	2014년도 문화재위원회
제4차 민속문화재분과 회의록

▣ 일  시 : 2014. 8. 4.(월) 14:00

▣ 장  소 : 국립고궁박물관 회의실

▣ 출석위원 : 박강철(위원장), 김용수, 김창준, 김명자, 박소현, 백영흠, 박상미, 정명섭(이상 8명)

▣ 심의내용 및 의결사항 : 이하 자료와 같음

문  화  재  위  원  회

목 차
【심의사항】
1	안동 하회마을 내 하천정비 공사	1
2	안동 하회마을 내 소화용수설비 설치	2
3	안동 하회마을 주변 단독주택 신축	3
4	아산 외암마을 주변 단독주택 신축	4
5	아산 외암마을 주변 연엽주 제조장 신축	5
6	경주 양동마을 내 단독주택(전통한식) 신축 1	6
7	경주 양동마을 내 단독주택(전통한식) 신축 2	7
8	고성 왕곡마을 주변 블루베리 재배지 조성	8
9	안동 학암고택 주변 단독주택 신축	10
10	청도 운강고택 및 만화정 주변 데크로드 및 정자 등 조성	12
11	거창 동계종택 주변 주차시설 및 연못 조성	14
12	함양 일두고택 주변 단독주택 신축	16
13	중원 윤민걸가옥 근린생활시설(소매점) 신축	18
14	논산 명재고택 주변 제조업소 신축	19
15	영동 규당고택 주변 단독주택 신축	21
16	예산 정동호가옥 주변 폐기물 재활용 공장 신축	22
17	어재연 장군생가 주변 임야 수종갱신	24
18	양주 백수현가옥 주변 단독주택(3동) 신축	26
19	예산 수당고택 현상변경 허용기준 마련	28
20	경산 상엿집 및 관련문서 현상변경 허용기준 조정	30
21	예산 정동호가옥 현상변경 허용기준 조정	33
22	해저 만회 고택 현상변경 허용기준 조정	37
23	송석헌 현상변경 허용기준 조정	41
24	영친왕 일가 복식 및 장신구류 12점 국외반출	45
25	"고창 오거리 당산" 주변 공동주택 신축	50
【검토사항】
26	"옥동금" 중요민속문화재 지정 검토	53
27	"태백산 천제단" 표지석 설치 행정명령 이행사항 검토	71
【보고사항】
28	안동 향산고택 석축 및 배수로 설치	77
29	안동 학암고택 주변 단독주택 신축 허가사항 변경허가	78
30	안동 학암고택 주변 문학비 건립	78

심 의 사 항

안건번호 민속 2014-04-01

1. 안동 하회마을 내 하천정비 공사

가. 제안사항

경북 안동시 소재 중요민속문화재 제122호「안동 하회마을」내 하천정비를 위해  현상변경허가 신청한 사항을 부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 안동 하회마을 지정구역 내 하천정비 공사를 시행하고자 제안한 사항으로 문화재 경관 등에 미치는 영향 및 적정성을 심의하고자 하는 것임

다. 주요내용

(1) 신 청 인 : 안동시

(2) 대상문화재명 : 중요민속문화재 제122호「안동 하회마을」

ㅇ 소 재 지 : 경북 안동시 풍천면 하회리

(3) 신청위치 : 경북 안동시 풍천면 하회리 일원(지정구역 내)

(4) 신청내용 : 옹벽블럭설치(H=1.67m, L=35m) 및 하상보호공 설치

라. 현지조사 의견(문화재위원 ㅇㅇㅇ, ㅇㅇㅇ / 2014. 7. 14)

ㅇ 콘크리트 수로 설치시 자연스럽게 형성된 수로의 외형을 손상시키는 점, 빠른 유속으로 인한 홍수위험이 상존하는 점을 감안할 때

- 생태호안블럭 등 자연친화적 재료를 사용하여 기존 수로의 형태를 최대한 유지하는 것이 적절할 것으로 판단됨

마. 특기사항(검토의견)

ㅇ 지정구역 내 하천정비는 자연석 석축으로 하는 것이 바람직할것으로 판단됨

바. 의결사항

ㅇ 조건부 가결

- 관계전문가 자분을 받아 시행하도록 함

안건번호 민속 2014-04-02

2. 안동 하회마을 내 소화용수설비 설치

가. 제안사항

경북 안동시 소재 중요민속문화재 제122호「안동 하회마을」내 소화용수설비 설치를 위해  현상변경허가 신청한 사항을 부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 안동 하회마을 지정구역 내 소화용수설비 설치공사를 시행하고자 제안한 사항으로 문화재 경관 등에 미치는 영향 및 적정성을 심의하고자 하는 것임

다. 주요내용

(1) 신 청 인 : 안동시

(2) 대상문화재명 : 중요민속문화재 제122호「안동 하회마을」

ㅇ 소 재 지 : 경북 안동시 풍천면 하회리

(3) 신청위치 : 경북 안동시 풍천면 하회리 일원(지정구역 내)

(4) 신청내용 : 소화용수 호수릴 보관함설치(990㎜×640㎜×1,350㎜)

ㅇ 호수릴 보관함 40개소 설치(신설 26개소, 기존 14개소는 교체)

라. 현지조사 의견(문화재위원 ㅇㅇㅇ, ㅇㅇㅇ / 2014. 7. 14)

ㅇ 소화호수릴의 길이 조정으로 개소수를 축소한 것은 마을 경관을 감안할 때 적절한 조치로 판단됨

- 단 외함의 재료를 철재에서 목재로 교체된 것은 좋으나 담장 매립형인 경우 담장 훼손의 우려가 있으므로 설치도면을 첨부하여 검토 후 시행하는 것이 좋겠음

ㅇ 설치 위치 중 하회 남촌길 55와 강변길 85는 담장 쪽으로 이동 설치하는 것이 마을 경관 및 동선에 영향이 적을 것으로 사료됨

마. 특기사항(검토의견)

ㅇ 담장 매립지역 및 낙촌길 55, 강변길 85는 설치 위치를 조정하는 것이 좋을것으로 판단됨

바. 의결사항

ㅇ 조건부 가결

- 관계전문가 자문을 받아 시행하도록 함

안건번호 민속 2014-04-03

3. 안동 하회마을 주변 단독주택 신축

가. 제안사항

경북 안동시 소재 중요민속문화재 제122호「안동 하회마을」주변 단독주택을 신축하고자 현상변경허가 신청한 사항을 부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 안동 하회마을 주변 단독주택 신축공사를 시행하고자 제안한 사항으로 문화재 경관 등에 미치는 영향 및 적정성을 심의하고자 하는 것임

ㅇ 동 사업예정지는 「국가지정문화재 주변 현상변경 허용기준」상 1구역(이격거리 약2km)으로 허용기준을 초과하여 문화재청에 허가를 구한 사안임

※ 1구역 : 원지형보존

다. 주요내용

(1) 신 청 인 : ㅇㅇㅇ

(2) 대상문화재명 : 중요민속문화재 제122호「안동 하회마을」

ㅇ 소 재 지 : 경북 안동시 풍천면 하회리

(3) 신청위치 : 경북 안동시 풍천면 가곡리 72-1

ㅇ 1구역(원지형 보존지역)

(4) 신청내용 : 단독주택 1동 신축(철근콘크리트 구조)

ㅇ 건축면적 129.26㎡, 연면적 111.60㎡, 높이 6.8m

라. 현지조사 의견(문화재위원 ㅇㅇㅇ, ㅇㅇㅇ / 2014. 7. 14)

ㅇ 신축예정지 주변에 이미 비슷한 규모의 가옥이 들어서 있으나, 해당 부지 주변이 가옥의 무분별한 신축을 막고 하회마을 진입경관 보호를 위해 1구역으로 지정된 점

- 향후 동일한 신청이 접수되어 다수의 건물이 신축될 경우 하회마을 진입로 경관을 저해할 우려가 높은 점을 감안할 때 신축을 허용하지 않는 것이 적절함

마. 의결사항

ㅇ 부결

- 마을 진입 역사문화경관을 훼손 할 우려가 있음

안건번호 민속 2014-04-04

4. 아산 외암마을 주변 단독주택 신축

가. 제안사항

충남 아산시 소재 중요민속문화재 제236호「아산 외암마을」주변 단독주택 신축을 위해 현상변경허가 신청한 사항을 부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 아산 외암마을 주변 단독주택 신축공사를 시행하고자 제안한 사항으로 문화재 경관 등에 미치는 영향 및 적정성을 심의하고자 하는 것임

ㅇ 동 사업예정지는 「국가지정문화재 주변 현상변경 허용기준」상 2구역(이격거리 450m)으로 허용기준을 초과하여 문화재청에 허가를 구한 사안임

※ 2구역 : 경사지붕 7.5m / 초가,한옥 등 외암마을 경관과 조화되는 건축양식 허용

다. 주요내용

(1) 신 청 인 : ㅇㅇㅇ

(2) 대상문화재명 : 중요민속문화재 제236호「아산 외암마을」

ㅇ 소 재 지 : 충남 아산면 송악면 외암리 일원

(3) 신청위치 : 충남 아산면 송악면 외암리 346번지

(4) 신청내용 : 단독주택 1동 신축(철근콘크리트 구조)

ㅇ 건축면적 90.04㎡, 연면적 89.08㎡, 최고높이 5.9m

라. 현지조사 의견(문화재위원 ㅇㅇㅇ / 2014. 7. 16)

ㅇ 신축예정지는 외암마을 지정구역 경계로부터 약 450m이격되어 있고 중간에 위치한 야산으로 인해 상호조망이 어려워 문화재 경관에 큰 영향을 미치지는 않을 것으로 판단됨

ㅇ 다만 현상변경허용기준 설정 취지에 따라 건물의 외형, 특히 조망되기 쉬운 지붕부분은 문화재 주변 경관에 어울릴 수 있는 디자인으로(형태, 색깔 등) 수정 필요

마. 의결사항

ㅇ 조건부 가결

- 지붕의 형태 및 색상 등을 문화재 경관에 어울리게 디자인을 조정하도록 함

안건번호 민속 2014-04-05

5. 아산 외암마을 주변 연엽주 제조장 신축

가. 제안사항

충남 아산시 소재 중요민속문화재 제236호「아산 외암마을」주변 연엽주 제조장 신축을 위해 현상변경허가 신청한 사항을 부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 아산 외암마을 주변 연엽주 제조장 신축공사를 시행하고자 제안한 사항으로 문화재 경관 등에 미치는 영향 및 적정성을 심의하고자 하는 것임

ㅇ 동 사업예정지는 「국가지정문화재 주변 현상변경 허용기준」상 1구역(지정구역 인접)으로 허용기준을 초과하여 문화재청에 허가를 구한 사안임

※ 1구역 : 신축불가, 기존 시설물 및 건축물 재·개축 허용

다. 주요내용

(1) 신 청 인 : ㅇㅇㅇ

(2) 대상문화재명 : 중요민속문화재 제236호「아산 외암마을」

ㅇ 소 재 지 : 충남 아산면 송악면 외암리 일원

(3) 신청위치 : 충남 아산면 송악면 외암리 96번지

(4) 신청내용 : 연엽주 제조장 1동 신축

ㅇ 건축면적(연면적) 34.02㎡, 최고높이 4.9m

라. 현지조사 의견(문화재위원 ㅇㅇㅇ / 2014. 7. 24)

ㅇ 문화재 경관을 저해하고 있는 사슴목장을 철거하고 한옥양식의 연엽주 제조장을 신축하는 사항인 만큼 문화재 경관보호에 긍정적인 영향을 미칠 것으로 판단됨

ㅇ 다만 제조장이라는 시설의 격에 맞게 다음 사항에 대한 보완이 필요

- 오량가를 삼량가로 수정

- 높이는 신축예정 건물 앞에 위치한 참판댁의 건물높이보다 낮게 설계

- 초석, 기단 모두 자연석으로 수정

- 차폐림 일부 보완

마. 의결사항

ㅇ 조건부 가결

- 관계전문가 자문을 받아 제조장 시설 격에 맞게 조정하도록 함

안건번호 민속 2014-04-06

6. 경주 양동마을 내 단독주택 신축1

가. 제안사항

경북 경주시 소재 중요민속문화재 제189호「경주 양동마을」내 단독주택 신축을 위해 현상변경허가 신청한 사항을 부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 경주 양동마을 지정구역 내 단독주택 신축공사를 시행하고자 제안한 사항으로 문화재 경관 등에 미치는 영향 및 적정성을 심의하고자 하는 것임

다. 주요내용

(1) 신 청 인 : ㅇㅇㅇ

(2) 대상문화재명 : 중요민속문화재 제189호「경주 양동마을」

ㅇ 소 재 지 : 경북 경주시 강동면 양동리 일원

(3) 신청위치 : 경북 경주시 강동면 양동리 125번지(지정구역 내)

(4) 신청내용 : 단독주택 1동 신축(민도리, 홑처마, 팔작지붕)

ㅇ 건축면적(연면적) 85.38㎡, 최고높이 6m

라. 현지조사 의견(문화재위원 ㅇㅇㅇ / 2014. 7. 25)

