡리 산89-1번지 산업단지조성

ㅇ 위    치 : 경기도 화성시 장안면 사곡리 산89-1번지 일원

ㅇ 사업면적 : 92,364㎡

ㅇ 사업내용 : 산업단지 조성

ㅇ 시 행 자 : 이필재(전주이씨 덕원군승선군파평성도정종중 대표)

(2) 조사내용

ㅇ 조사기관 : (재)서경문화재연구원

- 조 사 단 장 : 장명수(동 연구원 원장)

- 책임조사원 : 임영호(동 연구원 학예연구실장)

ㅇ 조사면적 : 92,364㎡

ㅇ 조사기간 : 2011. 07. 28. ～ 2011. 08. 22.

ㅇ 조사내용 : 흥천산봉수, 유물산포지(자기․토기편 등) 1개소 확인

(3) 조사결과

ㅇ 흥천산봉수는 보존 및 이전에 대한 관계기관 협의, 유물산포지는 표본조사 실시

◆ 조사대상지 내 문화재 세부현황

유적명	행정구역	면적(㎡)	유적성격	조사단의견
흥천산봉수	화성시 장안면 사곡리	4,024	봉수	보존 또는 이전 관련 관계기관 협의 필요
사곡리 유물산포지	〃	7,304	유물산포지	표본조사

라. 관계 전문가 현지조사 실시(2011.10.07. / ○○○, ○○○, ○○○)

ㅇ 흥천산봉수는 고려시대부터 서해안으로 침입하려는 대 왜구 방어 목적에서 초축되어 조선 전 시기에 걸쳐 운영된 옛 조상들의 호국군사통신유적임

ㅇ 화성시 소재 7기의 봉수 중 영불산봉수와 더불어 보존상태가 가장 양호하며 유네스코 세계문화유산으로 등재된 수원성 내 화성봉돈의 대응봉수였음

ㅇ 비록 봉수의 소재지가 사유지이긴 하나, 영구히 보존할 만한 가치가 크기에 원형보존이 필요한 것으로 사료됨

ㅇ 특히, 토지박물관․경기도박물관․도서해안지역 종합학술조사Ⅰ(1999)에 의하면 흥천사 봉수터로 확인되며 일제시기 제작된 「조선근세지도 上」 흥천리 소재지로 기록되고 있는 것으로 보아 조선시대 순천 - 개화 - 남산 목멱산 봉수에 연결되는 제5거봉수노선 상의 중요한 해안방어를 위한 군사문화유적임

ㅇ 따라서 발굴조사 및 문화유적 보존을 위한 사적지정 등의 절차가 필요하다고 판단됨

ㅇ 향후 유적이 원형보존되면 관련 당국에서 수목제거와 잡초제거를 할 것을 권고 필요

마. 사업시행자 의견 제출(2011.12.)

ㅇ 1안 : 봉수공원 1부지로 이전   *4,361㎡

- 1-1안 : 일렬로 배치

- 1-2안 : 둥글게 배치

ㅇ 2안 : 봉수공원 2부지로 이전   *2,987㎡

- 2-1안 : 일렬로 배치

- 2-2안 : 둥글게 배치

※ 종중의 오랜 숙원 사업이던 제2종 지구단위계획결정(산업형)을 득하여 종원들의 보다 나은 생활을 영위함과 동시에 지역경제 발전에 이바지하고자 함이 본 사업의 주 목적임.

※ 이에 조사의뢰자 전주이씨 덕원군승선군파평성도정종중회에서는 본 사업의 목적을 달성하기 위해 봉수 이전계획안 제1, 2안을 제출하오니 위원님들의 검토를 부탁드림

※ 봉수 이전 계획은 전문 조사기관에 의뢰함과 동시에 화성시 담당 관계자의 입회 하에 원형에 가깝게 이전 복원할 계획임

바. 의결사항

ㅇ 원안가결

- 관계전문가 현지조사 의견대로  흥천산 봉수를 원형 보존토록 함.

ㅇ 찬성 8명 / 출석 8명

안건번호 매장2012-소위1-02

2. 김천 감천 지좌ㆍ대광지구 하천환경정비사업부지 문화재 지표조사

가. 제안사항

부산지방국토관리청에서 추진 중인 김천 감천 지좌ㆍ대광지구 하천환경정비사업부지 내 문화재 지표조사 결과를 부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 동 부지 내 문화재 지표조사 결과(2011.09.08/2011.11.11)에 대한 문화재 보존대책 등 향후계획을 검토하고자 함.

다. 주요내용

(1) 사업개요

ㅇ 사 업 명 : 김천 감천 지좌․대광지구 하천환경정비사업

ㅇ 위    치: 경상북도 김천시 지좌동, 황금동, 신음동, 대광동 일원

ㅇ 사업면적 : 1,035,500㎡

ㅇ 사업내용 : 감천 하천환경정비

ㅇ 시 행 자 : 부산지방국토관리청

(2) 조사내용

ㅇ 조사기관 : 성림문화재연구원

- 조 사단장 : 박광열(동 연구원 원장)

- 책임조사원 : 김동숙(동 연구원 조사부장)

ㅇ 조사면적 : 1,035,500㎡(지좌지구 : 305,500㎡ / 대광지구 : 730,000㎡)

ㅇ 조사기간 : 2011. 08. 31. ～ 2011. 09. 08. / 2011. 11. 10. ～ 2011. 11. 11.

ㅇ 조사내용 : 유구, 유물 없음

(3) 조사결과

ㅇ 매장문화재와 관련된 가시적인 구조와 유물은 확인되지 않았으며, 1916년 제작된 고지도를 살펴보더라도 오랫동안 조사지역은 하천으로 이용되고 있어 유구가 조성되었을 가능성이 희박하므로 사업시행 무방함.

라. 검토의견

ㅇ 조사기관 의견대로 조치

마. 의결사항

ㅇ 원안가결

- 검토의견대로 조치.

ㅇ 찬성 8명 / 출석 8명

안건번호 매장2012-소위1-03

3. 여수 화양~적금간 도로건설구간 내 문화재 지표조사

가. 제안사항

익산지방국토관리청에서 추진하는 전남 여수시 소재 화양~적금간 도로건설구간 내  (2, 3공구)문화재 지표조사 결과를 부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 동 사업부지 내 문화재 지표조사 결과에 대한 문화재 보존대책 등 향후계획을 검토하고자 함.

