	2012년도 문화재위원회
제2차 매장문화재분과 위원회 회의록

▣ 일 시 : 2012. 02. 24.(금), 14:00

▣ 장 소 : 국립고궁박물관 내 회의실

▣ 출석위원 : 지건길, 이광춘, 최정필, 박강철, 신경철, 양재삼, 조영제, 최성락, 최성자, 조현종, 김권구 (이상 11명)

▣ 심의내용 및 의결사항 : 이하 자료와 같음

목 차
【심의사항】
1	파주 운정3지구 택지개발사업부지 내 지표조사	공개
2	대전 사정 근린공원 등 6개 지구 공원 기본계획 조성사업부지 내 지표조사	공개
3	음성 소이 컨트리클럽 조성부지 내 지표조사	공개
4	광주 연구개발 특구 첨단3지구 조성부지 내 지표조사	공개
5	부산 동남권 핵 의ㆍ과학 일반산업단지 조성부지 내 지표조사	공개
6	해남 영산강(Ⅲ-1) 토목공사부지 내 지표조사	공개
7	행정중심복합도시 4-2 생활권 건설부지 내 유적 발굴	공개
8	함안 군북면 00부대 이전사업부지 내 유적 발굴(시굴)	공개
9	구미 국가산업 제4단지 확장단지부지 내 유적 발굴(기간연장)	공개
10	대구경북과학기술원 학위과정부지 내 유적 매장문화재 평가결과 재심의	공개
11	울산 중구 서동 단독주택 신축부지 내 유적 사업계획 변경에 따른 재심의	공개
12	용인 보정동 988-1번지 내 유적 매장문화재 평가결과 심의	공개
13	청원 강외면 상정리 가마터 유적 매장문화재 평가결과 심의	공개
14	경주 사정동 284-10번지 흥륜사 요사채 건축부지 매장문화재 평가결과 심의	공개
【검토사항】
1	서울 종로 청진구역 제2, 3지구 내 유적 보존방안 변경(안) 검토	공개
2	김천 광기리 산69-1번지 근생시설건립부지 지표조사 결과 재검토	공개
3	예천 양수발전소 건립부지 내 유적 예천성 성벽 복원 및 정비 방안 검토	공개

안건번호 매장2012-02-01

1. 파주 운정3지구 택지개발사업부지 내 지표조사

가. 제안사항

한국토지주택공사 파주사업본부에서 추진하는 파주 운정3지구 택지개발사업부지 내 문화재 지표조사 결과를 부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 동 사업부지 내 문화재 지표조사 결과(2008.06.03/2012.01.10)에 대한 문화재 보존대책 등을 심의하고자 함.

다. 주요내용

(1) 사업개요

ㅇ 사 업 명 : 파주 운정3지구 택지개발사업

ㅇ 위    치 : 경기도 파주시 다율동 519-5번지 일원

ㅇ 사업면적 : 6,979,174㎡

ㅇ 사업내용 : 택지개발사업

ㅇ 시 행 자 : 한국토지주택공사 파주사업본부

(2) 조사내용

ㅇ 조사기관 : (재)한백문화재연구원

ㅇ 조사단 구성

- 조사단장 : 서영일(동 연구원 원장)

- 책임조사원 : 박성상(동 연구원 부원장)

ㅇ 조사기간 및 면적

- 1차 조사 : 2007. 08. 16.～ 2008. 03. 03. / 6,928,000㎡

- 2차 조사 : 2011. 12. 22. ～ 2012. 01. 10. / 86,955㎡

ㅇ 조사내용 : 조사지역 내 유물산포지 12개소 및 묘역 2개소 확인

(3) 조사결과 및 의견

ㅇ 두 차례에 걸쳐 실시된 지표조사 결과 확인된 유물산포지 12개소는 유구의 흔적 및 지표에서 수습되는 유물의 양상으로 볼 때 유적이 잔존할 가능성이 높다고 판단되며, 이 지역들에 대해서는 사업시행 전 시굴조사를 실시하여야 함.

ㅇ 표본시굴지역 2개소는 유물은 확인되지 않았지만 주변에서 청동기시대 지석묘 및 삼국시대 보루가 위치하고 있고, 지형적으로 하천 인근에 형성된 평탄지로 유적이 잔존할 가능성이 있어 표본조사를 실시하여야 함.

ㅇ 지방 향토유적 제27호 창원군 이성묘역은 원형보존.

◆ 조사지역 내 문화재 현황

번호	유적명	행정구역 (주소)	면적 (㎡)	유적 성격	시대	조사단 의견	비고
1	유물산포지1	파주시 교하읍 동패리 890-4임	60,791	유물산포지	고려~조선	시굴조사	2008년 조사
2	유물산포지2	파주시 교하읍 동패리 산 55임	45,995	유물산포지	통일신라~조선	시굴조사	2008년 조사
3	유물산포지3	파주시 교하읍 동패리 989임	30,136	유물산포지	통일신라~조선	시굴조사	2008년 조사
4	유물산포지4	파주시 교하읍 동패리 258-1임	29,122	유물산포지	고려~조선	시굴조사	2008년 조사
5	유물산포지5	파주시 교하읍 동패리 257-2임	18,837	유물산포지	고려~조선	시굴조사	2008년 조사
6	유물산포지6	파주시 교하읍 목동리 산24-1임	143,812	유물산포지	고려~조선	시굴조사	2008년 조사
7	유물산포지7	파주시 교하읍 다율리 산59-1임	19,031	유물산포지	통일신라~조선	시굴조사	2008년 조사
8	유물산포지8	파주시 교하읍 다율리 산1-40구	16,962	유물산포지	고려~조선	시굴조사	2008년 조사
9	유물산포지9	파주시 교하읍 다율리 산27-1임	92,497	유물산포지	고려~조선	시굴조사	2008년 조사
10	유물산포지10	파주시 교하읍 다율리 53전	25,735	유물산포지	청동기~조선	시굴조사	2008년 조사
11	유물산포지11	파주시 교하읍 다율리 362-14임	26,272	유물산포지	고려~조선	시굴조사	2008년 조사
12	유물산포지12	파주시 교하읍 다율리 519-5전	14,156	유물산포지	조선	시굴조사	2011년 추가조사
13	표본시굴지역1	파주시 교하읍 문발리 442답	336,770		유적잔존가능지역	표본조사	2008년 조사
14	표본시굴지역2	파주시 교하읍 당하리 503답	1,093,253		유적잔존가능지역	표본조사	2008년 조사
15	유비 묘역	파주시 교하읍 동패리		분묘	조선	입회조사	2008년 조사
16	창원군 이성묘역	파주시 교하읍 다율리 산 102-1	향토유적 제27호	분묘	조선	원형보존	2011년 추가조사

라. 검토의견

ㅇ 조사기관 의견대로 조치

마. 의결사항

ㅇ 원안가결

- 지표조사 결과 의견대로 조치

ㅇ 찬성 11명 / 출석 11명

안건번호 매장2012-02-02

2. 대전 사정 근린공원 등 6개 지구 공원 기본계획 조성사업부지 내 지표조사

가. 제안사항

대전광역시에서 추진하는 대전시 소재 사정 근린공원 등 6개 지구의 공원 기본계획 조성사업부지 내 문화재 지표조사 결과를 부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 동 사업부지 내 문화재 지표조사 결과에 대한 문화재보존대책 등 향후계획을 검토하고자 함.

다. 주요내용

(1) 사업개요

ㅇ 사 업 명 : 대전 사정 근린공원 등 6개소 조성사업

ㅇ 위    치: 대전광역시 중구, 동구 일원

ㅇ 사업면적 : 2,048,132㎡

- 사정 근린공원(1,288,000㎡), 문화 근린공원(188,500㎡), 보문산 역사공원(32,000㎡), 계족산성 역사공원(82,032㎡), 세천 근린공원(361,100㎡), 식장산문화공원(96,500㎡),

ㅇ 사업내용 : 공원 조성계획 수립

ㅇ 시 행 자 : 대전광역시

(2) 조사내용

ㅇ 조사기관 : 한수문화재연구원

- 조사단장 : 조병로(동 연구원장)

- 책임조사원 : 이운형(동 연구원 팀장)

ㅇ 조사면적 : 2,048,132㎡

ㅇ 조사기간 : 2011. 11. 10. ～ 2012. 01. 05.