ㅇ 신청예정지는 무첨당 바로 앞쪽 마을길과 접한 우측 경사지에 위치하고 있으며, 현재 대나무숲으로 우거져 있음

ㅇ 옛집터라고 하나 충분하고 직접적인 고증자료가 없을 뿐 아니라 마을을 대표하는 주요한 주택 중 하나인 무첨당의 전방이라는 점을 고려할 때 역사문화환경을 저해할 것으로 판단됨

마. 의결사항

ㅇ 부결

- 고택 전방의 역사문화경관을 저해할 우려가 있음

안건번호 민속 2014-04-07

7. 경주 양동마을 내 단독주택 신축 2

가. 제안사항

경북 경주시 소재 중요민속문화재 제189호「경주 양동마을」내 단독주택 신축을 위해 현상변경허가 신청한 사항을 부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 경주 양동마을 지정구역 내 단독주택 신축공사를 시행하고자 제안한 사항으로 문화재 경관 등에 미치는 영향 및 적정성을 심의하고자 하는 것임

다. 주요내용

(1) 신 청 인 : ㅇㅇㅇ

(2) 대상문화재명 : 중요민속문화재 제189호「경주 양동마을」

ㅇ 소 재 지 : 경북 경주시 강동면 양동리 일원

(3) 신청위치 : 경북 경주시 강동면 양동리 125번지(지정구역 내)

(4) 신청내용 : 단독주택 1동 신축(민도리, 홑처마, 팔작지붕)

ㅇ 건축면적(연면적) 81.8㎡, 최고높이 6.05m

라. 현지조사 의견(문화재위원 ㅇㅇㅇ / 2014. 7. 25)

ㅇ 신축예정지는 무첨당 바로 앞쪽 마을길과 접한 우측 경사지에 위치하고 있으며, 현재 대나무숲으로 우거져 있음

ㅇ 옛집터라고 하나 충분하고 직접적인 고증자료가 없을 뿐 아니라 마을을 대표하는 주요한 주택 중 하나인 무첨당의 전방이라는 점을 고려할 때 역사문화환경을 저해할 것으로 판단됨

마. 의결사항

ㅇ 부결

- 고택 전방의 역사문화경관을 저해할 우려가 있음

안건번호 민속 2014-04-08

8. 고성 왕곡마을 주변 개간사업(블루베리 재배지 조성)

가. 제안사항

강원도 고성군 소재 중요민속문화재 제235호「고성 왕곡마을」주변 블루배리 재배지 조성을 위해 현상변경허가 신청한 사항을 부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 고성 왕곡마을 주변 블루베리 재배지를 조성하고자 제안한 사항으로 이에 따른 문화재 경관 등에 미치는 영향 및 적정성을 심의하고자 하는 것임

ㅇ 동 사업예정지는 「국가지정문화재 주변 현상변경 허용기준」상 2구역(이격거리 400m)으로 허용기준을 초과하여 문화재청에 허가를 구한 사안임

※ 2구역 : 원지형보존

다. 주요내용

(1) 신 청 인 : ㅇㅇㅇ

(2) 대상문화재명 : 중요민속문화재 제235호「고성 왕곡마을」

ㅇ 소 재 지 : 강원도 고성군 죽왕면 오봉리 일원

(3) 신청위치 : 강원도 고성군 죽왕면 오봉리 산48번지

(4) 신청내용 : 개간사업(블루배리 재배지 조성)

ㅇ 조성면적 : 4,950㎡

라. 현지조사 의견(문화재전문위원 ㅇㅇㅇ / 2014. 7. 24)

ㅇ 해당 산지는 현장 확인 결과 고성군 죽왕면에 거주하고 있는 토지주가 과거 밭으로 개간하여 사용하여 왔던 것을 방치하였다가 블루베리 영농을 위해 다시 개간하고자 하는 사항으로 현재의 지목은 임야로 되어 있음

ㅇ 신청사항은 다음과 같은 사유로 인해 왕곡마을의 경관과 보존에 크게 영향을 미치지 않을 것으로 판단됨

- 신청 토지는 왕곡마을로부터 거리상 400m 떨어져 있고 왕곡마을을 둘러싼 산으로 가로막혀 왕곡마을에서 조망되지 않음

- 또한 오래 전에 개간되었던 것을 다시 개간하는 사항이기에 왕곡마을의 경관과 보존에 크게 영향을 미치지 않을 것으로 판단됨

마. 의결사항

ㅇ 가결

안건번호 민속 2014-04-09

9. 안동 학암고택 주변 단독주택 신축

가. 제안사항

경북 안동시 소재 중요민속문화재 제179호「안동 학암고택」주변 단독주택을 신축하고자 현상변경허가 신청한 사항을 부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 동 건은 「안동 학암고택」주변 단독주택 신축이 문화재 경관에 미치는 영향을 심의하고자 하는 사항임

ㅇ 동 사업예정지는 「국가지정문화재 주변 현상변경 허용기준」상 1구역(이격거리 248m)으로 허용기준을 초과하여 문화재청에 허가를 구한 사안임

※ 1구역 : 보존지역, 신축불가

다. 주요내용

(1) 신청인 : ㅇㅇㅇ

(2) 대상문화재 : 중요민속문화재 제179호「안동 학암고택」

ㅇ 소재지 : 경북 안동시 풍산읍 오미리 248

(3) 신청위치 : 경북 안동시 풍산읍 오미리 388-1

(4) 신청내용 : 단독주택 신축

ㅇ 건축면적 : 69.27㎡

ㅇ 높    이 : 6.10m

ㅇ 구    조 : 경량철골구조, 시멘트사이딩(미색 또는 회색), 칼라아스팔트슁글잇기

라. 현지조사 의견(문화재위원 ㅇㅇㅇ/ 2014.7.9)

ㅇ 신청지는 문화재에서 조망되지 않는 곳의 옛 집터로 신청 농가주택(1층)을 건립하여도 무리가 없는 것으로 판단되나, 전통마을의 풍광이 비교적 잘 남아 있는 마을의 초입부에 위치하고 있으므로 외관(지붕,벽체,색채)을 전통마을의 역사문화환경과 조화를 이루도록 수정·보완함이 바람직하다고 사료됨

마. 특기사항

(1) 설계도서 보완제출(현지조사 의견 반영)

ㅇ 당초 : 경량철골구조, 시멘트사이딩(미색 또는 회색), 칼라아스팔트슁글잇기

ㅇ 보완 : 경량철골구조, 샌드위치판넬(드라이비트마감, 연한 황토색) 위 금속기와

(2) 검토의견

ㅇ 현지조사 의견을 반영한 설계도서 대로 시행하는 것이 좋을 것으로 판단됨

바. 의결사항

ㅇ 조건부 가결

- 수정 제출한 내용을 관계전문가 검토를 받아 시행하도록 함

안건번호 민속 2014-04-10

10. 청도 운강고택 및 만화정 주변 데크로드 및 정자 등 조성

가. 제안사항

경북 청도군 소재 중요민속문화재 제106호「청도 운강고택 및 만화정」주변 데크로드 및 정자 등을 조성하고자 현상변경허가 신청한 사항을 부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 동 건은 「청도 운강고택 및 만화정」주변 데크로드 및 정자 등 조성이 문화재 경관에 미치는 영향을 심의하고자 하는 사항임

ㅇ 동 사업예정지는 「국가지정문화재 주변 현상변경 허용기준」상 1∼2구역(이격거리 60∼430m)으로 허용기준을 초과하여 문화재청에 허가를 구한 사안임

※ 1구역: 신축불가/ 2구역: 평슬라브 신축불가(재·개축허용), 경사지붕 7.5m(1층)

다. 주요내용

(1) 신청인 : 청도군수

(2) 대상문화재 : 중요민속문화재 제106호「청도 운강고택 및 만화정」

ㅇ 소재지 : 경북 청도군 금천면 선암로 474 외 1필지

(3) 신청위치 : 경북 청도군 금천면 신지리 216 일원

(4) 신청내용 : 데크로드설치 및 정자, 데크전망대 등 조성

ㅇ 데크로드 : 321.93m

ㅇ 데크 및 데크전망대

- 길이: 61.3m/ 면적: 142.90㎡

- 안전휀스: 332경간/ 규격: H1.2 × W1.5

ㅇ 육각정자

- 면적: 39.88㎡/ 높이 : 6.8m

ㅇ 자연석계단 1식 : W2,000 × L4,600

라. 현지조사 의견(문화재위원 ㅇㅇㅇ/ 2014.7.25)

ㅇ 만화정 인근 동창천 천변에 산책로(데크로드)를 조성하는 사업은 문화재에서 조망되지 않으므로 경관을 저해하지 않을것으로 보이며

ㅇ 동창천 건너편에 육각정자 및 데크쉼터를 조성하는 사업은 만화정과 430m 떨어져 있으며, 전통양식의 정자는 역사문화환경을 저해하지 않을 것으로 사료됨

ㅇ 동창천 건너편 육각정자, 쉼터 주변 송림은 방문객의 답압 및 생태적 압력을 받지 않도록 보호할 필요가 있음

마. 의결사항

ㅇ 가결

안건번호 민속 2014-04-11

11. 거창 동계종택 주변 주차시설 및 연못조성

가. 제안사항

경남 거창군 소재 중요민속문화재 제205호「거창 동계 종택」주변 주차시설 및 연못을 조성하고자 현상변경허가 신청한 사항을 부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 거창 동계 종택 주변 주차시설 및 연못을 조성하고자 제안한 사항으로 이에 따른 문화재 경관 등에 미치는 영향 및 적정성을 심의하고자 하는 것임

ㅇ 동 사업예정지는「국가지정문화재 주변 현상변경 허용기준」상 보존구역(이격10m)으로 허용기준을 초과하여 문화재청에 허가를 구한 사안임

※ 보존구역 : 보존지역(신축불가)

다. 주요내용

(1) 신 청 인 : 거창군수

(2) 대상문화재명 : 중요민속문화재 제205호「거창 동계 종택」

ㅇ 소 재 지 : 경남 거창군 위천면 강천리 50-1

(3) 신청위치 : 경남 거창군 위천면 강천리 107-1번지 외 7필지

(4) 신청내용 : 방문객 주차시설 및 연꽃연못 조성

	면 적	높 이	비 고
주 차 장	1,381㎡
쉼 터	435㎡		소나무 등 식재
정 자	22㎡	4.2m
연꽃 연못	4,317㎡		인공섬 조성, 수경식물 식재

라. 현지조사 의견(문화재위원 ㅇㅇㅇ / 2014. 7. 28)

ㅇ 신청지는 문화재 전면으로 직접 조망되고, 문화재의 진입로에 인접하고 있어 보존이 필요한 지역으로서 문화재 전면에 주차장을 조성하는 것은 역사문화환경을 저해할 우려가 있는 것으로 사료되며, 경관훼손을 최소화 하는 방향으로 위치를 조정하는 것이 바람직할 것으로 보임

ㅇ 인위적으로 주차장을 조성하기 보다, 자연친화적인 광장 및 주차를 할 수 있는 공간으로 계획함이 바람직할 것으로 보임

ㅇ 연꽃연못의 조경석쌓기, 징검다리 등을 설치하는 내용은 전통양식으로 조성하는 것이 바람직 할 것으로 사료됨

ㅇ 단 연못의 위치는 문화재 정면보다 우측으로 조정하는 것이 좋겠음

ㅇ 위원회의 심도 있는 검토가 필요한 것으로 보임

마. 의결사항

ㅇ 부결

- 고택 전면 진입로에 설계와 같은 주차장 및 연못 조성은 역사문화경관을 훼손할 우려가 있음

안건번호 민속 2014-04-12

12. 함양 일두고택 주변 단독주택 신축

가. 제안사항

경남 함양군 소재 중요민속문화재 제186호「함양 일두 고택」 주변에 단독주택을 신축하고자 현상변경허가 신청한 사항을 부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 동 건은「함양 일두 고택」주변 단독주택 신축이 문화재 경관에 미치는 영향을 심의하고자 하는 사항임

ㅇ 동 사업예정지는「국가지정문화재 주변 현상변경 허용기준」상 1구역(이격거리 90m)으로 허용기준을 초과하여 문화재청에 허가를 구한 사안임

※ 1구역: 원지형 보존

다. 주요내용

(1) 신 청 인 : ㅇㅇㅇ

(2) 대상문화재명 : 중요민속문화재 제186호「함양 일두 고택」

ㅇ 소 재 지 : 경남 함양군 지곡면 개평리 262-1

(3) 신청위치 : 경남 함양군 지곡면 개평리 310-1

(4) 신청내용 : 단독주택 신축

ㅇ 건축면적 : 74.10㎡

ㅇ 높    이 : 6.82m

ㅇ 구    조 : 목구조, 한식기와

라. 현지조사 의견(문화재위원 ㅇㅇㅇ / 2014. 6. 20)