다. 주요내용

(1) 사업개요

ㅇ 사 업 명 : 여수 화양～적금(2, 3공구) 도로건설 사업

ㅇ 위    치: 전남 여수시 화정면 조발리～낭도리

- 2공구 : 653,000㎡ (육상 261,000㎡, 수중 392,000㎡)

- 3공구 : 578,000㎡ (육상 202,000㎡, 수중 376,000㎡)

ㅇ 사업면적 : 1,231,000㎡

ㅇ 사업내용 : 도로 및 연도교 건설 등

ㅇ 시 행 자 : 익산지방국토관리청

(2) 조사내용

ㅇ 조사기관 : 해동문화재연구원

- 조 사단장 : 윤근일(동 연구원 단장)

- 책임조사원 : 김지태(동 연구원 연구실장)

ㅇ 조사면적 : 1,231,000㎡

ㅇ 조사기간 : 2011. 11. 11. ～ 11. 27.

ㅇ 조사결과

- 2 공구의 육상부 및 수중에 대한 조사결과 유구 및 유물 없음

- 3 공구의 낭도리 유물산포지에서 경질토기편 등 수습, 표본조사 필요

- 지표조사에서 공룡발자국 화석은 확인되지 않았지만 낭도리 공룡발자국화석지와 유사한 지질형태를 보이고 있으므로 조발도, 문병도, 낭도 등의 육지부에 대한 화석전문가의 정밀조사가 필요할 것으로 사료됨

라. 검토의견

ㅇ 조사기관 의견대로 조치

마. 의결사항

ㅇ 원안가결

- 검토의견대로 조치.

ㅇ 찬성 8명 / 출석 8명

안건번호 매장2012-소위1-04

4. 진도 전두지구 대구획경지정리사업지구 내 문화재 지표조사

가. 제안사항

진도군에서 추진하는 전남 진도군 소재 전두지구 대구획경지정리사업지구 내 문화재 지표조사 결과를 부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 동 사업부지 내 문화재 지표조사 결과에 대한 문화재 보존대책 등 향후계획을 검토하고자 함.

다. 주요내용

(1) 사업개요

ㅇ 사 업 명 : 전두지구 대구획 경지정리사업

ㅇ 위    치: 전남 진도군 진도읍 수유리

ㅇ 사업면적 : 2,360,000㎡

ㅇ 사업내용 : 구획정리

ㅇ 시 행 자 : 진도군

(2) 조사내용

ㅇ 조사기관 : 동서종합문화재연구원

- 단 장 : 이종선(동 연구원장)

- 책임조사원 : 이종선(동 연구원장)

ㅇ 조사면적 : 2,360,000㎡

ㅇ 조사기간 : 2011. 11. 21. ～ 12. 20.

ㅇ 조사결과

- 동 사업부지내의 지표조사 결과 유구 및 유물 없음

라. 검토의견

ㅇ 건설공사 시행중 매장문화재 발견시에는 매장문화재 보호 및 조사에 관한 법률준수

마. 의결사항

ㅇ 원안가결

- 검토의견대로 조치.

ㅇ 찬성 8명 / 출석 8명

안건번호 매장2012-소위1-05

5. 제주 곶자왈 도립공원 지정 및 공원계획부지 내 문화재 지표조사

가. 제안사항

제주도에서 추진하는 곶자왈 도립공원 지정 및 공원계획부지 내 문화재 지표조사 결과를 부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 동 사업부지 내 문화재 지표조사 결과에 대한 문화재 보존대책 등 향후 조치계획을 수립하고자 함.

다. 주요내용

(1) 사업개요

ㅇ 사 업 명 : 제주 곶자왈 도립공원 지정 및 공원계획사업

ㅇ 위    치 : 제주특별자치도 서귀포시 대정읍 보성리 일원

ㅇ 사업면적 : 1,546,757㎡

ㅇ 사업내용 : 공원조성

ㅇ 시 행 자 : 제주특별자치도

(2) 조사내용

ㅇ 조사기관 : 제주문화유산연구원

- 조 사단장 : 김경주(동 연구원 학예연구실장)

- 책임조사원 : 방문배(동 연구원 조사연구부장)

ㅇ 조사면적 : 1,546,757㎡

ㅇ 조사기간 : 2011. 10. 04. ～ 12. 06.

ㅇ 조사결과 : 근현대 석축시설 9기 및 숯가마 1기, 천연동굴 1개소 확인

◆ 조사대상지 내 문화재 세부현황

유적번호	유 적 명	소재지	면적 (㎡)	성격	조사단 견해	비고
1	석축시설 1~9	서귀포시 대정읍 보성리 일원	56	석축시설	표본조사
2	숯가마	서귀포시 대정읍 구억리 일원	22	숯가마	표본조사
3	천연동굴	서귀포시 대정읍 신평리 일원		천연동굴	전문가 자문

라. 검토의견

ㅇ 석축시설 및 숯가마는 조사기관 의견대로 조치

ㅇ 천연동굴 추정지 및 인접 지역, 존재 가능지역에 대한 동굴 전문가 현지조사

마. 의결사항

ㅇ 조건부가결

- 석축시설과 숯가마는 발굴조사를 실시할 것.

ㅇ 찬성 8명 / 출석 8명

안건번호 매장2012-소위1-06

6. 경주 양동 향단 주변정비사업(안채 복원) 2차부지 내 유적 발굴

가. 제안사항

경북 경주시에서 경주 양동 향단 주변정비사업(안채 및 사당복원)부지 내 유적 발굴조사 허가 신청한 사항을 부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 동 사항은 국비가 지원되는 경주 양동 향단 주변정비사업으로 2011년도 확정사업내용이 향단 사당 복원 및 향단 안채 발굴조사 실시 후 정비계획 수립임에 따라 발굴조사 방법 및 범위 등에 대한 적정성 여부 및 향후 보존대책을 심의하고자 함.