ㅇ 조사결과 : 사업부지 내 조사결과 고고유적은 유물산포지 등 11개소 확인

- 세부 조사내용

ㆍ 사정 근린공원

번 호	유 적 명	소 재 지	성 격	면적(㎡)	비 고
1	사정동 유물산포지 및 추정지석묘	중구 사정동	유물산포지	13,050	시굴조사
2	사정동 추정 사지 및 유물산포지	중구 사정동	사지, 유물산포지	12,646	시굴조사
3	문화동 분묘군	중구 문화동	추정 고분	19,376	시굴조사

ㆍ 문화 문화공원

번 호	유 적 명	소 재 지	성 격	면적(㎡)	비 고
1	문화동 탑골 유물산포지1	중구 문화동	유물산포지, 추정고분	8,635	시굴조사
2	문화동 탑골 유물산포지2	중구 문화동	유물산포지	8,565	시굴조사
3	문화동 탑골 분묘군	중구 문화동	추정 고분	6,798	시굴조사

ㆍ 보문산성 역사공원

번 호	유 적 명	소 재 지	성 격	면적(㎡)	비 고
1	보문산성	중구 석교동	성곽		시굴조사
2	대사동 보문산 유적	중구 대사동	유물산포지	9,201	시굴조사

ㆍ 계족산성 역사공원

번 호	유 적 명	소 재 지	성 격	면적(㎡)	비 고
1	계족산성	동구 효평동	성곽	44,485	시굴조사
2	장동 계족산성 고분군	대덕구 장동	고분	6,267	발굴조사

ㆍ 세천 근린공원

번 호	유 적 명	소 재 지	성 격	면적(㎡)	비 고
1	세천동 유물산포지	동구 세천동	유물산포지	17,863	시굴조사

라. 검토의견

ㅇ 조사기관 의견대로 조치

마. 의결사항

ㅇ 보류

- 공원과 관련한 세부계획 수립 후 재심의(검토)

ㅇ 찬성 11명 / 출석 11명

안건번호 매장2012-02-03

3. 음성 소이 컨트리클럽 조성부지 내 지표조사

가. 제안사항

홍보산업주식회사에서 추진하는 음성 소이 컨트리클럽 조성부지 내 문화재 지표조사 결과를 부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 홍보산업주식회사에서 추진하는 음성 소이 컨트리클럽 조성부지 내 문화재 지표조사 결과(2012.01.12～01.31.), 유물산포지 6개소, 유적존재가능지역 1개소가 확인됨에 따라, 이에 대한 문화재 보존대책 등을 심의하고자 함

다. 주요내용

(1) 사업개요

ㅇ 사 업 명 : 음성 소이 컨트리클럽 조성부지

ㅇ 위    치 : 충북 음성군 소이면 후미리 산40번지 외 일원

ㅇ 사업면적 : 1,027,095㎡

ㅇ 사업내용 : 골프장 건설

ㅇ 시 행 자 : 홍보산업주식회사

(2) 조사내용

ㅇ 조사기관 : (재)중원문화재연구원

- 조 사  단 장 : 강경숙(동 연구원 원장)

- 책임조사원 : 김경호(동 연구원 책임조사원)

ㅇ 조사면적 : 1,027,095㎡

ㅇ 조사기간 : 2012. 01. 12. ～ 01. 31.

ㅇ 조사내용 : 유물산포지 6개소, 유적존재가능지역 1개소 확인

(3) 조사결과

ㅇ 고고․역사분야

- 사업예정 부지 내 위치하는 후미리 유물산포지 1-1, 1-2, 2, 3, 4 등 5개소는 시굴조사 실시, 후미리 유물산포지 5 및 유적존재가능지역은 표본조사 실시

◆ 조사대상지 내 문화재 세부현황

연번	문화	소재지	시대	종류	조사기관 의견	조사면적(㎡)
1	후미리 유물산포지 1-1	음성군 소이면 후미리 16전 외	삼국～조선	생활, 생산 유적	시굴	38,223
2	후미리 유물산포지 1-2	음성군 소이면 후미리 28과 외	고려 이후	생산 유적	시굴	9,202
3	후미리 유물산포지 2	음성군 소이면 후미리 312전 외	삼국～고려	생활 유적	시굴	9,562
4	후미리 유물산포지	음성군 소이면 후미리 274-1전 외	고려 이후	건물지	시굴	2,752
5	후미리 유물산포지 4	음성군 소이면 후미리 84전 외	조선 이후	생활, 분묘 유적	시굴	770
6	후미리 유물산포지 5	음성군 소이면 후미리 72전 외	조선 이후	생활 유적	표본	8,803
7	후미리 유적 존재가능지역	음성군 소이면 후미리	조선	생활, 분묘 유적	표본	6,652

라. 검토의견

ㅇ 조사기관 의견대로 조치

마. 의결사항

ㅇ 원안가결

- 조사기관 의견대로 조치함

ㅇ 찬성 11명 / 출석 11명

안건번호 매장2012-02-04

4. 광주 연구개발 특구 첨단3지구 조성부지 내 지표조사

가. 제안사항

광주광역시에서 추진하는 광주시 소재 광주 연구개발 특구 첨단3지구 조성부지 내 문화재 지표조사 결과를 부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 동 사업부지 내 문화재 지표조사 결과에 대한 문화재보존대책 등 향후계획을 검토하고자 함.

다. 주요내용

(1) 사업개요

ㅇ 사 업 명 : 광주 연구개발 특구 첨단3지구 조성사업

ㅇ 위    치 : 광주시 북구 오룡동, 전남 장성군 일원

ㅇ 사업면적 : 3,800,000㎡

ㅇ 사업내용 : 산업단지 조성

ㅇ 시 행 자 : 광주광역시

(2) 조사내용

ㅇ 조사기관 : 동북아지석묘연구소

- 조사단장 : 김승근(동 연구소 선임부장)

- 책임조사원 : 강진표(동 연구소 선임연구원)

ㅇ 조사면적 : 3,800,000㎡

ㅇ 조사기간 : 2011. 12. 14. ～ 2012. 02. 01.

ㅇ 조사결과

- 사업부지 내 조사결과 고고유적은 유물산포지 17개소 및 역사유적 1개소가 확인되었고 시굴조사 필요

- 민속자료는 대촌 느티나무가 확인되었으므로, 주민들과 협의 후 처리

ㅇ 세부 조사내용(고고, 민속 분야)

번 호	유 적 명	소 재 지	성 격	면적(㎡)	비 고
1	장성 삼태리 유물산포지1	장성군 남면 삼태리	유물산포지	58,925	시굴조사
2	장성 삼태리 유물산포지2	장성군 남면 삼태리	유물산포지	46,922	시굴조사
3	광주 비아동 유물산포지1	광산구 비아동	유물산포지	33,292	시굴조사
4	광주 비아동 유물산포지2	광산구 비아동	유물산포지	42,330	시굴조사
5	광주 비아동 유물산포지3	광산구 비아동	유물산포지	46,220	시굴조사
6	광주 비아동 유물산포지4	광산구 비아동	유물산포지	10,625	시굴조사
7	장성 월정리 유물산포지1	장성군 남면 월정리	유물산포지	244,174	시굴조사
8	장성 월정리 유물산포지2	장성군 남면 월정리	유물산포지	93,938	시굴조사
9	장성 월정리 유물산포지8	장성군 남면 월정리	유물산포지	81,134	시굴조사
10	장성 월정리 유물산포지9	장성군 남면 월정리	유물산포지	27,869	시굴조사
11	장성 월정리 유물산포지10	장성군 남면 월정리	유물산포지	77,984	시굴조사
12	장성 삼태리 유물산포지3	장성군 남면 삼태리	유물산포지	137,243	시굴조사
13	광주 대촌동 유물산포지 1	북구 대촌동	유물산포지	95,306	시굴조사
14	광주 대촌동 유물산포지 2	북구 대촌동	유물산포지	133,992	시굴조사
15	장성 학림리 고내유물산포지	장성군 진원면 학림리	유물산포지	110,514	시굴조사
16	장성 학림리 월정유물산포지	장성군 진원면 학림리	유물산포지	21,478	시굴조사
17	광주 월출동 후동유물산포지	북구 월출동	유물산포지	70,174	시굴조사
18	장성 경현사지	장성군 남면 삼태리	사지	9,768	시굴조사

라. 검토의견

ㅇ 조사기관 의견대로 조치

마. 의결사항

ㅇ 원안가결

- 조사기관 의견대로 조치하고, 민속자료인 대촌 느티나무는 현지에 보존되도록 공사설계 반영.

ㅇ 찬성 11명 / 출석 11명

안건번호 매장2012-02-05

5. 부산 동남권 핵 의ㆍ과학 일반산업단지 조성부지 내 지표조사

가. 제안사항

부산 기장군에서 추진하는 동남권 핵 의ㆍ과학 일반산업단지 조성부지 내 문화재 지표조사 결과를 부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 동 사업부지 내 문화재 지표조사(2011.11.11.) 결과에 대한 문화재 보존대책 등 향후 조치계획을 수립하고자 함.

다. 주요내용

(1) 사업개요

ㅇ 사업내용 : 동남권 핵․의과학 일반산업단지 조성

ㅇ 위    치 : 부산광역시 기장군 장안읍 좌동리, 임랑리, 반룡리 일원

ㅇ 사업면적 : 1,496,333㎡

ㅇ 시 행 자 : 기장군청

(2) 조사내용

ㅇ 조사기관 : (재)우리문화재연구원

ㅇ 조사단 구성

- 조사단장 : 곽종철(동 연구원 원장)

- 책임조사원 : 유병록(동 연구원 기획연구부장),

이상현(지표조사과 과장대리)

ㅇ 조사면적 : 1,496,333㎡

ㅇ 조사기간 : 2011. 10. 24. ～ 11. 11.