ㅇ 신청지는 1구역(원지형 보존)에 있는 주택내의 옛 집터로 건립 예정 건물이 한옥양식이라 역사문화환경을 저해하지 않을 것으로 판단됨

다만, 황토벽돌의 색채는 명·채도가 낮은 색상으로 하고 창호는 전통조형미와 조화를 이룰 수 있도록 함

마. 의결사항

ㅇ 조건부 가결

- 황토벽돌은 점토벽돌로 하고 창호는 전통 조형미와 조화롭게 조정하도록 함

안건번호 민속 2014-03-13

13. 중원 윤민걸 가옥 주변 근린생활시설(소매점) 신축

가. 제안사항

충북 충주시 소재 중요민속문화재 제135호「중원 윤민걸 가옥」주변 근린생활시설(소매점)을 신축하고자 현상변경허가 신청한 사항을 부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 동 건은 「중원 윤민걸 가옥」주변 근린생활시설(소매점) 신축이 문화재 경관에 미치는 영향을 심의하고자 하는 사항임

ㅇ 동 사업예정지는 「국가지정문화재 주변 현상변경 허용기준」상 1구역(이격거리 450m)으로 허용기준을 초과하여 문화재청에 허가를 구한 사안임

※ 1구역 : 신축불가

다. 주요내용

(1) 신청인 : ㅇㅇㅇ

(2) 대상문화재 : 중요민속문화재 제135호「중원 윤민걸 가옥」

ㅇ 소재지 : 충북 충주시 엄정면 미내리 133

(3) 신청위치 : 충북 충주시 엄정면 미내리 223-5

(4) 신청내용 : 근린생활시설(1층 소매점, 2층 사무소)신축

ㅇ 건축면적 : 194.70㎡

ㅇ 높    이 : 10.10m

ㅇ 구    조 : 1층 일반철골조, 2층 경량철골조, 샌드위치 지붕판넬

라. 현지조사 의견(문화재위원 ㅇㅇㅇ/ 2014.7.15)

ㅇ 신청지는 고택으로 가는 진입로 부분에 위치하고 있으나, 문화재와 신청지 사이에는 임야가 있어 상호 조망되지 않으므로 역사문화환경을 저해하지 않을 것으로 사료됨

마. 의결사항

ㅇ 가결

안건번호 민속 2014-04-14

14. 논산 명재고택 주변 제조업소 신축

가. 제안사항

충남 논산군 소재 중요민속문화재 제190호「논산 명재고택」 주변에 근린생활시설(제조업소)를 신축하고자 현상변경허가 신청한 사항을 부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 동 건은「논산 명재고택」주변 근린생활시설(제조업소) 신축이 문화재 경관에 미치는 영향을 심의하고자 하는 사항임

ㅇ 동 사업예정지는「국가지정문화재 주변 현상변경 허용기준」상 1구역(이격거리 27m)으로 허용기준을 초과하여 문화재청에 허가를 구한 사안임

※ 1구역: 원지형 보존

다. 주요내용

(1) 신 청 인 : ㅇㅇㅇ

(2) 대상문화재명 : 중요민속문화재 제190호「논산 명재고택」

ㅇ 소 재 지 : 충남 논산시 노성면 교촌리 306

(3) 신청위치 : 충남 논산시 노성면 교촌리 288

(4) 신청내용 : 근린생활시설(제조업소)신축

ㅇ 건축면적 : 99.36㎡

ㅇ 높    이 : 4.5m

ㅇ 구    조 : 경량철골구조, 판넬 위 함석기와

라. 현지조사 의견(문화재위원 ㅇㅇㅇ / 2014. 7. 7)

ㅇ 금번 신청지는 지난번 위치와 달리 시계에서 다소 벗어나 있지만 지대가 높아서 신청건물을 건립할 경우 역사문화환경을 저해할 우려가 있으므로구릉지 아래쪽 기존 민가 옆에 건립함이 바람직하다고 사료됨

단, 변경 신청시 동서대지 횡·단면도를 첨부하고 경관 및 차폐 식재하고 색채는 명·채도가 낮은 색상으로 하도록 함

마. 특기사항

ㅇ 설계도서 수정제출

- 현지조사 의견을 반영(신축 위치를 구릉지 아래쪽 기존 민가 옆에 건립하도록 할 것)하였음

ㅇ 검토의견

- 수정 제출한 설계도서 대로 하되, 건물 외관 색채는 명·채도가 낮은 색상으로 조정하고, 충분히 차폐가 되는 전통수목으로 식재하는 것이 좋을 것으로 판단됨

바. 의결사항

ㅇ 조건부 가결

- 수정 제출한 설계도서 대로 하되, 외벽은 명·채도가 낮은 색상으로 조정하고 차폐가 충분히 되도록 전통수목을 식재하도록 함

안건번호 민속 2014-03-15

15. 영동 규당고택 주변 단독주택 신축

가. 제안사항

충북 영동군 소재 중요민속문화재 제140호「영동 규당고택」주변 단독주택을 신축하고자 현상변경허가 신청한 사항을 부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 동 건은 「영동 규당고택」주변 단독주택 신축이 문화재 경관에 미치는 영향을 심의하고자 하는 사항임

ㅇ 동 사업예정지는 「국가지정문화재 주변 현상변경 허용기준」상 1구역(이격거리 230m)으로 허용기준을 초과하여 문화재청에 허가를 구한 사안임

※ 1구역 : 신축불가

다. 주요내용

(1) 신청인 : ㅇㅇㅇ

(2) 대상문화재 : 중요민속문화재 제140호「영동 규당고택」

ㅇ 소재지 : 충북 영동군 영동읍 계산리 417-2

(3) 신청위치 : 충북 영동군 영동읍 계산리 산24-6

(4) 신청내용 : 단독주택 신축

ㅇ 건축면적 : 95.04㎡

ㅇ 높    이 : 5.5m

ㅇ 구    조 : 경량철골구조, 지붕판넬

라. 현지조사 의견(문화재위원 ㅇㅇㅇ/ 2014.7.15)

ㅇ 신청지는 문화재에서 230m 떨어져있으며, 문화재와 신청지 사이에는 임야가 있어 상호 조망되지 않으므로 역사문화환경을 저해하지 않을것으로 사료됨

마. 의결사항

ㅇ 가결

안건번호 민속 2014-04-16

16. 예산 정동호가옥 주변 폐기물 재활용 공장 신축

가. 제안사항

충남 예산군 소재 중요민속문화재 제191호「예산 정동호가옥」 주변에 폐기물 고형연료 제조·생산공장(Solid Refuse Fuel PLANT)를 신축하고자 현상변경허가 신청한 사항을 부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 동 건은「예산 정동호가옥」주변 폐기물 고형연료 제조·생산공장(Solid Refuse Fuel PLANT) 신축이 문화재 경관에 미치는 영향을 심의하고자 하는 사항임

ㅇ 동 사업예정지는「국가지정문화재 주변 현상변경 허용기준」상 3∼4구역(이격거리 290m)으로 허용기준을 초과하여 문화재청에 허가를 구한 사안임

※ 3구역: 평지붕 4m이하(1층이하), 경사지붕 7.5m 이하(1층이하)

4구역 : 예산군 도시계획 등 관련 법률에 따라 처리

다. 주요내용

(1) 신 청 인 : ㅇㅇㅇ (ㅇㅇㅇ(주))

(2) 대상문화재명 : 중요민속문화재 제191호「예산 정동호가옥」

ㅇ 소 재 지 : 충남 예산군 고덕면 오추리 586

(3) 신청위치 : 충남 예산군 고덕면 오추리 862

(4) 신청내용 : 폐기물 고형연료 제조·생산공장 SRF(Solid Refuse Fuel) PLANT 신축

ㅇ 건축면적 : 15,137.67㎡(지상 5층)

ㅇ 높    이 : 3구역 29.6m(4구역 31.5m)

ㅇ 구    조 : 철근콘크리트·철골 골조, SPACE FRAME

라. 현지조사 의견(문화재위원 ㅇㅇㅇ / 2014. 7. 16)

ㅇ 폐플라스틱 재활용공장은 동선상 입구의 시각적 혐오시설로 인지 되어 민원이 있을 뿐만 아니라, 공장의 규모나 성격이 문화재 주변시설로써 적절하지 못한 것으로 판단됨

마. 의결사항

ㅇ 부결

- 공장의 규모 및 성격 등이 진입로 역사문화경관을 저해함

안건번호 민속 2014-04-17

17. 어재연 장군 생가 주변 임야 수종갱신

가. 제안사항

경기 이천시 소재 중요민속문화재 제127호「어재연 장군 생가」주변 임야 수종갱신 사업을 하고자 현상변경허가 신청한 사항을 부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 동 건은 「어재연 장군 생가」주변 임야 수종갱신이 문화재 경관에 미치는 영향을 심의하고자 하는 사항임

ㅇ 동 사업예정지는 「국가지정문화재 주변 현상변경 허용기준」상 1구역(이격거리 6m)으로 허용기준을 초과하여 문화재청에 허가를 구한 사안임

※ 1구역 : 원지형 보존지역

다. 주요내용

(1) 신청인 : ㅇㅇ

(2) 대상문화재 : 중요민속문화재 제127호「어재연 장군 생가」

ㅇ 소재지 : 경기 이천시 율면 산성리 74

(3) 신청위치 : 경기 이천시 율면 산성리 산77-9

(4) 신청내용 : 임야 수종갱신

ㅇ 면    적 : 14,083㎡

ㅇ 벌채대상 : 리기다, 신갈, 상수리, 아까시 등

ㅇ 식    재 : 소나무 4,050본(2년생/ 수고 30cm) 식재

라. 현지조사 의견(문화재위원 ㅇㅇㅇ/ 2014.7.28)

ㅇ 기존 산림의 잡목들을 정리하고 소나무를 식재하는 사업으로 역사문화환경에 영향을 미치지 않을것으로 보임

ㅇ 문화재 진입로 우측산의 수림은 주변 경관상 중요하므로 임야 경계선에서 10m 수림대를 보존할 필요가 있음

ㅇ 잡목 벌채 후 적송 대체림 조성지내에도 리기다 흉고직경 30cm 이상과 잡목 16cm 이상, 상수리 20cm 이상되는 나무는 보존하고 식재계획을 세우도록 할 것

마. 특기사항(검토의견)

ㅇ 임야 경계선 10m수림대는 보존하도록 하며, 전통수종으로 갱신하는 취지에 맞게 리기다 소나무도 제거하고, 잡목 및 상수리도 식재 소나무의 생장을 저해하므로 제거하는 것이 바람직할 것으로 판단됨

바. 의결사항

ㅇ 조건부 가결

- 관계전문가 자문을 받아 보완 시행하도록 함

안건번호 민속 2014-03-18

18. 양주 백수현 가옥 주변 단독주택(3동) 신축

가. 제안사항

경기 양주시 소재 중요민속문화재 제128호「양주 백수현 가옥」주변 단독주택(3동)을 신축하고자 현상변경허가 신청한 사항을 부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 양주 백수현 가옥 주변 단독주택(3동)을 신축하고자 제안한 사항으로 이에 따른 문화재 경관 등에 미치는 영향 및 적정성을 심의하고자 하는 것임

ㅇ 동 사업예정지는「국가지정문화재 주변 현상변경 허용기준」상 보존구역(이격150m)으로 허용기준을 초과하여 문화재청에 허가를 구한 사안임

※ 보존구역 : 신축불가

다. 주요내용

(1) 신 청 인 : ㅇㅇㅇ

(2) 대상문화재명 : 중요민속문화재 제128호「양주 백수현 가옥」

ㅇ 소 재 지 : 경기도 양주시 남면 매곡리 282-3번지

(3) 신청위치 : 경기도 양주시 남면 매곡리 산8번지

(4) 신청내용 : 단독주택(3동) 신축

	건축면적	높 이	구 조
가동	127.83㎡	6m	벽돌구조, 칼라아스팔트싱글
나동	99.18㎡	5.8m	벽돌구조, 칼라아스팔트싱글
다동	86.25㎡	5.7m	별돌구조, 스페니쉬기와

라. 현지조사 의견(문화재위원 ㅇㅇㅇ / 2014. 7. 2)

ㅇ 2012년 중요민속문화재 제128호 백수현 가옥 뒤편에 한옥 5동 신청을 했으나 부결된 바 있음. 이유는 사업예정지가 허용기준 상 보존구역으로 절토 등으로 인한 산림훼손 및 문화재 배후지역으로 문화재의 주변 경관에 영향을 미칠 것이라 보았기 때문임

ㅇ 이번에 한옥 신축을 신청한 지역은 문화재로부터 150m 떨어진 곳에 단층 건물 3동을 신축하는 것으로 불가피할 경우 2동이나 1동으로 줄일 수 있다고 함. 신청지역은 2012년에 신청한 곳은 아니며 주변에 산이 있는 1구역으로 신축불가 지역임

ㅇ 신청지가 문화재에서 조망되는 지역인가는 아직 불투명하며 현재는 잡목 활엽수로 가득하여 문화재가 조망되지 않는데 계절이 바뀌어 이들 활엽수 잎이 떨어졌을 경우는 예측할 수 없으므로 위원회의 심도있는 논의를 통해 결정해야 할 것으로 보임