다. 발굴개요

(1) 신 청 인 : 경주시

(2) 발굴 대상지역 : 경북 경주시 강동면 양동리 135번지

(3) 발굴 대상유적 : 경주 양동 향단(보물 제412호) 인접

(4) 발굴 대상면적 : 711㎡(시굴 : 310㎡, 발굴 : 401㎡)

(5) 발굴기간 : 착수일로부터 10일

(6) 발굴조사기관 : (재)신라문화유산연구원

- 조 사 단 장 : 최영기(동 연구원 원장)

- 책임조사원 : 조성윤(동 연구원 조사연구과장)

라. 참고사항

ㅇ 발굴비용 : 48,411천원

ㅇ 진행사항

- 2011.06.21 : 시굴허가(안채복원 사업)

․ 시굴결과 : 근대이후 석렬 1기

- 2011.07.14 : 전문가검토회의(○○○, ○○○, ○○○)

․ 조사대상지에 남북으로 설치한 시굴 Tr. 3개소 중 2, 3의 북쪽부분에 걸쳐 석열 1개소가 노출되었으나, 규모나 축조기법이 약하며, 석열 중에는 포목문(布目文)이 없는 근대기와도 포함되어 있어 향단의 안채유구로 보기는 어려워 보임.

․ 건물의 입지구조나 오랫동안 사용된 건물일 경우 온돌사용에 따른 흔적들이 전혀 확인되지 않아 안채건물이 있었다고 현조사로는 추정하기에 어려움이 있음.

․ 추후 안채의 정확한 위치고증을 위한 추가조사여부는 해당사업부서에서의 판단이 필요함.

․ 향단 안채에 대해서는 한국전쟁 당시 피폭된 후 소실되었다는 것만 확실한 가운데, 이번 조사대상지에서 확인된 사항만을 놓고 볼 때 여기에 안채가 있었다고 추정할 수 있는 유력한 단서는 아직까지 확인되지 않았음.

- 2011.10.20 : 문화재위원회 건축문화재분과

․ 안채 복원은 현 발굴조사로는 안채 건물이 있다고 추정하기 어려우므로 위치 고증을 위한 추가 발굴조사를 실시하고, 향후 발굴조사 결과와 증언자, 관계전문가의 충분한 검토를 거쳐 추진 여부를 결정토록 함

- 2011.11.10 : 경주 양동 향단 주변정비사업 지침 변경 승인

․ 당초 : 관계전문가 자문을 받아 멸실된 향단 안채(정침)를 복원정비한다.

․ 변경 : 관계전문가 자문을 받아 향단 사당을 복원정비한다.

향단 안채 발굴조사를 실시하고 정비계획을 수립한다.

마. 의결사항

ㅇ 원안가결

- 발굴을 허가함.

ㅇ 찬성 8명 / 출석 8명

안건번호 매장2012-소위1-07

7. 경주 명활산성 정비복원사업부지 내 유적 발굴

가. 제안사항

경북 경주시에서 경주 명활산성 정비복원사업부지 내 유적 발굴조사 허가 신청한 사항을 부의하오니 검토하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 동 사항은 국비가 지원되는 경주 명활산성 정비사업으로 2011년도 확정사업내용이 발굴조사 실시 및 발굴조사 후 정비를 위한 실시설계임에 따라 발굴조사 방법 및 범위 등에 대한 적정성 여부 및 향후 보존대책을 심의하고자 함.

다. 발굴개요

(1) 신 청 인 : 경주시

(2) 발굴 대상지역 : 경북 경주시 보문동 산12번지 일원

(3) 발굴 대상유적 : 경주 명활산성(사적 제47호)

(4) 발굴 대상면적 : 19,874㎡ (추정 북문지 및 주변, 주변 성벽)

(5) 발굴기간 : 착수일로부터 45일

(6) 발굴조사기관 : (재)계림문화재연구원

ㅇ 조 사 단 장 : 남시진(동 연구원 원장)

ㅇ 책임조사원 : 박재돈(동 연구원 유적조사실장)

라. 참고사항

ㅇ 발굴비용 : 190,000천원

ㅇ 장기발굴조사계획

단 계		사 업 내 용
단기	1구간 1구역	- 전체 성벽 4.7km 중 1.3km 복원, 북문지 복원, 수구복원 등
	2구간 2구역	- 전체 성벽 4.7km 중 1.1km 복원, 연못지 정비, 수구복원, 장대지 재현 등
	3구간 3구역	- 전체성벽 4.7km 중 0.7km 복원, 남문지 복원, 수구 복원 등
장기	4구간 4구역	- 성벽 1.6km 복원, 수구 복원 및 재현 등

마. 의결사항

ㅇ 원안가결

- 발굴을 허가함.

ㅇ 찬성 8명 / 출석 8명

안건번호 매장2012-소위1-08

8. 대구 테크노폴리스~달서구 대곡동 도로건설구간 내 유적 발굴(기간연장)

가. 제안사항

대구광역시 건설본부에서 추진하는 대구 테크노폴리스~달서구 대곡동 도로건설구간 내 유적 발굴조사 변경허가 신청사항을 부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 동 사업부지의 시굴조사 결과 확인된 봉토분 3기, 석곽묘 2기 등에 대한 발굴조사를 실시하여 향후 보존대책을 수립하고자 함.

ㅇ 동 유적의 발굴조사계획이 장기간(시굴포함 247일)으로 발굴조사 신청 사항에 대한 적정성 여부를 심의하고자 함.

다. 발굴신청개요

(1) 신 청 인 : 대구광역시 건설본부

(2) 발굴 대상지역 : 대구 달성군 옥포면 김흥리 9-16번지 일원

(3) 발굴 대상유적 및 면적 : 봉토분, 석곽묘 등 / 4,217㎡

(4) 발 굴 기 간 : 재착수일로부터 92일

(5) 발굴조사기관 : (재)삼한문화재연구원

ㅇ 조 사 단 장 : 김구군(동 연구원 원장)

ㅇ 책임조사원 : 양하석(동 연구원 조사연구실장)

라. 참고사항

ㅇ 발굴비용 : 427,405천원(신청인 부담)

ㅇ 진행사항

- 2011.01.21 : 시굴허가(착수일로부터 48일)

․총6개 유적 : 98,399㎡

(초곡리․김흥리․기세리․본리리․대곡동유물산포지, 김흥리고분군)

- 2011.05.04 : 1차 발굴변경허가(재착수일로부터 59일)

․기세리․쌍계리유적 : 2,163㎡

- 2011.10.27 : 2차 발굴변경허가(재착수일로부터 48일)

․본리리유적 : 4,542㎡

마. 의결사항

ㅇ 원안가결

- 발굴을 허가함.