(3) 조사결과

ㅇ 기 조사․보고된 기장군 좌동리 유물산포지E가 위치한 곳으로 현지조사 결과, 조사지역 내 5개 지점에서 청동기～조선시대 토기편, 자기편, 옹기편, 추정 갈판 등이 확인됨. 분묘유적 내지는 생활유적이 존재할 가능성이 높다고 사료되므로 공사 시행 전 시굴조사를 실시하여 매장문화재의 존재유무․분포범위․성격을 확인하여야 함.

◆ 조사대상지 내 문화재 세부현황

연번	문화재명	소재지	시대	성격	면적(㎡)	조사단의견	비고
1	기장군 좌동리 유물산포지E	기장군 장안읍 좌동리 354번지	청동기~조선시대	분묘유적 또는 생활유적	332,374	시굴조사

라. 검토의견 : 조사기관 의견대로 조치

마. 의결사항

ㅇ 원안가결

- 조사기관 의견대로 조치함.

ㅇ 찬성 11명 / 출석 11명

안건번호 매장2012-02-06

6. 해남 영산강(Ⅲ-1) 토목공사부지 내 지표조사

가. 제안사항

한국농어촌공사 영산강 사업단에서 추진하는 전남 해남군, 강진군 소재 영산강(Ⅲ-1) 토목공사부지 내 문화재 지표조사 결과를 부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 동 사업부지 내 문화재 지표조사 결과에 대한 문화재보존대책 등 향후계획을 검토하고자 함.

다. 주요내용

(1) 사업개요

ㅇ 사 업 명 : 영산강(Ⅲ-1) 토목공사 사업

ㅇ 위    치: 전남 해남군 마산면, 강진군 도암면 일원

ㅇ 사업면적 : 1,652,089㎡

ㅇ 사업내용 : 양수장 및 용수로 조성

ㅇ 시 행 자 : 한국농어촌공사

(2) 조사내용

ㅇ 조사기관 : 영해문화유산연구원

- 단 장 : 안재철(동 연구원장)

- 책임조사원 : 박광석(동 연구원 연구실장)

ㅇ 조사면적 : 1,652,089㎡

ㅇ 조사기간 : 2011. 12. 12. ～ 2012. 02. 09.

ㅇ 조사결과

- 유구 및 유물 없음

라. 검토의견

ㅇ 조사기관 의견대로 조치

마. 의결사항

ㅇ 원안가결

- 조사기관 의견대로 조치함.

ㅇ 찬성 11명 / 출석 11명

안건번호 매장2012-02-07

7. 행정중심복합도시 4-2 생활권 건설부지 내 유적 발굴

가. 제안사항

한국토지주택공사에서 추진하는 충남 연기군 소재 행정중심복합도시 4-2 생활권(2-3-B) 건설부지 내 유적 발굴 허가 신청사항을 부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 동 사업부지의 시굴조사 결과 확인된 청동기시대에서 조선시대 주거지, 분묘군 등에 대한 발굴조사를 실시하여 향후계획을 수립하고자 함.

다. 주요내용

(1) 신 청 인 : 한국토지주택공사

(2) 발굴 대상지역 : 충남 연기군 금남면 봉기리, 부용리 일원

(3) 발굴 대상유적 및 면적 : 104,602㎡(발굴 : 99,355㎡, 시굴 : 5,247㎡)

(4) 발굴기간 : 착수일로부터 188일

(5) 발굴기관 : (재) 경상북도문화재연구원

ㅇ 단      장 : 김수남(동 연구원 조사단장)

ㅇ 책임조사원 : 권혜인(동 연구원 선임연구원) 등

라. 참고사항

ㅇ 발굴비용 : 1,974,491천원(신청인 부담)

ㅇ 시굴조사

- 기 관 : 충청북도문화재연구원

- 기 간 : 2008. 10. 01. ～ 2009. 07. 04.

- 결 과 : 청동기-조선시대 주거지, 고분군 등 13개소 확인

ㅇ 동 발굴허가 신청사항은 시굴조사 완료 후 구체적인 개발계획이 확정되지 않아 발굴조사를 실시하지 않고, 현시점에서 공사내부 지침에 의거 입찰에 의한 신규발굴조사를 추진함에 따라 조사기관을 변경하여 신청한 사항임

마. 의결사항

ㅇ 원안가결

- 발굴허가 신청을 허가함.

ㅇ 찬성 11명 / 출석 11명

안건번호 매장2012-02-08

8. 함안 군북면 00부대 이전사업부지 내 유적 발굴(시굴)

가. 제안사항

(주)유니시티에서 추진하는 경남 함안군 군북면 소재 00부대 이전사업부지 내 유적 발굴(시굴) 허가신청 사항을 부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 동 사업부지 내 지표조사 결과(2006.06.)에 따라 발굴(시굴)조사를 실시하여 향후 보존계획을 수립하고자 함.

다. 사업개요

ㅇ 사업면적 : 5,067,403㎡

ㅇ 사업위치 : 경상남도 함안군 군북면 소포리 일원

ㅇ 사업내용 : 군부대 이전사업

ㅇ 사업시행자 : (주)유니시티

라. 발굴신청내용

(1) 신 청 인 : (주)유니시티

(2) 발굴 대상지역 : 경남 함안군 군북면 소포리 1번지 일원

(3) 발굴 대상유적 및 면적 : 청동기시대이후 고분군, 유물산포지 등 / 496,786㎡

(4) 발 굴 기 간 : 159일

(5) 유적별 조사단 구성

구역별	발굴기관	단장	책임조사원	발(시)굴면적	비고
1구역	경상문화재연구원	노태섭	장용석	150,963㎡/45일
2구역	두류문화연구원	최헌섭	정현광	137,666㎡/42일
3구역	우리문화재연구원	곽종철	김수환	69,952㎡/30일
4구역	동아세아문화재연구원	신용민	배덕환	138,205㎡/42일

마. 참고사항

ㅇ 발굴(시굴)비용 : 737,550천원((주)유니시티 부담)

ㅇ 표본조사 : 986,457㎡/ 288,000천원

구역별	발굴기관	단장	책임조사원	발굴면적	비고
5구역	경남문화재연구원	박동백	김시환	416,120㎡/35일
6구역	동서문물연구원	김형곤	임동재	570,337㎡/46일

※ 문화재 보존대책 통보(2006.06.28.)

- 봉산산성은 유적의 중요성이 있으므로 사업대상지에서 제외

- 유물산포지, 고분군 등은 유적 존재 가능성에 따라 발굴조사 및 표본조사

구분		유적명	유적 내용	보존 대책
가지구	1	연산산성(봉산산성)	2중식 석축산성	사업지구에서 제외
	2	소포리 오당골 고분군Ⅰ	석곽묘,석실분	발굴
	3	소포리 오당골 고분군Ⅱ		발굴
	4	소포리 오당골 유물산포지	생활유적 또는 생산유적 가능	탐색조사(표본시굴조사)
	5	계당제	계당처사 광주안공의 분암	문중과 협의
	6	소포리 오당골 선돌	1호선돌은 원위치에서 약 10m 이전, 下馬石으로 이용	원위치일 경우 탐색조사
나지구	7	애국지사 조경규 묘	조경규(1876~1919)
	8	도산서당	1621창건 세차례 중수	문중 및 주민과 협의
	9	소포리 국실고분군	고배편 등 확인	시굴
	10	소포리 국실비석	효자비	문중 및 주민과 협의
	11	소포리 배양골 와요지	와요지 또는 기와폐기장	시굴
	12	소포리 배양골 유물산포지	통일신라이후의 취락 또는 생산유적	탐색조사(표본시굴조사)
	13	소포리 배양골 봉분	봉분3기, 채집유물 없음	탐색조사(표본시굴조사)
	14	함안 군북 독립기념체육관 건립부지	2005년도 발굴조사	*사업부지에서 제외됨.
	15	통정대부거제도호부사 이공지묘
	16	봉남재	1981년 건립	문중 및 주민과 협의
	17	소포리 봉남마을 보호수	1982년 남안군 보호수로 지정	주민과 협의
	18	봉산재	80여년전 건립	문중 및 주민과 협의
	19	소포리 고래실고분군	다수의 봉분	시굴
다지구	20	최갑말여사공덕비	1969년 건립
	21	황휴룡비	1976년 건립
	22	소포리 봉림당목	매년 정월보름 당제	주민과 협의
	23	덕대리지석묘군	5기 분포	*사업대상지에서 제외됨
	24	동촌리 유물산포지	통일신라～중근세 토기편	탐색조사(표본시굴조사)
	25	박문중처 김씨려비	1731년 건립
	26	박정화 묘비	1906년 건립추정
	27	동촌리고분군Ⅰ	수혈식석곽묘	탐색조사(표본시굴조사)
	28	동촌리고분군Ⅱ	석곽묘	시굴

라. 검토의견 : 문화재 보존대책(2006.06.)에서 발굴대상 중 일부 지역이 금회 신청내역에서 제외되었으므로 사업성격 등을 고려하여 문화재위원회 현지조사 후 조치

마. 의결사항

ㅇ 원안가결

- 시굴조사를 허가함.