마. 특기사항(검토의견)

ㅇ 신청지는 현상변경 허용기준 상 1구역(보존구역)으로서 가옥 뒤편 산림 훼손 및 활엽수 잎이 떨어졌을 경우 조망 우려 등 역사문화환경을 저해할 우려가 있는 것으로 판단됨

바. 의결사항

ㅇ 부결

- 배면 임야 훼손 및 겨울철 조망 등 역사문화경관을 저해할 우려가 있음

안건번호 민속 2014-04-19

19. 예산 수당고택 주변 현상변경 허용기준 마련

가. 제안사항

충남 예산군 소재 중요민속문화재 제281호「예산 수당고택」 주변 현상변경 허용기준(안)을 부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 동 건은 기 시행 중인 중요민속문화재 제281호「예산 수당고택」 주변에 대한 현상변경 허용기준을 마련하고자 부의하는 것임

ㅇ 추진경과

- 2014.2.25 중요민속문화재 지정

- 2014.6.5 ∼ 2014.6.25 주민의견수렴(예산군) : 의견제출 없음

다. 주요내용

(1) 신청인 : 예산군수

(2) 대상문화재 : 중요민속문화재 제281호「예산 수당고택」

ㅇ 소재지 : 충남 예산군 대출면 상항반산로 181-8

(3) 제출내용 : [붙임1] 문화재주변 현상변경 허용기준(안)

라. 현지조사 의견(문화재위원 ㅇㅇㅇ / 2014.7.29)

ㅇ 고택에서 바라보이는 배면과 전방의 산등선까지의 임야와 전방의 전답은 1구역(원지형 보존지역)으로 함

ㅇ 고택에서 조망되지 않는 구역 이외의 지역은 2∼3구역(1층 또는 2층)으로 함

ㅇ 공통사항은 공히 적용되고 있는 내용과 동일하게 보완함

마. 특기사항(검토의견)

ㅇ 현지조사 의견을 반영하여 조정하는 것이 좋을 것으로 판단됨

바. 의결사항

ㅇ 부결

- 현지조사 의견을 반영하여 재조정이 필요함

[붙임 1]

문화재 주변 현상변경 허용기준(안)

ㅇ 중요민속문화재 제281호 「예산 수당고택」

구 분	현상변경 허용기준		비고
	평지붕	경사지붕(3:10이상)
1구역	ㅇ 기존건물 범위 내 개축, 증축허용 (증축은 기존 건축물 연면적 10%이내)
2구역	ㅇ 예산군 도시계획 조례 및 관련 법률에 따라 처리
공통 사항	ㅇ 1구역 내에서 한변의 길이 25m, 건축면적 330㎡ 초과 건물은 개별심의 ㅇ 도로, 교랑 등 이와 유사한 시설물의 신설 및 확장은 개별심의 ㅇ 보호구역의 외곽경계로부터 반경 100m 이내의 지역에 위험물 저장 및 처리시설, 분뇨 및 쓰레기 처리시설, 도축장, 고물상, 폐기물처리시설 등 이와 유사한 시설은 별도심의

안건번호 민속 2014-04-20

20. 경산 상엿집 및 관련문서 주변 현상변경 허용기준 조정

가. 제안사항

경북 경산시 소재 중요민속문화재 제266호「경산 상엿집 및 관련문서」 주변 현상변경 허용기준 조정(안)을 부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 동 건은 기 시행 중인 중요민속문화재 제266호「경산 상엿집 및 관련문서」 의 문화재보호구역이 추가지정(‘13.12.12, 3필지)됨에 따라 현상변경 허용기준의 적용범위를 확대하고자 조정(안)을 부의하는 것임.

다. 주요내용

(1) 신청인 : 경산시장

(2) 대상문화재 : 중요민속문화재 제266호「경산 상엿집 및 관련문서」

ㅇ 소재지 : 경북 경산시 하양읍 산144-35

(3) 제출내용 : 경산 상엿집 및 관련문서 주변 현상변경 허용기준 조정

<기 시행중인 현상변경허용기준(2011.4.7)>

구 분	허용기준
	평지붕	경사지붕(3:10이상)
1구역	ㅇ보존지역(건축물·시설물의 신축·증축 및 원지형을 변형하는 경우에는 문화재청장 허가사항)
2구역	ㅇ1구역과 같음	ㅇ최고높이 8m(1층)이하
3구역	ㅇ경산시 도시계획 조례 및 관련 법률에 따라 처리
공통사항 (3구역 제외)	ㅇ위 구역별 허용기준을 넘어서는 경우 문화재청장 허가사항임 ㅇ다만, 기존 건축물, 시설물 규모의 범위 내에서 개․보수 및 재․개축 시에는 아래의 기준을 적용함 - 1구역 : 개․보수만 허용 - 2구역(경사지붕) : 재․개축도 허용(단, 한옥 이외의 것을 한옥형태로 하는 경우이외의 건축양식 변경 시에는 문화재청장 허가사항임) - 2구역은 형태 및 색채가 역사문화환경과 조화를 이룰 수 있도록 함 ㅇ기타 문화재청장 허가사항 - 위험물 저장 및 처리시설, 분뇨 및 쓰레기 처리시설, 도축장, 고물상, 폐기물 처리시설, 기타 문화재환경에 유해한 시설물 등 - 문화재구역으로부터 50m 이내에서의 0.5m이상의 절토·성토, 나머지 구역의 2m이상의 절토·성토 - 도로, 교량 등 이와 유사한 시설물의 신설 및 확장 - 유적정비, 공익을 위한 건축물 신축 및 시설물 설치 ㅇ건축물 최고높이는 옥탑, 계단탑, 승강기탑, 망루, 장식탑 등 기타 이와 유사한 것을 포함 ㅇ건축물 및 시설물 설치시 동 허용기준의 적용경계는 건축선을 기준으로 하고 건축 및 시설물의 일부가 설정지역경계에 포함되는 경우 하위지역 기준을 적용한다 (1구역과 2구역에 걸쳐있는 경우 1구역 적용)

: 허용기준 내용변경 없음

<현상변경 허용기준 도면> : 당초

<현상변경 허용기준 조정(안) 도면> : 변경

라. 특기사항

(1) 검토의견

ㅇ 문화재구역 추가지정에 따라 현상변경 허용기준의 범위를 확대 적용하는 내용으로 경산시에서 제출된 내용과 같이 조정하는 것이 좋을것으로 판단됨

(2) 현상현경 허용기준(안) 주민의견 청취 결과

ㅇ 대상문화재 : 중요민속문화재 제266호 경산 상엿집 및 관련문서

ㅇ 공람기간 : 2014. 5.29 ～ 2014. 6.18 (20일간)

ㅇ 공람방법 : 경산시청 홈페이지, 문화관광과, 하양읍 게시

ㅇ 청취결과 : 이의사항 및 의견제출 없음

마. 의결사항

ㅇ 가결

안건번호 민속 2014-04-21

21. 예산 정동호가옥 주변 현상변경 허용기준 조정

가. 제안사항

충남 예산군 소재 중요민속문화재 제191호「예산 정동호 가옥」 주변 현상변경 허용기준 조정(안)을 부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 동 건은 기 시행(2009.12.14)중인 중요민속문화재 제191호「예산 정동호가옥」 주변 현상변경허용기준과 관련하여 지역주민의 민원해소 등을 위하여 조정 신청(안)에 대하여 부의하는 것임

다. 주요내용

(1) 신청인 : 예산군수

(2) 대상문화재 : 중요민속문화재 제191호「예산 정동호가옥」

ㅇ 소재지 : 충남 예산군 고덕면 지곡오추길 133-62

(3) 신청내용 : 예산 정동호가옥 주변 현상변경 허용기준 조정

ㅇ 산업단지와 문화재 사이에 조성된 공원지역을 2구역으로 하고, 3구역의 범위를 문화재에서 조망되는 구역으로 하며, 허용기준 높이를 조정(과도한 제한)

<기 시행중인 현상변경허용기준(2009.12.14)>

구분	허용기준		비 고
	평지붕	경사지붕(3:10)
1구역	·원지형 보존지역 ·기존 건축물 및 시설물의 개·보수 허용
2구역	·건축물 최고높이 7.5m 이하(1층 이하) - 전통한옥형태에 한함 ·기존 건축물 및 시설물의 개·재축 허용
3구역	·신축 : 최고높이 4m 이하(1층 이하) ·기존 건축물 및 시설물의 개·재축 허용	·신축 : 최고높이 7.5m 이하(1층 이하) ·기존 건축물 및 시설물의 개·재축 허용
4구역	·예산군 도시계획 등 관련 법률에 따라 처리
공통	·건축물 및 시설물 설치시 1m 이상 성 · 절토 금지 ·유적의 정비 및 공익을 위한 신축 및 시설물 설치는 별도 심의 ·건축물 최고 높이는 옥탑, 계단탑, 승강기탑, 망루, 장식탑, 기타 이와유사한 것을 포함한 높이로 한다

<현상변경 허용기준 도면> : 당초

<허용기준 조정(안)>

구 분	허용기준		비고
	평지붕	경사지붕(3:10)
1구역	ㅇ원지형 보존지역 ㅇ기존 건축물 및 시설물의 개·보수 허용
2구역	ㅇ건축물 최고높이 7.5m 이하(1층 이하), 전통한옥형태에 한함 ㅇ기존 건축물 및 시설물의 개·재축 허용 ㅇ건축물 및 시설물 설치시 1m 이상 성·절토 금지
3구역	ㅇ신축 : 최고높이 20m이하 (5층 이하) - 지붕, 벽체 등 외관색채는 원색사용 금지(갈색, 연갈색 등 채도가 낮은 색채 사용) ㅇ기존 건축물 및 시설물의 개·재축 허용 ㅇ건축물 및 시설물 설치시 5m 이상 성·절토 금지
4구역	ㅇ예산군 도시계획 등 관련 법률에 따라 처리
공 통	ㅇ유적의 정비 및 공익을 위한 신축 및 시설물 설치는 별도 심의 ㅇ건축물 최고 높이는 옥탑, 계단탑, 승강기탑, 망루, 장식탑, 기타 이와 유사한 것을 포함한 높이로 한다.

<허용기준 조정(안) 도면>

라. 현지조사 의견(문화재위원 ㅇㅇㅇ, ㅇㅇㅇ / 2014.7.29)

ㅇ 산업단지와 문화재 사이의 완충공간으로 조성한 2구역(공원)을 확장하는 것은 타당하다고 봄

단, 마운딩은 야산 형태처럼 굴곡진 자연스러운 모습으로 하고, 차페림은 교·관목을 적절히 배식하여 자연수림처럼 형성하도록 계획한 후 관계 전문가의 자문을 득하도록 함

ㅇ 3구역(필지 중 일부제외)은 높이를 5m 정도 낮추도록 함

마. 특기사항

(1) 검토의견

ㅇ 현지조사 의견을 반영하여 조정하는 것이 좋을 것으로 판단됨

(2) 현상현경 허용기준 조정(안) 주민의견 청취 결과

ㅇ 대상문화재 : 중요민속문화재 제191호 예산 정동호가옥

ㅇ 공람기간 : 2014. 6.27 ～ 2014. 7.16 (20일간)

ㅇ 공람방법 : 예산군청 홈페이지, 문화체육과

ㅇ 청취결과 : 의견제출 1건

- 성명 : ㅇㅇㅇ(예산군 고덕면 오추리 주민)

- 내용 : 예당산업단지조성 및 문화재와 산업단지 사이에 설치된 둔덕이 민원인의 재산권을 침해하므로 이에 반대함

바. 의결사항

ㅇ 부결

- 관계전문가 자문을 받아 허용기준을 재조정하도록 함

안건번호 민속 2014-04-22

22. 해저 만회 고택 주변 현상변경 허용기준 조정

가. 제안사항

경북 봉화군 소재 중요민속문화재 제169호「해저 만회 고택」 주변 현상변경 허용기준 조정(안)을 부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 동 건은 기 시행(2010.8.25)중인 중요민속문화재 제169호「해저 만회 고택」 주변 현상변경허용기준 조정 신청(안)에 대하여 부의하는 것임