ㅇ 찬성 8명 / 출석 8명

안건번호 매장2012-소위1-09

9. 울산 범서입암~국도24호선 도로개설구간 내 발굴

가. 제안사항

울산광역시 종합건설본부에서 추진하는 울산 범서입암~국도24호선 도로개설구간 내 유적 발굴 허가신청 사항을 부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 동 사업부지의 시굴조사 결과 확인된 청동기시대 주거지에 대한 발굴조사를 실시하여 향후계획을 수립하고자 함.

ㅇ 동 사항은 지방자치단체(울산광역시)의 출연기관인 (재)울산발전연구원 문화재센터가 해당 기초지방자치단체인 울산광역시의 계획․발주한 사업예정 부지를 발굴하는 사항이므로 해당 조사기관의 적격성(사업시행자와의 이해관계) 및 향후 보존대책을 심의하고자 함.

다. 주요내용

(1) 신 청 인 : 울산광역시 종합건설본부

(2) 발굴 대상지역 : 울산광역시 울주군 범서읍 입암리 답30번지 일원

(3) 발굴 대상유적 및 면적 : 청동기시대 주거지 등 / 22,614㎡

(4) 발굴기간 : 착수일로부터 180일

(5) 발굴기관 : (재)울산발전연구원 문화재센터

ㅇ 조 사 단 장 : 이재현(동 센터 원장)

ㅇ 책임조사원 : 배은경(동 센터 연구원)

라. 참고사항

ㅇ 발굴비용 : 834,460천원(신청인 부담)

ㅇ 시굴조사

- 기 관 : (재)울산문화재연구원

- 기 간 : 2006. 12. 18. ～2007. 02. 12.

- 결 과 : 청동기시대 문화재 3개, 통일신라시대 문화층 1개 확인

ㅇ 발굴조사 (3,655㎡)

- 기 관 : (재)울산문화재연구원

- 기 간 : 2007. 04. 23. ～2008. 04. 03.

- 결 과 : 청동기시대 주거지 30동, 통일신라시대 목곽묘 1기, 조선시대 수혈 1기 등 확인

마. 의결사항

ㅇ 원안가결

- 발굴을 허가함.

ㅇ 찬성 8명 / 출석 8명

안건번호 매장2012-소위1-10

10. 이천 마장 휴게시설 신축부지 내 유적 매장문화재 평가결과 심의

가. 제안사항

이천 마장 휴게시설 신축부지 내 유적에 대한 매장문화재 평가결과를 부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 동 사업부지의 발굴조사 결과 확인된 기와가마에 대하여 전문가 검토회의(2011.12.09.) 및 「매장문화재 보호 및 조사에 관한 법률」시행규칙 제8조 규정에 의거 매장문화재 평가회의를 실시(2011.12.09.)하여,  “원형보존” 의견이 제출됨에 따라 해당 유적에 대한 보존조치 여부 및 향후 보존방안을 심의하고자 함.

다. 발굴조사 개요

(1) 신 청 인 : (주)하이플렉스

(2) 발굴장소 : 경기도 이천시 마장면 목리 산13-32번지 일원

(3) 발굴기관 : (재)경기문화재단 경기문화재연구원

(4) 발굴기간 및 면적 : 2011. 08. 16. ～ 2011. 12. 16. (실조사일수 : 30일 / 면적 : 621.5㎡)

(5) 조사결과 : 고려시대 기와가마 6기 및 기와 92박스

라. 추진경과

ㅇ 전문가 검토회의 개최(2011.12.09. / ○○○, ○○○, ○○○)

- 사업예정지역에서 고려전기의 기와가마 6기와 관련 유물이 출토됨(명문기와)

- 조사된 가마는 경기남부지역에서 기 발굴된 것보다 양호함

- 조사된 가마를 최대한 보존하도록 할 것

- 고려시기의 가마가 흔하지 않음. 사업에 지장이 없도록 하고, 보존관리 필요

- 원형유지를 위하여 복토하고, 보존 관리할 것(보존관리 방법 중 안내판 등을 통해 시각적 효과도 고려함이 바람직함)

ㅇ 매장문화재 평가실시(2011.12.09. / ○○○, ○○○, ○○○)

- 평가 평점 : 88.28점 (원형보존 기준평점 이상)

* 원형보존 기준 평점 : 74.31점, 이전복원 기준 평점 : 63.92점

- 평가 의견

․조사된 가마를 보존하는 것이 바람직할 것으로 사료됨

․복토하여 현장 보존하되 유구 구조는 도면 등을 통한 시각적 효과도 고려함이 바람직함

․현장보존을 통해 교육자료로 활용함이 바람직함

마. 사업시행자 의견(2011.12.21. / (주)하이플렉스)

ㅇ 원형보존

- 복토하여 현장 보존

- 상록관목 식재 및 안내표지판 설치

바. 의결사항

ㅇ 원안가결

- 매장문화재 평가대로 조치.

ㅇ 찬성 8명 / 출석 8명

안건번호 매장2012-소위1-11

11. 평택 경동나비엔 공장신축부지 내 유적 매장문화재 평가결과 심의

가. 제안사항

평택 경동나비엔 공장신축부지 내 유적에 대한 매장문화재 평가결과를 부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 동 사업부지의 발굴조사 결과 확인된 지석묘에 대하여 전문가 검토회의(2011.11.09.) 및 「매장문화재 보호 및 조사에 관한 법률」시행규칙 제8조 규정에 의거 매장문화재 평가회의를 실시(2011.11.09.)하여, “이전복원(추정)”의 의견이 제출됨에 따라 해당 유적에 대한 보존조치 여부 및 향후 보존방안을 심의하고자 함.