ㅇ 찬성 11명 / 출석 11명

안건번호 매장2012-02-09

9. 구미 국가산업 제4단지 확장단지부지 내 유적 발굴(기간연장)

가. 제안사항

구미시에서 추진하는 구미 국가산업 제4단지 확장단지부지 내 유적 발굴조사 변경허가 신청사항을 부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 동 사업부지의 시굴조사 결과 확인된 석곽묘, 주거지, 고묘, 수혈유구, 구상유구 등에 대한 발굴조사를 실시하여 향후 보존대책을 수립하고자 함.

ㅇ 동 유적의 발굴조사계획이 280일(시굴포함 총410일)로, 사업시행자의 매장문화재 발굴조사 변경(기간연장) 신청 사항에 대한 적정성 여부를 심의하고자 함.

다. 발굴신청내용

(1) 신 청 인 : 구미시청

(2) 발굴 대상지역 : 경상북도 구미시 산동면 신당리 319-1번지 일원

(3) 발굴 대상유적 및 면적 : 석곽묘, 주거지, 고묘, 수혈유구, 구상유구 등 / 25,321㎡

(4) 발 굴 기 간 : 재착수일로부터 280일

(5) 발굴조사기관 : (재)경상북도문화재연구원

ㅇ 조 사 단 장 : 김수남(동 연구원 조사연구실장)

ㅇ 책임조사원 : 김광명(동 연구원 책임연구원)

라. 참고사항

ㅇ 발굴비용 : 2,155,790천원(신청인 부담)

ㅇ 시굴조사

- 조사기관 : (재)경상북도문화재연구원

- 조사기간 / 면적 : 2010. 05. 27. ～  2011. 12. 30. (130일간) / 283,129㎡

․신당리유물산포지Ⅰ / 52,228㎡, 신당리유물산포지Ⅱ / 41,183㎡, 신당리유물산포지Ⅲ / 100,220㎡, 신당리고묘군Ⅰ / 15,070㎡,        신당리고묘군Ⅱ / 16,726㎡, 인덕리유물산포지 / 48,902㎡, 확장구간 / 8,800㎡

- 조사결과

․ 신당리유물산포지Ⅰ : 삼국～조선시대 주거지, 수혈유구, 구상유구 등 18여기 확인

․ 신당리유물산포지Ⅲ : 고려～조선시대(추정) 고묘 80여기 확인

․ 확장구간 : 삼국시대 석곽묘 8기, 삼국～조선시대 수혈유구, 주혈 등 21여기 등 확인

마. 의결사항

ㅇ 원안가결

- 발굴조사 허가함

ㅇ 찬성 11명 / 출석 11명

안건번호 매장2012-02-10

10. 대구경북과학기술원 학위과정부지 내 유적 매장문화재 평가결과 재심의

가. 제안사항

대구 달성군 대구경북과학기술원 학위과정부지 내 유적에 대한 매장문화재 평가결과를 부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 대구 달성군 대구경북과학기술원 학위과정부지 내 유적 발굴조사 결과 확인된 유적(석실묘)에 대하여 전문가 검토회의(2011.11.03.) 및 「매장문화재 보호 및 조사에 관한 법률」시행규칙 제8조 규정에 의거 평가회의를 실시(2011.11.03.)하여 원형보존 의견이 제출되어, 2012년 제1차 매장문화재분과 회의(2012.01.27.)시 “현지조사 후 재심의”토록 보류된 사항으로,

ㅇ 현지조사 실시함에 따라 해당유적에 대한 보존조치 여부 및 향후 보존방안을 재심의하고자 함.

다. 발굴허가 내용

(1) 신 청 인 : 대구경북과학기술원

(2) 발굴장소 및 면적 : 대구시 달성군 현풍면 상리 94번지 일원 / 3,413㎡

(3) 발굴기관 : (재)영남문화재연구원

- 조 사 단 장 : 박승규(동 연구원 원장)

- 책임조사원 : 한도식(동 연구원 연구실장)

(4) 발굴기간 : 2011. 09. 15. ～ 2011. 12. 29. (조사일수 : 27일)

(5) 조사결과 : 청동기시대 석관묘 1기, 삼국시대 석실묘 2기, 조선시대 건물지 1기․수혈건물지 2기 등

라. 전문가 검토회의 의견(2011.11.03. / ○○○, ○○○, ○○○)

ㅇ 유구의 잔존상태가 불량한 편이고 밀도가 높지 않은 분포를 보이고 있어 기록보존 조치로 조사를 종결할 수 있음.

ㅇ 다만, '2-가'구역 석실분은 현재 남아있는 봉토 기반조성 층위의 보완조사가 요구되며, 아울러 호석과 주구시설 등에 대한 보완조사가 필요하다고 판단됨.

ㅇ 특히, 인접한 원형 수혈(바닥과 벽에 할석을 깔고 돌림)의 시기 파악을 위한 보완조사도 병행하여 고분(석실분)과의 관계를 명확히 할 필요가 있음.

ㅇ 이러한 추가조사 후 석실분은 현지에 보존할 수 있는 방안이 강구되어야 할 것임.

마. 사업시행자 의견

￭ 유적 입지 현황

- “2-가”구역 내 삼국시대 석실묘(이하 “해당유적”)가 위치한 지역은 2010. 4. 30 도시관리계획결정된 대구경북과학기술원 기숙시설 확장예정지로 결정되어 장래 증축을 위한 제2단계 건설사업 개발부지 내에 있으며, 산지로 둘러 쌓인 캠퍼스의 특성상 개발 가용지가 절대적으로 부족한 상황임.

- 해당유적은 장래 대학의 확장 증축 시 다수의 기숙시설 및 학위과정 연구시설 등 건물이 배치되어야 하는 증축 유보지의 중앙에 위치하고 있으며, 현재 국제 비즈니스벨트 사업과 연계된 DUP연합캠퍼스 유치에 따른 건설예정지로 검토되고 있음.

- 해당유적은 학위과정시설 부지 내 순환도로에 인접하여 용수로와 도로 조성공사(흙의 성토 및 공사장비 차량의 작업공간 확보)로 인한 유적의 현상변경이 불가피한 상황이며, 일시적으로 좌우측에 주차장과 체육시설(축구장, 테니스장)이 조성됨에 따라 높이     5m이상 법면으로 둘러 쌓여 접근이 매우 어려우며 유적표면이 저지대로서 습지화가 예상됨에 따라, 현재의 위치에 현상태 그대로 영구적으로 보존하는 것은 유지관리 측면에서 사실상 불가능하며, 교육과 홍보의 목적으로 활용하기에는 매우 열악한 상태임.

- 해당유적의 위치는 도시관리계획결정(2010년 4월 30일)시 학위과정시설 배치계획도에 기숙시설 용지로 지정되어 있으며,  향후 학생 및 교직원 증가에 따른 학생기숙사, 교직원숙소 등 주거시설 용도의 건물이 들어설 예정으로써 부지 여건상 현지보존이 어려운 상황이며 최근 국가 핵심역량사업인 국제 비즈니스벨트 사업의 유치와 실행을 위한 DUP연합캠퍼스 시설부지로도 검토되고 있는 실정임.

- 해당유적(삼국시대 석실묘)는 전국적으로 유사한 유적이 다수 출토되어 희소성이 낮고, 내부 유물(연질단경호 1점, 철기 5점) 수량이 적으며 철기는 형태를 파악하기 어려울 정도로 부식이 심하여 보존적 가치가 낮다고 사료됨.

- 해당유적은 총 2회에 걸쳐 구체적 발굴조사(1차 발굴조사, 2차 추가 발굴조사)를 통하여 해당 석실묘 및 인접 유구에 대한 조사가 충실히 이행되었으며, 조사결과 상세한 학술적 기초자료가 확보된 상태이므로 기록 보존함이 타당하다고 사료됨.

￭ 보존방안

- 발굴조사를 통하여 확보된 상세한 학술자료를 바탕으로, 가장 첨단적이며 입체적인 기록 방법인 3D기법을 활용하여 기록 보존하는 것이 타당하다고 사료됨.

- DGIST 건설부지 내 문화재조사 과정에서 출토된 해당 유적에 대하여 학위과정시설의 준공시 DGIST갤러리 내부에 일정 공간을  활용한 전시공간을 마련하여 발굴과정 및 출토 유물의 사진 등을  내용으로 하는 판넬(A1 size)을 제작하여 벽면에 부착하고 영구적으로 전시하며, 이를 DGIST 교육홍보용 영상자료에 활용 계획임.

바. 매장문화재 평가회의 결과(2011.11.03. / ○○○, ○○○, ○○○)

ㅇ 평가 평점 : 85.75점 (현지보존 기준평점 이상)

- 내부구조가 횡혈식 석실분의 특성을 가지고 있으면서 묘도는 횡구식의 특성을 가지고 있음. 횡구식석실에서 횡혈식석실로 넘어가는 과도기를 보여주는 희귀 자료임.

- 현풍지역에서 발굴조사를 통해 밝혀진 고분으로서, 본 고분의 경우는 현지 정비 보존을 고려할 필요가 있다고 봄.