다. 주요내용

(1) 신청인 : 봉화군수

(2) 대상문화재 : 중요민속문화재 제169호「해저 만회 고택」

ㅇ 소재지 : 경북 봉화군 봉화읍 바래미 1길 51

(3) 신청내용 : 해저 만회고택 주변 현상변경 허용기준 조정

ㅇ 국가지정문화재와 시도지정문화재의 허용기준 간 상이한 부분을 조정

<기 시행중인 현상변경허용기준(2010.8.25)>

구 분	현상변경 허용기준			비고
	평지붕		경사지붕(3:10이상)
1구역	ㅇ보존지역(건축물·시설물의 신축·증축 및 원지형을 변형하는 경우에는 문화재청장 허가사항)
2구역	ㅇ최고높이 5.0m 이하(1층 이하) ㅇ한옥, 절충한옥 등 해저만회고택 경관과 조화되는 건축양식에 한하여 적용 ※ 해당공사가 당해 문화재와 사방에서 바로 마주보고 있는 지역의 경우는 사전에 신청건축물·시설물의 경관적 요소에 대하여 관계전문가(시·도 문화재전문위원급 이상)의 검토를 거쳐야 함
3구역	ㅇ최고높이 8.0m 이하(2층 이하)	ㅇ최고높이 12.0m 이하(2층 이하)
4구역	ㅇ최고높이 11.0m 이하(3층 이하)	ㅇ최고높이 15.0m 이하(3층 이하)
5구역	ㅇ봉화군 도시계획 등 관련 법률에 따라 처리
공통 사항	ㅇ각 구역에서 각 허용기준을 넘어서는 경우 문화재청장 허가사항 -다만, 각 구역에서 기존 건축물·시설물 규모․범위 내에서는 재․개축 및 보수는 가능 ․1․2구역에서의 건축물·시설물의 건축양식(樣式)의 경우, 기존양식 내에서 재․개축 및 보수 가능(다만, 한옥 이외의 것을 한옥형태의 건물 등으로 변경하고자 하는 경우에도 가능) ㅇ기타 문화재청장 허가사항 -공익을 위한 공공건축물 및 시설물 건축 등 -건축물 및 시설물(기반시설포함) 설치시 2m이상의 절토·성토 (동 사항은 2구역부터 5구역에 해당되는 사항임. 다만, 문화재구역으로부터 반경 50m 이내에서의 0.5m이상의 절토·성토는 허가사항임) -위험물 저장 및 처리시설, 분뇨 및 쓰레기 처리시설, 도축장, 고물상, 폐기물 처리시설, 기타 문화재환경에 유해한 시설물 등 -도로, 교량 등 이와 유사한 시설물의 신설 및 확장 ㅇ건축물의 최고높이는 옥탑, 계단탑, 승강기탑, 망루 및 기타 이와 유사한 것을 포함한 전체높이로 한다. ㅇ건축물 및 시설물 설치시 동 허용기준의 적용경계는 건축선을 기준으로 하고 건축 및 시설물의 일부가 설정지역경계에 포함되는 경우 하위지역 기준을 적용한다.(1구역과 2구역에 걸쳐있는 경우 1구역 적용)

<현상변경 허용기준 조정(안)>

구 분	현상변경 허용기준			비고
	평지붕	경사지붕(3:10이상)
1구역	ㅇ원지형 보존
2구역	ㅇ건축물 최고높이 5.0m 이하 ㅇ한옥, 절충한옥등 해저만회고택 경관과 조회되는 건축양식에 한하여 허용 - 해당공사가 당해 문화재와 사방에서 바로 마주보고 있는 지역의 사전에 신청건축물, 시설물의 경관적 요소에 대하여 관계전문가(도문화재 전문위원급 이상)의 검토를 거쳐야 함
3구역	ㅇ건축물 최고높이 5.0m 이하		ㅇ건축물 최고높이 7.5m 이하
4구역	ㅇ건축물 최고높이 8.0m 이하		ㅇ건축물 최고높이 12.0m 이하
5구역	ㅇ건축물 최고높이 11.0m 이하		ㅇ건축물 최고높이 15.0m 이하
6구역	ㅇ봉화군 도시계획 및 관련 법률에 따라 처리
공통 사항	ㅇ각 구역의 허용기준을 넘어서는 경우 문화재청장(경상북도지사) 허가사항 -다만, 각 구역에서 기존 건축물의 규모 및 범위 내에서는 개·보수는 가능(1구역은 전통조형미와 조화로운 형식) ㅇ기타 문화재청장(경상북도지사) 허가사항 -유적정비, 공익을 위한 공공건축물 및 시설물 설치등 -건축물 및 시설물(기반시설포함) 설치시 2m이상의 성,절토(지하층의 절토는 제외, 지반선의 높이 산정 기준선은 건축법에 따름) -위험물 저장 및 처리시설, 분묘 및 쓰레기 처리시설, 도축장, 고물상, 폐기물처리시설, 기타 문화재환경에 유해한 시설물 등 -도로, 교량등 이와 유사한 시설물의 신설 및 확장 ㅇ건축물의 최고높이는 옥탑, 계단탑, 승강기탑, 망루 및 기타 유사한 것을 포함한 전체높이로 한다. ㅇ유물산포지역은 문화재 보존조치에 따라 이행한다. ㅇ문화재 보호구역으로부터 200m이내 지역에서 한 변의 길이 25m, 건축면적 330m 초과 건물은 개별심의(단 허용기준 최고높이를 기준으로 평지붕 8m, 경사지붕 12m 이하인 구역에 한함) ㅇ건축물 및 시설물 설치시 동 허용기준의 적용경계는 건축선을 기준으로 하고 건축 및 시설물의 일부가 설정지역경계에 포함되는 경우 하위지역 기준을 적용한다. (1구역과 2구역에 걸쳐있는 경우 1구역 적용) ㅇ6구역의 경우 위의 공통사항을 적용하지 않음

<현상변경 허용기준 조정(안)도면>

라. 현지조사 의견(문화재위원 ㅇㅇㅇ, ㅇㅇㅇ / 2014.3.6)

ㅇ 국가지정과 시도지정문화재의 허용기준 간 상이한 부분을 조정하는 사항으로 시도지정문화재 앞 일부구역 등을 1구역으로 강화하고, 허용기준 내용 역시 전체적으로 강화하는 내용이며 역사문화환경 보존에 별다른 영향이 없을 것으로 판단됨

마. 특기사항

(1) 검토의견

ㅇ 제2차 민속문화재분과 위원회(2014.4.7) 검토 결과 가결 후 주민의견 청취 결과 의견없는 사항으로 그대로 시행함이 좋을것으로 판단됨

(2) 현상현경 허용기준(안) 주민의견 청취 결과

ㅇ 대상문화재 : 중요민속문화재 제169호 해저 만회 고택

ㅇ 공람기간 : 2014. 7. 3 ～ 2014.7.23 (20일간)

ㅇ 공람방법 : 군 공보, 군청 게시판 및 홈페이지 게재

ㅇ 청취결과 : 이의사항 및 의견제출 없음

바. 의결사항

ㅇ 조건부 가결

- 소위원회를 구성하여 2구역 내용을 재검토하도록 함

안건번호 민속 2014-04-23

23. 송석헌 주변 현상변경 허용기준 조정

가. 제안사항

경북 봉화군 소재 중요민속문화재 제249호「송석헌」 주변 현상변경 허용기준 조정(안)을 부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 동 건은 기 시행(2010.8.25)중인 중요민속문화재 제249호「송석헌」 주변 현상변경허용기준 조정 신청(안)에 대하여 부의하는 것임

다. 주요내용

(1) 신청인 : 봉화군수

(2) 대상문화재 : 중요민속문화재 제249호「송석헌」

ㅇ 소재지 : 경북 봉화군 봉화읍 선돌안길 10 외 1필지

(3) 신청내용 : 송석헌 주변 현상변경 허용기준 조정

ㅇ 국가지정문화재와 시도지정문화재의 허용기준 간 상이한 부분을 조정

<기 시행중인 현상변경허용기준(2010.8.25)>

구 분	현상변경 허용기준			비고
	평지붕	경사지붕(3:10이상)
1구역	ㅇ보존지역(건축물·시설물의 신축·증축 및 원지형을 변형하는 경우에는 문화재청장 허가사항)
2구역	ㅇ최고높이 5.0m 이하(1층 이하)		ㅇ최고높이 7.5m 이하(1층 이하)
	※ 해당공사가 당해 문화재와 사방에서 바로 마주보고 있는 지역의 경우는 사전에 신청건축물·시설물의 경관적 요소에 대하여 관계전문가(시·도 문화재전문위원급 이상)의 검토를 거쳐야 함
3구역	ㅇ최고높이 8.0m 이하(2층 이하)		ㅇ최고높이 12.0m 이하(2층 이하)
4구역	ㅇ최고높이 11.0m 이하(3층 이하)		ㅇ최고높이 15.0m 이하(3층 이하)
5구역	ㅇ봉화군 도시계획 등 관련법률에 따라 처리
공통 사항	ㅇ각 구역에서 각 허용기준을 넘어서는 경우 문화재청장 허가사항 -다만, 각 구역에서 기존 건축물·시설물 규모․범위 내에서는 재․개축 및 보수는 가능 ․1․2구역에서의 건축물·시설물의 건축양식(樣式)의 경우, 기존양식내에서 재․개축 및 보수 가능(다만, 한옥 이외의 것을 한옥형태의 건물 등으로 변경하고자 하는 경우에도 가능) ㅇ기타 문화재청장 허가사항 -공익을 위한 공공건축물 및 시설물 건축 등 -건축물 및 시설물(기반시설포함) 설치시 2m이상의 절토·성토 (동 사항은 2구역부터 5구역에 해당되는 사항임. 다만, 문화재구역으로부터 반경 50m 이내에서의 0.5m이상의 절토·성토는 허가사항임) -위험물 저장 및 처리시설, 분뇨 및 쓰레기 처리시설, 도축장, 고물상, 폐기물 처리시설, 기타 문화재환경에 유해한 시설물 등 -도로, 교량 등 이와 유사한 시설물의 신설 및 확장 ㅇ건축물의 최고높이는 옥탑, 계단탑, 승강기탑, 망루 및 기타 이와 유사한 것을 포함한 전체높이로 한다. ㅇ건축물 및 시설물 설치시 동 허용기준의 적용경계는 건축선을 기준으로 하고 건축 및 시설물의 일부가 설정지역경계에 포함되는 경우 하위지역 기준을 적용한다.(1구역과 2구역에 걸쳐있는 경우 1구역 적용)

<현상변경 허용기준 조정(안)>

구 분	현상변경 허용기준			비고
	평지붕	경사지붕(3:10이상)
1구역	ㅇ원지형 보존
2구역	ㅇ건축물 최고높이 5.0m 이하		ㅇ건축물 최고높이 7.5m 이하
3구역	ㅇ건축물 최고높이 8.0m 이하		ㅇ건축물 최고높이 12.0m 이하
4구역	ㅇ건축물 최고높이 11.0m 이하		ㅇ건축물 최고높이 15.0m 이하
5구역	ㅇ봉화군 도시계획 및 관련 법률에 따라 처리
공통 사항	ㅇ각 구역의 허용기준을 넘어서는 경우 문화재청장(경상북도지사) 허가사항 -다만, 각 구역에서 기존 건축물과 시설물의 규모 및 범위 내에서는 개·보수는 가능(1구역은 전통조형미와 조화로운 형식) ㅇ기타 문화재청장(경상북도지사) 허가사항 -유적정비, 공익을 위한 공공건축물 및 시설물 설치등 -건축물 및 시설물(기반시설포함) 설치시 2m이상의 성,절토(지하층의 절토는 제외, 지반선의 높이 산정 기준선은 건축법에 따름) -위험물 저장 및 처리시설, 분묘 및 쓰레기 처리시설, 도축장, 고물상, 폐기물처리시설, 기타 문화재환경에 유해한 시설물 등 -도로, 교량등 이와 유사한 시설물의 신설 및 확장 ㅇ건축물의 최고높이는 옥탑, 계단탑, 승강기탑, 망루 및 기타 유사한 것을 포함한 전체높이로 한다. ㅇ유물산포지역은 문화재 보존조치에 따라 이행한다. ㅇ문화재 보호구역으로부터 200m이내 지역에서 한 변의 길이 25m, 건축면적 330m 초과 건물은 개별심의(단 허용기준 최고높이를 기준으로 평지붕 8m, 경사지붕 12m 이하인 구역에 한함) ㅇ건축물 및 시설물 설치시 동 허용기준의 적용경계는 건축선을 기준으로 하고 건축 및 시설물의 일부가 설정지역경계에 포함되는 경우 하위지역 기준을 적용한다. (1구역과 2구역에 걸쳐있는 경우 1구역 적용) ㅇ5구역의 경우 위의 공통사항을 적용하지 않음

<현상변경 허용기준 조정(안) 도면>

라. 현지조사 의견(문화재위원 ㅇㅇㅇ, ㅇㅇㅇ / 2014.3.6)

ㅇ 국가지정과 시도지정문화재의 허용기준 간 상이한 부분을 조정하는 사항으로 시도지정문화재 앞 일부구역 등을 1구역으로 강화시키는 내용으로국가지정문화재 역사문화환경 보존에 영향을 미치지 않을 것으로 판단됨

마. 특기사항

(1) 검토의견

ㅇ 제2차 민속문화재분과 위원회(2014.4.7) 검토 결과 가결 후 주민의견 청취결과 의견없음으로 조정안대로 시행하는 것이 좋을 것으로 판단됨

(2) 현상현경 허용기준(안) 주민의견 청취 결과

ㅇ 대상문화재 : 중요민속문화재 제249호 송석헌

ㅇ 공람기간 : 2014. 7. 3 ～ 2014. 7.23 (20일간)

ㅇ 공람방법 : 군 공보, 군청 게시판 및 홈페이지 게재

ㅇ 청취결과 : 이의사항 및 의견제출 없음

바. 의결사항

ㅇ 가결

안건번호 민속 2014-04-24

24. 중요민속문화재 국외반출

가. 제안사항

국립고궁박물관에서 소장 중인 중요민속문화재 제265호「영친왕 일가 복식 및 장신구류」333점 중 12점에 대한 국외반출 허가 신청 사항을 부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 국립고궁박물관 소장 중요민속문화재 제265호「영친왕 일가 복식 및 장신구류」333점 중 12점의 국외반출 허가 신청한 사항을 심의하고자 하는 것임.

