	2010년도 문화재위원회
제1차 민속문화재분과위원회 회의록

▣ 회의일시 : 2010. 2. 8(월요일), 15:00 ～ 06:30

▣ 장     소 : 국립고궁박물관 회의실

▣ 출석위원 : 김광언(위원장), 김광억, 김명자, 김세기, 박강철, 백영자, 신광섭, 정명섭, 최승희(이상 9명)

▣ 심의내용 및 의결사항 : 이하 자료와 같음

목 차
【심의사항】
1	청원이항희가옥 주변 단독주택 신축	(공개)
2	예산정동호가옥 주변 예당산업단지 조성	(공개)
3	보성강골마을 주변 한옥 보수정비	(공개)
4	보성강골마을 주변 단독주택 신축	(공개)
5	성읍민속마을 주변 성산~표선 변전소간 지중 송전선로 포설	(공개)
【검토사항】
6	하양 대학리 상엿집 및 관련자료 국가지정문화재(중요민속자료) 지정 검토	(공개)
7	광양 차사리 용암세장 국가지정문화재(중요민속자료) 지정 검토	(공개)
【보고사항】
8	성읍민속마을 동백나무 이식 현상변경허가 보고	(공개)
9	국가지정문화재 현상변경허용기준 마련 지침 보고	(공개)
10	2010년도 문화재보수정비 국고보조사업 추진계획 보고	(공개)

안건번호 민속 2010-01-01

1. 청원 이항희 가옥 주변 단독주택 신축

가. 제안사항

충청북도 청원군 소재 중요민속자료 제133호 ｢청원 이항희 가옥｣ 주변에 단독주택 5동을 신축하고자 현상변경 허가신청한 사항을 부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 청원 이항희 가옥 주변에 단독주택 5동을 신축하고자 하는 사항으로서 문화재 주변 경관에 미치는 영향을 심의하고자 하는 것임.

다. 주요내용

(1) 신 청 인 : 000(충북 청원군 가덕면 000)

(2) 대상문화재 : 중요민속자료 제133호 ｢청원 이항희 가옥｣

ꋯ 소재지 : 충청북도 청원군 남일면 고은리 190-1번지

(3) 신청위치 : 충청북도 청원군 남일면 000

(4) 사업 내용 : 단독주택 신축(1층 5동)

- 사업면적 : 4,900㎡

- 건축면적 : 496.05㎡(99.21㎡×5동)

- 구조 : 철근콘크리트 조/외벽 : 적벽돌 치장쌓기/지붕 : 평슬라브

(5) 사업비 : 자부담(5천만원)

라. 현지조사 의견(2010.1.28)

ㅇ 당해 문화재 남동쪽 4차선 국도 너머 임야 능선 뒤편 조망되지 않는 곳에 건립하는 1층 단독주택(5동)으로 큰 영향이 없는 것으로 판단된다.

ㅇ 다만, 문화재에서 빗겨 바라보이는 임야이므로 보이는 부분의 자연수림은 존치하고 건물이 조망되지 않도록 한다.

마. 의결사항

ㅇ 가 결

안건번호 민속 2010-01-02

2. 예산 정동호 가옥 주변 일반산업단지 조성사업

가. 제안사항

예당산업단지개발(주)가 충남 예산군 소재 중요민속자료 제191호 「예산 정동호 가옥」주변에 일반산업단지 조성사업을 하고자 현상변경 허가신청한 사항을 부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 동 사업은 예산군 고덕면 오추리, 몽곡리, 지곡리 일원에 30만평 규모의 산업단지를 조성코자 하는 사업으로서 문화재 주변 경관에 미치는 영향을 심의하고자 하는 것임.

다. 주요내용

(1) 신 청 인 : ㅇㅇㅇ

(2) 대상문화재 : 중요민속자료 제191호 ｢예산 정동호 가옥｣

ꋯ 소재지 : 충청남도 예산군 고덕면 오추리 586번지

(3) 신청위치 : 충청남도 예산군 고덕면 오추리, 몽곡리, 지곡리 일원(문화재구역에서 227m 이격)

(4) 사업내용 : 일반산업단지 조성사업

ꋯ 사업면적 : 1,030,932㎡(약 311,856평)

ꋯ 사업기간 : 2009년~2012년

ꋯ 유치업종 : 섬유제품, 화학물질 및 화학제품, 1차금속, 금속가공제품, 전기장치, 기타기계 및 장비, 자동차 및 트레일러 제조업 등 7종

(5) 사업비 : 1,368억원(단지조성 후 산업 및 지원시설 용지공급자금으로 충당)

라. 현지조사 의견(2010.1.15)

ㅇ 당해 문화재의 전방 기존 도로 안쪽은 제외하여 원지형 보존한다.

ㅇ 문화재쪽과 산업단지와의 경계지역에 완충녹지공간을 형성한다

ㅇ 산업단지 내에는 조경을 자연풍경식으로 한다.

ㅇ 이상의 사항을 바탕으로 한 사업계획(안)을 2개안 이상 마련하여 위원회에서 검토하도록 한다.

마. 가옥 소유자 의견(000)

ㅇ 산업단지는 물론 농촌이라는 본래의 생활환경의 유지·개선에 반하는 토지형질의 변경, 공장이나 건조물의 신축·이입은 허용되어서는 안될 것으로 생각되며, 이는 가옥을 중요민속자료로 지정한 본래의 목적에 반하는 것이라고 생각함.

ㅇ 산업단지가 되어 모든 동민이 다른 곳으로 이주하게 되면, 동민의 직접·간접으로 도움을 받기 어렵고, 산업단지에서 방출되는 유형·무형의 매연, 소음, 섬광, 오물, 페수, 폐기물, 잔해물... 낯선 사람 속에서 당해 가옥의 원형 그대로 유지 보존이 어려움.

바. 의결사항

ㅇ 보류(지자체․주민 간 협의후 별도 현지조사를 거쳐 재검토)

안건번호 민속 2010-01-03

3. 보성 강골마을 주변 한옥 보수정비

가. 제안사항

전남 보성군 강골마을 소재 중요민속자료 제157호 ｢보성 이금재 가옥｣, 제159호 ｢보성 이용욱 가옥｣, 제160호 ｢보성 이식래 가옥｣, 제162호 ｢보성 열화정｣ 주변 한옥을 보수정비하고자 현상변경 허가 신청한 사항을 부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 동 사업은 보성군 강골전통마을 조성사업 일환으로 추진 중인 문화재 주변 환경정비 및 보수사업으로서 강골마을 문화재 경관에 미치는 영향을 심의하고자 하는 것임.

다. 주요내용

(1) 신 청 인 : 000

(2) 대상문화재 : 중요민속자료 제157호 ｢보성 이금재 가옥｣, 제159호 ｢보성 이용욱 가옥｣, 제160호 ｢보성 이식래 가옥｣, 제162호 ｢보성 열화정｣

ꋯ 소재지 : 전남 보성군 득량면 오봉리 강골마을 일원

(3) 신청위치 : 전남 보성군 득량면 오봉리 강골마을 내 소재(문화재구역 경계로부터 약 200m 이내 위치)

(4) 사업 내용 : 비지정 한옥 보수정비(5개소)

- 000 가옥 : 기초를 제외한 완전 해체 보수(목조 슬레이트지붕/건축면적:51.40㎡)

- 000 가옥 : 기단 및 도리이상 해체 보수(목조 슬레이트지붕/건축면적:71.76㎡)

- 000 가옥 : 기단 및 부엌 벽체 보수(목조 시멘트기와/건축면적:49.00㎡)

- 000 가옥 : 기단 및 도리이상 해체 보수(목조 시멘트기와/건축면적:70.85㎡)

- 000 가옥 : 기단 및 도리이상 해체 보수(목조 슬레이트지붕/건축면적:62.90㎡)

(5) 사업비 : 833백만원(문화체육관광부 60%+지방비 40%)

라. 현지조사 의견(2010.1.26)

ㅇ 동 사업은 마을의 원형을 찾아주고 민속관광시설로 활용할 수 있을 것이나 계획을 시행하는 과정에서 빈집을 일률적으로 한옥의 기와집으로 하지 말고 관계전문가의 자문을 받아 본래 집의 원형을 조사하여 원래의 형태로 복원하였으면 한다. 금번 계획에 포함된 집 중에는 호지집이 있는데 이 집을 기와집으로 하지 말고 원형인 초가집으로 하였으면 한다. 아울러 민가를 비롯하여 마을 전체의 집을 어떻게 보존하고 활용할 것인가에 관하여 종합적인 Maste Plan을 수립하고, 단계적으로 정비하기를 권고한다.

마. 의결사항

ㅇ 조건부 가결(가옥 활용계획 마련하여 시행)

안건번호 민속 2010-01-04

4. 보성 강골마을 주변 단독주택 신축

가. 제안사항

전남 보성군 강골마을 소재 중요민속자료 제157호 ｢보성 이금재 가옥｣, 제159호 ｢보성 이용욱 가옥｣, 제160호 ｢보성 이식래 가옥｣, 제162호 ｢보성 열화정｣ 주변에 단독주택을 신축하고자 현상변경 허가 신청한 사항을 부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 중요민속자료 4개소가 소재한 보성군 강골마을 내에 단독주택을 신축하고자 하는 사항으로서 문화재 주변 경관에 미치는 영향을 심의하고자 하는 것임.

다. 주요내용

(1) 신 청 인 : 000

(2) 대상문화재 : 중요민속자료 제157호 ｢보성 이금재 가옥｣, 제159호 ｢보성 이용욱 가옥｣, 제160호 ｢보성 이식래 가옥｣, 제162호 ｢보성 열화정｣

ꋯ 소재지 : 전남 보성군 득량면 오봉리 강골마을 일원

(3) 신청위치 : 전남 보성군 득량면 오봉리 218번지(문화재구역 경계로부터 약 5m 이격)

(4) 사업 내용 : 단독주택 신축(1층)

- 사업면적 : 453㎡

- 건축면적 : 74.29㎡

- 구조 : 경량철골구조/외벽 : 사이딩판넬벽체/지붕 : 아스팔트싱글마감 경사지붕

(5) 사업비 : 자부담(5천만원)

라. 현지조사 의견(2010.1.26)

ㅇ 동 주택은 아스팔트싱글마감 경사지붕에 판넬벽체의 경량철골구조로 신축될 예정이나 강골마을의 경관적 특성을 고려하여 일반한옥형태로 신축토록 한다.

마. 의결사항

ㅇ 조건부 가결(강골마을의 경관적 특성 고려, 한옥 형태로 추진)

안건번호 민속 2010-01-05

5. 성읍민속마을 주변 성산-표선 지중 송전선로 포설

가. 제안사항

제주특별자치도 서귀포시 소재 중요민속자료 제188호「성읍민속마을」주변 성산-표선 지중 송전선로를 포설하고자 현상변경 허가 신청한 사항을 부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 성읍민속마을 주변에 원할한 전력공급과 도시미관 개선을 위해 지상선로를 지중선로로 변경하고자 성산-표선 지중 송전선로(154kv)를 포설하고자 하는 사항으로 문화재 주변 경관에 미치는 영향을 심의하고자 하는 것임

다. 주요내용

(1) 대상문화재 : 중요민속자료 제188호「성읍민속마을」

ㅇ 소 재 지 : 제주특별자치도 서귀포시 표선면 성읍리 531-1번지

(2) 신청위치 : 제주특별자치도 서귀포시 표선면 일원

(3) 신청내용

ㅇ 신 청 인 : 000

ㅇ 사업내용 : 성산-표선 지중 송전선로(154kv) 포설공사

- 공사구간 : 제주특별자치도 서귀포시 표선면 표선리 1408~성산 수산리 2471

- 공사규모 : 송전관로 및 케이블 포설 L = 12,600m, 접속함 17개소

※ 성읍민속마을 주변 경과지 : L = 1,670m)

- 굴착폭 / 굴착깊이 : 1.76m~2.39m / 1.52m~1.87m

- 공사기간 : 착수일로부터 14개월

ㅇ 사 업 비 : 5억원(한국전력공사 자가자금)

라. 문화재청 검토의견

ㅇ 성읍민속마을 주변의 원할한 전력공급과 도시미관을 개선하고자 하는 사업으로 문화재 주변 환경과 경과에 미치는 영향을 없을 것으로 판단

마. 참고사항(지자체 의견)

ㅇ 위 공사는 원할한 전력공급과 도시미관 개선을 위해 지상선로를 지중선로화 하고자 하는 사항으로서, 중요민속자료 제188호 성읍민속마을 내 도로를 종․횡단하여 선로 매설하고자 하는 사업임.

바. 의결사항

ㅇ 가결

안건번호 민속 2010-01-06

6. 하양 대학리 상엿집 및 관련자료 국가지정문화재(중요민속자료) 지정 검토

가. 제안사항

경북 경산시 하양읍 대학리 소재「상엿집 및 관련자료」국가지정문화재(중요민속자료) 지정신청 건에 대하여 부의하오니 검토하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 하양 대학리 상엿집 및 관련자료를 국가지정문화재(중요민속자료)로 지정하는 것에 대한 가치 여부를 검토하고자 하는 사항임.

다. 주요내용(신청내용)

(1) 신 청 인 : 000

(2) 문화재명 : 하양 대학리 상엿집 및 관련자료(河陽邑 大鶴里 喪輿집 및 關聯資料)

ㅇ 소 재 지 : 경상북도 경산시 하양읍 대학리

ㅇ 소유자 및 관리자 : 000

ㅇ 수    량 : 건물 1동, 관련자료 14점, 토지 748㎡(1필지)

- 상엿집(1동) : 정면 3칸, 측면 1칸, 3량가 홑처마, 목조와가 19.14㎡, 1891년 중수

- 관련자료 14점

번호	자 료 명	연대	크 기	내 용
1	정축동부상거보주비수납기 (丁丑東部喪俥報住備收納記)	1877	268×15㎝ 1매	상을 당한 집의 상여을 운반하기까지의 모든 절차에 필요한 일 분담 및 임금지불사항을 기록
2	정축사월초육일동부상거제만취조기(丁丑四月初六日東部喪擧祭滿炊助記)	1877	70.8×16㎝ 1매	상여 운반시 부조 및 식사준비 기록서
3	경인십이월초사일미수일납기 (庚寅十二月初四日未收日納記)	1890	81.4×15㎝ 1매	상여를 만들기 위한 비용에 필요한 할당액 기록
4	을미이월십사일천변색리시하기 (乙未二月十四日川邊色吏時下記)	1895	108×10.5㎝ 1매	상여꾼들과 이를 도운 색리들에게 지불된 임금기록
5	정유오월초구일상임세념기 (丁酉五月初九日喪任細念記)	1897	57.4×14.9㎝ 1매	상여운반에 필요한 재료 및 구입비용을 기록
6	경자정월십오일상거계수기 (庚子正月十五日喪擧契授記)	1900	70.8×16㎝ 1매	상여 꾸미는 재료와 그 비용 기록
7	장례 부조기록	1902	31.5×18.5㎝ 9매	상여 꾸미는 비용 및 장례부조기록
8	상여제작 임금 지불기록 1	년대 미상	53.8×10㎝ 1매	상여 제작 임금 지불기록
9	상여제작 임금 지불기록 2	년대 미상	12×15㎝ 1매	상여 제작을 한 목수들의 노임을기록
10	상여제작 임금 지불기록 3	년대 미상	6.5×15㎝ 1매	상여 제작을 위한 임금 지불기록
11	제상여제작 임금 지불기록 4	년대 미상	6.4×20㎝ 1매	상여 제작 임금 지불기록
12	상여제작 임금 지불기록 5	년대 미상	38.5×9.5㎝ 1매	상여 제작 임금 지불기록
13	영기(令旗)	년대 미상	72×72㎝ 1매	상여나갈 때 앞에 세우는 깃발
14	청원서	년대 미상	91×59㎝ 1매	자천면민들이지방 세리가 세금을 이중으로 부과하는 비리를 근절해 달라는 所志

(3) 문화재 지정구역 면적 : 748㎡

소 재 지	지 번	지목	지적(㎡)	지정(㎡)	소유자	비 고
하양읍 대학리	144-10	산	748	748	박영숙	지정구역
합 계	1필지		748	748

라. 검토의견

(1) 현지조사의견(‘10. 1. 21) : 별첨 1 참조

ㅇ 문화재위원 000 : 국가지정문화재(중민) 지정 가치있음

- 곳집과 상여, 상례 등에 대한 정밀 조사보고서를 발간 및 실측도를 작성해야 함.

ㅇ 문화재위원 000 : 국가지정문화재(중민) 지정 가치있음

- 상엿집의 보수와 상여 등의 조사·연구와 함께 완전한 고증·복원 작업이 선행되어야 함

ㅇ 문화재전문위원 000 : 국가지정문화재(중민) 지정 가치있음

- 현 관리자가 국학연구소를 중심으로 자천리의 상례문화 보존에 매진할 의사가 있는 것으로 판단되며, 세부 기법에서 19세기말의 수법이 보이고 곳집의 희귀성에 비추어 상당한 가차가 있음.

ㅇ 문화재전문위원 000 : 국가지정문화재(중민) 지정 가치있음

- 본래 위치했던 영천시 화북면 자천리로 옮겨 지정하는 것이 이상적이나 현 위치에서 지정할 경우 접근성이 떨어지므로 심도 있게 논의한 뒤 지정할 필요가 있음.

(2) 문화재청 의견

ㅇ 국가지정문화재(중요민속자료)로 지정할 경우 그 지정명칭을 현 소재지 명을 넣어 “하양 대학리 소재 상엿집 및 관련유물(河陽邑 大鶴里 所在 喪輿집 및 關聯遺物)”으로 명칭을 부여할 경우 본래부터 하양 대학리에 있던 상엿집으로 오해할 수 있음. 따라서 본래에 있던 지명을 넣어 “옛 영천 자천리 소재 상엿집 및 관련유물(옛 永川 慈川里 所在 喪輿집 및 關聯遺物)”으로 하는 것이 바람직하겠음.