사. 현지조사 결과(2012.02.17. / ○○○, ○○○, ○○○)

ㅇ 하부구조가 잘 남아 있는 편이나 교육시설 활용측면을 고려하여 고분에 대한 조사를 하부구조에 초점을 맞추어서 마무리하고 발굴조사에 대한 전 과정을 기록으로 남겨 보존하는 것이 바람직 함.

ㅇ 유적보존방안으로서 시행처에서 제시한 전시홀 설치보다는 별도 공간을 가진 전시실(공간)을 확보하여 현풍지역의 고분문화를 보여 줄 수 있도록 하는 것이 바람직 함.

ㅇ 전시실 제작(유물, 유구전시)과 관련된 부분은 발굴조사 기관인 영남문화재연구원과 협의하여 진행시키는 것이 바람직 함.

아. 의결사항

ㅇ 원안가결

- 대구경북과학기술원에서 제시한 2안(별도 전시홀 마련)으로 의결함

ㅇ 찬성 9명, 제척 2명 / 출석 11명

안건번호 매장2012-02-11

11. 울산 중구 서동 단독주택 신축부지 내 유적 사업계획 변경에 따른 재심의

가. 제안사항

울산 중구 서동 단독주택 신축부지 내 유적의 사업계획 변경사항을 부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 울산 중구 서동 단독주택 신축부지 내 유적에 대한 발굴조사 결과 확인된 조선시대 연못지의 호안석축 및 목주열에 대하여 2011년 본 위원회 제11차 회의(2011.11.25.)시 “원형보존”이 결정됨.

ㅇ 이에 사업시행자가 사업계획을 변경하여 이에 대한 보존대책을 수립하고자 함.

다. 발굴조사 개요

(1) 신 청 인 : 김영숙

(2) 발굴장소 및 면적 : 울산광역시 중구 서동 253번지 외 2필지 일원 / 249㎡

(3) 조사기관 : (재)한국문화재보호재단

ㅇ 조 사 단 장 : 박종섭(동 재단 조사연구실장)

ㅇ 책임조사원 : 박강민(동 재단 소규모발굴조사1팀장)

(4) 발굴기간 : 2011. 09. 15. ～ 10. 20.

(5) 조사결과 : 조선시대 연못지의 호안석축 및 목주열 발견

라. 주요 내용(사업 계획)

건축계획	변경 전	변경 후
위치	서동 253, 254-2, 255-1	서동 253, 254-2, 255-1
건축주	김영숙	김영숙
용도	다가구주택 신축 : 지상 4층	제2종 근린생활시설 (카인테리어)신축 : 지상 1층
면적	ㆍ 대지면적 : 249.00㎡ ㆍ 건축면적 : 147.26㎡ ㆍ 연 면적 : 454.86㎡	ㆍ 대지면적 : 249.00㎡ ㆍ 건축면적 : 147.26㎡ ㆍ 연 면적 : 454.86㎡
최고높이	14.40m	5.1m
터파기	0.8m	없음
문화재청 의견	매장문화재분과 제11차 회의(2011.11.25.) 결과대로 원형보존

마. 추진 경과

(1) 문화재청 전문가 검토회의 의견(2011.10.17. / ○○○, ○○○)

ㅇ 울산 중구 서동(병영성) 내 단독주택 신축부지에 대한 발굴조사 결과, 연못으로 확인되는 호안석축이 발견됨. 전면 노출은 아니나, 북쪽과 동쪽 호안이 약 10m가량씩 확인됨. 당시의 모습을 그린 병영성 지도 등에서도 연못이 분명하게 표기되어 있는 그 부분이 이번 조사에서 확인됨.

ㅇ 확인된 연못의 조사부분은 북쪽 호안석축에 대하여 조금 더 보완조사가 필요하므로 조사를 실시하여 완료함이 타당함.

ㅇ 내부에 혹 섬 등의 유구가 있을 수 있으나, 현 상태에서 보존조치하는 것이 바람직하기 때문에 차후 정비ㆍ복원시 전체 조사가 실시되기를 바람.

ㅇ 울산 병영성 종합정비계획이 구체적으로 수립되어, 이를 바탕으로 한 체계적인 발굴조사와 정비가 되도록 추진되어야 할 것임.

(2) 매장문화재 평가회의 결과(2011.10.17. / ○○○, ○○○, ○○○)

ㅇ 평가 평점 : 87.36점 (원형보존 기준평점 이상)

※ 기준 평점 : 원형보존 74.31점, 이전복원 63.92점

- 평가의견

ㆍ 확인된 연못은 고지도에 기록된 “원지”와 일치하는 것으로 판단됨.

ㆍ 『울산병영성 종합정비 기본계획(2010)』에도 중심시설인 관아부지를 비롯하여 문지와 성벽, 연못유구에 대한 정비계획이 수립되어 있어 차후 연계 활용 가치가 높을 것으로 보임.

ㆍ 또한 잔존 유구나 주변 여건으로 볼 때 연못의 연장유구가 지하에 보존되어 있을 것으로 추정되므로 다음 정비시 나머지 부분까지 전면 발굴하여 그 원형을 찾아 옛 모습을 간직한 역사적 연못으로 적극 활용함이 마땅함.

(3) 2011년 본 위원회 제11차 심의 결과

ㅇ 매장문화재 평가회의 결과대로 원형보존함(문화재청 발굴제도과-14169(2011.11.30.))

바. 지자체 의견(2012.02.13, 울산광역시 중구청 / 2012.02.00. 울산광역시청)

ㅇ 「2010년 울산 병영성 종합정비 기본계획」에 연못공원 조성계획이 포함되어 있으나,

ㅇ 현재 병영성 보존정비와 관련, 많은 예산(190억원)이 소요되어 단계별로 보상과 사업을 추진중에 있으며, 병영성 문화재구역 내 미보상(44억원 추정)과 성벽정비도 상당기간 소요될 것으로 예상되고 있음.

ㅇ 따라서, 병영성 문화재구역과 다소 원거리인 연못지는 병영성 성곽정비 후 연못공원 조성계획을 검토할 계획이며, 또한 연못 대상지의 78%가 이미 조립식 판넬 건물인 교회(교육관) 건물이 건립되어 있어, 일부 대상지만으로 연못조성을 추진하기에는 상당한 어려움이 있음.

ㅇ 이에 위 부지가 연못대상부지에 포함되어 있지만, 원형보존에 무리가 없다면 조립식 판넬건물 설치 허가로 토지 소유자 피해를 최소화하는 것이 타당하다고 사료됨.

사. 의결사항

ㅇ 부결

- 원형보존토록 의결함

ㅇ 찬성 11명 / 출석 11명

안건번호 매장2012-02-12

12. 용인 보정동 988-1번지 내 유적 매장문화재 평가결과 심의

가. 제안사항

용인 보정동 988-1번지 근린생활시설 내 유적에 대한 매장문화재 평가결과를 부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 동 사업부지의 발굴조사 결과 확인된 횡구식석실묘에 대하여 전문가 검토회의(2012.02.03.)에서  “이전복원” 의견이 제출됨에 따라 「매장문화재 보호 및 조사에 관한 법률」시행규칙 제8조 규정에 의거 매장문화재 평가회의를 실시(2012.02.03./2012.02.13.)하고 유적에 대한 보존조치 여부 및 향후 보존방안을 심의하고자 함.

다. 발굴조사 개요

(1) 신 청 인 : 윤용복

(2) 발굴장소 : 경기도 용인시 보정동 988-1번지 일원

(3) 발굴기관 : (재)서경문화재연구원

(4) 정발굴기간 및 면적 : 2011. 11. 21. ～ 현재 (1,810㎡)

(5) 조사결과

- 석실묘 2기, 석곽묘 1기, 토광묘 7기, 회곽묘 4기, 수혈 6기, 미상석렬 2기 등 총 22기 유구

- 백제 플라스크형 수혈(저장혈), 신라 횡구식석실(3기), 고려 조선 분묘 등이 다수 확인된 복합유적

라. 추진경과

ㅇ 사적 제500호 국가지정문화재 현상변경허가(2009.06.24.)

- 조건부 허가 “발굴조사 후 그 결과에 따라 재검토 한다.”

ㅇ 발굴(시굴)허가신청(2010.02.25. / 윤용복)

ㅇ 발굴(시굴)허가(2010.03.11. / 문화재청)

- 조사기관 : (재)서경문화재연구원

- 발굴기간 및 면적 : 202011. 10. 11. ～ 2011. 10. 20.

(조사일수 : 7일 / 면적 : 4,343㎡)

- 조사결과 : 삼국시대 석실분 1기, 고려시대 석곽묘 1기, 원형수혈 4기, 토광묘 4기 등

ㅇ 발굴변경허가(정밀발굴)신청(2011.11.04 / 윤용복)

ㅇ 발굴변경허가(정밀발굴)허가(2011.11.17. / 문화재청)

ㅇ 전문가 검토회의 개최(2012.02.03. / ○○○, ○○○)

- 1호 횡구식설실묘를 제외한 유구들은 분포밀도가 낮고, 유존상태가 좋지 못하며, 기존 조사에서 확인된 것과 같은 시기ㆍ성격의 것이므로 철저히 기록 보존

- 1호 석실분은 3회(이상) 추가 매장이 확인되고, 석실의 구조 및 호석 등의 무덤 전모가 양호한 상태로 유존되어 있으므로 인접한 사적 지정구역 내로 이전 복원하여 학술ㆍ교육자료로 활용할 수 있는 방안을 검토할 필요가 있음.