다. 주요내용

(1) 신청인 : ㅇㅇㅇ(국립고궁박물관장)

(2) 대상문화재 : 중요민속문화재 제265호「영친왕 일가 복식 및 장신구류」333점 중 12점(붙임1. 반출 대상문화재 목록 참고)

ㅇ 소재지 : 서울 종로구 효자로12 국립고궁박물관

(3) 신청내용 : 국외반출 허가 (붙임2. 전시계획서 참고)

ㅇ 반출목적 : 중국 항주박물관 특별전 ‘아름다운 한국 궁중자수’의 전시출품으로 인한 국외대여

ㅇ 반출대상 국가 : 중국(항주박물관/ 중국 항주 소재)

ㅇ 반출담당자 : 국립고궁박물관 전시홍보과 박윤희 (유물운송 및 전시)

ㅇ 반출대상문화재 : 중요민속문화재 제265호「영친왕 일가 복식 및 장신구류」12점

ㅇ 전시기간 : 2014.10.15~2014.11.14 (30일간)

ㅇ 반출기간 : 2014.10. 8~2014.11.21

라. 검토의견

ㅇ 2014년 10월 중국 항주에서 개최되는 ‘한국문화관광축제’의 일환으로 국립고궁박물관에서 지난 2013년 개최한 “아름다운 궁중자수” 특별전의 순회전시를 열어 우리 전통 문화의 아름다움과 우수성을 중국에 알리는 기회가 될 뿐만 아니라, 나아가 양 박물관 및 한·중 문화교류 증진의 기회가 될 것으로 판단됨.

마. 의결사항

ㅇ 가결

<붙임1. 반출 대상문화재 목록>

중요민속문화재 국외 반출 허가신청 목록
①지 정 번 호	중요민속문화재 제 265호
②명 칭	베개
③수 량	1건 1점
④규 격	높이 30.0cm, 지름 12.5cm
⑤보 관 장 소	국립고궁박물관
①지 정 번 호	중요민속문화재 제 265호
②명 칭	원수문 두루주머니
③수 량	1건 1점
④규 격	높이 : 10.0cm 너비 : 11.0cm
⑤보 관 장 소	국립고궁박물관
①지 정 번 호	중요민속문화재 제 265호
②명 칭	쌍학문 두루주머니
③수 량	1건 1점
④규 격	높이 : 11.0cm 너비 : 12.0cm
⑤보 관 장 소	국립고궁박물관
①지 정 번 호	중요민속문화재 제 265호
②명 칭	자수각주머니
③수 량	1건 1점
④규 격	높이 : 15.5cm 너비 : 14.0cm
⑤보 관 장 소	국립고궁박물관

문화재 국외 반출 허가신청 목록
①지 정 번 호	중요민속문화재 제 265호
②명 칭	자수각주머니
③수 량	1건 1점
④규 격	높이 : 15.5cm 너비 : 14.0cm
⑤보 관 장 소	국립고궁박물관
①지 정 번 호	중요민속문화재 제 265호
②명 칭	진왕자 자수 약주머니
③수 량	1건 1점
④규 격	높이 : 12.0cm 너비 : 13.0cm
⑤보 관 장 소	국립고궁박물관
①지 정 번 호	중요민속문화재 제 265호
②명 칭	자수 향낭
③수 량	1건 1점
④규 격	높이 : 8.0cm 너비 : 10.0cm
⑤보 관 장 소	국립고궁박물관
①지 정 번 호	중요민속문화재 제 265호
②명 칭	자수 향낭
③수 량	1건 1점
④규 격	높이 : 8.0cm 너비 : 10.0cm
⑤보 관 장 소	국립고궁박물관

문화재 국외 반출 허가신청 목록
①지 정 번 호	중요민속문화재 제 265호
②명 칭	자수 약낭
③수 량	1건 1점
④규 격	높이 : 10.4cm 너비 : 9.0cm
⑤보 관 장 소	국립고궁박물관
①지 정 번 호	중요민속문화재 제 265호
②명 칭	자수 필낭
③수 량	1건 1점
④규 격	높이 : 26.2cm 너비 : 8.4cm
⑤보 관 장 소	국립고궁박물관
①지 정 번 호	중요민속문화재 제 265호
②명 칭	자수 필낭
③수 량	1건 1점
④규 격	높이 : 34.9cm 너비 : 9.8cm
⑤보 관 장 소	국립고궁박물관
①지 정 번 호	중요민속문화재 제 265호
②명 칭	자수 수저집
③수 량	1건 1점
④규 격	높이 : 29.5cm 너비 : 9.1cm
⑤보 관 장 소	국립고궁박물관

<붙임2. 전시회 계획자료>

전 시 계 획 서
전 시 명	아름다운 한국 궁중자수
전시목적	․2014년 10월 중국 항주에서 개최되는 ‘한국문화관광축제’의 일환으로 국립고궁박물관에서 지난 2013년 개최한 “아름다운 궁중자수” 특별전의 순회전시를 열어 우리 전통 문화의 아름다움과 우수성을 중국에 알림. ․양 박물관 간의 교류협력을 증진하고 더 나아가 양국 간 문화교류에 기여함.
전시기간	2014년 10월 15일(수)～2014년 11월 14일(금)/30일간
전시장소	중국 항주박물관
전시작품	국립고궁박물관 소장품 외 한국자수박물관, 개인소장품 등 자수작품 총 90여 점
전시구성 및 규모	중국 항주박물관 2층 서화전시실/1,315㎡(약 398평)
전시내용	․도입부: 한국 자수의 전통과 계승에 대한 전반적인 설명 ․1부: 한국 자수의 역사 ․2부: 궁중 의복자수 ․3부: 궁중 혼례자수 ․4부: 궁중 생활자수 ․5부: 궁중 감상 자수 ※ 중요민속문화재 제 265호 중 자수 장신구 12건 12점은 궁중생활 자수 코너에서 전시됨.
주최(책임자)	항주박물관 관장 吴晓力(오효력) 항주박물관 관장조리 邵玉贞(소옥정)
협력기관	․한국: 주상하이한국문화원, 국립고궁박물관 ․중국: 杭州市人民政府外事办公事, 항주박물관
기타전시참고자료	․전시실 및 수장고 시설 - 전시장 별 적정 온습도 및 조도 조정 가능 ․우리 관 대여품의 적정 보관 환경 - 온 도 : 20±4℃ / 상대습도 : 50～60% - 권장조도 : 80 LUX이하

안건번호 민속 2014-04-25

25. 고창 오거리 당산 주변 공동주택 신축

가. 제안사항

전북 고창군 소재 중요민속문화재 제14호「고창 오거리 당산」 주변에 공동주택을 신축하고자 현상변경 허가신청한 사항을 부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 신청인이 고창 오거리 당산 주변(현상변경 허용기준 4구역)에 공동주택을 신축하고자 현상변경허가 신청한 사항으로 문화재 경관 등에 미치는 영향을 심의하고자 하는 것임.

ㅇ 동 사업예정지는 「국가지정문화재 주변 현상변경 허용기준」상 4구역(이격거리 210m)으로 허용기준을 초과하여 문화재청에 허가를 구한 사안임

※ 4구역 : 높이제한(10층 이상건물)

다. 주요내용

(1) 신 청 인 : (유)ㅇㅇㅇ

(2) 대상문화재명 : 중요민속문화재 제14호「고창 오거리 당산」

ㅇ 소 재 지 : 전북 고창군 고창읍 읍내리 584-6, 383-4, 878-1

(3) 신청위치 : 전북 고창군 고창읍 읍내리 863-3번지 외 6필지

(4) 신청내용 : 전북 고창군 고창 오거리 당산 주변 공동 주택 신축

ㅇ 대지면적 : 5,035㎡

ㅇ 건축면적 : 1,338.4485㎡(연면적 : 13,590.5551㎡)

ㅇ 구    조 : 철근콘크리트조 / 건축높이 : 지상 17층 1개동, 지상 15층 1개동

ㅇ 용    도 : 공동주택

라. 현지조사 의견(ㅇㅇㅇ 문화재위원장, ㅇㅇㅇ 문화재전문위원 / ‘14.7.15)

ㅇ 신청한 신축 공동주택은 현상변경 허용기준 500m 이내 신축 건물로, 건물의 높이(아파트 17층과 15층)가 문화재 경관과 관련이 있으므로 문화재위원회에 상정하여 심의가 필요함.

ㅇ 아울러, 신청한 신축 아파트와 모양성을 함께 검토할 필요가 있음.

마. 특기사항(검토의견)

ㅇ 공동주택 신축 예정지는 현상변경 허용기준 4구역(높이제한 10층 이상 건물)에 해당함.

ㅇ 신축 예정지는 해당 문화재로부터 210m 떨어져 있으며, 그 사이에 폭 45m의 고창천이 흐르고 있음. 또한, 문화재 소재지역은 도심지로서 그 주변이 건축물로 둘러싸인 상태이므로 공동주택 신축이 문화재 보존 및 경관에 미치는 영향은 크지 않다고 판단됨

바. 의결사항

ㅇ 가결

검 토 사 항

안건번호 민속 2014-04-26

26. ‘옥동금’ 중요민속문화재 지정 검토

가. 제안사항

안산시에 소재한 성호기념관이 소장하고 있는「옥동금(玉洞琴)」의 국가지정문화재(중요민속문화재) 지정 신청사항을 부의하오니 검토하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 경기도 안산시에 소재한 성호기념관이 보관하고 있는「옥동금(玉洞琴)」을 경기도에서 국가지정문화재(중요민속문화재)로 지정 신청한 사항임.

※‘14.6.24 지정조사 실시 : ㅇㅇㅇ ․ ㅇㅇㅇ 문화재위원, ㅇㅇㅇ 서울대 교수

다. 주요내용

(1) 신 청 인 : 경기도지사

(2) 대상문화재 : 옥동금(玉洞琴)

ㅇ 소재지 : 경기도 안산시 상록구 성호로 131 (성호기념관)

ㅇ 소유자 : 안산시

ㅇ 수  량 : 옥동금 1점

ㅇ 재질 및 규모 : 오동나무 / 세로 19, 세로 175, 높이 23 cm

ㅇ 제작시기 : 18세기 경

ㅇ 특  징 : 18세기에 제작된 거문고로 개보수가 있었지만 보존상태는 대체로 양호함.

라. 현지조사 의견 : 별첨1. 참조

ㅇ ㅇㅇㅇ 문화재위원

- 옥동금(玉洞琴)은 여주 이씨(驪州 李氏) 문중에 가전(家傳)되던 것을 2011년 11월 12일 후손 ㅇㅇㅇ(李曉成)이 안산시에 기증한 거문고이며 성호 이익의 셋째 형인 옥동 이서(玉洞 李漵, 1662∼1723)가 만들어 연주하던 것으로 알려져 있음. 현재 안산시 성호기념관에 소장(유물번호 0072)된 옥동금은 1700년 경에 제작된 것이라 전함.

- 현재의 옥동금에는 여러 곳에 보수 흔적이 있고 세월의 흐름에 따른 노후 흔적이 있음에도 불구하고, 제작시기와 제작자가 뚜렷한 악기로서 1700년 경 거문고의 원형을 비교적 상세하게 유지하고 있는 유물로서 역사적·문화적 가치가 매우 높음. 또한, 악기의 뒷면에 소장자였던 옥동 이서의 친필을 집자한 ‘玉洞’이라는 글자와, 옥동의 금명(琴銘)을 그의 문인이자 윤두서의 아들인 낙서(駱西) 윤덕희(尹德熙, 1685∼1776)가 쓴 시(詩)가 새겨져 있어 옛 거문고의 품격과 예술적 조형미를 한껏 높여주고 있음. 더욱이 이 글자를 새기도록 한 인물이 옥동 이서의 풍류세계를 흠모하던 종실 남원군 이설임이 분명하게 드러났으며, 그가 음각된 글씨에 금분(金粉)을 칠하고 소중히 간직하였다는 사실에서도 옥동금은 18세기 후반 풍류문화의 한 단면을 드러내는 귀중한 가치를 지닌다 할 수 있음.

- 이와 같은 점을 종합하여 볼 때 옥동금은 중요민속문화재로서의 가치를 충분히 지니고 있다고 판단됨.