마. 참고사항

(1) 경상북도지사 의견

ㅇ 우리 도내 소재하고 있는 문화유산 중 역사적, 학술적, 고건축적 가치 등이 뛰어나다고 판단되어 국가지정문화재로 지정하여 체계적이고 효율적으로 보존·관리하고자 함.

※ 경상북도 문화재위원회(건축분과) 심의(2009.09.25) 결과 : 별첨 2 참조

(2) 경상북도 관계전문가 지정조사보고서 : 별첨 3 참조

<문화재청 문화재전문위원 000>

ㅇ 상여는 32명, 24명, 16명이 멜 수 있는 ‘방틀’이 각각 있어 상당히 큰 마을에서 사용한 상여로 보이며 상여장식들도 100여점 정도 있고 일반적으로 상엿집에는 촌계 관련 문서들이 보관된 사례가 많으나, 마을 상여와 직접적인 문서들이 발견된 사례도 드물고, 그 내용도 상여 제작 및 운반 등과 관련한 비용 기록이 있고, 아전이 참여한 점도 당시 상여 이용 실태를 엿 볼 수 있는 증요한 자료임.

ㅇ 상엿집을 옮겼다는 건축적인 문제가 있음에도 민속학적 측면에서 중요한 의미를 가지고 있어 보존방안을 마련하여야 할 것이고, 무엇보다도 상여와 문서가 온전하게 보존되어야 그 가치가 있음.

ㅇ ‘중요민속자료’는 자료에 대한 분석이 좀 더 필요하니 경상북도 ‘민속자료’로 하는 것이 좋을 듯함.

ㅇ 지정명칭은 ‘전 영천 자천리 상엿집’으로 할 것인지, 현재의 위치에 있는 ‘하양 대학리 상엿집’으로 할 것인지 등의 논의가 필요함.

<경상북도 문화재위원 000>

ㅇ 상량문이 있어 건립년대가 19세기 후반으로 확실하며, 구재를 많이 활용한 듯 하나 상엿집으로는 사례가 흔치 않은 평면과 건축수법을 지니고 있음.

ㅇ 또한 내부에 소장하고 있는 상여물품 등 흔치 않은 민속자료를 많이 지니고 있으나 이건하여 원래의 장소성이나 지역의 상여문화의 지속적 계승이라는 관점에서는 다소 의문의 여지가 있음.

(3) 소유자(000) 의견 : 별첨 4 참조

ㅇ 상량문의 기록으로 보아 118년 전에 세워졌음을 알 수 있으나 마을 전체 주민들의 의견을 들어 보면 세 차례에 걸쳐 옮겨졌으므로 250~300년 전에 최초 건축되었을 것으로 추정되며 전국 최장, 최고의 상여보관을 위한 건축물임을 알 수 있음.

ㅇ 대부분의 상엿집은 흙벽으로 되어 있고 내부에는 아무 것도 없는 평지로 되어 있으나 본 상엿집은 나무만 사용하였을 뿐만 아니라 내부도 상당히 높게하여 세 칸 마루로 지어져 있어 전국적으로 산재해 있는 보편적인 상엿집과는 완전히 다른 형태를 띠고 있음.

ㅇ 상엿집의 특징뿐만 아니라 상엿집에 들어있는 모든 자료들을 보면 상여문화를 거의 재현할 수 있으며 자천 상여 소리도 이규상씨(고인)에 의해 녹음 보관되어 있음.

ㅇ 전문가의 손에 의해 이건되지 않아 건물의 기울기가 심하며 몇백년이 되어 보존대책이 시급하다. 또한 개인이 보존하기에는 상당한 위험이 따르므로 지속적이며 완전한 보존을 하여 후세에 우리의 정신 문화유산을 오래도록 물려주는 것이 시급함.

바. 의결사항

ㅇ 조건부 가결(명칭은 경산곳집 및 관련유물, 적정위치 이건 검토)

〈별첨 1〉

국가지정문화재(중요민속자료) 지정조사보고서

□ 지정조사 개요

ㅇ 대상문화재 : 하양 대학리 상엿집 및 관련자료

ㅇ 조사일자 : 2010. 1. 21(목)

ㅇ 조 사 자 : 문화재위원 000․000, 문화재전문위원 000

□ 지정조사 결과(조사보고서)

〈000 문화재위원〉

이 곳집은  건립연대가 300년이 넘는데다가 규모도 크고 보존 상태도 양호함.

더구나 상여를 비롯해서 제작과 사용에 대한 각종 고문서, 상소문, 여러 가지 기물까지 갖추고 있어서 우리네 전통적 상례 연구에 뺄 수 없는 귀중한 생활문화 유산임.  이는 전국을 통틀어도 유일한 보기임.

그러나 네 차례나 옮겨 다닌데다가, 소유 주민들의 관심도 적어서 훼손된 부분도 적지 않음. 따라서 중요민속자료로 지정해서 영구 보존할 필요성이 절실함.

이를 계기로 곳집과 상여 그리고 상례 일반에 대한 정밀 조사를 실시해서 보고서를 발간해야 할 것임. 곳집과 상여의 족보를 캐는 것은 물론이고, 언제라도 복원이 기능하도록 상세한 실측도를 작성할 필요가 있음.

이러한 기록화 작업을 다음의 전공 학자들이 중심이 되어 실행케 하는 것이 바람직함.

〈000 문화재위원〉

동 상엿집은 19세기말(1891년)에 축조된 것으로 보이는 상량문이 있어 현존하는 상엿집 중 절대연대가 밝혀진 것으로는 가장 오래된 것으로 판단되나, 상여와 관련된 자료에 대한 경북도 문화재위원회의 검토 결과 1877년도의 상여 관련 기록이 현존하는 것으로 보아 그 이전에 건립된 것으로 추정할 수도 있음.

또한 그 축조방법이 전통수법을 사용하였으며 평면구조가 특이하며(2칸은 우물마루, 1칸은 장마루 사용 등), 내부에 보관하는 상여 등의 부식방지를 위하여 초석에서 하인방까지의 높이를 높여 바닥에서 올라오는 습기를 방지할 수 있도록 하였음. 다만, 이전․복원 과정에서의 시공 및 관리 부실 등으로 기둥의 쏠림현상 등이 나타나고 있으므로 보수작업이 필요할 것으로 판단됨.

아울러 상여와 요여, 문서 등의 상장례 관련 자료들도 비교적 온전히 남아있으나, 관련 자료(경북도 자료)에서 볼 수 있는 조립 완성된 상여의 장식 등에 대해서는 고증 후 복원이 필요할 것으로 판단됨.

따라서 전통수법의 상여와 상엿집에 대한 자료가 극히 일부분에 지나지 않은 현실에서 동 자료의 국가지정문화재로 지정하여 관리하는 것이 타당하나, 상엿집의 보수와 상여 등의 조사․연구와 함께 완전한 고증․복원 작업이 선행되어야 할 것으로 판단됨.

〈000 문화재전문위원〉

제 자리에서 더 이상 존속할 수 없었던 사정은 “자천리 주민들의 매각 처분 의사결정”이었음

자천리 주민들이 스스로 보존하지 못하고 매각 처분하던 것을 현 관리자가 매입한 것이 분명한 사실이라면, 자천리 곳집은 제 자리로 돌아가기 어려울 것임. 그럼에도 불구하고 현 관리자가 국학연구소를 중심으로 곳집과 자천리의 상례문화 보존에 매진할 의사가 있는 것으로 판단되므로, 문화재 지정의 필요조건을 갖춘 것으로 판단됨.

곳집의 건축사적 의의에 대해서는 향후 정밀한 조사가 진행되어야 하겠지만, 상량 묵서를 비롯하여 세부 기법에서 19세기말의 수법이 보이고, 곳집의 희귀성에 비추어 상당한 가치가 있다고 생각됨.

〈000 문화재전문위원〉

1. 상엿집 이건 현황과 건립시기

상엿집은 경북 영천시 화북면 자천리 1533번지에 위치하였으나, 2009년 3월 15일에 현재의 위치인 경북 경산시 하양읍 대학리 산 144-35번지로 옮겨왔다. 이곳은 자천리로부터 약 15㎞ 이상 떨어진 곳이다. 구술사적인 내용을 토대로 상엿집의 이건 과정을 정리하자면, 자천리 마을에서 상엿집을 문화재로 지정해달라고 영천시에 요청했으나 답신은 혐오시설이니 마을에서 알아서 처리하라고 하였다고 함. 그러자 마을 사람들은 상엿집을 외부인에게 팔기로 하였고, 이것이 실현되지 않았을 경우 해체하기로 의견을 모았음. 때마침 조원경 목사가 그 사실을 알고 상엿집을 매입하였고, 이것을 인근 마을로 옮기려 했으나 주민들이 혐오시설이라는 것 때문에 반대하여 부득이 현재 위치로 옮기게 되었다. 이곳은 하양읍 하주초등 앞 도로로부터 무학산 2㎞ 지점임.

상엿집의 건립시기를 보면 상량문에 “上之二十八年辛卯二月十九日巳時立柱二十五日五時 上梁”이라고 적혀 있는 것으로 보아 1891년에 건립하였다. 하지만 자천리 주민들에 말에 의하면 세 번정도 옮겼다고 한 는 것으로 보아 상엿집은 오래 전부터 존재해온 것으로 추측된다.

2. 상엿집의 규모와 상여 및 문서자료 현황

상엿집은 낮은 자연석 기단위에 자연석 주초를 설치한 후 정면 3칸 측면 1칸 규모의 상엿집을 앉혔음. 좌협칸과 중앙칸 2칸에 걸쳐 우물마루를 깔고 배면과 좌측면벽을 판벽에 상부에 살창을 설치하였고, 정면은 매칸 쌍여닫이 판문에 판벽으로 마감하였다. 그리고 우협칸은 중앙칸에서 들 수 있도록 쌍여닫이 판문을 설치하면서 판벽으로 실을 구분하였다. 또한 바닥은 좌측부분과는 달리 장마루를 깔았으며 외벽은 모두 판벽으로 막았음.

상여는 32명, 24명, 16명이 멜 수 있는 ‘방틀’이 각각 있어 상당히 큰 마을에서 사용한 상여로 보인다. 장여장식들도 100여점 정도 있다. 영여도 함께 보관되어 있다. 문서자료는 14건이 보관되어 있었는데, 丁丑東部喪俥報住備收納記(1877, 상을 당한 집의 상여를 운반하기까지의 모든 절차에 필요한 일 분담 및 임금지불사항을 기록), 丁丑四月初六日東部喪擧祭滿炊助記(1877, 상여 운반시 부조 및 식사준비 기록서), 庚寅十二月初四日未收日納記(1890, 상여를 만들기 위한 비용에 필요한 할당액 기록), 乙未二月十四日川邊色吏時下記(1895, 상여꾼들과 이를 도운 색리들에게 지불된 임금기록), 丁酉五月初九日喪任細念記(1897, 상여운반에 필요한 재료 및 구입비용을 기록), 庚子正月十五日喪擧契授記(1900, 상여 꾸미는 재료와 그 비용 기록), 壬寅十一月八日(1902, 상여 꾸미는 비용 및 장례부조기록) 등이 있음.

3. 조사자 의견

상엿집과 상여, 문서 등의 관련자료는 경북지역의 상장례문화의 실상을 파악할 수 있다는 점에서 학술적인 의미가 크다고 생각함. 일반적으로 상엿집은 혐오시설로 인식하고 있는 까닭에 마을의 음습한 곳이나 사람들의 왕래가 많지 않은 곳에 위치하고 있는 경우가 많고, 건물도 간단한 양식으로 건축된 경우가 많음. 그런가 하면 대학리 상엿집은 마을 안 주택과 인접해 있고, 건축양식이 한옥의 양식을 취하고 있다는 점에서 한국인의 죽음의례문화를 이해하는데 중요한 자료로 판단됨. 따라서 상엿집과 상여, 관련문헌자료 등은 문화재적인 가치가 크다고 사료되어 중요민속자료로 지정하여 보존할 필요가 있다고 생각함.

하지만 상엿집과 관련자료는 본래 위치했던 곳인 경북 영천시 화북면 자천리의 민속문화라는 점에서 한계가 있음. 역사문화와는 달리 민속문화는 생성되고 전승되었던 공간이 바뀌게 되면 그 생명력은 소멸되기 마련이고 박제화된 문화유산에 불과한 것이 되고 말기 때문이다. 따라서 가장 이상적인 것은 상엿집을 다시 영천시 화북면 자천리로 옮겨놓고 중요민속자료로 지정하여 보존하는 것이 바람직하다고 생각함.

설사 부득이 현재의 위치에 있는 상엿집을 중요민속자료로 지정한다 하더라도 문화재 보존 및 문화적 활용방안이라는 차원에서 문제점을 안고 있음. 현재의 위치는 주도로부터 접근성이 떨어지기 때문에 추후에 이러한 문제점들이 해결될 필요가 있음. 사후관리를 위해서라도 이러한 것을 충분히 고려하여 지정할 필요가 있다고 생각한다.

결론적으로 상엿집과 상여 및 문헌자료는 중요민속자료로서 문화재적인 가치가 매우 크다고 생각한다. 다만 앞서 언급했던 사항을 심도 있게 논의한 뒤에 지정할 필요가 있다고 판단됨.

〈별첨 2〉

경상북도 문화재위원회(건축분과) 심의(2009.09.25) 결과

상엿집은 원래 영천시 화북면 자천리 1533번지에 자리하였으나 본 소유자가 매입하여 이 곳으로 이건(2009.3.15)하였음.

상엿집의 연혁에 대해서는 자세히 알 수 없다. 영천 자천부락 주민들의 말에 의하면 마을에서 세 번 이건하였다고 한다. 다만 현재 건축연혁에 대해서는 종도리장혀하부에 <上之二十八年辛卯二月十九日巳時立柱二十五日 午時上樑> 묵서된 내용으로 볼 때 1891년에 건립되었음.

영천 화북면 자천리에서 옮긴 상엿집은 상량문에서 보는바와 같이 1891년에 건립한 것으로 보인다. 하지만, 자천리 주민들에 말에 의하면 세 번정도 옮겼다고 한 것으로 보아 그  전부터 자천리에 상엿집이 있었던 것을 이건한 것으로도 추측됨.

자칫 사라질 처지에 놓인 상엿집은 하양 대학리 무학산 기슭에 이전 복원하므로 그 안에 있는 상여와 문서 자료까지 빛을 보게 되었음. 이 상엿집은 건축적인 측면 보다 더 의미가 있는 것은 그 속에 있는 상여와 관련 문서임.  상여는 32명, 24명, 16명이 멜 수 있는 ‘방틀’이 각각 있어 상당히 큰 마을에서 사용한 상여로 보임. 장여장식들도 100여점정도 있다는 점이다. 이것뿐만 아니라 일반적으로 상엿집에는 촌계 관련 문서들이 보관된 사례가 많으나, 마을 상여와 직접적인 문서들이 발견된 사례도 드물고, 그 내용도 상여 제작과 운반 등과 관련한 비용 기록이 있고, 아전이 참여한 점도 당시 상여 이용 실태를 엿 볼 수 있는 중요한 자료임.

현재의 건물은 상량문이 있어 건립년대가 19세기 후반으로 확실하며, 구재를 많이 활용한듯 하나 상엿집으로는 사례가 흔치 않은 평면과 건축수법을 지니고 있음.

또한 내부에 소장하고 있는 상여물품 등 흔치 않은 민속자료를 많이 지니고 있어 보존할 가치가 있으므로 국가지정문화재(중요민속자료)로 지정 신청하기로 하고 문화재명칭을 “하양 대학리 상엿집 및 관련자료”함.

〈별첨 3〉

경상북도 관계전문가 지정조사보고서

□ 지정조사 개요

ㅇ 대상문화재 : 경상도 전통곳집(喪輿집)

ㅇ 조사일자 : 2009년

ㅇ 조 사 자 : 문화재청 문화재전문위원 000, 경상북도 문화재위원 000

□ 지정조사 결과(조사보고서)

〈000 문화재청 문화재전문위원〉

1. 건립 배경과 현황

1) 상엿집 건립시기

중요민속자료로 신청한 ‘경상도 상엿집’은 2009년 3월 15일 영천시 화북면 자천리 1533번지에 있던 것을 경산시 하양읍 대학리 산 144-35번지로 옮겨 온 것임. 상엿집을 옮겨 온 이유는 자천리의 주민들이 마을 중간 국유지에 있는 마을 공동 소유의 상엿집을 철거하려고 결정한 것을 우연히 알게 된 현 관리자 조원경(국학연구소 대구․경북지부고문)이 구입하여 옮긴 것임.

상엿집의 건립시기는 상량문에 “上之二十八年辛卯二月十九日巳時立柱二十五日五時 上梁”이라고 적혀 있는 것으로 1891년에 건립한 것으로 보임. 하지만, 자천리 주민들에 말에 의하면 세 번정도 옮겼다고 한 는 것으로 보아 그 전부터 자천리에 상엿집이 있었던 것을 이건한 것으로도 추측됨.

집은 정면 3칸 측면 1칸이고, 건물내부는 상여를 보관하는 공간과 영여와 부속품 등을 두는 2개의 공간으로 구분하였다. 벽채는 판벽과 판문, 살창으로 되어 있고, 바닥은 우물마루가 깔려 있음. 이 상엿집의 이건은 기와만 벗기고, 나머지는 모두 트레일러에 그대로 옮겨 싣고 와서 그대로 복원하였다고 함. 비록 이건하였지만, 상엿집 건물로는 다른 지역에 볼 수 없는 특성을 가진 것으로 보임.