ㅇ 매장문화재 평가실시(2012.02.03. ○○○, ○○○ / 2012.02.13. ○○○)

- 평가 평점 : 74.35점 (이전복원 기준평점 이상)

* 원형보존 기준 평점 : 74.31점, 이전복원 기준 평점 : 63.92점

- 평가 의견

* 횡혈식석실 3기는 사적 제500호 보정동고분군에 포함되는 것으로 대형의 1호석실분은 유존상태가 양호하여 외형과 석실의 구조 및 순차적 매장방법 등을 잘 알 수 있어, 기 보존ㆍ정비되어 있는 보정동고분군으로 이전보존하여 학술ㆍ교육자료로 활용할 필요가 있음.

* 기존 조사된 이웃의 고분과 형평성을 이루고 향후 교육자료 활용을 위하여 이전복원이 필요함.

마. 사업시행자 의견(2012.02.14. / 윤용목)

ㅇ 이전복원

- 전문가 검토회의 결과에서 이전복원이 필요하다고 의견 된 1호 석실묘에 대해서는 문화재위원회의 심의에서 결정되는 바에 따를 것이며, 결정된 사항대로 이행될 수 있도록 협력

- 사업부지 내 나머지 유적이 원활히 조사 마무리 될 수 있도록 조사기관에 협조하며, 모든 업무 진행이 조속하고 원활하게 이루어져 사업이 원만히 이루어질 수 있도록 협조 요청.

바. 의결사항

ㅇ 원안가결

- 전문가 검토회의 결과대로 조치할 것을 의결함

ㅇ 찬성 11명 / 출석 11명

안건번호 매장2012-02-13

13. 청원 강외면 상정리 가마터 유적 매장문화재 평가결과 심의

가. 제안사항

청원 강외면 상정리 가마터 유적에 대한 매장문화재 평가결과를 부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 청원 강외면 유적에 대한 발굴조사결과, 확인된 유적에 대하여 전문가 검토회의(2012.02.01.) 및「매장문화재 보호 및 조사에 관한 법률」시행규칙 제8조 규정에 의거 매장문화재 평가회의를 실시(2012.02.01.)하고, 해당유적에 대한 보존조치 여부 및 향후 보존방안을 심의하고자 함

다. 발굴조사 개요

(1) 신 청 인 : 청원군청

(2) 발굴장소 및 면적 : 충북 강외면 상정리 산25-1번지 일원 / 350㎡

(3) 발굴기관 : 한국문화재보호재단

- 조 사 단 장 : 박종섭(동 연구원 조사연구실장)

- 책임조사원 : 윤선영(동 연구원 중부조사팀장) 등

(4) 발굴기간 : 2012. 01. 09. ～ 02. 13. (실조사일수 : 11일)

(5) 조사결과 : 조선시대 기와가마 1기

라. 추진경과

ㅇ 발견신고(2011.10.13/청원군)

- 발견일시/발견자 : 2011.10.12 / 여대현

- 발견경위 : 발견자가 밭 주변에 측구를 만들고 경작을 하기 위해 작업을 하던 도중 구멍이 생겨 삽으로 흙을 퍼 올린 결과 확인됨.

ㅇ 발견신고에 따른 현장 점검 실시(2011.10.25/○○○, ○○○)

- 기와 혹은 도기를 번조한 것으로 추정되는 가마유구 1기 확인, 지하식 등요이며 주변에 공방유적이 존재할 가능성이 있음.

- 현재 밭으로 쓰는 공간으로 농기계 활용과정 중 가마의 배연부가 확인되면서 노출됨.

- 상태가 양호하며, 동절기 훼손 가능성이 있음으로 긴급 발굴조사가 필요함. 조사 시 주변 공방유구 확인을 위해 인접한 밭(가마 아궁이 쪽)까지 조사가 필요함.

ㅇ 발굴조사 신청(청원군) 및 허가(제2011-0887호, 2011.12.23)

- 문화재청 긴급발굴조사비 지원

ㅇ 전문가 검토회의 및 매장문화재 평가회의 개최(2012.02.01/ 김길식, 이한상, 최맹식)

마. 전문가 검토회의 의견(2012.02.01. / ○○○, ○○○, ○○○)

ㅇ 조선후기(19C 추정) 기와가마 1기가 확인되었으며, 요전부, 화구부, 소성실 등 구조가 잘 남아 있음.

ㅇ 현재 소성실 내부에 대한 조사가 진행되지 않았으므로, 화구부, 소성실, 배연부 등에 대해 완굴하여 학술자료를 확보하여야 할 것임.

ㅇ 주변에도 관련 유구가 포장되어 있을 것으로 예상되므로, 향후 개발행위가 이루어질 경우 사전문화재 조사가 필요함.

바. 매장문화재 평가회의 결과(2012.02.01. / ○○○, ○○○, ○○○)

ㅇ 평가 평점 : 78.57점 (원형보존 기준평점 이상)

ㅇ 평가 의견

․ 해당 기와가마는 잔존상태가 매우 양호하므로 보존가치가 있음.

․ 조사완료 후 지하에 현장보존하고 모래주머니 등으로 내부를 충진, 외부는 충분히 복토하여 유구가 추가적으로 훼손되지 않도록 조치할 것. 향후 제한적인 범위에서 경작지로 활용토록 하고, 주변에 대한 개발 행위 시 사전 문화재 조사를 반드시 실시할 것.

※ 기준 평점 : 현지보존 74.31점, 이전복원 63.92점

사. 토지소유자 의견(2012.02.21, 여운공)

ㅇ 문화재로 지정할 경우 토지이용에 제한이 있을 수 있으므로 토지이용 및 개발에 지장이 없도록 조치 요망

ㅇ 발굴 완료 후 발생된 절개지의 토사가 유출되지 않도록 보호시설(석축, 말목) 및 배수로 설치 요망

아. 의결사항

ㅇ 원안가결

- 매장문화재 평가회의 결과대로 조치토록 의결함

ㅇ 찬성 11명 / 출석 11명

안건번호 매장2012-02-14

14. 경주 사정동 284-10번지 흥륜사 요사채 건축부지 매장문화재 평가결과 심의

가. 제안사항

경주 사정동 284-10번지 흥륜사 요사채 건축부지 내 유적에 대한 매장문화재 평가결과를 부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 경주 사정동 284-10번지 흥륜사 요사채 건축부지 내 유적 발굴조사 결과 확인된 유적(건물지, 석조우물, 담당지 등)에 대하여 전문가 검토회의(2012.02.03.) 및 「매장문화재 보호 및 조사에 관한 법률」시행규칙 제8조 규정에 의거 평가회의를 실시(2012.02.03.)하여 원형보존 의견이 제출됨에 따라 해당유적에 대한 보존조치 여부 및 향후 보존방안을 심의하고자 함.

다. 발굴허가 내용

(1) 신 청 인 : (재)선학원

(2) 발굴장소 및 면적 : 경북 경주시 사정동 284-10번지 / 468㎡

(3) 발굴기관 : (재)계림문화재연구원

- 조 사 단 장 : 남시진(동 연구원 원장)

- 책임조사원 : 서병국(동 연구원 유적조사실장)

(4) 발굴기간 : 2012. 01. 17. ～ 2012. 02. 03. (조사일수 : 10일)

(5) 조사결과 : 건물지 1동, 담장지 2기, 기단석열 2기, 우물지 1기, 배수로 1기 등

라. 전문가 검토회의 의견(2012.02.03. / ○○○, ○○○, ○○○)

- 발굴조사결과 대형건물지 및 통일기의 석조우물 등이 확인되었으며, 「영묘지사」명 기와편이 수습되었음.

- 조사지역 내 일부 미조사 유구에 대한 추가조사가 필요함.

- 통일신라의 영묘사와 관련되어 있어 현 지역에 대해서는 보존의 필요성이 있으며, 차후 영묘사의 정비복원과도 연결시켜야 할 것임.

- 요사채 건립은 차후 다른 장소나 건축방법 등을 재고하여야 함.

※ 봉암사, 직지사의 예에서 건축물 이동가능한 방법이 있음.

마. 사업시행자 의견

- (재)선학원 흥륜사에서는 기존의 노후된 요사채를 철거하고, 그 자리에 요사채 개축을 위해 발굴조사를 실시하였으나, 유적이 확인되어 기존 자리에서 동쪽으로 변경하여 건립을 재추진하고 있음.