다. 발굴조사 개요

(1) 신 청 인 : (주)경동나비엔

(2) 발굴장소 : 경기도 평택시 서탄면 수월암리 산109번지 일원

(3) 발굴기관 : (재)겨레문화유산연구원

(4) 발굴기간 및 면적 : 2011. 03. 28. ～ 2011. 10. 20. (실조사일수 : 148일 / 면적 : 31,868㎡)

(5) 조사결과

ㅇ 유구 : 청동기시대 주거지 14기 및 분묘 15기, 삼국～통일신라시대 분묘 17기, 고려～조선시대 분묘 100기

ㅇ 유물 : 청동기～조선시대 토도류 85점, 고려～조선시대 금속류 43점, 청동기시대 등 옥석유리류 33점

라. 추진경과

ㅇ 전문가 검토회의 개최(2011.11.9. / ○○○, ○○○, ○○○)

- 청동기시대 주거지와 지석묘가 발굴된 유적으로서, 지석묘는 경기도 지역의 문화를 잘 보여주며, 유적의 성격상 원형보존의 필요성은 약하며 대표적인 유형의 이전복원이 필요하다고 생각됨

- 발굴 완료되어 추가조사는 필요 없으며, 기타 발굴유구는 기록보존토록 함

- 원형 복원의 필요성은 낮으며, 공장부지 중 접근성이 좋은 도로 옆에 대표적인 지석묘 3기 정도를 복원․이전하는 것이 좋을 것 같음

- 지석묘를 복원하여 이전하는 방안이 경제적이며, 교육적 효과도 클 것으로 생각되어 복원․이전을 검토하는 것이 바람직함

ㅇ 매장문화재 평가실시(2011.11.09. / ○○○, ○○○, ○○○)

- 평가 평점 : 67.23점 (이전복원 기준평점 이상)

* 원형보존 기준 평점 : 74.31점, 이전복원 기준 평점 : 63.92점

- 평가 의견 : 추정복원이전

․고인돌을 복원하여 이전하는 것이 바람직하며, 접근성이 좋은 장소에 복원하는 것이 교육적 효과를 가져올 것으로 생각됨

․추정복원이전(유구의 원래의 모습을 추정하여 이전복원함)을 권하며, 이전복원의 대상은 대표성 있는 2~3기로 정함

․비용이 많이 드는 이전복원보다 현 재료가 석재인 만큼 발굴 당시의 원형보다 건설 당시를 기준으로 원형을 추정하여 복원하면 비용과 기타 고증면에서 자유로울 것으로 생각됨

․3종류 유형별 중 대표적인 것 1종씩 3종 내외로 이전하여 지석과 상석 위주로 노출․복원이 바람직하다고 생각됨

마. 사업시행자 의견(2011.12.21. / (주)경동나비엔)

ㅇ 이전복원(추정복원이전)

- 지석묘 1기(2호), 석관묘 3기(3호, 13호, 16호)

바. 의결사항

ㅇ 조건부가결

- 최대한 다수의 유구를 추정 복원하여 이전토록 함.

ㅇ 찬성 8명 / 출석 8명

안건번호 매장2012-소위1-12

12. 평택 안중 송담지구 토지구획정리사업 내 유적 매장문화재 평가결과 심의

가. 제안사항

평택 안중 송담지구 토지구획정리사업 내 유적에 대한 매장문화재 평가결과를 부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 동 사업부지의 발굴조사 결과 확인된 기와가마에 대하여 전문가 검토회의(2011.11.09.) 및 「매장문화재 보호 및 조사에 관한 법률」시행규칙 제8조 규정에 의거 매장문화재 평가회의를 실시(2011.11.09.)하여, “원형보존”의 의견이 제출됨에 따라 해당 유적에 대한 보존조치 여부 및 향후 보존방안을 심의하고자 함.

다. 발굴조사 개요

(1) 신 청 인 : (주)평택시청

(2) 발굴장소 : 경기도 평택시 안중읍 송담리 664번지 일원

(3) 발굴기관 : (재)한국문화재보호재단

(4) 발굴기간 및 면적 : 2010. 02. 18. ～ 10. 19. (실조사일수 : 258일 / 면적 : 15,310㎡)

(5) 조사결과 : 구석기 유물포함층 2개소, 나말여초 추정 가마2기·주거지 1동, 수혈유구 5기 등

라. 추진경과

ㅇ 전문가 검토회의 개최(2011.11.09. / ○○○, ○○○, ○○○)

- 통일신라기의 특이한 기와가마로서, 국내에서는 미륵사지에서만 확인된 유적으로, 통일신라시기 한․일간 문화교류 상황을 파악할 수 있는 주요 유적으로 원형보존이 절대적으로 필요함

- 원형보존이 반드시 필요하나, 경우에 따라서는 최소한 이전복원이 이루어져야 할 것으로 사료됨

- 발굴조사는 완료된 상태임

ㅇ 매장문화재 평가실시(2011.11.09. / ○○○, ○○○, ○○○)

- 평가 평점 : 97.16점 (원형보존 기준평점 이상)

* 원형보존 기준 평점 : 74.31점, 이전복원 기준 평점 : 63.92점

- 평가 의견

․조사된 가마를 보존하는 것이 바람직할 것으로 사료됨

․유구의 역사성․희소성 등을 고려하여 현장 보존을 원칙으로 하여, 문화관광․역사자료로 활용함. 부득이한 경우 인근 공원녹지공간으로 이전복원하여 활용하는 것이 바람직함

․원형보존이 반드시 필요한 유적임. 최소한 유적의 원형이 파괴되지 않는 이전복원도 검토해야 할 것으로 생각됨. 역사성이 매우 큰 가마유적이므로 훼손되어서는 안됨

․특이한 가마구조이므로 유구적 가치는 매우 높음. 보존시에 가마유구의 특성 상 이전복원은 최후의 조치수단이라고 생각됨. 또한, 보존시 매장 보존이냐 활용을 위한 개방 보존이냐도 개발과 관련해서 고려할 필요가 있음

마. 사업시행자 의견(2012.01.05. / 평택시청)

ㅇ 이전 복원

- 사업지구 내 근린공원 12호로 이전 복원

- 지하에 매립복원하여 공원화

바. 의결사항

ㅇ 보류

- 현지조사 후 재심의.

ㅇ 찬성 8명 / 출석 8명

안건번호 매장2012-소위1-13

13. 서울 중구 예원학교 별관 증축공사부지 내 유적 매장문화재 평가결과 재심의

가. 제안사항

서울 중구 예원학교 별관 증축공사부지 내 유적 매장문화재 평가결과를 부의하오니 재심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 동 사업부지의 발굴조사 결과 확인된 근대건축물 및 구경운궁 관련 유구에 대하여 전문가 검토회의(2011.12.09) 및 「매장문화재 보호 및 조사에 관한 법률」시행규칙 제8조 규정에 의거 매장문화재 평가회의를 실시(2011.12.09.)하여 “원형보존” 의견이 제출되어 동 위원회에서 해당 유적에 대한 보존조치 여부 및 보존방안 심의(2011.12.23.) 결과 ‘현지조사 후 재심의’토록 의결됨에 따라,

ㅇ 문화재위원 현지조사(2012.01.05.)를 실시하고, 그 결과에 따른 동 유적의 보존조치 여부 및 보존방안을 재심의하고자 함.