2) 상여와 문서자료 현황

상엿집을 옮기는 과정에서 상여가 보관되어 있는 것과 함께 마을문서들도 발견되었음.  상여는 32명, 24명, 16명이 멜 수 있는 ‘방틀’이 각각 있어 상당히 큰 마을에서 사용한 상여로 보인다. 장여장식들도 100여점정도 있음. 영여도 함께 보관되어 있음.

문서자료는 14건이 보관되어 있었는데, 한 건을 제외하고는 모두 상여와 관련 있는 문서라는 점도 눈에 뜀. 일반적으로 상엿집에 마을 문서들이 보관되는 사례들이 있지만, 상여와 직접적인 관련이 있는 문서가 발견된 사례는 드문 일임. 그 내용은  상여운반과 관련 비용과 상여를 제작하기 위한 비용의 할당액 등임. 한 가지 주목되는 것은 상여꾼들을 도운 색리(色吏, 아전)에게 지불된 기록도 보여 앞으로 조사되어야 할 부분임.

상여와 관련한 자료 목록을 보면 다음과 같음.

번호	자 료 명	연대	크 기	내 용
1	정축동부상거보주비수납기 (丁丑東部喪俥報住備收納記)	1877	268×15㎝ 1매	상을 당한 집의 상여을 운반하기까지의 모든 절차에 필요한 일 분담 및 임금지불사항을 기록
2	정축사월초육일동부상거제만취조기(丁丑四月初六日東部喪擧祭滿炊助記)	1877	70.8×16㎝ 1매	상여 운반시 부조 및 식사준비 기록서
3	경인십이월초사일미수일납기 (庚寅十二月初四日未收日納記)	1890	81.4×15㎝ 1매	상여를 만들기 위한 비용에 필요한 할당액 기록
4	을미이월십사일천변색리시하기 (乙未二月十四日川邊色吏時下記)	1895	108×10.5㎝ 1매	상여꾼들과 이를 도운 색리들에게 지불된 임금기록
5	정유오월초구일상임세념기 (丁酉五月初九日喪任細念記)	1897	57.4×14.9㎝ 1매	상여운반에 필요한 재료 및 구입비용을 기록
6	경자정월십오일상거계수기 (庚子正月十五日喪擧契授記)	1900	70.8×16㎝ 1매	상여 꾸미는 재료와 그 비용 기록
7	임인십일월팔일 (壬寅十一月八日)	1902	31.5×18.5㎝ 9매	상여 꾸미는 비용 및 장례부조기록
8	제목없음	년대 미상	53.8×10㎝ 1매	상여 제작 임금 지불기록
9	제목없음	년대 미상	12×15㎝ 1매	상여 제작을 한 목수들의 노임을기록
10	제목없음	년대 미상	6.5×15㎝ 1매	상여 제작을 위한 임금 지불기록
11	제목없음	년대 미상	6.4×20㎝ 1매	상여 제작 임금 지불기록
12	제목없음	년대 미상	38.5×9.5㎝ 1매	상여 제작 임금 지불기록
13	영기(令旗)	년대 미상	72×72㎝ 1매	상여나갈 때 앞에 세우는 깃발
14	청원서	년대 미상	91×59㎝ 1매	자천면민들이지방 세리가 세금을 이중으로 부과하는 비리를 근절해 달라는 所志

2.  조사자 의견

영천 자천리에서 옮긴 상엿집은 상량문에서 보는바와 같이 1891년에 건립한 것으로 보임. 하지만, 자천리 주민들에 말에 의하면 세 번정도 옮겼다고 한 것으로 보아 그 전부터 자천리에 상엿집이 있었던 것을 이건한 것으로도 추측됨.

자칫 사라질 처지에 놓인 상엿집은 하양 대학리 무학산 기슭에 이전 복원하므로 그 안에 있는 상여와 문서 자료까지 빛을 보게 되었음. 이 상엿집은 건축적인 측면 보다 더 의미가 있는 것은 그 속에 있는 상여와 관련 문서임. 상여는 32명, 24명, 16명이 멜 수 있는 ‘방틀’이 각각 있어 상당히 큰 마을에서 사용한 상여로 보임. 장여장식들도 100여점정도 있다는 점임. 이것뿐만 아니라 일반적으로 상엿집에는 촌계 관련 문서들이 보관된 사례가 많으나, 마을 상여와 직접적인 문서들이 발견된 사례도 드물고, 그 내용도 상여 제작과 운반 등과 관련한 비용 기록이 있고, 아전이 참여한 점도 당시 상여 이용 실태를 엿 볼 수 있는 중요한 자료임.

상엿집을 옮겼다는 건축적인 문제가 있음에도 불구하고 민속학적 측면서 중요한 의미를 가지고 있어 보존방안을 마련하여야 할 것이고, 무엇보다도 상여와 문서가 온전하게 보존되어야 그 가치가 있음.

만약 지정을 한다면 신청자의 요청을 받아 들여 중요민속자료로 갈 것인지와 ‘경상도 상엿집’이라고 신청한 명칭 문제는 논의가 있어야 할 것임,

우선 조사자의 의견으로는 ‘중요민속자료’는 자료에 대한 분석이 좀 더 필요하니 경상북도 ‘민속자료’로 하는 것이 좋을 듯함. 지정 명칭으로는 ‘경상도 상엿집’은 적절하지 않고 ‘전 영천 자천리 상엿집’으로 할 것인지, 현재의 위치에 있는 ‘하양 대학리 상엿집’으로 할 것이지 등의 논의가 필요함.

참고로 현재 상엿집 지정은 안동시 일직면 망호리 곳집(상엿집)이 문화재자료 제384호 지정되어 있지만, 상엿집만 있을 뿐임.

〈000 경상북도 문화재위원〉

1. 연    혁

상엿집은 원래 영천시 화북면 자천리 1533번지에 자리하였으나 본 소유자가 매입하여 이 곳으로 이건(2009.3.15)하였음.

상엿집의 연혁에 대해서는 자세히 알 수 없다. 영천 자천부락 주민들의 말에 의하면 마을에서 세 번 이건하였다고 함. 다만 현재 건축연혁에 대해서는 종도리장혀하부에 <上之二十八年辛卯二月十九日巳時立柱二十五日 午時上樑> 묵서된 내용으로 볼 때 1891년에 건립되었음.

2. 현    황

낮은 자연석 기단위에 자연석 주초를 설치한 후 정면 3칸 측면 1칸 규모의 상엿집을 앉혔음. 좌협칸과 중앙칸 2칸에 걸쳐 우물마루를 깔고 배면과 좌측면벽을 판벽에 상부에 살창을 설치하였고 정면은 매칸 쌍여닫이 판문에 판벽으로 마감하였음. 그리고 우협칸은 중앙칸에서 들 수 있도록 쌍여닫이 판문을 설치하면서 판벽으로 실을 구분하였음. 또한 바닥은 좌측부분과는 달리 장마루를 깔았으며 외벽은 모두 판벽으로 막았음. 실외부의 마감을 달리한 것은 내부에 보관하는 용품에 기인한 듯 좌측 2칸에는 상여를, 우측 1칸에는 상여에 사용되는 용품들을 보관하여 보관 내용품에 따라 마감을 달리하고 있음.

우측칸의 장마루를 설치한 수법은 일반적 장마루 결구방법과는 다른 법식을 보이고 있으며 판벽의 판재에는 자귀로 치목한 흔적이 선명하게 남아있음.

상부구조는 판대공을 세운 3량구조로 처마도리는 납도리, 종도리는 굴도리로 치목하였고 양측면에는 설치된 대공은 선각하였으며 내부의 대공은 제형판대공을 올렸음. 그리고 우주는 주두를 올리고 하부에 초각된 보아지를 설치한 반면 가운데 평주는 주두를 생략하고 뺄목 역시 초각을 하지 않았으며 매칸 소로수장으로 장식하였음. 좌협칸에는 대량 위에 도리방향으로 굵은 각재를 걸쳐 놓은 것은 용도가 있은 듯 하나 확인할 수 없었음.

배면에는 상여에 사용되는 방틀을 보관하기 위하여 거치대를 설치해 두었고 상엿집에 설치된 출입문은 모두 둔테가 있는 감갑이쇠로 보강시킨 쌍여닫이 널판문임.

그러나 이건시 용마루단부의 마감이 당초에는 수키와를 세워 마감하였으나 이건시 눕혀 용마루기와를 얹져 용마루와곡에 다소 변화가 있었으며 초석설치가 다소 불완전하였음.

3. 조사자 의견

현재의 건물은 상량문이 있어 건립년대가 19세기 후반으로 확실하며, 구재를 많이 활용한 듯 하나 상엿집으로는 사례가 흔치 않은 평면과 건축수법을 지니고 있음.

또한 내부에 소장하고 있는 상여물품 등 흔치 않은 민속자료를 많이 지니고 있으나 이건하여 원래의 장소성이나 지역의 상여문화의 지속적 계승이라는 관점에서는 다소 의문의 여지가 있어 민속부분의 고찰과 더불어 문화재지정을 검토해 보는 것이 좋을 것으로 사료됨.

〈별첨 4〉

상엿집 소유자(000) 의견서

1. 위치 : 경북 경산시 하양읍 대학리

2. 지정 대상 문화재 : 위 번지내 목조 건물 및 관련 자료

3. 조성시기 : 최초 건립 년 대 미상(약 300년 추정), 현 건물의 상량문은 118년 전으로 기록됨

4. 지정구분 : 국가지정 중요 민속자료 (하양 대학리 상엿집 및 관련 자료)

5. 소유 및 관리자 : 000

6. 지정신청 의견

멀지 않은 100여 년 전에 있었던 조선 500년은 국시가 유교였음. 유교의 이념을 실천덕목으로 옮긴 것이 관혼상제였음. 그 중에서도 효의 적극적인 강조로 이루어진 것이 상례(喪禮)임.  2~30여 년전만 하더라도 상여나 상엿집을 가끔 볼 수 있었지만 급속히 진전되는 문화의 변천으로 인해 고유의 민족 전통중 하나인 상여나 상엿집은 찾아보기 어렵게 되었음.

다만 상여의 문화적인 가치를 인정한 선각자들의 보관을 위한 노력으로 인해 전국에서 4개 정도의 상여가 민속자료 문화재로 지정되어(참고 : 정종수 : 상여고, 생활문물연구, 창간호, 33-54쪽; 박종민 : 상여장식물의 표현양식과 상징적 의미, 민속학 연구 제 20호, 2007, 77-99쪽)지역 상여노래등과 더불어 상당한 학술 연구가 진행 중에 있다.

그러나 상여를 보관하는 상엿집 역시 각 마을 어느 곳에나 있었지만 지금은 거의 사라진 상태일 뿐만 아니라 보존된 집은 거의 없는 상태임.  전국에서 유일하게 경북 안동시 일직면 망호리에 도지정 민속자료 문화재로 지정된 한 채가 있을 뿐임.

가. 년대로서의 문화재적 가치 : 위 상엿집은 이 자리에 오기 전(2009년 3월 15일 옮김)까지 경북 영천시 화북면 자천리 1533번지에 있었다.  이 상엿집의 내부에 있는 상량기둥에는“上之二十八年辛卯二月十九日巳時立柱二十五日午時上梁”으로 기록되어 있어 지금으로부터 118여 년 전에 세워졌음을 알 수 있음.  또한 마을 전체 주민들의 의견을 들어 보면 이 자리에 옮긴 것은 이미 세 번째라고 하였으므로(참조 : 주민확인서) 처음의 상엿집은 상량 시기보다 훨씬 이전이라고 볼 수 있음.  뿐만 아니라 내부에서 발견된 문서 자료에서 상량이전에 기록한 문서가 3점이나 발견됨으로서 위의 증언자들의 증언을 기록으로 확증해 주고 있음.

특히 고 가옥 전문가가 이 건물의 나무 건조나 구조 상태를 보고 거의 250~300년이라고 하고 있음.  그러므로 이 상엿집은 최소한 250~300여년 이전에 최초로 건축되었다고 볼 수 있음.  안동 망호리에 있는 상엿집은 “19세기 초에 지어진 것으로 전해오고 있다”로 표현되어 있으므로 위의 건물은 상엿집으로서의 상량문의 확실한 연대 확인과 더불어 고건축 학자의 증언과 주민들의 증언으로 볼 때 전국 최장, 최고의 상여보관을 위한 건축물임을 알 수 있음.

나. 건축구조상의 문화재적 가치 : 경북 지역에 현재 산재해 있는 대부분의 상엿집을 답사해 본 결과 거의 모든 상엿집의 공통점은 외부 벽은 흙으로 되어 있으며, 내부에는 아무 것도 없는 평지로 되어 있으며 상여 자료는 거의 보관되어 있지 않음.  일직 망호리에 있는 상엿집도 직접 확인한 결과 외부는 흙담, 내부는 흙 평지 그대로 되어 있을 뿐임.

그러나 본 상엿집은 흙을 조금도 사용하지 않고 전체를 나무만 사용하였을 뿐만 아니라 내부도 기둥에서 상당히 높게 하여 세 칸 마루로 지어져 있음 (참조:이상동 문화재 건축 기술사 의견서).

이런 비슷한 건축물을 찾아본 본 결과 경북 포항시 죽장면 두마리에 약 70여 년 전에 지어진 쓰러져가는 상엿집이 있어 확인해 보니 집은 흙이 아닌 전체가 나무로 지어졌지만 마루로 되어 있지 않음.

또 하나의 확인은 “도설 한국의 민속”(아산:온양민속박물관, 1980, 123쪽)에는 본 상엿집과 비슷한 상엿집이 경북 안동군 풍산면 도곡동 소재로 나와 있음.  이 사진 그림과 설명을 보면 전체가 나무로 되어 있고 크기와 구조도 비슷함. 이 자료를 토대로 확인해 보니 풍산면은 지금은 행정구역상“와룡면”으로 되었으며 이 집은 안동댐의 건설과 더불어 멸실되어 존재하지 않는다(확인자 : 와룡면 이장 이동규). 따라서 이 건축물은 전국적으로 산재해 있는 보편적인 상엿집 과는 완전히 다른 형태를 띠고 있음.

다. 상여 문화의 온전한 보전 상태의 문화재적 가치 : 상여나 기타 상여행사에 필요한 도구등 상여 문화에 대한 일 부분들은 국가, 개인 박물관과 소장자들에 의해 볼 수 있거나 연구할 수 있지만 상여문화 전체를 한 곳에서 있는 그대로 볼 수 있는 자료는 전혀 없는 실정임. 그러나 위의 상엿집은 상엿집의 특징뿐만 아니라 상엿집에 들어있는 모든 자료들을 보면 상여문화를 거의 재현할 수 있음. 상엿집 뒷면 4개의 각 기둥마다 나무로 달아내어 큰 방틀 중간 방틀, 소 방틀 등 7개가 실려 있으며 널을 만들기 위한 널 목 두 개도 함께 있다. 또한 내부에서 발견된 문서 자료 14건은 상여행사가 어떻게 치러졌는가를 알 수 있으며 무덤을 만들기 위한 100여 년 전의 들 것 , 기타 기구와 100여년 가까이 흘러오면서 변한 상여와 요여가 각 2개가 있으며 상여를 장식하는 200개 정도의 인형과 부속물이 있음.  자천 상여 소리도 본 동에 이규상씨(고인)에 의해 녹음 보관되어 있음. 그러므로 이 상엿집 및 관련 자료를 통하여 전통 상여문화를 완전히 재현할 수 있음.

라. 종교적 건축물로서 문화재적 가치 : 본 건물에 사용된 건축자재를 보면 마치 이미 쓰여진 나무를 다시 사용한 듯이 즉 곳곳마다 나무 판에 네모로 된 구멍이 많이 나 있음. 죽장 두마에 있는 상엿집을 현장 확인해 보니 역시 비슷한 형태로 구성되어 있었음. 이는 종교적인 상징의 표시일 가능성이 있으므로 앞으로 학자들에 의해 종교문화적인 연구 접근이 필요하므로 문화재적 가치가 있음.

마. 보존의 영구성을 위한 문화재적 가치 : 이 건물은 현 장소에서 약 20km 떨어진 곳에 상엿집이 있었던 땅은 국유지이며, 상엿집은 건축물 대장에 등록되지 않은 마을 공동 소유로 존재하고 있었음. 주민들의 이야기에 의하면 해방 전후로 그 동네는 1,000가구가 있었던 큰 동네이었다고 함. 지금도 500여 호되는 큰 동네임. 이 마을의 연장자들의 증언에 의하면 자신들이 어렸을 때에는 상엿집이 있는 곳이 가장 외진 곳이었으나 마을이 번창함으로서 상엿집이 있는 곳이 마을 중심이 되어 버렸다고 함. 이미 상여를 사용하지 않은 기간이 오래되어 상당히 퇴락이 되어 처리 방안을 두고 올해 구정 때 마을 전체 회의를 한 결과 매매하기로 결정을 하였음. 주로 고 재료를 구하는 상인들의 문의가 많았으나 가격이 형성되지 않아 매매가 되지 않자 철거하기 하루 전 매매하여 옮기게 된 것임.

옮길 때 가급적 원형을 그대로 보전하기 위해 서까래와 기와만 벗기고 나머지는 그대로 옮겨와 다시 서까래와 기와를 올려 외형상 원형을 거의 완벽하게 보존하게 되었음(양쪽 50개의 서까래 중 썩은 것 9개 깨진 기와 넓은것 124개, 좁은 것 46개 교체).

그러나 전문가의 손에 의해 이동이 되지 않았으므로 주춧돌이 올바로 놓이지 않아 건물의 기울기가 심하며 전체 건물도 이미 몇백년이 되었으므로 보존 대책이 시급함. 또한 마지막으로 남은 문화재를 개인이 보존하기에는 상당한 위험이 따르므로 지속적이며 완전한 보존을 하여 후세에 우리의 정신 문화 유산을 오래도록 물려주는 것이 시급함.