- (재)선학원 흥륜사에서는 신라최초의 사찰인 흥륜사의 보존을 위해 노력하고 있으며, 적법한 절차에 따라 2차례의 발굴조사까지 적극 협조하였으며, 기존에 사용하던 요사채는 이미 철거가 이루어져 전국에서 100여명의 참선공부를 위해 방문하시는 스님들을 모시지 못한지 2년이나 흘렀음

- 성토 후에 건물을 건축할 것이고, 성토가 더 필요하다면 성토 후 건축을 할 것이며, 전문가들의 자문을 받아 발굴조사에서 확인된 유적의 보존을 위해 최선의 노력을 다할 것임을 약속드림.

바. 매장문화재 평가회의 결과(2012.02.03. / ○○○, ○○○, ○○○)

ㅇ 평가 평점 : 90.53점 (현지보존 기준평점 이상)

- 차후 흥륜사․영묘사 등의 정확한 위치 비정과 역사성 등의 규명에 아주 중요한 유적임.

- 이전의 부분발굴 시에 회랑으로 추정되었던 유적은 3×5칸의 건물지로 확인되며, 유구의 상태가 양호하고 역사적으로 가치가 높음.

사. 의결사항

ㅇ 원안가결

- 매장문화재 평가회의 결과대로 현지보존토록 의결함

ㅇ 찬성 11명 / 출석 11명

Ⅱ. 검토사항

1. 서울 종로 청진구역 제2, 3지구 내 유적 보존방안 변경(안)

가. 제안사항

서울 종로 청진구역 제2, 3지구 내 유적 보존방안 변경(안)을 부의하오니 검토하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 동 사업부지 내 유적 발굴조사 결과 조선시대 건물지 등 주요 유구가 확인되어 본 위원회 2010년 10차 회의(2010.10.22.)시 유구의 보존방안에 대해 의결한 바 있으나,

ㅇ 사업시행자가(주 국도개발) 사업계획을 변경하여 유적보존 방안을 일부 수정 제출(2012.02.16.)함에 따라 변경한 유적 보존방안에 대하여 재검토하고자 함.

다. 발굴조사 개요

(1) 신 청 인 : 청진이삼프로젝트(주) (원 주 국도개발)

(2) 발굴장소 : 서울시 종로구 청진동 267번지 일원

(3) 발굴기관 : (재)한울문화재연구원

(4) 발굴기간 및 면적 : 2009. 07. 27. ～ 2010. 10. 07. (조사일수 : 191일 / 면적 : 7,860㎡)

(5) 조사결과 : 조선시대 시대별 시전행랑지, 우물지, 건물지 및 문화층(15～20세기) 등

라. 그 동안의 경과

ㅇ 1차 지도위원회(2009.12.07. / ○○○, ○○○, ○○○, ○○○, ○○○, ○○○, ○○○, ○○○, ○○○)

- 시전행랑 유구에 대한 보다 세밀한 조사를 진행할 것

- 지역별로 층위가 다르므로 전체적인 이해와 판단을 위해 층위별 발굴이 필요함

ㅇ 2차 지도위원회(2010.04.29. / ○○○, ○○○, ○○○, ○○○, ○○○, ○○○, ○○○, ○○○)

- 17세기 시전행랑 유구는 하강조사를 하되 3D 스캔 등을 해서 정밀하게 실측하여 향후 복원이 가능하도록 함

ㅇ 3차 지도위원회(2010.06.10. / ○○○, ○○○, ○○○, ○○○, ○○○, ○○○, ○○○)

- 중앙부 우물터, 시전행랑 건물지는 향후 복원토록 함

- 유구 보존 방향은 선대 유구층 조사 후 제시토록 함

- 중요 유구는 향후 신축건물 계획에 반영토록 함

ㅇ 4차 지도위원회(2010.08.11. / ○○○, ○○○, ○○○, ○○○, ○○○, ○○○, ○○○)

- 16세기 추정 시전행랑 건물지도 중요하므로 3D 스캔을 받아 정밀 실측하고 부분적으로 하강조사토록 함

- 층위별 변화과정에 유의하여 주거유형, 주거배치 특성 등을 파악토록 함

ㅇ 5차 지도위원회(2010.09.29. / ○○○, ○○○, ○○○, ○○○, ○○○, ○○○, ○○○, ○○○)

- 근.현대층에서부터 15세기까지 층위별로 유구와 유물이 양호하게 확인됨

- 시전행랑 유구는 원 위치에 보존하되 건물을 짓기 위해서 이전보존해 두었다가 다시 원 위치에 보존할 것

- 토대 건물지는 건축적으로 매우 중요한 유구이므로 이전보존토록 함

ㅇ 사업시행자 의견제출(2010.10/ (주)국도개발)

- 1안 : 시전행랑 유구는 공개공지에 건물지 및 우물지는 건물 후면에 전시

- 2안 : 신전행랑 유구 및 건물지는 공개공지에 우물지는 건물 후면에 전시

ㅇ 문화재위원회 매장분과 제10차 회의결과(2010.10.22.)

- 사업시행자의 1안으로 하되 보호각은 유적의 시기에 맞는 건물구조로 하고, 건축분야 전문가의 자문을 거쳐 건립할 것.

- 4대문안의 유적보존 문제를 다루는 소위원회를 별도 구성하여 운영할 필요 있음.

마. 사업시행자 보존방안 변경안(2012.02.17.)

ㅇ 건물지와 우물지 자리 변경 : 우물지 및 유지관리 동선 구조물과 교통동선계획이 상호 간섭함에 따라, 건물지와 우물지의 이전복원 대상 위치를 서로 바꾸고자 함.

바. 의결사항

ㅇ 원안가결

- 사업자 설계변경 사항을 수용함

ㅇ 찬성 11명 / 출석 11명

2. 김천 광기리 산69-1번지 근생시설건립부지 지표조사 결과 재검토

가. 제안사항

김천 광기리 산69-1번지 근생시설건립부지에 대한 지표조사 결과를 부의하오니 검토하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 경상북도 김천시 감천면 광기리 산69-1번지상 근생시설건립부지에 대한 지표조사 보고서가 거짓 또는 부실하게 작성된 것으로 판단되어, 2012년 제1차 매장문화재분과 회의(2012.01.27.)시 “현지조사 후 재심의”토록 보류된 사항으로

ㅇ 현지조사 실시함에 따라 이에 대한 조치 방안을 재검토하고자 함.

다. 지표조사 개요

(1) 신 청 인 : 김영산

(2) 사업위치 및 면적 : 경상북도 김천시 감천면 광기리 산69-1번지 / 8,728㎡

(3) 조사기관 : (재)서경문화재연구원

ㅇ 조 사 단 장 : 장명수(동 연구원 원장)

ㅇ 책임조사원 : 임영호(동 연구원 학예연구실장)

(4) 조사기간 : 2011. 02. 17. ～ 2011. 03. 08. (현장조사 1일)

(5) 조사 결과

ㅇ 경사도가 심하며 암반면이 그대로 노출되어 있는 상태로 조사구역 내 유구나 유물의 유존 가능성은 낮을 것으로 판단되므로 계획대로 사업을 진행해도 무방할 것으로 보임.

라. 진행경과

ㅇ 2011.12.16. : 지표조사보고서 반려

- 사업계획상 범위와 조사범위가 상이하므로 재검토 요망

* 지표조사보고서상 조사범위(사업범위)를 명확히 할 것

- “지표조사의 방법 및 절차 등에 관한 규정” 제12조 제2항에 따른 별표2(지표조사 보고서의 구체적 내용 및 구성) 및 별지 제3호 서식(문화재 지표조사 결과서 결과표)에 적합하게 작성하여 보고서에 첨부 제출

ㅇ 2011.12.20. : 지표조사보고서 재제출에 따른 현지조사(김세기, 신종환)

- 조사대상지는 능선이 좁고 양쪽 사면이 매우 급경사를 이루어 능선 전상부 이외 지역은 유적이 분포할 가능성이 희박함.

- 능선 정상부에는 3기의 봉토가 확인되는 데, 가장 아랫쪽의 것은 이장된 민묘와 인접해 있으며, 그 위쪽으로 30m정도 떨어져 지름 5～6m, 높이 1m정도의 봉토분 1기가 있음.

- 다시 그 위쪽(15m정도)에 두갈래로 갈라지는 능선의 꼭지점에 1기의 봉토분이 있으나 민묘조성으로 봉분이 상당부분 훼손된 상태로서 고분일 가능성이 크다고 판단됨.

- 정확한 지적측량을 실시하여 공사범위에 포함되는 봉토분에 대해서는 발굴조사가 필요하다고 판단됨.

- 이밖에 공사범위의 남북, 동서 가장자리(직선부분)의 능선 정상부를 따라 유적 분포확인 조사가 필요할 것임.

ㅇ 2011.12.30. : 문화재보존대책 통보

- 사업부지내 구릉 정상부에서 능선을 따라 유적이 존재하는 것으로 추정되는 부분에 대하여 시굴조사를 실시하여야 함.

- 정확한 지적측량 결과 남쪽 능선 유적이 포함되거나, 사업계획 확장 등 변경이 발생할 경우 재협의 하여야 함.