- 옥동금(玉洞琴)과 함께 여주 이씨 가문에 전승되던 거문고 악보(琴譜)가 있었는데(1994년 국립중앙도서관에 기증) 이는 1750년 경 이후 여주 이씨 가문의 누군가에 의하여 옥동금 연주에 실제로 활용되었을 악보로 보임. 현재까지 한국음악학계에 알려진 바로, 거문고와 고악보가 함께 보존된 사례는 그리 흔치 않으므로 향후 옥동금을 중요민속문화재로 지정하고, □금조□ 역시 함께 보존·전시함으로써 18세기 선비들의 풍류음악 문화를 충실하게 드러내는 문화유산으로 활용되기를 기대함.

ㅇ ㅇㅇㅇ 문화재위원

- 옥동금에 새겨진 문장으로 미루어 볼 때, 배면에 새겨진 <玉洞>은 옥동의 글씨로서 필사본에서 따다가 새긴 것으로 짐작할 수 있으며, 당시의 정황과 내력을 그대로 적어놓은 기록이 이 옥동금의 실체와 가치를 말하는 증좌라고 할 수 있음.

- 옥동금은 민속품으로서 국악의 보존과 발전에 활용되기에 충분하고, 그 근거나 유래가 확실한 기록물증이 있는 만큼 국가지정문화재의 가치기준에 준한다고 판단됨.

ㅇ ㅇㅇㅇ 서울대 교수

- 옥동금의 규격은 길이 175㎝, 너비 19㎝, 높이 13㎝, 제1괘의 높이 6㎝, 제1괘의 너비 10㎝, 제1괘와 현침의 거리 76.5㎝, 제1괘와 제16괘의 거리 60.2㎝로서 풍류 연주에 사용하였던 악기이며, 악기의 뒤판에 원 소장자인 이서(1662∼1723)의 호인 ‘옥동’이 크게 음각되어 있고, 그 아래에 옥동 선생이 짓고 이서가 쓴 윤덕희의 금명이 함께 음각되어 있음.

- 옥동선생 생존 시에는 ‘군자금’이라 불렸고, 1885년경에 수리하였으며, 현재는 ‘옥동금’이라 불림. 수당집에 기록된 수리 내용과 현재 전하는 거문고를 비교하면 상태가 일치하고 있음.

- 옥동선생의 생존 당시의 생활상을 보여줄 수 있는 거문고와 악보(국립중앙도서관 소장)를 함께 지정 보존할 것을 건의함.

마. 검토의견

ㅇ 동 유물은 성호 이익의 셋째 형인 옥동 이서(1662∼1723)가 만들어 연주하던 거문고로서, 제작 시기와 사용자가 분명하며, 18세기 초 거문고의 모습을 뚜렷하게 보여주는 유물로서 역사적·사료적 가치가 있다고 인정되어 중요민속문화재 지정이 타당하다고 사료됨.

- 다만, 옥동금과 함께 전승되던 악보인 금조(琴調)도 함께 지정하는 것이 바람직하나, 경기도와 악보의 소장자인 국립중앙도서관이 소유권 등 지정에 대한 합의가 되면 추가로 악보를 지정하는 것이 바람직하다고 사료됨.

바. 특기사항

(1) 경기도 의견

(가) 문화재명 : 옥동금(玉洞琴)

(나) 수    량 : 1점

(다) 시대/연대 : 18세기

(라) 소 재 지 : 경기도 안산시 상록구 성호로 131(성호기념관)

(마) 소 유 자 : 안산시

(바) 경기도 조사위원 공동의견(전문위원 ㅇㅇㅇ, 외부전문가 ㅇㅇㅇ, ㅇㅇ)

ㅇ 지정조사 대상인 옥동금은 1700여년 경 금강산의 벼락 맞은 오동나무로 만들어진 사실과 제작자와 제작경위, 전래경위가 기록으로 확인됨.

ㅇ 유물의 뒤판에 음각된 옥동선생의 싯귀와 윤덕희의 음각서체도 이 유물의 학술적, 예술적 가치를 높임.

ㅇ 전체적으로 훼손된 부위가 확인되며, 19세기 대대적인 개보수가 있은 후에도 안족과 궤 등 부속품들이 지속적으로 개보수된 것으로 확인됨. 그러나 300여년이 경과된 시간에 비하면 원판이 비교적 잘 남아있고, 개보수된 솜씨와 부자재의 제작 솜씨가 매우 뛰어난 점이 확인됨.

ㅇ 현재 탁영금을 제외하고는 가장 오래된 유물로 17세기～18세기에 제작된 거문고 유물로는 유일함. 따라서 근대 이전 거문고의 형태와 구조, 장식 등의 변화상을 파악할 수 있으므로 문화재적 가치도 높음.

탁영금에 비해서는 훼손, 개보수된 부위가 많고, 보존상태가 떨어짐.

ㅇ 옥동금은 중요민속문화재로 지정할 만한 가치가 있는 것으로 판단됨.

사. 의결사항

ㅇ 가결

[별 첨 1. 국가지정문화재 지정조사보고서]

국가지정문화재 등의 지정조사보고서
조사일		2014. 6. 24		대상문화재	옥동금
조 사 자		성 명	ㅇㅇㅇ		전공 분야	한국음악학
		소 속	한양대학교		직위(직책)	교수
주요 지정 사항 검토	① 문화재 종류	중요민속문화재
	② 문화재 명칭	옥동금(玉洞琴)
	③ 입지 현황 및 역사문화환경	여주 이씨(驪州李氏) 문중에서 가전(家傳)되던 것으로, 2011년 11월 12일 후손 이효성(李曉成)이 안산시에 기증한 거문고.
	④ 연혁ㆍ유래 및 특징	옥동금(玉洞琴)은 성호 이익의 셋째 형인 옥동 이서(玉洞 李漵, 1662~1723)가 만들어 연주하던 거문고임. <세부내용 별첨>
	⑤ 지정 가치 및 근거기준	제작 시기와 사용자가 분명하여 18세기 초 거문고의 모습을 뚜렷하게 보여주는 전통음악의 중요 악기임. <세부내용 별첨>
	⑥ 지정 대상 및 범위	<해당 문화재(문화재구역)>
		<보호물>
		<보호구역>
보호 관리 사항 검토	⑦ 문화재 보존 영향 행위기준(안)
	⑧ 보존정비 및 활용 착안사항	본 거문고(玉洞琴)와 함께 전승되던 거문고 악보인 □琴調□(현 국립중앙도서관 소장)와 함께 보관·전시함으로써 조선 후기 선비들의 음악문화를 충실하게 드러낼 수 있을 것임. <세부내용 별첨>
종합의견		옥동금의 문화재적 가치로 보아 중요민속문화재 지정이 적절함.
위와 같이 「문화재보호법 시행령」 제11조제3항 및 제13조제3항과 같은 법 시행규칙 제8조에 따라 국가지정문화재 등의 지정조사보고서를 제출합니다. 2014 년 7 월 7 일 제출자: ㅇㅇㅇ (서명 또는 인) 문화재청장 귀하

<별첨>

④ 연혁ㆍ유래 및 특징

옥동금(玉洞琴)은 여주 이씨(驪州 李氏) 문중에 가전(家傳)되던 것을 2011년 11월 12일 후손 ㅇㅇㅇ(李曉成)이 안산시에 기증한 거문고이다. 길이 175㎝, 너비 19.0㎝, 높이 13㎝인 옥동금은 성호 이익의 셋째 형인 옥동 이서(玉洞 李漵, 1662~1723)가 만들어 연주하던 것으로 알려져 있다. 현재 안산시 성호기념관에 소장(유물번호 0072)된 옥동금은 1700년경에 제작된 것이라 한다. 이 악기의 유래에 관한 내용은 아래와 같다.

옥동금의 유래에 관하여는 여주 이씨 성호 가문의 기록에는 보이지 않고, 고종 때 홍문관교리·영흥부사·우승지 등을 지낸 이남규(李南珪, 1855~1907)의 문집인 『수당집(修堂集) 권1 ｢군자금가(君子琴歌)｣에 관련 내용이 실려 전한다.

□수당집□ ｢군자금가｣의 일부 내용은 아래와 같다.

을유년 봄에 여성(驪城) 이숙도(李叔度)가 황화방(皇華坊)의 사관(舍館)으로 나를 찾아와서 거문고 하나를 보이면서 말하기를, “이것은 우리 할아버지 옥동 선생(玉洞先生)이 지니셨던 것입니다. 선보(善甫)라는 자가 있어 만폭동에 들어갔는데, 바위 위에 벼락을 맞아 말라 버린 오동나무를 보고는, ‘좋은 재목이다.’ 하고 가지고 와서 선생께 드렸는데, 선생께서 그것으로 거문고를 만들고 시를 지어 새기니, 세상에서 이를 군자금(君子琴)이라 하였습니다. 그 뒤, 집안에서 보존하여 전하지 못하고 남의 소유가 되었습니다. 그래서 내가 선인(先人)의 뜻을 말하고 울면서 그에게 이야기하여 돌려받아 보니, 재목이 파손되고, 줄이 좀먹고, 기러기발이 이지러졌으며, 아직도 남아서 볼 만한 것은 낡은 바탕뿐이었습니다. 족인(族人) 기거랑(起居郞) 학수씨(鶴叟氏)가 이를 안타깝게 여겨 급히 사람을 시켜서 수리를 했는데, 아교로 붙이고 줄을 갈고 기러기발을 보충하니, 비로소 옛날의 거문고 모양이 회복되었습니다. 이에 대한 말이 없을 수 없습니다. 한 말씀 해 주시기 바랍니다.”하였다. 내가 끌어당겨 한두 번 튕겨 보니, 부드럽고 화평하며, 깊숙하고 그윽하며, 푸근하면서 예스러웠다.

한국고전종합DB, 고전번역서> 수당집(修堂集)> 수당집 제1권> 시(詩)> 군자금(君子琴)의 노래

□수당집□에 의하면 옥동금(玉洞琴)은 성호 이익의 셋째 형님인 옥동 이서(玉洞 李漵, 1662~1723)가 금강산 만폭동의 벼락 맞은 오동나무를 얻게 되어 거문고를 만들고, 뒷판에 시를 지어 새겼으며, 당시 세상에서는 이를 ‘군자금(君子琴)’이라 불렀다고 하였다.

옥동 이서가 거문고를 만들었으니, 옥동금은 적어도 그가 세상을 떠난 1723년 이전에 제작된 것으로 보아야 할 것이다. 그러나 옥동의 사후 옥동금은 한동안 다른 사람이 관리하였던 것으로 보인다. □홍도선생유고(弘道先生遺稿)□에 의하면 종실의 일원인 남원군(南原君) 이설(李木卨, 1691~1752)이 옥동금을 빌려 소유한 적이 있다고 한다. 옥동 이서의 현손인 이시홍(李是鉷)이 지은 ｢행장초(行狀草)｣가 □홍도선생유고(弘道先生遺稿)□의 부록(附錄)으로 실려 있는데, 이 글 중에서 일부를 간추려 보면 아래와 같다.

종실(宗室) 남원군(南原君) 이설(李木卨, 1691~1752)은 선조(宣祖)의 현손(玄孫)으로, 영조대의 거문고 명인인 낭옹(浪翁) 김성기(金聖基)의 제자 중 한 사람이다. 그는 스승 김성기의 사후 동학제인(同學諸人)과 함께 선생으로부터 전해 받은 가락을 모아 1728년 가을에 □낭옹신보(浪翁新譜)□(현 고산 윤선도 고택인 녹우당 소장)를 편찬한 인물이다. 남원군에 관한 정보는 김영운, ｢낭옹신보 소재 평조 삭대엽 및 평조계면조 삭대엽의 연구｣(한양대학교 석사학위논문, 1984) 참조.

‘弘道先生’은 옥동 이서를 가리킨다. ‘弘道’는 이만부(李萬敷, 1664~1732)가 올린 사시(私諡)이다.

先生姓李諱溆字澄之。驪州人也。居抱川之玉琴山下。自號玉洞。-(중략)- 平生愛琴操。得金剛山萬瀑洞石上梧桐霹靂震死者爲琴。晨夕靜暇。拊絃動操。援古叶今。聲甚淸亮。其亂也洋洋。不知老之將至。以適性情。舒暢精神。時人稱爲君子琴。景宗三年癸卯三月十二日。以微疾易簀。享年六十二。門弟子皆服師服行心喪三年。會議私謚。沈判書檀曰明道二字。實合於先生。而旣有程明道。則謚以正道爲宜。李息山萬敷曰先生學問道德。弘大斯道。可以弘道爲謚。衆皆從之。及葬題其誌曰徵士弘道李先生之墓。墓在抱川縣西虎炳山。宗室有南原君者。傑鉅好學人也。深慕先生之道德。每造謁於明禮洞。必於外門外下馬。及宅易主。而公子過其門。猶下馬曰此大賢舊居。敢不敬乎。其造謁於抱川也。遙望門閭。輒下馬而徒。其歸亦於門閭不見處乃上馬。先生之感人。公子之尊賢如此。先生歿後。公子請借君子琴曰此天下絶寶。寧可付賤隷之手乎。於馬上橫抱而去。遍求先生手書玉洞琴三字無有。只取玉洞二字。刻於琴腹。又取先生琴銘。托先生門人尹都事德煕書于其下。刻之而金塡之。時常搏拊以自愉快。及病將死。歎曰玉洞調絶矣。遂送還。

위 기록에 의하면 옥동선생이 세상을 떠나자 그를 존경하던 남원군이 악기를 빌려다가 선생의 수서(手書)로 ‘玉洞琴’의 세 글자를 거문고 뒷면에 새기려 하였으나, ‘琴’자를 구하지 못하여 ‘玉洞’의 두 글자만 새겼으며, 선생의 금명(琴銘)을 선생의 문인(門人)인 윤덕희(尹德熙)에게 부탁하여 써서 새기게 하였다. 남원군은 임종이 가까워지자 옥동조(玉洞調)의 단절을 탄식하며 악기를 돌려주었다.