안건번호 민속 2010-01-07

7. 광양 차사리 용암세장 국가지정문화재(중요민속자료) 지정 검토

가. 제안사항

전남 광양시 차사리 소재「광양 차사리 용암세장」국가지정문화재(중요민속자료) 지정신청 건에 대하여 부의하오니 검토하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 광양 차사리 용암세장을 국가지정문화재(중요민속자료)로 지정하는 것에 대한 가치 여부를 검토하고자 하는 사항임.

다. 주요내용(신청내용)

(1) 신 청 인 : 000

(2) 문화재명 : 광양 차사리 용암세장(光陽 車蛇里 龍巖世庄)

ㅇ 소 재 지 : 전라남도 광양시 진월면 차사리 439번지 일원

ㅇ 소유자 및 관리자 : 000

ㅇ 수    량 : 일곽(건물 6동, 토지 2,325.4㎡<8필지>)

- 건축물 지정 : 6동

구분	용암세장	안 채	아래채	문간채	헛간채	부속채
양식	정면5칸 측면3칸 팔작지붕 홑처마	정면6칸 측면3칸 팔작지붕 홑처마	정면5칸 측면3칸 팔작지붕 홑처마	정면5칸 측면2칸 우진각지붕 홑처마	정면2칸 측면1칸 우진각지붕 홑처마	정면5칸 측면2칸 우진각지붕 홑처마
구조	목조와가	목조와가	목조와가	목조슬레이트	목조슬레이트	목조슬레이트
면적	86.06㎡	108.92㎡	62.11㎡	47.32㎡	14.6㎡	58.75㎡
연대		1929년 건립	1966년 중수

- 토지 지정 면적 : 2,325.4㎡

소 재 지	지 번	지목	지적(㎡)	지정(㎡)	소유자	비 고
진월면 차사리	439	대	942	942	안중선	지정구역
“	438	대	340	340	안만선	“
“	440-1	대	846	846	안지수	“
“	440-2	도	20	20	안경진	“
“	409-1	답	66	66	안지수외1인	“
“	30-1	임	395	7.9	안경자	“
“	442	대	744	72.6	안경자	“
“	441	대	496	30.9	하정철	“
합 계	8필지		3,849	2,325.4

라. 현지조사의견(‘10. 1. 27) : 별첨 1 참조

ㅇ 문화재위원 000 : 지방지정문화재(전라남도 유형문화재 또는 문화재자료) 지정 권고(용암세장은 근대한옥의 건축적 특징을 잘 간직하고 있어 중요민속자료 지정요건을 갖추고 있음)

ㅇ 문화재위원 000 : 지방지정문화재(전라남도 유형문화재 또는 문화재자료) 지정 권고(건조물은 보존가치가 있는 것으로 판단되나 인문환경적인 배경이 부족하고 생활자료가 미흡함)

ㅇ 문화재전문위원 000 : 향토문화재(광양시) 지정 권고(사당도 없고 제사도 이곳에서 지내지 않으며 민속어휘나 의례, 전하는 관습도 미흡함)

마. 참고사항

(1) 전라남도지사 의견 : 별첨 2 참조

ㅇ 용암세장은 보존상태는 양호하나 벽이 허물어지고, 안채의 내림마루기와가 떨어지고 용마루가 훼손되는 등 보존대책의 수립이 시급하게 필요함.

ㅇ 이 용암세장은 입지와 주변 여건의 특성상 전통문화 교육 및 관광자원으로 활용 가치가 있는 바, 인근 망덕포구에 위치한 근대문화유산 제341호 윤동주 유고 보존 정병욱 가옥과 연계하여 문학창작활동의 공간과 함께 한옥문화 체험시설 또는 문학공간으로 적극 모색하고자 함.

ㅇ 또한 차동마을 서쪽에 위치한 다랭이 논을 이용한 자연 생태 및 농촌 문화 마을 체험 프로그램을 통해 직접 농사를 지어보고, 수확된 농산물을 재료로 음식하는 등 전통 농법을 체험할 수 있도록 하여 우리 조상들의 지혜와 슬기를 체득하는데 활용하고자 함.

(2) 소유자(000) 의견

ㅇ 문화재로 지정되어 원형대로 보전되어 후대에 전하게 됨을 무한한 영광으로 생각하고 지정에 적극 동의함.

ㅇ 아울러 문화재 지정에 따른 관계 법령상의 규제와 문화재 당국의 제반 고시를 충실히 이행할 것임.

바. 의결사항

ㅇ 부결(지방지정문화재로 권고토록 함)

〈별첨 1〉

국가지정문화재(중요민속자료) 지정조사보고서

□ 지정조사 개요

ㅇ 대상문화재 : 광양 차사리 용암세장(光陽 車蛇里 龍巖世庄)

ㅇ 조사일자 : 2010. 1. 27(수)

ㅇ 조 사 자 : 문화재위원 000․000, 문화재전문위원 000

□ 지정조사 결과(조사보고서)

〈000 문화재위원〉

1. 건축 연혁

이 집은 19세기에 지은 옛 집과 20세기에 지은 새집 두 집으로 이루어져 있음. 옛 집은 27대손 巖史 安師黙이 지었으나 1894년에 화재로 소실되자 갈대로 지붕 등을 보수하여 살았다고 함. 용암세장은 1929년 28대손 雲史 安坰鎭이 건립했음. 이때부터 용암세장이 주된 주거공간이 되고 옛 집은 부속 공간으로 사용한 것으로 여겨짐.

1966년에는 옛 집을 시멘트 기와로, 1994년에는 용암세장을 번와 보수 했음.

2. 건축 현황

1) 입지 및 배치

용암세장은 마을 주산인 백운산 줄기로 둘러싸여 있는 포근한 가거지 차사리 마을 가운데에 자리 잡고 있다. 마을 바로 앞에는 커다란 저수지가 있고 그 너머로는 들판이 길게 펼쳐져 있으며, 멀리 문필봉인 안산이 바라보인다. 저수지는 후대 조성 한 것으로 원래는 내가 흘렀다고 함. 천가에 있던 용 모양으로 생긴 ‘용암’이 지금은 저수지 물에 잠겨 윗부분 일부만 보임.

마을길을 따라 우측으로 오르면 고샅 좌측 낮은 곳에 옛 집이 남향으로 놓여 일곽을 이루고 그 뒤편 높은 곳에 용암세장이 있는 새집이 남서향으로 앉아 또 하나의 곽을 구성하고 있음.

옛 집은 안채와 행랑채가 튼ㄱ자형을 이루고 마당 좌측 앞쪽 한단 정도 낮은 곳에 헛간채가 놓여 있다. 안채 우측에는 옛 우물이 그대로 남아 있다. 새집 출입은 원래 옛 집 행랑채에 나있는 대문간을 들어와 마당 우측의 우물 쪽으로 돌아 오름 계단을 올라가서 들어갔는데, 지금은 용암세장 맞은 편 담장에 새 출입문을 내어 이용하고 있음. 새 출입문을 내기 이전의 옛 출입 동선이 특이하나 옛 집이 없었다면 이 집도 여느 집처럼 용암세장 앞에 대문채를 짓고 그 대문을 통하여 출입했으리라 여겨짐.

새집은 완 경사지를 세 단으로 구성하여 맨 앞에는 마당, 중간에는 사랑공간인 용암세장, 맨 위쪽에는 안채와 부속 채를 놓았다. 용암세장과 그 뒤쪽 안채와 부속 채는 튼⊐형을 이루고 있으며, 안채 좌측 뜰에는 장독대가 있고 용암세장 앞마당 우측에는 외측이 배치되어 있음. 내측은 부속 채 뒤편 모퉁이에 있음 많은 문객들이 드나드는 용암세장 바로 앞은 화계로 꾸며 사계 변화를 감상할 수 있게 했음. 이 집에는 은밀한 안채를 비롯한 주요한 집 내부가 직접 바라보이지 않게 네 곳에 내외담(가름벽, 영벽)을 설치하였음. 옛 집 행랑채 대문간 앞, 우물 우측 오름 계단 위쪽, 용암세장 배면의 좌측과 우측이 가려져 있음. 이처럼 여러 곳에 가름 벽을 설치한 것은 내외 공간 구분에 따른 것으로 비록 근대기이지만 유교적 생활 규범을 준수 하고자는 강한 의지를 읽게 함.

2) 건 물

◦ 안 채

안채는 정면 6칸․측면2.5칸의 겹집구조다. 2×1칸의 안방과 안대청을 가운데 두고 안방 좌측에는 부엌을, 안대청 우측에는 건넌방을 배열하였다. 안방․안대청․건넌방 뒤편에도 방과 마루가 이어져 있다. 정면에는 툇마루가 설치되어있고, 우측면에는 툇마루와 연결된 쪽마루가 마련되어 있음. 건넌방 앞과 쪽마루로 이어지는 부분의 마루 바닥은 툇마루보다 한단씩 높게 했다. 쪽마루는 숫대살 교란으로 두겁대 밑은 호리병박 모양으로 장식하고 , 난간 기둥 법수도 섬세하게 다듬어 미려하다. 툇마루 좌측 끝과 쪽마루 끝에는 수납공간을 두었는데, 이외에도 부엌과 방들에 부설한 벽장 등의 수납공간이 상당히 많음.

온돌방의 정면 창호는 비교적 키가 큰 삼 중문으로 맨 바깥으로부터 띠살 덧문․영창(사창)․흑창(아자살)이 설치되어 있다. 문틀은 기밀성이 높고 튼튼하게 공들여 다듬은 통재 문받이턱소란으로 보기 드문 모습이다. 섬세한 문양으로 각기 다르게 모양을 낸 영창과 흑창의 두 오목손걸이가 미를 더해준다. 문 위쪽 벽에는 쾌적한 실내 환경을 위한 멋스러운 팔각형 환기창을 내었음. 곳곳의 수납공간, 툇간발달, 키 큰 삼중창호, 환기창 등은 19세기 이후 특히 근대한옥에서 주로 나타나고 있음.

구조양식은 허튼층쌓기한 자연석 사이를 시멘트로 마감하고 화강암 장대석을 돌린 기단 위에 정면은 원형 초석으로 원주를, 나머지는 방형 초석으로 방주를 받쳤음. 원주를 세운 정면은 주두를 얹고 주간을 소로로 수장하고 방주를 세운 곳은 소로 없이 간략하게 꾸몄음. 우아하게 다듬은 원형 초석의 모양새가 돋보이고, 정면 맨 좌측 칸의 상방 밑을 네 개의 꽃잎 문양으로 특별히 장식한 모습이 눈길을 끔. 마치 권위 건축의 고복 초석처럼 생긴 원형 초석은 다소 과도한 장식감을 느끼게 함. 안대청 상부가구는 5량 가로 종보 위에는 제형판대공을 놓아 종도리을 받도록 했음. 옥개부는 홑처마 팔작지붕인데, 망와에 ‘安’자와 ‘1929’라는 명문이 새겨져 있다. 현재 배면 좌측의 지붕이 누수 등으로 인하여 일부가 무너내려져 있음.

◦ 용암세장

용암세장은 정면 5칸․측면2.5칸의 겹집구조다. 가운데 방 3칸을 나란히 배열하고 앞에는 툇마루를 두고 뒤에는 좌로부터 방․마루․방을 놓았다. 3칸 방의 좌측 1×2.5칸 열에는 상․하부로 나누어 아래는 광으로 위는 수납공간으로, 우측 1×2.5칸 열에는 마루로 구성하였다. 맨 우측 툇마루가 한단 높고 그 뒤쪽으로 이어지는 마루의 맨 뒤 바닥도 한단 높음. 다른 바닥보다 두 단이나 높게 꾸민 우측 뒤편 모서리 마루는 그 목적은 잘 알 수 없으나 특별한 용도의 공간이라 여겨짐.

온돌방 정면의 삼 중문 창호와 통재 문받이턱소란 문틀, 섬세한 문양의 오목손걸이, 팔각형 환기창 그리고 여러 곳의 수납공간 등은 안채와 같음.

구조양식과 옥개부도 원주를 우측 마루 공간 몇 곳에 더 사용한 것 이외에는 안채와 동일함.

◦ 부속채

부속채는 정면 5칸․측면 2칸 규모이며, 좌로부터 창고 2×2칸․방 1칸․방 1칸․부엌 1칸 순으로 배열되어 있음. 두 방 앞에는 툇마루를 시설하고 그 우측 끝에 벽장을 두었음. 우측 방의 부엌 쪽에도 벽장이 있음. 창고 앞에 놓여 있는 절구통과 판벽에 가지런히 걸려있는 절굿공이가 눈길을 끌면서 정감이 간다. 또한 창고 판장문의 둔테는 통재 둔테로 그 미려한 곡선미가 공들여 지은 집임을 재삼 느끼게 함.

구조양식은 자연석 외벌대 기단 위에 방형 초석을 놓고 원주를 세웠는데, 두 방은 네 모 기둥임. 정면만 기둥 상부에 안팎을 각기 직․사절한 보아지를 끼워 굴도리에 장혀를 수장 하고, 상부는 5량 가로 가구하여 우진각지붕을 얹었음. 지붕은 원래 갈대 이엉이던 것을 슬레이트로 바꾸었음.

◦ 옛 안채․행랑채․헛간채

안채는 정면 5칸․측면 2칸 규모의 우진각 시멘트기와 지붕 집임. 가운데 방 3칸을 놓고 그 좌측에는 부엌을, 우측에는 상하로 나누어 사용하는 광을 두었음. 3칸 방 앞에는 툇마루가 들여져 있고 그 양단부와 방과 부엌 내부에 벽장 등의 수납공간이 많이 마련되어 있음. 방 앞의 문은 새 집 안채와 거의 같은 삼중 창호가 달려 있음.

부엌 정면 우측 기둥과 맨 우측 모서리 기둥 두 곳에 까치발을 대고 그 끝에 짧은 수직 재를 세워 벽을 치고 위쪽 처마 평고대를 받게 한 모습이 이채롭다. 또한 부엌 앞 우측 부 기단의 맨 위 넓은 갑석은 한데에서 고기 등을 구워 먹기 위하여 설치한 것으로 독특함. 구조양식은 자연석 기단 위에 막돌 초석을 놓고 모두 네 모 기둥을 세운 간략한 민도리 3량 가임.

행랑채는 정면 5칸․측면 1.5칸 규모임. 좌측으로부터 부엌․방․방․광․대문간을 차례로 배열하고 두 방 앞에는 툇마루를 시설하였다. 대문간을 안채와 대각선상으로 가장 먼 끝에 두고 또 그 앞에 가름 벽을 설치하여 안채가 직접보이지 않게 했음. 구조양식은 자연석 기단 위에 막돌 초석을 놓고 모두 네 모 기둥을 세운 간략한 민도리 3량 가의 우진각 지붕 집이다. 지붕은 원래 초가이던 것을 슬레이트로 바꾸었음.

헛간채는 정면 2칸․측면 1칸 규모의 슬레이트 지붕 집임. 좌측간이 측간이고 우측간이 헛간임. 측간에 제주도의 돗통시처럼 돼지를 길렀다고 함. 자연석 기단에 막돌 초석을 놓고 도랑주를 세운 3량가 민도리 집임.

3. 조사자 의견

용암세장은 19세기에 지은 옛 집과 1929년에 지은 새집 두 집으로 이루어져 있음. 새집은 안채와 사랑채(용암세장) 모두 근대한옥에서 주로 찾아 볼 수 있는 수납공간 및 툇간발달, 키 큰 삼중창호, 환기창 등의 특징을 잘 보여 주고 있으며, 여러 곳에 설치한 가름 벽은 유교적 생활 규범을 준수 하고자는 강한 의지를 읽게 하고, 많은 마루 공간은 뚜렷한 지역성을 엿보게 함. 뿐만 아니라 원형 초석․교란․꽃잎 문양․통재 문받이턱소란․통재 둔테 등의 공들인 장식은 이 집의 높은 격조를 읽게 함. 옛 집은 특별히 두드러진 것이 없는 이 지역의 보편적인 민가임.

따라서 옛 집을 제외한 용암세장은 지역색이 뚜렷하고 근대한옥의 건축적 특징을 잘 간직하고 있는 집으로 민속 분야의 가치가 있다면 중요민속자료로의 지정 요건을 갖춘 것으로 판단되며, 민속적 내용이 미흡하다면 도 문화재로 지정을 권고하여 보전함이 좋을 것으로 생각됨.

〈000 문화재위원〉

대상 건조물은 막새기와의 명문으로 1929년에 신축한 것으로 추정되나, 정확한 건축연대는 알 수 없음. 또한 동 건조물은 중요민속자료 제134호로 지정된 “보은선병국가옥”(1919～1921년 건축)과 동 시대에 건축되어진 것으로 보이며 그 건축양식 또한 원주(圓柱) 등의 사용 등 비슷한 양식을 보이고 있음.

그러나, 동 건조물은 건축적으로는 보존가치가 있는 것으로 판단되나 동 건조물을 둘러싼 인문환경적인 배경(문중 및 소유주의 문화재 보존의식 부재 등)이 부족하며, 아울러 당시의 생활문화를 유추할 수 있는 생활자료 또한 전무하여 향후 동 지역의 생활문화를 복원하는 자료로서는 미흡한 것으로 판단됨.

중요민속자료라 함은 ‘문화재보호법’에서도 언급하고 있듯이 국민생활의 변화를 이해하는 데 반드시 필요한 것 중 국가에서 지정․관리하는 것이 효율적․효과적인 것으로 판단될 경우 지정해야 함.

다만, 동 지역에 이와 유사한 건축 양식 사례가 드물어 지역 건축문화를 보존할 필요성은 인정되는 바, 시․도지정문화재(전라남도유형문화재 또는 문화재자료)로 지정하여 보존․관리하는 것이 합당할 것으로 판단됨.