다. 발굴조사 개요

(1) 신 청 인 : 서울예술학원(예원학교)

(2) 발굴장소 : 서울특별시 중구 정동 1-45번지 일원

(3) 발굴기관 : (재)한울문화재연구원

(4) 발굴기간 및 면적 : 2011. 09. 23. ～ 12. 30. (실조사일수 : 15일 / 면적 : 1,066.4㎡)

(5) 조사결과

ㅇ 유구 : 근대건축물 2동(그레이하우스), 조선시대 건물지, 담장, 배수로, 우물, 축대 등

ㅇ 유물 : 조선시대 자기, 도기, 막새, 기와 / 근대 전․벽돌 등

라. 추진경과

ㅇ 전문가 검토회의 개최(1차, 2011.10.05. / ○○○, ○○○)

- 공사부지는 선교사 주택으로 사용되었던 곳이며, 주변은 구 경운궁 영역으로 둘러싸여 있음. 현 공사부지는 정동 내 선교사 주거지 중 실체가 잘 밝혀지지 않았던 부분으로 정동의 역사와 정체성을 밝히는데 중요한 의미가 있는 장소임

- 예상되는 공사의 성격을 감안할 때 전면 발굴이 필요하다고 판단됨

- 전면 발굴 후 보존 필요성, 보존 방법을 판단함

ㅇ 전문가 검토회의 개최(2차, 2011.12.09. / ○○○, ○○○, ○○○)

- 현 공사예정지는 덕수궁(경운궁) 옛 터에 위치해 있으며, 2005년 덕수궁복원계획이 수립되어 있는 지역임

- 근대배수로2 북측은 현재 수립되어 있는 덕수궁 복원계획을 고려하여 보존처리하고, 향후 문화재청에서 구입하여 수풍당과 흠문각을 복원할 필요가 있음

- 현재 가시화되어 있는 미국대사관 이전과 이전 후 덕수궁 복원계획 추진을 고려하여 ‘근대배수로2’ 북측에 대해 보존이 필요함

ㅇ 매장문화재 평가실시(2011.12.09. / ○○○, ○○○, ○○○)

- 평가 평점 : 96.59점 (원형보존 기준평점 이상)

* 원형보존 기준 평점 : 74.31점, 이전복원 기준 평점 : 63.92점

- 평가 의견

․덕수궁의 부속건물 가장자리 축대와 부설유구이며, 경운궁의 복원계획이 가시화되어 있기 때문에 덕수궁과 관계된 유구는 보존되어야 함.

․덕수궁 복원계획에 따라 흠문각과 수풍당이 복원될 경우 덕수궁의 역사성과 가치 복원에 중요한 기여가 있는 지역임.

․덕수궁 영역의 일부로서 덕수궁 복원계획과 연결되어 덕수궁 일부 영역은 보존조치가 필요함.

ㅇ 사업시행자 의견 제출(2011.12.20. / 서울예술학원(예원학교))

- 예원학교 별관 증축 공사 부지(운동장)는 덕수궁 평면도 상 중심영역이 아니고, 언더우드 선교사의 집터 외곽에 위치하며, 발굴조사 결과 일반 석축, 배수로, 건물지 등이 발견되었으나 문화재적 가치가 없는 것으로 추정됨

- 발굴조사에서 발견된 일반석축, 배수로는 외곽 끝부분이므로, 문화재청에서 덕수궁 복원정비 계획이 수립되어 몇 십 년 후에 복원할 수 있도록 학교에서는 중명전과 8M 이내의 공터에 부분 존치토록 하겠음

- 예원학교의 별관 증축 공사 설계와 문화재청․서울 중구청에서 허가된 도면대로 증축할 수 있도록 선처 요청

ㅇ 문화재위원회 심의(2011.12.23.)

- 보류 : 현지조사 후 재심의

ㅇ 문화재위원 현지조사(2012.01.05 / ○○○, ○○○, ○○○, ○○○, ○○○, ○○○, ○○○)

- 덕수궁 영역으로 보이는 조선시대 건물지Ⅱ 및 석축으로부터 2m이상 이격하여 건축하는 방안을 강구할 것

- 우물은 교내 적정한 장소에 이전 복원할 것

- 이격 공간의 유구가 시각적 교육효과가 있도록 건축적 공간설계에 반영할 것

ㅇ 사업시행자 의견 제출(2012.01.10 / 서울예술학원(예원학교))

- 덕수궁 영역으로 보이는 조선시대 건물지Ⅱ 및 석축으로부터 1m 이내 이격하여 건축할 수 있도록 선처 요청

※ 학교시설·설비기준령에 의하면 학생정원 864명 대비 학교운동장 면적은 4,800㎡를 확보토록 되어 있으나, 건물 별관 증축 후 2,900㎡로 대폭 축소되어 체육수업에 많은 어려움이 예상됨

※ 추가 2m 확보를 1m로 축소하여 주시면 학생교육에 큰 보탬이 되겠고, 유구처리에도 최선을 다하겠음

마. 의결사항

ㅇ 원안가결

- 문화재위원 현지조사 의견대로 조치.

ㅇ 찬성 8명 / 출석 8명

Ⅱ. 검토사항

1. 남양주 장현5지구 주택건설사업부지 내 유적 보존방안 변경(안) 검토

가. 제안사항

남양주 장현5지구 주택건설사업부지 내 유적 보존방안 변경(안)을 부의하오니 검토하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 남양주 장현5지구 주택건설사업부지 내 유적에 대한 발굴조사 결과 청동기 주거지 등 유구가 확인되어 본 위원회 2007년 제12차 회의시(2007.12.21.) “도로개설 예정부지를 제외하고 보존면적을 조정하여 역사공원(1,500㎡)을 조성하되 도로구간은 복토하여 유구보존(지하유구 보존)”토록 심의하였으며, 문화재청에서는 향후 구체적인 보존계획(유적공원안)과 보존조치 결과를 제출토록 하였고,

ㅇ 사업시행자가 제출한 유적 보존방안(2009.7월)에 대하여 계획대로 시행토록 조치한 바 있으나,

ㅇ 유적 보존방안을 수정하여 다시 제출(2011.11.24.)함에 따라 변경한 유적 보존방안에 대해 검토하고자 함.