ㅇ 2012.01.09. : 지표조사관련 조사기관 의견 제출

- 사업대상부지에 대해 사업시행자에게 확인한 결과 설계도면이 잘못 작성되었으며, 실제 사업부지는 추정 고분이 위치하는 능선부와는 관계가 없는 것이므로 최초 제출한 지표조사 보고서에서 설명한 내용이 맞는 것임

ㅇ 2012.01.12. : 지표조사관련 조사기관 의견 제출에 대한 회신

- 최초보고서상 조사범위와 당초 전자행정시스템으로 제출한 사업계획 범위가 상이하여 우리청에서는 재검토하도록 함에 따라 귀 연구원에서는 조사범위를 광기리 산69-1번지 전체로 변경하여 보고서를 작성하여 제출하였으므로 사업범위에 착오가 있었다는 귀 연구원의 의견은 납득하기 어려움.

ㅇ 2012.01.19. : 지표조사관련 조사기관 의견 재제출

마. 조사기관 의견

ㅇ 조사범위 변경에서 발생한 문제

- 조사 의뢰에 대한 최초 현장조사 당시에는 의뢰인으로부터 사업계획도가 제시되지 않았고 의뢰인이 현장에서 직접 범위를 설명했으며, 지적말목으로 표시된 현장 범위는 암반면이 노출된 급경사면을 벗어나지 않았음.

- 조사 당시와 조사 후에 수차례 능선부의 사업대상부지 포함여부를 확인하였고 포함되지 않는다는 내용을 확인하였으므로 의뢰인의 설명과 지적말목을 기준으로 조사범위에 대한 도면을 작성함.

- 이후 문화재청에 제출한 지표조사보고서와 사업계획서에 첨부된 도면에 상이한 부분이 발생하여 이를 보완하는 과정에서 의뢰인에게 기존 사업계획범위가 달라졌는지에 대한 부분과 능선부를 포함하는지에 대한 부분을 재차 확인하였고, 변동이 없다는 확인을 받고 도면을 수정하였음.

- 그러나 실제 제출된 도면의 범위는 의뢰인과 설계사무소 간에 의견 교환 과정에서 발생한 사소한 오해에서 발생한 오류에 의해 사업계획부지를 포함하는 필지 전체의 면적이었고 이 면적은 능선을 포함하여 작성된 것이었음.

- 저희 조사단은 본 조사 당시에 사업계획부지 뿐 만 아니라 ‘광기리 고분군Ⅰ’ 전체와 주변 유적에 대한 조사까지 모두 실시하고 주요 현황 등을 모두 파악하여 조사결과 작성에 반영할 수 있도록 하기 위해 최선을 다하여 조사를 실시하고 보고서를 작성하였음.

- 그러나 2차로 보고서의 도면을 수정하는 과정에서 의뢰인의 말에 의지하여 사업계획 도면 상에 발생한 오류를 짚어내지 못함에 따라 실제와 상이한 도면을 첨부하는 실수가 있었음. 그러나 의도적인 거짓 보고를 위한 것은 아니며, 인접한 능선상에 민묘는 있으나 고분은 존재하지 않는다는 현장조사 당시의 판단이 이와 같은 실수에 영향을 주었던 것 같음.

- 추후로는 이와 같은 일이 없도록 조사 범위의 표시와 내용의 작성에 더욱 만전을 기하도록 하겠음.

ㅇ 능선상에 존재하는 분묘 또는 흔적에 관한 의견

- 조사결과 사업대상부지 상부의 능선부에서 몇 기의 민묘와 묘역을 확인하였으나 대부분 실제 사업대상부지 바깥에 위치하고 있어서 사업에 영향을 주지 않을 것으로 판단하였고, 가정 인접한 4기의 무연묘에 대해서는 이미 개장공고 절차가 이루어진 상태였음.

- 사업대상부지 경계 바깥쪽 능선부에 위치한 3개소의 마운드 형태에 대해서는 ‘광기리 고분군Ⅰ’내에서 명확히 확인되는 소형분과 형태 및 규모, 입지를 비교하고, 주변지형이 변하는 부분에서 이와 유사한 형태의 마운드가 형성되어 있는 지형적 특징이 보였음.

- 이후 좀 더 명확한 판단을 위해 탐침조사를 실시하였으며, 탐침과정에서 고분으로 추정할 만한 근거가 확인되지 않았음.

- 현장조사 결과에 따라 능선부에는 고분은 존재하지 않으며, 민묘와 민묘군은 사업대상 부지에 포함되지 않으므로 사업부지 외의 부분에 대해서는 기술하지 않아도 될 것으로 판단하고 보고서를 작성하였음.

바. 검토 의견

ㅇ (재)서경문화재연구원에서 작성한 지표조사 보고서가 거짓 또는 부실하게 작성된 것으로 판단되므로 이에 대한 행정조치가 필요하다고 판단됨.

사. 현지조사 결과(2012.02.20. / ○○○, ○○○, ○○○)

ㅇ 조사대상지(사업대상지)는 기존 지표조사보고서(문화유적분포지도, 2003년, 대구박물관)에 광기리고분군(Ⅰ)으로 표시된 지역임.

ㅇ 현재 능선 정상부에 3기의 봉토가 확인되며 고분인지의 여부는 정식 발굴조사로 판명되어야 할 사항임.

ㅇ 그러나 광기리구분군(Ⅰ)으로 보고되어 있듯이, 유적산포지로 판단(추정)되는 지구의 대한 새로운 지표조사의 경우, 기존 자료를 최대한 사려깊게 검토하여 보고할 필요가 있는데 그렇지 못한 부분이 있었다고 판단됨. 또 지표조사의 경우 사업범위 밖 500m내의 유적분포도도 기록하는 관행을 따를 필요가 있음.

ㅇ 임의적으로 행한 탐침조사에 의한 고분여부의 조사단 판단은 부적절한 방법이라고 여겨짐.

아. 의결사항

ㅇ 원안가결

- 적절한 행정조치 필요함

ㅇ 찬성 11명 / 출석 11명

3. 예천 양수발전소 건립부지 내 유적 예천성 성벽 복원 및 정비 방안 검토

가. 제안사항

예천 양수발전소 건립부지 내 유적 예천성 성벽 복원 및 정비 방안에 대하여 부의하오니 검토하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 예천 양수발전소 건립부지 내 유적 조사결과 확인된 예천성에 대한 성벽 복원 및 정비 방안을 검토하고자 함.

다. 발굴조사개요

(1) 신 청 인 : 한국남동발전(주)

(2) 발굴장소 및 면적 : 경북 예천군 용문면 선리 535-32번지 일원 / 244,987㎡

(3) 발굴기관 : (재)중원문화재연구원

- 조 사 단 장 : 차용걸(前동 연구원 원장)

- 책임조사원 : 이규근(前동 연구원 연구원)

(4) 발굴기간 : 2005. 04. 15. ～ 2007. 11. 17. (조사일수 : 810일)

(5) 조사결과 : 예천성, 신라～조선시대 온돌유구, 주거지, 목탄요, 소성유구, 수혈유구 등 확인

라. 그 동안의 경과

ㅇ 2005.01.28. : 문화재위원회 제1차 매장문화재분과 위원회

- 보류(구체적인 보존대책 제출)

ㅇ 2005.02.19. : 보존방안 제출

- 상부댐 진입도로 신설로 단절되는 지역은 에코브리지로 연결 산성복원 유지

ㅇ 2005.02.25. : 문화재위원회 제2차 매장문화재분과 위원회

- 발굴허가

ㅇ 2005.03.03. : 발굴허가

ㅇ 2007.12.24. : 발굴조사 완료조치

- 향후 성벽의 복원 및 정비는 현장 지도위원회 의견을 바탕으로 발굴조사단의 자문을 구해 시행

마. 성벽복원관련 자문회의 의견(2011.12.05 / ○○○, ○○○)

ㅇ 상부댐 우안에서 댐 바깥쪽으로 연결되는 도로의 활용은 여러 방안으로 설계하여 검토를 받아 실시할 것

바. 성벽복원 방안

ㅇ 1안

- 도로를 사용할 수 있도록 도로부분은 토성을 축조하지 않고 도로 양쪽 끝단에 판축형태를 볼 수 있도록 약 20m 구간은 10cm～20cm 높이로 황토다짐 후 노출하고 도로 이외 부분은 토성의 원형 복원(기존도로 활용)

ㅇ 2안

- 도로는 원형대로 토성을 쌓고 우측 능선을 굴착하여 Box를 설치하여 Box상부는 다시 원형대로 토성 축조

※ 도로의 신설로 추가 발굴조사 및 굴착이 필요함

ㅇ 3안

- 도로에 원형대로 토성을 쌓고 도로부 토성 하부에 Box를 설치하여 통행가능토록 함.

※ 도로부에 지하연속차수벽 설치로 차수벽 인근은 터파기가 불가하여 Box까지 직선거리가 8m, 토성의 원형 복원을 위해 Box는 높이 5m를 감안하면 4m는 도로를 굴착하고 설치해야 하므로 도로구배가 약 50%에 달함

사. 의결사항

ㅇ 원안가결

- 사업시행자가 제시한 안 중 1안으로 의결함

ㅇ 찬성 11명 / 출석 11명