〈000 문화재전문위원〉

1. 문화재 현황(연혁·설명·유래 등)

중요민속자료로 신청한 용암세장(龍巖世庄)은 1929년 운사 안경진(安坰鎭)이 지은 것임.  이 집은 손님들이 오면 주로 거주했다고 하는 용암세장’과 뒤쪽에 안채와 아랫채로 구성되었음(서류로 제출한 도면의 439번지 일대로 용암세장과 안채, 부속채로 표시되어 있음). 용암세장을 지은 안경진은 원래 440-1번지(제출된 도면 아랫채 외)에 살았음. 그는 둘째 아들 명선(命善)이 차사리 종가인 경휘(坰徽)댁으로 양자로 가서 혼인을 하게 되자 지어 준 집이 ‘용암세장’과 종택이라고 함. 이 집을 처음 지을 때는 마을 앞 저수지 부근에서 가마를 만들어 기와를 구워 사용하였으나, 1994년 3월 구례에서 기와를 가져와 번와하였음. 안채는 번와를 하지 않고 그대로 이다.안채는 찬방, 안방, 가운데방, 대청(주인은 제사 지내는 곳이라고 하여 제청이라고 함) 건너방으로 되어 있음. 건너방에는 현 종손의 부친이 거주하였다고 한다. 아랫채는 일꾼들이 거주하였다고 함.

안경진이 살았던 아랫쪽 집은 그의 아버지 안사묵(安師黙)이 지었으나, 1894년경 화재로 인해 소실된 뒤 다시 집을 지어 갈대로 지붕을 하였다.  그 후 사묵의 아들인 경진이 1966년 갈대집을 기와집으로 개보수하였고, 이때 내부도 일부 보수하였음.

이와 같이 중요민속자료로 지정 신청한 건물들은 용암세장을 중심으로 아랫쪽(도면 440-1)의 안경진의 집과 윗쪽(도면 439번지의 양자로 간 그의 아들에게 지은 준 집으로 구성되어 있음. 종택은 안채와 아랫채로 돠어 있고, 사당은 없다. 후손들의 증언에 따르면 용암세장 건물은 주로 안경진이 문중이나, 외부의 손님이 왔을 때 많이 이용한 것으로 보임.

아랫쪽의 집은 안채, 행랑채, 아랫채로 구성되어 있다. 안채는 부엌, 안방, 가운데방, 건너방, 부엌 등으로 구성되어 있음. 행랑채는 광, 튓마루와 방 2개 부엌 등 있음.  안채와 행랑채 사이에 우물이 있고, 아랫채는 허물어지고 없음. 아랫채 쪽에 측간(화장실)이 있는데, 원래 제주도식으로 측간 아래 돼지를 키웠다고 함. 사랑채는 아버지가, 아랫채는 할아버지 저주하던 공간으로 후손들은 기억하고 있음.

현재 차사리 종택이라는 윗쪽(도면 439번지) 집은 차사리 종손 영준씨가 혼자 살고 있음. 아랫쪽(도면 440-1) 집은 주인인 경진의 증손자 봉주(鳳柱)씨가 전주가 살고 있고, 거주자가 없음. 용암세장 일대 건물에는  자손들이 외지에 나가 살고, 거주자들이 사망하면서 이미 10여년전부터 빈집으로만 남아 있었다. 다만 3-4년전부터 윗쪽 집의 종택에만 차사리 종손이 혼자 들어와 살고 있는 형편임.

차동리에 거주하는 순흥안씨는 참찬공파의 후손으로 중요민속자료로 신청한 용암세장을 중심으로 윗집(도면 439번지)과 아랫집(도면 440-1)의 족보상의 관계도는 다음과 같음.

순흥안씨세계도(順興安氏世系圖 參贊公派)

1世      子美(護軍公)

2世      永儒(樞密公)

3世        孚(太師公)

․            ․

․            ․

26世      昌燮

27世      進黙      師黙(巖史) 아래집 건축

28世      坰徽      坰鎭(雲史)  윗집(차동리 종택)과 용암세장 건축

29世      命善      尙善(春史)

30世      泳俊      泳馥(竹川)

31世      碩柱      鳳柱

32世                志守

(윗집, 439번지) (아랫집, 440-1번지)

2. 입지환경

용암세장은 백운산 줄기의 안온한 「ㄷ」자 분지(둠)에 뒷산을 배경으로 남향하여 자리하고 있음. 지금은 마을 앞에 저수지가 있으나 원래는 개울이 흘렀었다. 뒤쪽은 산이 자리하고 있으며 산 정상에서 형성된 계곡 말단부에 차동마을이 위치하고 있음.

차동마을은 약 570년전 안동권씨(安東權氏)가 처음 입촌(入村)하였다고 전함. 현재 권씨는 살고 있지 않으나, 선산묘는 이 마을에 있음. 한편으로는 광산김씨가 처음 입촌하였다고도 전함. 차동이란 지명유래는 본래 수리개라 하였는데 여기서 수리는 마을 뒷산 너머에 위치한 신구리 구동마을로 가는 높은 고개(수리)를 수리치(쉰티․순이티) 또는 수리고개라고 하는데서 유래된 것으로 생각되며 수리개란 수리치아래에 위치한 개 즉 수리치아래에 위치한 포구(마을)란 뜻을 지니고 있었다고 함. 따라서 옛날에는 현재 차동마을 앞까지 물이 들어와 개(포구)를 형성하였는데 당시에는「수레개」라 하였고 이를 한문식으로 쓰면서「수레」를 수레차(車)로 보고 차의포(車衣浦)라 하였는데 여기서 의(衣)는 접속사로서「~의,~에 있는」뜻을 가졌는데 그 이후 개(泡)가 없어지면서 차동(車洞)으로 되었을 것으로 추정됨.

3. 조사자 의견

중요민속자료로 신청한 용암세장은 1929년에 건립된 근대의 한옥 건물이다. 이 집은 안경진이 차사리 종가로 양자간 아들에게 용암세장과 윗쪽(도면 439번지)의 안채를 지어 준 것임. 본인이 살던 아랫쪽(도면 440-1번지)의 집은 전라도 남쪽 지역의 특성을 보이는 민가임.

하지만, 중요민속자료가 될 만한 조건으로는 우선 사람들이 거주하고, 한 집안의 가풍(家風)이라할 만한 것을 이어가는 모습을 보여주어야 함. 현재, 지정 신청한 집에는 10여년 이상 사람이 살지 않아 거의 폐가에 가까움. 최근  위쪽의 차사리 종택에만 종손이 혼자서 살고 있어 조금 정리된 정도임. 일반적으로 종택에는 사당이 있지만, 이 집은 사당도 없고 현재 제사도 이곳에서 지내지 않고 있음.

현지조사에서 피조사자로 나온 후손들은 오랜 외지생활 탓인지 집안 거주공간에 관한 민속어휘나 의례 등에 관한 기억도 상당히 희미하여 집안에 전하는 관습을 구술하지 못하고 있음. 또, 건물의 소유주가 다수이기 때문에 지정 이후에 여러 가지 문제가 발생할 수 있다는 점도 간과해서 안 될 것임.

위와 같은 사정으로 중요민속자료 지정에는 상당히 신중해야 할 것으로 보임. 오히려 현재 광양시에는 ‘향토문화유산보호조례’가 제정되어 있으니, 향토문화유산 지정 차원에서 다루어 볼 수도 있을 것임.

〈별첨 2〉

전라남도지사 의견

아래채는 안사묵(순흥안씨 27세손)이 지은 것으로 1894년 화재로 인해 소실되어 재건축되었다. 1966년 사묵의 자인 경진이 갈대집을 기와집으로 개보수하였고, 이 때 내부도 일부 보수하였음.

용암세장과 안채를 제외한 4동은 생활과 관리 문제로 지붕은 본래 초가(띠)지붕이었던 것이 현재는 슬레이트와 시멘트기와로 마감되어 있음. 초축 당시 지붕형태가 변형되었지만 양질의 건축부재와 구조적인 측면에서는 거의 원형을 간직하고 있음. 그리고 담장은 돌과 흙을 혼합하여 벽체를 축조한 당시의 모습을 그대로 유지하고 있음.

또한 우리 나라 국문학사의 거목들이 거쳐간 곳이기도 함. 1964년 운사 안경진의 손녀이며, 초대 전주시장 안상선의 딸인 안영(본명 안영례)이 소설가로 등단 후 스승인 소설가 황순원교수(경희대)와 아들 황동규교수(서울대), 서정범교수(경희대)와 함께 용암세장을 찾아 휴양할 정도로 우리 국문학의 발전에 지대한 공이 있는 유명 인사들의 휴양처로서의 역할도 하였음.

안채를 제외한 가옥은 현재 사람이 살고 있지 않지만 보존 상태는 매우 양호한 편임. 아래채 마당은 농작물과 관련된 작업을 하던 공간으로 전체적인 배치상 여유로움을 느끼게 함. 건립 당시의 평면 형태를 보면 광양 지방색을 반영한 주택으로 우리나라 20세기 초에 지어진 근대한옥 양식이 반영된 구조를 취하고 있음. 또한 대가족의 생활형태를 간직한 조선말 지방 토호(양반집)의 남도식 주거양식으로 아래채, 사랑채, 안채로 이루어진 전라도 지방에 흔치 않는 주거 공간으로 평가받고 있음.

용암세장은 보존상태는 양호하나 벽이 허물어지고, 안채의 내림마루기와가 떨어지고 용마루가 훼손되는 등 보존대책의 수립이 시급하게 필요함. 현 상태가 지속될 경우 보존과 유지관리에 어려움이 예상되어 보존 및 활용계획을 수립하고 시행할 필요가 요구됨. 이 용암세장은 입지와 주변 여건의 특성상 전통문화 교육 및 관광자원으로 활용 가치가 있는 바, 인근 망덕포구에 위치한 근대문화유산 제341호 윤동주 유고 보존 정병욱 가옥과 연계하여 문학창작활동의 공간과 함께 한옥문화 체험시설 또는 문학공간으로 적극 모색하고자 함.

또한 차동마을 서쪽에 위치한 다랭이 논을 이용한 자연 생태 및 농촌 문화 마을 체험 프로그램을 통해 직접 농사를 지어보고, 수확된 농산물을 재료로 음식하는 등 전통 농법을 체험할 수 있도록 하여 우리 조상들의 지혜와 슬기를 체득하는데 활용하고자 함.

안건번호 민속 2010-01-08

8. 국가지정문화재 현상변경허가 처리결과 보고

가. 보고 사항

제주특별자치도 서귀포시 소재 중요민속자료 제188호 「성읍민속마을」내 동백나무 이식과 관련한 현상변경허가사항에 대하여 우리청의 검토를 거쳐 다음과 같이 처리하였음을 보고합니다.

나. 처리 내용

ㅇ 현상변경허가사항

건 명	사업내용	처리 결과	처리 일자
성읍민속마을 내 동백나무 이식	ㅇ 신 청 인 : 000 ㅇ 위 치 : 서귀포시 표선면 성읍리 568-1 ㅇ 대지면적 : 1,540㎡ ㅇ 대 상 : 위 대지상 동백나무 2주(수령 50년생) ㅇ 이식장소 : 성읍민속마을 무형문화재 전수교육관 건립부지	허가	‘10.1.21

다. 의결사항

ㅇ 원안접수

안건번호 민속 2010-01-09

9. 국가지정문화재 주변 현상변경허용기준 마련 지침 개정 보고

가. 보고사항

국가지정문화재 현상변경 허가절차의 판단기준인 「국가지정문화재 현상변경허용기준 마련 지침」이 개정(2009.12.17)됨에 따라 이를  보고합니다.

나. 보고사유

ㅇ 국가지정문화재 외곽 일정지역 내에서 행하는 행위가 우리청 현상변경 허가를 받아야 하는 행위인지 여부를 판단하는 방법과 처리절차를 정한 「국가지정문화재 현상변경허용기준 마련 지침」이 개정됨에 따라 이를  보고하는 건임

다. 주요내용

(1) 개정안 의견수렴

ㅇ 대  상 : 16개 시·도

ㅇ 기  간 : 2009. 7월 ~ 10월

(2) 주요개정사항

ㅇ 문화재별 특성에 따른 현상변경 허용기준 작성범위 규정(별표3 신설)

- “허용기준을 작성하는 범위는 문화재보호조례로 정한 영향검토 범위 안에서 별표3에 따른 각 문화재별로 정한 허용기준 작성범위 내로 하고 별표 3을 벗어나는 지역은 타 법령(도시계획조례 등)에 따라 처리하는 구역으로 할 수 있다.”

ㅇ 현상변경 허용기준안 작성시 문화재주변의 보존필요성, 개발정도 등 여건을 감안, 작성하도록 허용기준제정지침 구체화」(제7조 제7항 신설)

- “허용기준안 작성은 문화재 주변의 보존 필요성, 주변의 개발정도, 기존 건물의 높이, 토지이용현황, 삼림, 수계, 지형 등을 고려하여...... 정할 수 있다.”

ㅇ 주민 등의 의견수렴 방법의 구체화(제8조 제2항 신설)

- “주민의견수렴 절차는 공청회, 홈페이지 게시, 개별 통보 등 지자체 실정에 맞게 실시한다.”

라. 의결사항

ㅇ 원안접수

붙임 : 「국가지정문화재 현상변경허용기준 마련 지침」1부

<붙임>

국가지정문화재 현상변경허용기준 마련 지침

제정 2006.  9. 27. 문화재청 행정지침 제 25호

개정 2008. 11.  6. 문화재청 행정지침 제 41호

폐지 2009.  8. 28. 문화재청 행정지침 제 49호

재발령 2009.  8. 28. 문화재청     훈령 제165호

일부개정 2009.  12.14. 문화재청     훈령 제189호

일부개정 2009.  12.17. 문화재청     훈령 제192호

제1장 총 칙

제1조(지침의 목적) 이 지침은 「문화재보호법 시행규칙」(이하“규칙”이라 한다) 제30조 제3항에 따라 국가지정문화재 주변 현상변경허용기준을 마련하기 위하여 허용기준의 범위, 허용기준 마련 절차, 허용기준 작성시 검토기준 등에 관한 사항을 규정함을 목적으로 한다.

제2조(허용기준의 의의) ①개별 문화재의 특성을 고려하여 현상변경허용기준(이하 “허용기준”이라 한다)을 정하는 것은 문화재 주변의 역사문화환경을 계획적으로 보존․관리․회복하고, 대국민 행정의 투명성 및 예측가능성을 제공하기 위한 제도이다.

②시․도지사는 문화재보호법(이하 “법”이라 한다) 제75조(준용규정)에 따라 동 지침 또는 별도의 지침을 마련하여 허용기준을 정할 수 있다.

③제2항의 경우 국가지정문화재와 시․도지정문화재(문화재자료 포함)를 통합하여 허용기준을 정할 수 있다.

제3조(관련근거)

1. 문화재보호법(이하 “법”이라 한다) 제15조, 제34조 제3호, 제75조, 제90조

2. 문화재보호법 시행령(이하 “영”이라 한다) 제5조, 제23조, 제52조

3. 문화재보호법 시행규칙(이하 “규칙”이라 한다) 제30조 제2항 및 제3항, 제79조

4. 시․도 문화재 조례(이하 “조례”라고 한다)

ㅇ 건설공사시 문화재를 보호하기 위하여 시․도지사가 문화재청장과 협의하여 조례로 정한 사항

제4조(적용범위) ①이 지침에서 허용기준을 정하는 범위는 시행규칙 제30조제2항제1호, 제30조제3항 및 제79조제6항에 따르며, 시행규칙 제30조제2항제2호부터 제5호까지에 대해서는 이 규정을 적용하지 아니한다.

	〈규칙 제30조의 제2항〉
법 제34조제3호에 따른 국가지정문화재의 보존에 영향을 미칠 우려가 있는 행위는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 말한다. <개정 2009.5.21> 1. 법 제90조제2항 및 영 제52조에 따라 건설공사로부터 문화재를 보호하기 위하여 시ㆍ도지사가 문화재청장과 협의하여 조례로 정하는 지역에서 행하여지는 다음 각 목의 행위 가. 해당 국가지정문화재의 보존에 영향을 미치거나 경관을 저해할 우려가 있는 건축물 또는 시설물을 설치ㆍ증설하는 행위 나. 해당 국가지정문화재의 보존에 영향을 줄 수 있는 소음ㆍ진동 등을 유발하거나 대기오염 물질ㆍ화학물질ㆍ먼지 또는 열 등을 방출하는 행위 다. 해당 국가지정문화재의 보존에 영향을 줄 수 있는 지하 50미터 이상의 굴착행위 라. 해당 국가지정문화재의 보존에 영향을 미칠 수 있는 토지와 임야의 형질을 변경하는 행위 2. 국가지정문화재가 소재하는 지역의 수로의 수질 및 수량에 영향을 줄 수 있는 수계에서 행하여지는 법 제55조제1항제2호에 따른 건설공사 등의 행위 3. 국가지정문화재와 연결된 유적지를 훼손함으로써 국가지정문화재의 보존에 영향을 미칠 우려가 있는 행위 4. 천연기념물이 서식ㆍ번식하는 지역에서 천연기념물의 둥지나 알에 표시를 하거나, 그 둥지나 알을 채취하거나 손상시키는 행위 5. 그 밖에 국가지정문화재 외곽 경계의 외부지역에서 행하여지는 행위로서 문화재청장 또는 해당 지방자치단체의 장이 국가지정문화재의 역사적ㆍ예술적ㆍ학술적ㆍ경관적 가치와 그 주변 환경에 영향을 미칠 우려가 있다고 인정하여 고시하는 행위

②허용기준을 작성하는 범위는 조례로 정한 범위 안에서 별표3에 따른

각 문화재별로 정한 영향검토구역 범위로 하며, 별표3을 초과하는 지역

은 타 법령(도시계획조례 등)에 따라 처리하는 구역으로 한다.

제2장 허용기준 마련 및 변경 절차

제5조(허용기준 마련절차) ①국가지정문화재 허용기준을 마련하는 절차는 다음과 같다.