다. 발굴조사 개요

(1) 신 청 인 : 한국토지주택공사

(2) 발굴장소 : 경기도 남양주시 진접읍 장현리 46번지 일원

(3) 발굴기관 : (재)중앙문화재연구원

(4) 발굴기간 및 면적 : 2006. 07. 12. ～ 2008. 04. 03. (조사일수 : 500일 / 면적 : 31,850㎡)

(5) 조사결과 : 청동기～원삼국시대 주거지, 수혈유구, 주거지 169기 등

라. 추진 경과

ㅇ 1차 지도위원회(2006.07.25. / ○○○, ○○○, ○○○)

- 시굴결과 원삼국～백제시대의 수혈주거지, 수혈유구 등이 확인되어 발굴조사로 전환하여 조사 후 유적의 보존여부 검토가 필요함

ㅇ 2차 지도위원회(2006.12.23. / ○○○, ○○○, ○○○)

- A지점 발굴결과 청동기시대와 원삼국시대 대형 취락유적임이 밝혀짐

- A지점 조사완료 후 B, C지점 조사완료시까지 현장 보존하여 전체적인 판단요

ㅇ 지도위원(2007.08.06. / ○○○)

- 청동기시대 중기와 원삼국시대 두시기가 존재하며 유적 보존문제는 지도위원회에서 결정

ㅇ 3차 지도위원회(2007.08.09. / ○○○, ○○○, ○○○, ○○○)

- 왕숙천변의 자연제방상에 입지한 원삼국시대 대규모 취락유적임

- 조사가 완료된 A, B지점은 대략 3～4세기로 판단되며, 최근 경기북부에서 다수 확인되고 있어 본 유적의 사후처리에 참고하여야 함

- 조사 완료된 A, B지점은 충분한 조사 후 시공하는 것이 좋을 것임

- C지점 조사 결과를 기다려 전체 유적 보존활용대책이 검토될 필요가 있음

ㅇ 문화재위원회 검토 결과(2007.10.26.)

- 중요유구 분포지역을 중심으로 한 보존방안을 제출받아 재검토하도록 함

ㅇ 현지조사(2007.11.08. / ○○○)

- 목적 : 구체적인 보존대상 및 범위 설정을 위한 현지조사 실시

- 유구가 밀집분포한 중심지역(3,400㎡)을 보존할 것

- 발굴지역을 복토한 후 지하매장유적을 가시화하는 계획을 수립할 것

ㅇ 사업시행자 의견 제출(2007.11.16.)

- 현지조사 결과에 따른 보존안은 지구 내 도시계획도로의 선형변경과 선형변경에 따른 국민임대주택 건설용지 감소 및 아파트 81세대 건설불가 등 개발계획의 전면변경이 필요하므로 다음의 2가지 안을 검토하여 주시기 바람

- 대안 1 : 도서관 1층 내부에 중요 집자리를 이전하여 보존하거나 어린이공원 북측에 역사공원(1,500㎡)을 조성하여 원형보존과 야외 전시하는 방안

- 대안 2 : 보존대상 유적 남측에도 동일한 유구가 출토되는 바, 남측으로 보존범위를 변경하여 원형보존 및 역사공원(1,500㎡)을 추가 조성하는 방안

ㅇ 문화재위원회 검토 결과(2007.11.23.)

- 정확한 보존계획안을 제출받아 재검토

ㅇ 사업시행자 의견 재제출(2007.12.14.)

- 기제출된 2가지 안 외에 1개안 추가 제출함

- 대안 3 : 현지조사시 제시된 유적 보존안에서 도로개설 예정부지를 제외하고 보존면적을 조정하여 역사공원(1,500㎡)을 조성하는 방안

ㅇ 문화재위원회 검토 결과(2007.12.21.)

- 사업시행자 제출 3안으로 하되, 도로구간은 복토하여 유구보존(지하유구 보존)

※ 구체적으로 수립된 보존계획에 의한 유적공원안과 보존조치 결과를 제출토록 할 것.

ㅇ 사업시행자 유적보존방안 제출(2009.07.31.)

- 역사공원 위치 : 역사공원 남측에 유적 보존(1블럭 전체 유구 보존-체육공원으로 활용)

- 복원 주거지 및 방법 : 외부 원형복원, 내부 현대식 활용(29호 주거지)

마. 사업시행자 유적보존방안 변경(안) 제출(2012.01.10.)

ㅇ 29호 주거지 보존방안 변경

- 대안1 : 흔적복원(도서관 외부 필로티 공간 활용하여 주거지 바닥면 복원 전시)

- 대안2 : 원형복원(도서관 별동으로 전시관을 건립하여 주거지 원형 복원 전시)

ㅇ 기타 유구 보존방안 : 변경 없음

바. 의결사항

ㅇ 원안가결

- 사업시행자 변경안 1안대로 하되, 주변 공간에 유적 발굴 내용 등을 기록한 패널 등을 전시하여 교육 자료로 활용토록 함.

ㅇ 찬성 8명 / 출석 8명

2. 군도3호(양양도서관~국도44호선간) 연결도로부지 내 발굴결과 검토

가. 제안사항

양양군에서 추진하는 군도3호(양양도서관~국도44호선간) 연결도로부지 내 매장문화재(양양읍성지)에 대한 발굴조사 결과를 부의하오니 유적의 보존방안에 대하여 검토하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 양양군에서 추진하는 양양교 가설 및 도로 확ㆍ포장공사 예정부지에 대한 문화재위원회 심의(2007.03.23.) 결과 양주성(양양읍성지) 유적을 보존토록 권고한 바 있으나,

ㅇ 양양 군도3호(양양도서관~국도44호선) 연결도로 개설사업에 대하여 2010년도 본 위원회 제1차 회의(2010.01.22.)시 “조건부 가결(북문지 주변의 성벽구간에 대해서만 발굴(시굴)조사를 허가 함)”된 바 (재)예맥문화재연구원에서 북문지 성벽구간에 한하여 시굴조사를 실시함.