현황자료 조사 (시장․군수․구청장, 제주특별자치도)
허용기준안 작성 및 주민의견 수렴 (시장․군수․구청장, 제주특별자치도)
문화재청 제출 (문화재청장은 필요시 관계전문가 현지조사 실시)
문화재위원회 심의 (문화재청장)
허용기준 마련 및 고시 (문화재청장/시․도지사)

②시․도지정문화재인 경우에는 시․도지사가 시․도문화재위원회 심의를

거쳐 고시한다.

③특별한 사유가 있는 경우에는 시․도지사가 현황자료 조사 및 허용

기준안을 작성할 수 있다.

제6조(현황자료 조사) ①허용기준 마련을 위한 기초자료로 활용하기 위하여 해당 문화재의 연혁, 특성, 정비계획, 활용계획 및 주변의 입지환경, 토지이용실태 등을 조사한다.

②현황조사 지역이 2개 이상의 행정구역에 포함될 경우에는 문화재청장

또는 해당 시․도지사가 관할 시장․군수․구청장(이하 “행정기관”으로 한다.)과

협의․조정한다.

③현황조사 자료를 분석하여 허용기준안의 방향을 설정한다.

제7조(허용기준안 작성) ①제6조에 따른 현황조사 결과를 토대로 제18조에 따른 검토기준을 참고하여 허용기준안을 작성한다.

②제18조에 따른 검토기준 외에 해당 문화재와 그 주변지역의 특성을

고려하여 허용기준안 적용범위를 달리할 수 있다.

③문화재가 인접하여 허용기준안을 작성할 범위가 다음 각 호의 어느

하나에 해당하는 경우에는 통합하여 마련할 수 있다.

1. 국가지정문화재 간 문화재 영향검토지역이 겹칠 때

2. 국가지정문화재와 시․도 지정문화재간 영향검토지역이 겹칠 때

3. 시․도지정문화재 간 영향검토지역이 겹칠 때

4. 시․도(국가)지정문화재 내에 국가(시․도)지정문화재가 위치할 때

⑤허용기준안의 방향설정 등 적정성에 대한 검토가 필요할 경우에는

관계전문가의 자문을 받을 수 있다.

⑥허용기준안 이해도를 높이기 위해 지적도, 지형도, 임야도, 도시계획도

등을 활용할 수 있다.

⑦허용기준안 작성은 문화재 주변의 보존 필요성, 주변의 개발정도,

기존 건물의 높이, 토지이용현황, 삼림, 수계, 지형 등을 고려하여 다음

의 구역으로 구분하여 정할 수 있다.

1. 문화재와 역사문화환경 보존을 위하여 지형, 삼림, 수계 등의 보존

이 필요한 지역, 건물 규제가 불가피한 지역, 기타 특별한 검토가

필요한 구역은 보존구역으로 한다.

2. 문화재 주변의 기존 건물의 현황, 토지이용 정도 등을 고려하여 층고의

최고높이를 m 단위로 구분하여 구역을 정할 수 있다.

3. 문화재의 역사문화경관 보존에 직접적인 영향이 없는 구역은 타 법령에

따른 처리 구역으로 정할 수 있다.

제8조(주민 등의 의견청취) ①허용기준안 작성 중 또는 작성된 허용기준안에 대하여 주민 등 이해관계자를 대상으로 의견을 수렴하여야 한다.

②주민의견수렴 절차는 공청회, 홈페이지 게시, 개별 통보 등 지자체 실정에 맞게 실시한다.

제9조(허용기준안 제출) ①행정기관은 작성된 허용기준안을 문화재청장에게 제출하여야 하며 수렴된 주민의견이 시․군․구청장 계획안과 상이할 경우에는 주민 의견을 첨부하여 제출하여야 한다. 이 경우 행정기관은 관할 시․도지사에게 허용기준안을 알려야 한다.

②시․도지사는 허용기준안에 대하여 의견이 있는 경우에는 접수 후 30일

안에 문화재청장에게 그 의견을 제출할 수 있다.

제10조(문화재위원회 심의) ①지방자치단체의장(시․도지사, 시장․군수․구청장)이 문화재청장에게 제출한 허용기준안에 대하여 문화재위원회의 심의를 거친다.

②문화재청장은 허용기준안에 대한 전문적인 검토를 위하여 필요시 현

지조사를 실시할 수 있다.

③ 허용기준안에 대한 효율적이고 전문적인 검토와 심의를 위하여 관계

전문가를 중심으로 소위원회를 구성․운영할 수 있다.

제11조(허용기준안 고시 및 시행) ①문화재청장은 문화재위원회 심의를 거쳐 확정된 허용기준을 관보에 고시하고 이를 시․도지사 및 시장․군수․구청장에게 통보한다.

②고시된 허용기준의 범위 안에서 행하여지는 건설공사에 대하여는 규

칙 제79조제6항에 따라 문화재 영향검토를 생략한다. 고시된 허용기준의

범위를 초과하여 행하여지는 건설공사에 대하여는 현상변경 허가절차를

이행하여야 한다.

③허용기준에 따라 시․군․구 문화재 담당부서가 건축허가 등의 관계

부서와 협의한 사항에 대해서는 문화재 주변 경관관리 등을 위하여

별지 제1호 서식에 따라 기록․관리하고, 그 처리실적을 다음해 1월

31일까지 국가지정문화재는 문화재청장 및 시․도지사에게, 시․도지정

문화재는 시․도지사에게 제출한다.

제12조(허용기준의 변경) ①행정기관은 해당 문화재(보호구역 포함)의 변경

․조정 등으로 그 주변의 여건이 상당히 달라졌을 경우에는 허용기준의 변경을 문화재청장에게 신청할 수 있다.

②제1항에 따라 허용기준을 변경하고자 할 경우에는 기존 허용기준에 변경내용을 첨부하여 문화재청장에게 신청한다.

③문화재의 지정이 해제 된 경우에는 그 해제일로부터 허용기준도 해제된 것으로 본다.

④시․도지사가 문화재청장과 협의하여 영향검토구역이 조정된 경우에

는 조정된 구역을 적용한다.

제3장 현황자료 조사내용 및 방법

제13조(현황조사 의의) ① 문화재마다 역사적․예술적․학술적․경관적 가치를 달리하는 특성이 있고, 입지 및 주변환경이 각각 다르므로 개별 현황에 대한 기초자료를 조사하여 세부적이고 전문적으로 분석한 자료는 허용기준 작성시 기본방향 설정에 객관적인 근거를 제공한다.

②현황조사 자료는 향후 문화재 보존관리 및 활용계획 수립시 활용할 수 있다.

제14조(조사항목) ①현황조사는 다음 각 호와 같이 분류하여 조사할 수 있다.

1. 당해 문화재에 대한 정보

2. 문화재 주변 현황

3. 관련법규 비교․분석

4. 기타 문화재주변 현상변경 허용기준 마련에 필요한 사항

②현황조사는 별표1의 세부 조사항목을 참고하여 조사할 수 있다.

제15조(조사방법) ①문화재 정보 등 기초적인 항목은 각종 문헌조사, 통계자료, 현장조사 등의 방법을 활용하여 객관성 및 신뢰도를 높이도록 한다.

②GIS 및 국토정보화 사업과 관련한 토지이용․건축물 등에 대한 전산자

료를 충분히 활용한다.

③조사된 자료 중 시각적 효과가 필요한 경우 도표․입체화하여 표현할 수 있다.

④현상변경사항은 최근 5년간 허가 또는 불허한 사항의 위치, 이격거리, 신

청인, 신청규모 등의 자료를 활용한다.

제16조(자료분석) ①해당문화재와 그 주변의 역사문화환경에 대한 원래의 환경에서 현재에 이르기까지의 변천과정을 분석한다.

②문화재 주변 지형 및 조망현황, 건축물의 고도 등 현황, 자연환경, 수계 등을

분석한다.

③「국토의 계획 및 이용에 관한 법률」등과 연계하여 문화재 주변 지역을 용도지구(보존지구)로 지정하는 방안의 강구 및 관련법규를 비교․검토한다.

제4장 허용기준 작성

제17조(기본원칙) ①문화재 보존․관리․활용과 주변 토지이용이 조화될 수 있도록 한다.

②현황조사 결과를 바탕으로 다음의 경우에는 일정한 범위내에서 건축물

건립 등을 제한할 수 있다.

1. 유적 범위 등이 정해지지 않아 발굴조사가 필요한 지역

2. 동․식물의 서식에 절대적으로 필요한 지역

3. 기타 문화재 주변 경관 등 보호관리에 특별히 필요한 지역

③허용기준에 적용되는 건축물 등의 높이산정은 다음과 같다.

1. 높이의 기준점은 지표면으로 하되, 지표면에 고저차가 있는 경우에는

그 건축물 등의 주위가 접하는 부분을 가중 평균한 지점으로 한다.

2. 문화재의 조망과 경관을 보호관리하기 위해 건축물의 최고높이는

건축물 등의 최고 돌출 점으로 한다.

〈예시〉

건물의 옥탑부가 있을 경우 옥탑의 최고점

④매장문화재 발굴과 관련된 사항에 대하여는 법 제55조에 따른 별도의 절

차를 따른다.

⑤허용기준 용역 수행은 문화재와 관련된 연구기관 또는 학술기관에서 한다.

제18조(검토기준) ①검토기준은 문화재별 일반적으로 적용되는 공통 검토기준과 특별한 경우에 적용하는 특별 검토기준으로 구분한다.

②검토기준에 대한 세부사항은 별표2와 같다.

제5장 행정사항

제19조(심의자료 제출) 행정기관은 허용기준안, 현황조사 자료, 주민 등의 의견청취 결과, 기타 심의에 필요한 자료를 문화재위원회에 제출한다.

제20조(기 위임사항 허용기준 마련) 기존 국가지정문화재 주변 현상변경허가 시․도 위임사항 중 중요한 변경사항이 없는 대상문화재에 대하여는 제8조에 따른 주민 등의 의견청취를 생략하고 이 지침의 절차에 따라 허용기준으로 고시할 수 있다.

제21조(허용기준의 적용) 고시된 문화재별 허용기준은 시행규칙 제79조제6항에 따라 처리한다.

제22조(재검토기한) 「훈령․예규 등의 발령 및 관리에 관한 규정」(대통령훈령 제248호)에 따라 이 훈령 발령후의 법령이나 현실여건의 변화 등을 검토하여 이 훈령의 폐지, 개정 등의 조치를 하여야 하는 기한은 2012년  8월 31일까지로 한다.

부 칙<2008. 11.  6.>

제 1 조(시행일)

이 지침은 2008년 11월 6일부터 시행한다.

제 2 조(현상변경허가사항 변경신청에 대한 조치)

동 지침에 따라 허용기준이 고시․시행되기 이전에 문화재 주변 현상변경을 허가한 사항 중 허가사항 변경허가 신청한 사항이 지침이 정한 허용기준의 범위일 경우에는 제21조에 따라 처리하고, 그 결과는 처리한 날부터 15일 이내에 현상변경허가권자(문화재청장 또는 시․도지사)에게 제출한다.

부 칙<2009.  8. 28.>

(시행일) 이 행정지침은 2009년 9월 1일부터 시행한다.

부 칙<2009.  8. 28.>

(시행일) 이 훈령은 2009년 9월 1일부터 시행한다.

부   칙<2009. 12. 14.>

이 훈령은 발령일로부터 시행한다.

부   칙<2009. 12. 17.>

이 지침의 시행일은 발령일로 한다.

(별표 1)

【현황조사 세부항목 및 조사내용】

항 목		조 사 내 용	비 고
문화재 정 보	기본사항	종별, 명칭, 지정(보호)구역, 허용기준 범위, 사진, 도면, 고문헌, 고지도, 소재지, 소유자, 관리자, 연혁, 구조, 형식, 규모, 식생, 현상 등
주변현황	개요	인문환경, 지역과 문화재와의 관계 등
	입지환경	지형고도 및 경사도 분석, 식생, 도로, 시설물 현황, 수계현황, 수변여건, 입지환경의 변천 등
	정비계획	문제점, 향후 도시계획, 정비계획 등
	동식물 생태	이동경로, 수림대, 서식지 등
	토지이용	용도지구․지역․구역지정사항, 토지이용 및 건축물 GIS자료 등
	장애요소	문화재 보존관리 장애요소
관련법규	법률	국토의계획및이용에관한법률, 건축법, 고도보존에관한특별법 등
	자치법규	관련 자치법규
	관련사례	유사한 관련 사례 및 계획
	문제점	법규간 충돌문제 및 해결방안
기타사항	현상변경사항	기존 현상변경허가 및 불허사항
	주민의견 등	문화재와 관련한 주민 또는 관람객 여론조사내용 등
	기타	허용기준안 작성과 관련한 참고사항

(별표 2)

【허용기준안 검토기준】

1. 공통 검토기준

가. 관련법규에 관한 검토사항

1) 국토의계획및이용에관한법률, 군사보호법, 도시계획조례, 자연공원법, 고도의 경우 고도보존에 관한 특별법 등 관련법규와의 관계를 종합적으로 검토한다.

2) 문화재가 소재하고 있는 위치와 허용기준 대상지역의 용도지역․지구를 종합적으로 검토․반영한다.

예) 도시지역(주거․상업․공업․녹지지역)

관리지역(보전관리․생산관리․계획관리지역)

농림지역, 자연환경보전지역

3) 타 법령에 의거 문화재 주변 경관관리 등을 충족시킬 수 있는 경우에는 그 법령을 활용한다.

나. 문화재 보존관리에 관한 검토사항

1) 문화재 지정구역 및 보호구역을 확인하고, 허용기준안을 작성할 문화재 주변 대상범위(필요시 측량 확인)를 명확히 설정한다.

ㅇ 유적 범위가 확인되지 않은 유적에 대하여는 문헌자료 등을 통하여 경역을 최대한 확인하고, 그 영역을 범위로 한다.

ㅇ 매장문화재 포장지역 여부를 확인(GIS 등 확인)하고 필요한 경우에는 보존계획에 반영한다.

2) 문화재 보존관리계획에 주변 세부정비계획이 수립되어 있을 경우는 동 계획을 반영하고, 수립되지 않은 경우는 허용기준을 문화재 정비계획에 반영하도록 한다.

3) 문화재의 특성을 고려하여 주변 건축물 등에 대한 규모, 형태, 색상, 재질, 용도 등을 제한할 수 있다.

다. 입지환경에 관한 검토사항

1) 원래의 환경이 유지되고 있는 경우

ㅇ 지형, 하천, 해변, 녹지, 식생 등이 거의 변하지 않은 원래의 자연적인 상태로 문화재 주변 경관이 양호한 경우

- 문화재 주변 역사문화환경 보존관리를 위해 가시권 확보 또는 지형의 위치 등에 따라 일정한 범위를 현 상태로 최대한 유지한다.

- 양호한 문화재 주변 지역에 대해 다른 지역과 완충기능을 할 수 있는 충분한 공간을 확보한다.

- 당해문화재는 원래의 모습을 잃고 일부만 보존되고 있으나 주변환경이 양호한 경우에는 당해문화재의 향후 복원․정비를 고려하여 현 상태를 가능한 보존한다.

- 도시관리계획의 용도지역 지정과 연계하여 문화재 주변환경을 보호한다.

2) 문화재 주변에 농촌 등 자연마을이 위치할 경우

ㅇ 문화재 주변환경이 비교적 양호한 편이나 문화재 주변에 일부 민가의 자연마을과 인접하고 있을 경우에는 문화재와 조화될 수 있도록 한다.

3) 문화재 주변이 도시화가 된 경우

ㅇ 대도시형(인구의 밀집 및 도시화가 고도로 진행된 경우)

예시) 서울, 대구 등 대도시 건물 밀집지역에 문화재가 위치하고 있는 경우

- 도시관리계획의 용도지구 지정과 연계하여 문화재 왜소화를 최소화한다.

- 건축물의 높이에 대해 앙각을 적용할 수 있다.

- 당해문화재의 한정된 일부만을 제외하고 주변환경을 복원․복구하기가 매우 곤란한 경우는 문화재 주변환경을 고려하여 건축물의 높이제한을 완화할 수 있다.

ㅇ 중도시형(인구의 밀집 및 도시화가 많이 진행된 경우)

예시) 전주, 청주 등 중도시 건물 밀집지역에 문화재가 위치하고 있는 경우

- 도시관리계획의 용도지구 지정과 연계하여 문화재 왜소화를 최소화한다.

- 문화재 주변 경관보호를 위해 주요 조망점 및 조망구간(조망축)을 설정하고 그 범위 내에서는 건축행위 등을 지양한다.

- 건축물의 높이에 대해 앙각을 적용할 수 있다.

- 당해문화재의 한정된 일부만을 제외하고 주변환경을 복원․복구하기가 매우 곤란한 경우에는 문화재 주변환경을 고려하여 건축물의 높이를 완화할 수 있다.

ㅇ 소도시형(인구의 밀집도가 낮고 도시화가 어느 정도 진행된 경우)

예시) 여수, 밀양 등 소도시 건물 밀집지역에 문화재가 위치하고 있는 경우

- 도시관리계획의 용도지구 지정과 연계하여 문화재 왜소화를 최소화한다.

- 문화재 주변 경관보호를 위해 주요 조망점 및 조망구간(조망축)을 설정하여 그 범위 내에서는 건축행위 등을 지양한다.

- 지형, 해발고도, 조망 정도 등을 고려하여 절대높이를 설정할 수 있다.

- 문화재의 위치에 따라 건축물의 높이에 대해 앙각을 적용할 수 있다.

- 당해문화재의 한정된 일부만을 제외하고 주변환경을 복원․복구하기가 매우 곤란한 경우에는 문화재 주변환경을 고려하여 현 상태 이내의 범위 내에서 건축을 허용할 수 있다.

ㅇ 개발촉진도시형(인구 유입 및 개발이 진행되고 있는 경우)

- 도시관리계획의 용도지구 지정과 연계하여 문화재 왜소화를 최소화한다.

- 지형, 해발고도, 조망 정도 등을 고려하여 절대높이를 설정할 수 있다.

- 문화재 주변 경관보호를 위해 주요 조망점 및 조망구간(조망축)을 설정하여 그 범위 내에서는 건축행위 등을 지양한다.

- 개발이 진행되고 있는 문화재 주변의 경관보호를 위해 건축물의 높이, 형태, 규모, 색상 등을 설정할 수 있다.

라. 조망권역에 관한 검토사항

1) 입지환경(현황조사 자료)에 따라 조망점 및 조망구간, 조망대상(조망축)을 설정한다.

2) 문화재 내부(조망점)에서 외부(조망대상)를 조망하는 범위를 설정한다.

ㅇ 문화재 내부 조망점은 안산(案山), 하천, 녹지지역 등의 외부를 조망할 수 있는 지점 또는 구간으로 한다.

3) 문화재 외부(조망점)에서 내부(문화재)를 조망하는 범위를 설정한다.

ㅇ 문화재 외부 조망점은 도로, 특정 건물, 산, 구릉 등에서 문화재를 조망할 수 있는 지점 또는 구간으로 한다.

4) 조망점에서 조망대상의 어느 부분까지를 조망하느냐에 따라 조망각도는 달리 결정되므로 조망점과 조망대상의 결정시 당해문화재 특성, 입지환경을 고려한다.

5) 조망권(조망축)을 확보하고 이해도 및 활용도를 높이기 위하여 주요지점에서 시뮬레이션 등을 통한 경관분석을 할 수 있다.

마. 허용기준 대상지역 적용범위의 구분에 관한 검토사항

1) 허용기준 대상지역 전체에 대하여 절대높이를 일괄적(동일하게)으로 적용할 수 있다.

2) 입지환경, 토지이용현황 등을 고려하여 허용기준 대상지역을 구분할 경우에는 다음의 사항을 반영한다.

ㅇ 일정한 거리별 구분, 도로, 하천, 구릉, 지번, 수림지대, 특정 건물 등

3) 도시관리계획에 따른 용도지구를 활용할 수 있을 경우에는 이를 적용한다.

4) 동일한 구간 내에는 동일한 기준이 적용되도록 한다.

2. 특별 검토기준

가. 불교 관련 유적은 당시 사찰의 입지에 대한 환경을 고려한다.

나. 가마터의 경우 지형(구릉, 하천, 배산 등), 도자기를 운반했던 교통로(물길)를 고려한다.

다. 왕릉․고분의 경우 입지환경(산간, 산림지역, 평지 등) 및 풍수에 관한 사항을 고려한다.

라. 이전된 문화재에 대한 허용기준은 당해문화재 보호에 필요한 최소한의 범위 내에서 정할 수 있다.

마. 철새도래지․번식지․서식지 주변지역은 골프장 등 그물 시설물 설치 및 경관조명 시설물은 제한한다.

바. 축양동물의 축사 및 관리사 주변지역은 경관조명 시설물은 제한한다.

사. 노거수․수림지․자생지 등은 생육에 지장이 없도록 일조량 및 뿌리생육공간을 확보한다.

아. 마을 숲 등의 수림은 경관은 물론 마을과의 관계 및 기능을 고려한다.

자. 지질문화재가 발견된 지층․퇴적구조, 화석 등으로 연계된 지역은 시설물 설치를 지양한다.

차. 명승․천연보호구역이 수계지역인 경우 물의 흐름(파도․조수, 유수 등)을 방해하여 수변환경과 생태에 영향을 줄 수 있는 시설물 설치는 지양한다.

(별표 3)

【문화재별 현상변경 허용기준 작성범위】

□ 허용기준 작성범위 적용기준

1. 면단위 문화재(사적 등) 내에 있는 점단위 문화재(국보, 보물 등)은 면단위 문화재 허용기준 범위를 적용

2. 민속마을(안동하회마을, 경주양동마을 등) 내에 있는 중요민속자료의 경우는 민속마을 허용기준 범위 적용

3. 주변의 개발이 어려운 바다, 산 속에 위치한 문화재는 범위 최소화

4. 천연기념물 중 서식지 등이 전국일원인 동물의 경우 범위 최소화

5. 「고도보존법」의 대상이 되는 지역(경주, 부여, 익산, 공주 등)은 현행 범위 유지

6. 유네스코 세계유산은 현행 범위 유지

< 중요민속자료 >

종별	지정번호	지정명칭	소재지	범위(m)
중요민속자료	5 (1-4)	강릉선교장	강원 강릉시 운정동 431	200
중요민속자료	9 (1-3)	삼덕리마을제당	경남 통영시산양읍 삼덕리 산128	200
중요민속자료	7	충무시문화동벅수	경남 통영시 문화동 95-123	200
중요민속자료	8	구례운조루	전남 구례군 토지면 오미리 103	200
중요민속자료	10	창녕하병수씨가옥	경남 창녕군 창녕읍 술정리 29	200
중요민속자료	11	나주불회사석장승	전남 나주시 다도면 마산리 212	300
중요민속자료	12	나주운흥사석장승	전남 나주시 다도면 암정리 954	300
중요민속자료	14 (1-3)	고창오거리당산	전북 고창군 고창읍 읍내리	300
중요민속자료	15	남원실상사석장승	전북 남원시 신내면 입석리 50	300
중요민속자료	17 (1-18)	국사당의무신도	서울 종로구 무악동 산2-12	100
중요민속자료	18 (1-4)	부안서문안당산	전북 부안군 부안읍 서외리 192, 205, 171	300
중요민속자료	19 (1-3)	부안동문안당산	전북 부안군 부안읍 동중리 387-2	300
중요민속자료	20 (1-2)	남원서천리당산	전북 남원시 운봉면 서천리 348-1	300
중요민속자료	23 (1-4)	양동서백당	경북 경주시 강동면 양동리 223	현안유지
중요민속자료	24 (1-5)	영천매산고택및산수정	경북 영천시 임고면 삼매리 1020	200
중요민속자료	26 (1-7)	정읍김동수씨가옥	전북 정읍시 산외면 오공리 814	200
중요민속자료	27 (1-4)	경주교동최씨고택	경북 경주시 교동 69	현안유지
중요민속자료	28	인왕산국사당	서울 종로구 무악동 산2-12	100
중요민속자료	32 (1-2)	제주애월말방아	제주 제주전역	200
중요민속자료	33 (1-10)	삼척신리소재너와집및민속유물	강원 삼척시 도계읍 신리	200
중요민속자료	34	경주김호장군고택	경북 경주시 탑동 633	현안유지
중요민속자료	39	고창신재효고택	전북 고창군 고창읍 읍내리 453	200
중요민속자료	68	성읍조일훈가옥	제주 서귀포시 표선면 성읍리 872	200
중요민속자료	69	성읍고평오가옥	제주 서귀포시 표선면 성읍리 809	200
중요민속자료	70	성읍이영숙가옥	제주 서귀포시 표선면 성읍리 887	200
중요민속자료	71	성읍한봉일가옥	제주 서귀포시 표선면 성읍리 928	200
중요민속자료	72	성읍고상은가옥	제주 서귀포시 표선면 성읍리 862	200
중요민속자료	73	양동낙선당	경북 경주시 강동면 양동리 225	0
중요민속자료	74	양동이원봉가옥	경북 경주시 강동면 양동리 217	0
중요민속자료	75	양동이원용가옥	경북 경주시 강동면 양동리 216	0
중요민속자료	76	양동이동기가옥	경북 경주시 강동면 양동리 214-1	0
중요민속자료	77	양동이희태가옥	경북 경주시 강동면 양동리 35	0
중요민속자료	78	양동수졸당	경북 경주시 강동면 양동리 212	0
중요민속자료	79	양동이향정	경북 경주시 강동면 양동리 89	0
중요민속자료	80	양동수운정	경북 경주시 강동면 양동리 313	0
중요민속자료	81	양동심수정	경북 경주시 강동면 양동리 135	0
중요민속자료	82	양동안락정	경북 경주시 강동면 양동리 58	0
중요민속자료	83	양동강학당	경북 경주시 강동면 양동리 706	0
중요민속자료	84	하회북촌댁	경북 안동시 풍천면 하회리 706	0
중요민속자료	85	하회원지정사	경북 안동시 풍천면 하회리 712-1	0
중요민속자료	86	하회빈연정사	경북 안동시 풍천면 하회리 727	0
중요민속자료	87	하회유시주가옥	경북 안동시 풍천면 하회리 672	0
중요민속자료	88	하회옥연정사	경북 안동시 풍천면 광덕리 29	0
중요민속자료	89	하회겸염정사	경북 안동시 풍천면 광덕리 37	0
중요민속자료	90	하회남촌택	경북 안동시 풍천면 하회리 24	0
중요민속자료	91	하회주일재	경북 안동시 풍천면 하회리 659	0
중요민속자료	92	낙안성박의준가옥	전남 순천시 낙안면 동내리 367	0
중요민속자료	93	낙안성양규철가옥	전남 순천시 낙안면 동내리 79	0
중요민속자료	94	낙안성이한호가옥	전남 순천시 낙안면 남내리 73	0
중요민속자료	95	낙안성김대자가옥	전남 순천시 낙안면 서내리 78-1	0
중요민속자료	96	낙안성주두열가옥	전남 순천시 낙안면 서내리 78	0
중요민속자료	97	낙안성최창우가옥	전남 순천시 낙안면 동내리 283	0
중요민속자료	98	낙안성최선준가옥	전남 순천시 낙안면 동내리 343-1	0
중요민속자료	99	낙안성김소아가옥	전남 순천시 낙안면 서내리 6	0
중요민속자료	100	낙안성곽형두가옥	전남 순천시 낙안면 남내리 98	0
중요민속자료	101	순창충신리석장승	전북 순창군 순창읍 남계리 966-7	0
중요민속자료	102	순창남계리석장승	전북 순창군 순창읍 남계리 966-7	0
중요민속자료	104 (1-6)	묘동박엽씨가옥	대구 달성군 하빈면 묘리 800	200
중요민속자료	105 (1-2)	해평최상학씨가옥	경북 구미시 해평면 해평리 239	300
중요민속자료	106 (1-2)	청도운강고택및만화정	경북 청도군 금천면 신지리	300
중요민속자료	107 (1-5)	영천정용준씨가옥	경북 영천시 임고면 선원리 131	200
중요민속자료	108 (1-2)	영양서석지	경북 영양군 입암면 연당리 394-1	500
중요민속자료	122	안동하회마을	경북 안동시 풍천면 하회리	500
중요민속자료	123	파장동이병원가옥	경기 수원시 장안구 파장동 383	100
중요민속자료	124	화성정용채가옥	경기 화성시 서신면 궁평리 109	500
중요민속자료	125	화성정용래가옥	경기 화성시 서신면 궁평리 108	500
중요민속자료	126	여주김영구가옥	경기 여주군 대신면 보통리 190	500
중요민속자료	127	어재연장군생가	경기 이천시 율면 산성리 74	300
중요민속자료	128	양주백수현가옥	경기 양주군 남면 매곡리 282	500
중요민속자료	129	진접여경구가옥	경기 남양주시 진접읍 내곡리 286	200
중요민속자료	130	궁집(궁집)	경기 남양주시 평내동 426-1	300
중요민속자료	131	고성어명기가옥	강원 고성군 죽왕면 삼포리 551	300
중요민속자료	132	영동소석고택	충북 영동군 심천면 초강리 420-2	300
중요민속자료	133	청원이항희가옥	충북 청원군 남일면 고은리 190	300
중요민속자료	134	보은선병국가옥	충북 보은군 외속리면 하래리 154	500
중요민속자료	135	중원윤민걸가옥	충북 충주시 엄정면 미내리 133	300
중요민속자료	136	괴산김기응가옥	충북 괴산군 칠성면 율원리 907-10	500
중요민속자료	137	제원박도수가옥	충북 제천시 금성면 구룡리 305	200
중요민속자료	138	청원유계화가옥	충북 청원군 부용면 부강리 385	300
중요민속자료	139	보은최태하가옥	충북 보은군 삼승면 선곡리 281	200
중요민속자료	140	영동송재휘가옥	충북 영동군 영동읍 계산리 417	300
중요민속자료	141	음성김주태가옥	충북 음성군 감곡면 영산리 239-1	200
중요민속자료	142	영동김선조가옥	충북 영동군 양강면 괴목리 401-2	200
중요민속자료	143	음성서정우가옥	충북 음성군 감곡면 영산리 585-3	300
중요민속자료	144	영동성위제가옥	충북 영동군 학산면 봉림리 708	200
중요민속자료	145	단양조자형가옥	충북 단양군 가곡면 덕천리 49	500
중요민속자료	147	충북양로원	충북 괴산군 청천면 청천리 76	300
중요민속자료	148	제원정원태가옥	충북 제천시 금성면 월림리 621	300
중요민속자료	149	남원몽심재	전북 남원시 수지면 호곡리 796-3	500
중요민속자료	150	부안김상만가옥	전북 부안군 줄포면 줄포리 445	300
중요민속자료	151	나주홍기응가옥	전남 나주시 다도면 풍산리 155	300
중요민속자료	152	화순양동호가옥	전남 화순군 도곡면 월곡리 569	300
중요민속자료	153	해남윤탁가옥	전남 해남군 현산면 초호리 276	200
중요민속자료	154	화순양승수가옥	전남 화순군 도곡면 월곡리 572-1	300
중요민속자료	155	군지촌정사	전남 곡성군 입면 제월리 288	300
중요민속자료	156	보성문형식가옥	전남 보성군 율어면 율어리 144	500
중요민속자료	157	보성이금재가옥	전남 보성군 득량면 오봉리 228	200
중요민속자료	158	보성이범재가옥	전남 보성군 보성읍 옥암리 560	300
중요민속자료	159	보성이용욱가옥	전남 보성군 득량면 오봉리 243	300
중요민속자료	160	보성이식래가옥	전남 보성군 득량면 오봉리 414	300
중요민속자료	161	장흥위계환가옥	전남 장흥군 관산읍 방촌리 476	200
중요민속자료	162	보성열화정	전남 보성군 득량면 오봉리 230	300
중요민속자료	163	보성이용우가옥	전남 보성군 보성읍 옥암리 580	200
중요민속자료	164	영암최성호가옥	전남 영암군 덕진면 영보리 294-1	200
중요민속자료	165	나주홍기헌가옥	전남 나주시 다도면 풍산리 40-1	300
중요민속자료	167	무안나상열가옥	전남 무안군 삼향면 유교리 698	200
중요민속자료	168 (1-3)	영덕충효당	경북 영덕군 창수면 인량리 465	300
중요민속자료	169 (1-2)	해저만회고택	경북 봉화군 봉화읍 해저리 485	200
중요민속자료	170 (1-7)	거촌리쌍벽당	경북 봉화군 봉화읍 거촌리 148	200
중요민속자료	171 (1-3)	가평리계서당	경북 봉화군 물야면 가평리 301	300
중요민속자료	172	청운동성천댁	경북 청송군 청송읍 청운리 1346	200
중요민속자료	173 (1-6)	창양동후송당	경북 청송군 현동면 창양리 384-1	200
중요민속자료	174	율현동물체당	경북 예천군 유천면 율현리 143	200
중요민속자료	175 (1-10)	영천만취당	경북 영천시 금호읍 오계리 271	200
중요민속자료	176 (1-6)	가일수곡고택	경북 안동시 풍천면 가곡리 419	200
중요민속자료	177 (1-5)	하회동하동고택	경북 안동시 풍천면 하회리 739-2	0
중요민속자료	178 (1-3)	하리동일성당	경북 안동시 풍산읍 하리1리 192-2	200
중요민속자료	179 (1-6)	오미동참봉택	경북 안동시 풍산읍 오미리 248	200
중요민속자료	180 (1-2)	만운동모선루	경북 안동시 풍산읍 만운리 881-2	200
중요민속자료	181	의성김씨율리종택	경북 안동시 풍산읍 막곡리 33	200
중요민속자료	182 (1-12)	의성김씨서지재사	경북 안동시 와룡면 서지리 311	200
중요민속자료	183 (1-4)	안동권씨능동재사	경북 안동시 서후면 성곡리 393	200
중요민속자료	184 (1-5)	지례동오류헌	경북 안동시 임하면 임하리 282	200
중요민속자료	185 (1-6)	법흥동고성이씨탑동파종택	경북 안동시 법흥동 9-2	200
중요민속자료	186	함양정병호가옥	경남 함양군 지곡면 개평리 262-1	200
중요민속자료	188	성읍민속마을	제주 서귀포시 표선면 성읍리	500
중요민속자료	189	월성양동마을	경북 경주시 강동면 양동리	500
중요민속자료	190 (1-2)	윤증선생고택	충남 논산시 노성면 교촌리 306	300
중요민속자료	191 (1-3)	예산정동호가옥	충남 예산군 고덕면 오추리 568	200
중요민속자료	192 (1-3)	부여민칠식가옥	충남 부여군 부여읍 중정리 537-1	200
중요민속자료	193 (-1)	부여정계채가옥	충남 부여군 부여읍 군수리 463-2	200
중요민속자료	194 (1-3)	아산성준경가옥	충남 아산시 도고면 시전리 528	200
중요민속자료	195 (1-2)	아산외암리참판댁	충남 아산시 송악면 외암리 88	500
중요민속자료	196 (1-4)	윤보선전대통령생가	충남 아산시 둔포면 신항리 143	200
중요민속자료	197 (1-3)	서천이하복가옥	충남 서천군 기산면 신산리 120	200
중요민속자료	198 (1-4)	홍성조응식가옥	충남 홍성군 장곡면 산성리 309	200
중요민속자료	199 (1-3)	서산김기현가옥	충남 서산시 음암면 유계리 465	300
중요민속자료	202	안동권성백고택	경북 안동시 풍천면 가곡리 421-2	200
중요민속자료	204	안동권씨소등재사	경북 안동시 와룡면 태리 303	200
중요민속자료	221	삼척대이리너와집	강원 삼척시 도계읍 대이리 206	300
중요민속자료	222	삼척대이리통방아	강원 삼척시 도계을 대이리 산 103	300
중요민속자료	223	삼척대이리굴피집	강원 삼척시 도계읍 대이리 203	300
중요민속자료	224	여수연등동벅수	전남 여수시 연등동 376	500
중요민속자료	226	탁청정	경북 안동시 와룡면 오천리 산28-1	200
중요민속자료	227	후조당	경북 안동시 와룡면 오천리 산28-1	200
중요민속자료	228	태백산천제당	강원 태백시 소도동 산80 과혈동 산87-2	300
중요민속자료	231	홍성엄찬고택	충남 홍성군 홍북면 노은리 29	200
중요민속자료	232	해남윤두서고택	전남 해남군 현산면 백포리 372	200
중요민속자료	233	아산건재고택	충남 아산시 송악면 외암리 196	500
중요민속자료	234	영광연안김씨종택	전남 영광군 군남면 동간리 166	300
중요민속자료	235	고성왕곡마을	강원 고성군 죽왕면 오봉1리	500
중요민속자료	236	아산외암마을	충남 아산시 송악면 외암리	500
중요민속자료	237	의성소우당	경북 의성군 금성면 산운리 171-3	200
중요민속자료	245	청도임당리김씨고택	경북 청도군 금천면 임당리 631	300
중요민속자료	247	봉화설매리3겹까치구멍집	경북 봉화군 상운면 설매리 519	300
중요민속자료	248	예천의성김씨남악종택	경북 예천군 용문면 구계리 248-1	300
중요민속자료	249	송석헌	경북봉화군	300
중요민속자료	250	송소고택	경북청송군	300
중요민속자료	251	신안김환기가옥	전남 신안군 안좌면 읍동리 955번지외1필지	300
중요민속자료	252	강진영랑생가	전남 강진군 강진읍 남성리 211-1번지 외4필지	300
중요민속자료	255	성주한개마을	경북 성주군 월항면 대산리 한개마을 일원	300
중요민속자료	256	울릉나리동너와집및투막집	경북 울릉군 북면 나리 111-1번지 외	300
중요민속자료	257	울릉나리동투막집	경북 울릉군 북면 나리 316-1번지 외	300
중요민속자료	258	금성당	서울 은평구 진관동 175-836번지	100
중요민속자료	260	영덕화수루일곽	경북 영덕군 창수면 갈천리 6-1번지	300
중요민속자료	200 (-1)	달성조길방가옥	대구 달성군 가창면 정대1리 350	200
중요민속자료	201 (-1)	예천권씨종택	경북 예천군 용문면 죽림리 166-3	200
중요민속자료	203 (1-3)	안동송소 종택	경북 안동시 와룡면 이상리 557	200
중요민속자료	205 (1-4)	정온선생가옥	경남 거창군 위천면 강천리 50-1	200
중요민속자료	206 (1-2)	합천묘산묵와고가	경남 합천군 묘산면 화양리 485	200
중요민속자료	207 (1-2)	함양허삼둘가옥	경남 함양군 안의면 금천리 196	200
중요민속자료	208 (1-3)	함안무기연당	경남 함안군 칠원면 무기리 966	200