ㅇ 시굴결과에 대하여 본위원회 2010년도 제8차 회의(2010.08.27.)시 “공사구간 전체에 대한 발굴조사를 실시토록 함.”으로 의결하여 정밀발굴 조사를 실시하고 그 결과를 검토하고자 함.

다. 발굴조사 개요

(1) 신 청 인 : 양양군수

(2) 발굴장소 : 강원도 양양군 양양읍 성내리 56-4번지 일원 / 4,520㎡

(3) 정밀발굴기관 : (재)한백문화재연구원

(4) 정밀발굴기간 : 2011. 05. 03. ～ 2011. 11. 21. (실조사일수 97일)

(5) 조사결과

- 고려 중기 성벽은 확인하였으나, 문지는 소로 조성 등으로 유실되어 확인할 수 없었음

- 조선후기 건물지와 주거지 확인

라. 추진 경과

ㅇ 발굴(시굴)허가신청(2009.12.16. / 양양군청)

ㅇ 2010년 제1차 문화재위원회 매장문화재분과 심의(2010.01.22.)

- 조건부 가결 : 북문지 주변의 성벽구간에 대해서만 발굴(시굴)조사를 허가 함

ㅇ 발굴(시굴)허가신청(2010.03.03. / 양양군청)

- 심의결과에 따른 발굴 범위 변경

ㅇ 발굴(시굴)허가(2010.03.22. / 문화재청)

- 조사기관 : (재)예맥문화재연구원

- 발굴기간 및 면적 : 2010.04.26.～2010.07.06. (조사일수 6일 / 면적 5,135㎡)

- 조사결과 : 양주성 북문지는 확인되지 않았고 조사지역의 동ㆍ서쪽 절단면에서 양주성의 북면을 일부 확인.

ㅇ 지도위원회 의견(2010.05.03. / ○○○, ○○○, ○○○)

- 기 유실된 부분은 도로가 통과된 후 상면을 터널로 복원하고 문루를 복원하여 좌우측 잔존 성벽과 자연스런 Skyline을 이루도록 복원하는 것이 바람직함.

- 현재의 시굴지역에서 유구가 남은 부분에 대해서는 전면적인 발굴조사를 실시하여 잔존된 유구의 제원과 성격을 파악하여 향후 복원자료로 활용되어야 할 것임.

- 문루 복원 등의 경우에는 잔존된 석축 벽면의 축조기법을 모자이크 활용함이 바람직하고, 이를 위해 실시 설계시 전문가의 자문을 받도록 함이 바람직함.

ㅇ 2010년도 제8차 문화재위원회 매장문화재분과 심의(2010.08.27.)

- 공사구간 전체에 대한 발굴조사를 실시토록 함.

ㅇ 발굴변경허가(정밀발굴)신청-1차(2010.11.24. / 양양군)

ㅇ 발굴변경허가(정밀발굴)-1차(2010.12.08. / 문화재청)

- 조사기관 : (재)한백문화재연구원

- 조사면적 : 총 13,655㎡(시굴 : 10,805㎡, 정밀발굴 : 2,850㎡)

ㅇ 발굴변경허가(정밀발굴) 착수(2011.05.03. / (재)한백문화재연구원)

ㅇ 전문가검토회의(2011.06.29. / ○○○, ○○○)

- A지점 D4～6구간은 입회조사

- A지점 H～I구간내 건물지 및 D～E구간 수혈유구 정밀발굴

- 동쪽 성벽 끝단부는 성벽 단면확인을 위한 시굴

- 추정 북무지 부분은 향후 형질변경시 반드시 발굴조사 실시

ㅇ 발굴변경허가(정밀발굴)신청-2차(2011.07.29. / 양양군)

ㅇ 발굴변경허가(정밀발굴)-2차(2011.08.08. / 문화재청)

- 조사면적 : 1,670㎡

ㅇ 전문가검토회의(2011.11.23. / ○○○, ○○○, ○○○)

- 본 유적은 군도 3호선 연결도로부지에 위치하는 곳으로 도로 건설은 군민의 숙원사업으로 지금까지 협의 과정을 고려하여 도로를 개설하는 것으로 하되 도로 건설 과정에서 토성의 절토면과 사면에 노출된 유구 및 잔존유구에 대한 최대한의 보존 방안을 고려해야 함.

- 지반 구조가 취약한 지점으로 최대한 안전조치가 필요함.

마. 조사기관 의견

ㅇ시굴조사기관(2010.07.06. / (재)예맥문화재연구원)

- 조사지역은 평면이 요형(凹形)의 호구상(虎口狀)을 형성하여 방어에 유리한 형태로 구성되어 있기 때문에 문지가 위치할 가능성이 높은 곳이나, 외황(外隍)시설로 보이는 구(溝)가 확인되었다는 점에서 원래부터 북문은 존재하지 않았을 가능성이 있음.

- 도로공사가 이루어질 경우에는 발굴조사가 선행되어야 하며, 원형대로 보존될 경우에는 성벽에 대한 효율적인 관리방안이 마련되어야 할 것으로 판단.

- 본 구간의 잔존 상태가 양호하지 못하다는 점에서 터널 시공 등의 방안을 마련 후 터널 상부는 발굴조사 후 원형대로 복원함이 바람직함.

ㅇ정밀발굴조사기관(2011.12.09. / (재)한백문화재연구원)

- 조사지역 동쪽으로 성벽이 진행되는 방향과 교차하여 성내로 돌출된 능선이 확인되었는데, 성벽과 능선의 교차 지점에 북문지가 위치할 가능성이 있음.

- 성벽 및 외항은 기존 도로 조성으로 인해 일부 훼손되었지만, 비교적 잔존 상태가 양호.

바. 사업시행자 의견(2010.08.16. / 양양군)

ㅇ 본 연결도로 개설공사는 오랜 숙원사업이며 주민 불편해소 뿐만 아니라 국도와 현재 추진중인 동서ㆍ동해고속도로와 연결되어 교통체증 해소는 물론 양양군 최대의 현안사업임.

ㅇ 이에 따라, 우리 군은 발굴조사 결과에 근거하여 양양읍성의 복원 등 관리방안을 마련하여 역사유적의 효율적 보존에 최선을 다할 것임.

사. 의결사항

ㅇ 원안가결

- 전문가 검토 의견대로 하되, 성벽 추정 구간은 박스공법으로 성벽을 복원토록 함.

ㅇ 찬성 8명 / 출석 8명