(별지 제1호서식)

【문화재 주변 현상변경허용 협의 처리실적 보고서】

지정번호 및 문화재명 :                   소재지 :

순번	날짜	신청인	사업내용 (규모, 높이 등)	사업위치(지번 등)	이격거리	비고

안건번호 민속 2010-01-10

10. 2010년도 문화재보수정비 국고보조사업 추진계획

가. 보고사항

2010년도 근대문화재과 소관 문화재보수정비 국고보조사업(중요민속자료) 추진계획을 다음과 같이 보고합니다.

나. 보고사유

ㅇ 2010년도 문화재보수정비 국고보조사업에 대한 추진계획 및 방법에 대하여 보고하는 사항임

다. 보고내용

(1) 보 고 자 : 문화재청장(근대문화재과장)

(2) 사업내용

ㅇ 사업대상 : 109건

- 중요민속자료 보수정비 : 42건

․전통가옥 보수정비 : 33건

․민속마을 보수정비 :  9건

- 초가이엉잇기 : 67건

ㅇ 사업기간 : 2010. 1월 ～ 12월

ㅇ 사 업 비 : 21,744백만원(국비 13,420백만원, 지방비 8,324백만원)

- 중요민속자료 보수정비 : 21,101백만원(국비 12,971백만원, 지방비 8,130백만원)

․전통가옥 보수정비 : 7,344백만원(국비 3,740백만원, 지방비 3,604백만원)

․민속마을 보수정비 : 13,757백만원(국비 9,230백만원, 지방비 4,527백만원)

- 초가이엉잇기 : 643백만원(국비 450백만원, 지방비 193백만원)

※ 사업별 세부내용 : 붙임 참조

(3) 사업추진방법

ㅇ 문화재청 : 지방자치단체(시․도)에 국고보조금 교부, 사업지침 시달,

설계 검토 및 승인, 기술지도

ㅇ 지방자치단체 : 설계도서 작성 및 사업시행

※ 중요사업은 개별사업 단위별로 문화재위원회 심의 후 시행

다. 의결사항

ㅇ 원안접수

붙임 : 1. 2010년도 문화재보수정비 국고보조사업(중민) 세부현황 1부.

2. 2010년도 문화재보수정비 국고보조사업 초가이엉잇기 세부현황 1부. 끝.

2010년도 문화재보수정비 국고보조사업(중요민속자료) 세부현황

시도	소재지	지정별	문화재명	사업내용	2010년 예산
					국비	지방비	계
경기	남양주시	중민129	진접 여경구 가옥	광채 보수	56,000	24,000	80,000
경기	양주시	중민128	양주 백수현 가옥	화장실 신축	50,000	21,429	71,429
강원	강릉시	중민5	강릉 선교장	목교복원 화장실건립	150,000	64,286	214,286
강원	삼척시	중민223	삼척 대이리 굴피집	지붕보수	50,000	21,429	71,429
충북	영동군	중민132	영동 소석 고택	광채보수 화장실보수	35,000	15,000	50,000
충북	괴산군	중민136	괴산 김기응 가옥	대문 및 행랑채 보수	49,000	21,000	70,000
충북	음성군	중민143	음성 공산정 고가	사랑채 보수	28,000	12,000	40,000
충남	아산시	중민236	아산외암마을	초가이엉잇기 가묘및문간채보수 변형보일러,화장실보수 가로등교체 저잣거리조성시설및조경공사	1,050,000	450,000	1,500,000
충남	아산시	중민196	윤보선 전대통령 생가	조경공사 화장실건립	120,000	51,429	171,429
충남	아산시	중민236	아산외암마을	민속마을 기록화	140,000	60,000	200,000
충남	홍성군	중민198	홍성 조응식 가옥	서고 복원	70,000	30,000	100,000
전북	정읍시	중민26	정읍 김동수씨 가옥	협문보수 안사랑채보수 담장정비	100,000	42,857	142,857
전남	구례군	중민8	구례 운조루	유물전시관 건립	1,050,000	2,450,000	3,500,000
전남	보성군	중민157	보성 이금재 가옥	우물정비	10,000	4,286	14,286
전남	화순군	중민152	화순 양동호 가옥	구마을회관 철거 및 정비	7,000	3,000	10,000
전남	장흥군	중민161	장흥 존재 고택	우물정비	10,000	4,286	14,286
전남	해남군	중민232	해남 윤두서 고택	전기시설정비 화장실건립	60,000	25,714	85,714
전남	해남군	중민153	해남 윤탁 가옥	화장실 정비 및 건립	70,000	30,000	100,000
전남	영암군	중민164	영암 최성호 가옥	사랑채 보수	56,000	24,000	80,000
경북	경주시	중민74	양동 사호당 고택	안채보수	140,000	60,000	200,000
경북	경주시	중민189	월성양동마을	변형및퇴락가옥정비 초가이엉잇기	1,820,000	780,000	2,600,000
경북	경주시	중민81	양동 심수정	지붕보수	100,000	42,857	142,857
경북	경주시	중민76	양동 근암 고택	안채지붕보수 담장보수	150,000	64,286	214,286
경북	경주시	중민189	경주양동마을	민속마을 기록화	140,000	60,000	200,000
경북	안동시	중민185	법흥동 고성이씨 탑동파 종택	영모당보수 화장실건립	70,000	30,000	100,000
경북	안동시	중민122	안동 하회마을	화수당복원 및 홍보관 건립	300,000	700,000	1,000,000
경북	안동시	중민122	안동 하회마을	초가이엉잇기 변형및퇴락가옥보수	910,000	390,000	1,300,000
경북	안동시	중민90	하회 남촌댁	건물복원 주변정비	280,000	120,000	400,000
경북	안동시	중민122	안동 하회마을	민속마을 기록화	140,000	60,000	200,000
경북	구미시	중민105	구미 쌍암 고택	화장실 신축	50,000	21,429	71,429
경북	영천시	중민24	영천 매산고택 및 산수정	화장실 정비	21,000	9,000	30,000
경북	의성군	중민237	의성 소우당	안채 및 별당채 구들보수	21,000	9,000	30,000
경북	청송군	중민173	창양동 후송당	문간채보수 마당및우물정비 주변정비	80,000	34,286	114,286
경북	청송군	중민172	청운동 성천댁	마당정비 석축정비 배수로정비	30,000	12,857	42,857
경북	성주군	중민255	성주한개마을	변형퇴락가옥정비	1,930,000	827,143	2,757,143
경북	예천군	중민248	예천 의성김씨 남악종택	대문채보수 협문보수 석축정비	25,000	10,714	35,714
경북	봉화군	중민249	송석헌	안채,큰사랑채,작은사랑채보수 방안간채보수 마당정비 변형가옥초가환원보수	630,000	270,000	900,000
경북	봉화군	중민247	봉화 설매리 3겹 까치구멍집	진입로정비 석축정비	50,000	21,429	71,429
경남	함안군	중민208	함안 무기연당	화장실 건립	50,000	21,429	71,429
경남	창녕군	중민10	창녕 술정리 하씨 초가	행랑채 복원	42,000	18,000	60,000
경남	거창군	중민205	정온선생 가옥	변형된 부엌 및 아궁이, 기단 및 주변정비	30,800	13,200	44,000
제주	제주도	중민188	성읍민속마을	변형퇴락가옥정비 체험가옥정비 토지매입 관아지발굴 관통도로정비	2,800,000	1,200,000	4,000,000

2010년도 문화재보수정비 국고보조사업 초가이엉잇기 세부현황

시도	소재지	지정별	문화재명	사업내용	2009년 예산(천원)
					국비	지방비	계
대구	달성군	중민 104	달성 삼가헌	초가이엉잇기	1,750	750	2,500
대구	달성군	중민 200	달성 조길방가옥	초가이엉잇기	8,414	3,606	12,020
경기	수원시	중민 123	수원광주이씨 월곡댁	초가이엉잇기	17,700	7,586	25,286
경기	이천시	중민 127	어재연장군생가	초가이엉잇기	16,680	7,149	23,829
경기	화성시	중민 125	화성 정용래가옥	초가이엉잇기	11,537	4,944	16,481
강원	강릉시	중민 5	강릉 선교장	초가이엉잇기	13,568	5,815	19,383
강원	영월군	명승 50	영월 청령포	초가이엉잇기	1,272	545	1,817
충북	충주시	중민 135	중원 윤민걸가옥	초가이엉잇기	1,470	630	2,100
충북	제천시	중민 148	제원 정원태가옥	초가이엉잇기	14,343	6,147	20,490
충북	제천시	중민 137	제원 박도수가옥	초가이엉잇기	8,781	3,763	12,544
충북	청원군	중민 133	청원 이항희가옥	초가이엉잇기	7,700	3,300	11,000
충북	보은군	중민 139	보은 최태하가옥	초가이엉잇기	17,507	7,503	25,010
충북	영동군	중민 132	영동 소석고택	초가이엉잇기	3,006	1,288	4,294
충북	영동군	중민 140	규당 고택	초가이엉잇기	3,059	1,311	4,370
충북	영동군	중민 144	영동 성위제가옥	초가이엉잇기	11,905	5,102	17,007
충북	음성군	중민 143	음성 공산정고가	초가이엉잇기	4,634	1,986	6,620
충남	천안시	사적 230	유관순열사 유적	초가이엉잇기	4,646	1,991	6,637
충남	아산시	중민 194	아산 성준경가옥	초가이엉잇기	3,871	1,659	5,530
충남	서산시	사적 116	해미읍성	초가이엉잇기	11,273	4,831	16,104
충남	서산시	중민 199	서산 김기현가옥	초가이엉잇기	1,432	614	2,046
충남	부여군	중민 193	부여 정계채가옥	초가이엉잇기	10,866	4,657	15,523
충남	서천군	중민 197	서천 이하복가옥	초가이엉잇기	10,577	4,533	15,110
충남	홍성군	중민 198	홍성 조응식가옥	초가이엉잇기	2,671	1,145	3,816
충남	예산군	중민 191	예산 정동호가옥	초가이엉잇기	5,951	2,550	8,501
전북	정읍시	사적 293	전봉준선생 고택	초가이엉잇기	13,692	5,868	19,560
전북	정읍시	중민 26	정읍 김동수씨 가옥	초가이엉잇기	7,889	3,381	11,270
전북	남원시	명승 33	광한루원	초가이엉잇기	24,168	10,358	34,526
전북	고창군	중민 39	고창 신재효고택	초가이엉잇기	15,400	6,600	22,000
전북	부안군	중민 150	김상만가옥	초가이엉잇기	27,146	11,634	38,780
전남	순천시	중민 96	낙안성 주두열가옥	초가이엉잇기	2,706	1,160	3,866
전남	순천시	중민 95	낙안성 김대자가옥	초가이엉잇기	2,510	1,076	3,586
전남	순천시	중민 99	낙안성 김소아가옥	초가이엉잇기	2,897	1,242	4,139
전남	순천시	중민 94	낙안성 이한호가옥	초가이엉잇기	3,139	1,345	4,484
전남	순천시	중민 93	낙안성 양규철가옥	초가이엉잇기	3,911	1,676	5,587
전남	순천시	중민 100	낙안성 곽형두가옥	초가이엉잇기	2,921	1,252	4,173
전남	순천시	중민 92	낙안성 박의준가옥	초가이엉잇기	3,806	1,631	5,437
전남	순천시	중민 97	낙안성 최창우가옥	초가이엉잇기	3,177	1,362	4,539
전남	순천시	중민 98	낙안성 최선준가옥	초가이엉잇기	1,577	676	2,253
전남	나주시	중민 165	나주 홍기헌가옥	초가이엉잇기	5,483	2,350	7,833
전남	곡성군	중민 155	군지촌정사	초가이엉잇기	2,226	954	3,180
전남	보성군	중민 156	보성 문형식가옥	초가이엉잇기	7,224	3,096	10,320
전남	보성군	중민 160	보성 이식래가옥	초가이엉잇기	11,256	4,824	16,080
전남	보성군	중민 163	보성 이용우가옥	초가이엉잇기	5,922	2,538	8,460
전남	강진군	중민 252	강진영랑생가	초가이엉잇기	22,200	9,514	31,714
전남	해남군	사명 9	대둔산대흥사일원	초가이엉잇기	1,241	532	1,773
전남	해남군	중민 167	해남윤씨 녹우단	초가이엉잇기	2,125	911	3,036
전남	영암군	중민 164	영암 최성호가옥	초가이엉잇기	11,070	4,744	15,814
전남	무안군	중민 167	무안 나상열가옥	초가이엉잇기	6,373	2,731	9,104
전남	영광군	중민 234	연안 김씨종택	초가이엉잇기	8,449	3,621	12,070
경북	경주시	중민 34	경주 김호장군고택	초가이엉잇기	2,450	1,050	3,500
경북	안동시	중민 178	하리동 일성당	초가이엉잇기	2,098	899	2,997
경북	안동시	중민 179	안동 학암고택	초가이엉잇기	1,284	550	1,834
경북	안동시	중민 202	권성백 가옥	초가이엉잇기	2,798	1,199	3,997
경북	안동시	중민 203	안동 송소종택	초가이엉잇기	3,384	1,450	4,834
경북	영천시	중민 175	영천 만취당	초가이엉잇기	2,120	909	3,029
경북	청송군	중민 172	청운동 성천댁	초가이엉잇기	1,596	684	2,280
경북	청송군	중민 173	창양동 후송당	초가이엉잇기	2,100	900	3,000
경북	영덕군	중민 260	영덕 화수루	초가이엉잇기	3,646	1,563	5,209
경북	예천군	중민 248	예천 의성김씨 남악종택	초가이엉잇기	5,596	2,398	7,994
경북	봉화군	중민 247	봉화 설매리 3겹 까치구멍집	초가이엉잇기	5,187	2,223	7,410
경북	봉화군	등록 257	봉화 척곡교회	초가이엉잇기	4,074	1,746	5,820
제주	서귀포시	사적 487	추사유배지	초가이엉잇기	3,631	1,556	5,187
제주	서귀포시	중민 68	조일훈 가옥	초가이엉잇기	4,979	2,134	7,113
제주	서귀포시	중민 69	고평오 가옥	초가이엉잇기	4,248	1,821	6,069
제주	서귀포시	중민 70	이영숙 가옥	초가이엉잇기	2,035	872	2,907
제주	서귀포시	중민 71	한봉일 가옥	초가이엉잇기	4,050	1,736	5,786
제주	서귀포시	중민 72	고상은 가옥	초가이엉잇기	1,603	687	2,290