옥동의 문인인 윤덕희(尹德熙, 1685~1776)의 호는 낙서(駱西)이며, 공재 윤두서의 아들이다.

남원군이 옥동조의 단절을 우려하며 악기를 본가에 돌려준 시점은 대체로 남원군의 임종이 임박하였을 1750년경으로 보인다. 남원군은 거문고 연주에 조예가 깊었고, 옥동선생을 존경하는 인물이었으므로, 옥동금을 험하게 다루지는 않았을 것으로 짐작되며, 그가 본가에 돌려줄 때 옥동금의 상태는 매우 양호하였을 것이다. 또한 위 글에 의하면 옥동금 뒷면에 새겨진 글씨 중 ‘옥동’의 두 글자는 옥동의 글씨를 집자하여 새긴 것임을 알 수 있고, 음각된 도장의 ‘澄之’는 옥동의 자(字)임을 알 수 있다. 그리고 이들 글자가 새겨진 것은 옥동의 사후에 남원군 이설이 주도하여 새긴 것임을 알 수 있다.

“선생께서 거문고를 만들고 시를 지어 새겼다”고 한 □수당집□의 기록은 이숙도나 이남규가 130여년 전 남원군 이설이 새긴 사실을 잘 몰랐기 때문으로 보인다.

그러나 앞서 살펴본 □수당집□의 기록에서 옥동 이서의 후손인 이숙도(李叔度)가 남의 소유가 된 옥동금을 “여러 사람에게 읍소하여” 돌려받았는데, 당시의 악기는 “재목이 파손되고, 줄이 좀먹고, 괘가 없어지고, 아직도 남아서 볼 만한 것은 낡은 바탕뿐”일 정도로 훼손이 심하였다고 하였다. 이처럼 크게 훼손된 악기를 □수당집□에 언급된 것처럼 “아교로 붙이고, 줄을 갈고, 기러기발을 보충”하여 본래의 모양을 회복하도록 보수하였다고 하였다. 이렇게 수리된 악기를 □수당집□의 저자인 이남규(李南珪)가 1885년(을유년)에 살펴보았다면, 이숙도와 기거랑(起居郞) 학수(鶴叟)에 의하여 옥동금이 크게 수리된 시기는 19세기 후반이 된다.

결국 남원군으로부터 옥동금을 돌려받은 1750년경 이후 어느 시점부터 19세기 후반까지 이 악기는 제대로 활용되거나 관리되지 못한 상태로 남의 손에 넘겨져 있었을 것이다. 따라서 옥동금이 악기로서의 기능을 충실히 수행하였던 시기는 옥동 생존시기와 남원군 이설이 이 악기를 소유하고 연주하던 시기, 그리고 남원군으로부터 악기를 돌려받고 나서의 일정 기간이었을 것으로 보인다.

남원군이 악기를 돌려 준 1750년경부터 50여 년 동안 여주 이씨 가문에서 이 악기가 음악연주에 실제로 활용되었을 것으로 보는 이유는 옥동금과 함께 가전(家傳)되던 거문고 악보 □금조(琴調)□의 기보방법과 수록 악곡의 내용이 18세기 중·후반의 것이기 때문이다.

⑤ 지정 가치 및 근거기준

이 악기를  만든 이서의 아호(雅號)를 따서 오늘날에는 옥동금이라 불리는 이 거문고는 현재 안산시 소재 성호기념관에 소장되어 있으며, 현재의 모습에서도 19세기 말경에 보수된 부분들이 확연히 드러나고 있다.

그림  옥동금의 봉미(鳳尾)·부들·학슬(鶴膝) 부분

그림  옥동금의 용구(龍口) 부분

그림  옥동금의 보수·접합 부분

그림  옥동금의 대모(玳瑁) 부분

그림  옥동금의 괘 부분(※ 모양과 색·크기 등에서 보수의 흔적이 드러난다)

그림  옥동금의 돌괘(※ 크기와 모양이 다르다)

그림  옥동금의 제1괘와 귀루(鬼淚)

위 사진에서 보는 바와 같이 여러 곳에 보수 흔적이 있고, 세월의 흐름에 따른 노후 흔적이 있음에도 불구하고, 옥동금은 제작시기와 제작자가 뚜렷한 악기로서, 1700년 경 거문고의 원형을 비교적 상세하게 유지하고 있는 유물로서 역사적·문화적 가치가 매우 높으며, 악기의 뒷면에 소장자였던 옥동 이서의 친필을 집자한 ‘玉洞’이라는 글자와, 옥동의 금명(琴銘)을 그의 문인이자 윤두서의 아들인 낙서(駱西) 윤덕희(尹德熙, 1685~1776)가 쓴 시(詩)가 새겨져 있어 옛 거문고의 품격과 예술적 조형미를 한껏 높여주고 있다. 또한 이 글자를 새기도록 한 인물이 옥동 이서의 풍류세계를 흠모하던 종실 남원군 이설임이 분명하게 드러났으며, 그가 음각된 글씨에 금분(金粉)을 칠하고 소중히 간직하였다는 사실에서도 옥동금은 18세기 후반 풍류문화의 한 단면을 드러내는 귀중한 가치를 지닌다 하겠다.

이 같은 점을 종합하여 볼 때 옥동금은 중요민속문화재로서의 가치를 충분히 지니고 있다고 판단된다.

그림  옥동금 뒷면 상단 부분

(남원군 이설이 옥동의 글씨를 집자하여 새김)

그림  옥동금 뒷면 하단 부분

(옥동의 금명을 윤덕희가 씀)

⑧ 보존정비 및 활용 착안사항

옥동금(玉洞琴)과 함께 여주 이씨 가문에 전승되던 거문고 악보(琴譜)가 있었는데, 1994년 국립중앙도서관에 기증되었다고 한다. 국립국악원의 □한국음악학자료총서□ 제34집에 □금조(琴調)□라는 책명으로 영인·간행된 바 있는 이 금보는 두 가지의 기보방법을 사용하고 있는데, 삭대엽(數大葉) 부분은 □신작금보(新作琴譜)□와 같고, 그 내용도 대동소이하다. 반면에 평조중대엽(平調中大葉) 부분은 □금학절요(琴學切要)□, □고려대학교 소장 금보A□, □백운암금보(白雲巖琴譜)□, □신증금보(新增琴譜)□와 기보법과 내용이 같으며, □신작금보□와는 기보방법만 다를 뿐 수록된 악곡의 내용은 같다. 이들 고악보 중 연대가 분명한 □고려대학교 소장 금보A□가 1791년에 편찬된 것이며, □금조□의 기보방식이 1724년의 □한금신보(韓琴新譜)□나 1728년의 □낭옹신보(浪翁新譜)□ 보다 후대에 속하는 기보법을 사용하고 있으므로, □금조□는 1730년 경부터 1790년 경까지의 기간 동안 실제로 활용된 거문고악보로 여겨진다.

옥동금의 제작자인 이서가 1723년에 작고하였으므로, □금조□는 옥동 이서가 사용하던 악보는 아닌 듯하고, 아마도 남원군으로부터 옥동금을 돌려받은 1750년경 이후 여주 이씨 가문의 누군가에 의하여 옥동금 연주에 실제로 활용되었을 악보가 □금조□가 아닌가 한다. □금조□의 수록 내용이 18세기 후반의 음악을 담고 있으므로, 옥동금이 남의 손에 들어가 악기로서 활용되지 못하고 크게 훼손된 것은 그 이후 19세기 후반까지의 약 100여년 사이의 일로 보인다.

현재까지 한국음악학계에 알려진 바로, 거문고와 고악보가 함께 보존된 사례는 그리 흔치 않다. 따라서 한 가문에 전해 오면서 실제의 풍류문화에 활용되었던 옥동금과 □금조□는 매우 소중한 문화유산이라 할 수 있다.

향후 옥동금을 중요민속문화재로 지정하고, □금조□ 역시 함께 보존·전시함으로써 18세기 선비들의 풍류음악 문화를 충실하게 드러내는 문화유산으로 활용되기를 기대한다.

국가지정문화재 등의 지정조사보고서
조사일				대상문화재	옥동금
조 사 자		성 명	ㅇㅇㅇ		전공 분야	서예
		소 속	원광대학교		직위(직책)	교수
주요 지정 사항 검토	① 문화재 종류	민속
	② 문화재 명칭	옥동금
	③ 입지 현황 및 역사문화환경
	④ 연혁ㆍ유래 및 특징	300여 년 전 옥동 이서가 타던 금. 여주이씨(驪州李氏) 문중에서 가전(家傳)되어 오던 것을 2006.12.10. 후손 이돈형이 안산시에 기탁함. 2011년 11월 12일 이돈형의 아들 이효성(李曉成)이 안산시에 기증함. 19세기에 수선을 거친 완형의 모습이며 배면에 명문을 새겨놓았음
	⑤ 지정 가치 및 근거기준	지정가치 있음. 조성 경위와 보관유래가 비교적 상세함.
	⑥ 지정 대상 및 범위	<해당 문화재(문화재구역)>
		<보호물>
		<보호구역>
보호 관리 사항 검토	⑦ 문화재 보존 영향 행위기준(안)
	⑧ 보존정비 및 활용 착안사항	보존정비할 필요성은 없다고 사료되며 민속품으로서 국악의 보존과 발전에 활용되기에 충분함.
종합의견		그 근거나 유래가 확실한 기록물증이 있는 만큼 국가지정문화재의 가치기준에 준한다고 판단된다.
위와 같이 「문화재보호법 시행령」 제11조제3항 및 제13조제3항과 같은 법 시행규칙 제8조에 따라 국가지정문화재 등의 지정조사보고서를 제출합니다. 2014년 7 월 12 일 제출자: ㅇㅇㅇ (서명 또는 인) 문화재청장 귀하

玉洞琴지정조사보고서

작성자 동산분과 문화재위원 ㅇㅇㅇ

〇 銘文의 유래

玉洞琴의 배면에 새겨진  玉洞 두 글자와 <澄之>인장, 그리고 명문초서에 대해서 언급하면 다음과 같다.

『한국문집총간 속집 54』 <弘道先生遺稿>의 「行狀⌟에 보면, “(옥동)선생이 친히 쓴 玉洞琴 세 자를 두루 찾아보았으나 없어, 단지 玉洞 두 자만을 취하여 금의 배에다 새겼다 (遍求先生手書玉洞琴三字而無有, 只取玉洞二字, 刻於琴復)” 라고 적고 있다.

다시 이어서 “또 선생의 琴銘에서 取하여 선생의 門人인 윤도사 덕희에게 부탁하여 그 아래에 쓰고, 이를 새기고는 금분으로 메웠다(又取先生琴銘, 托先生門人尹都事德熙書于其下, 刻之而金塡之)” 라고 하였다.

이상의 두 문장으로 미루어 볼 때, 배면에 새겨진 <玉洞>은 옥동의 글씨로서 필사본 같은 곳에서 따다가 새긴 것으로 짐작할 수 있다.

단, 여기에 <옥동>아래에 새겨져있는 인장 <澄之(옥동의 자)>를 새겼다는 것은 적혀있지 않다.

또한, 명문초서도 누가 새겼는지는 밝혀져 있지 않다.

그런데 명문에 대해서 <홍도선생유고 권4 > 「銘⌟에서 볼 때, 배면에 새겨진 명문을 누가 요약한 것인지는 드러나지 않지만 아무튼 옥동이 지은 <蓬萊琴銘> 524자의 긴 문장에서 단어와 문장을 교묘히 80자로 축약한 것이다.

그 524자의 명문위에 200여자의 서설이 있는데, 여기에 벼락 맞은 오동나무는 내 친구인 李淑(자, 善甫)이 구하여 내게 주었고 禁匠인 文玄立이 만들었다고 하였으며 금에 蓬萊⦁霹靂⦁坎离⦁陰陽⦁諷戒등 다섯의 이름을 명명했다고 적고 있다.

단, 「行狀」에는 원교 이광사의 말을 인용하고 있는데 여기에 세간에서 君子琴이라고 불렀다는 내용이 나온다.

그렇다면 이 금의 이름은 요즈음 부르는 옥동금을 더하여 모두 일곱 개가 되는 셈이다.

그 요약된 80자의 명문과 번역은 아래와 같다.

蓬萊之洞, 幽而世隔, 于彼桐矣.

神明所惜, 邪乘間賊, 神怒霹靂.

惟我善甫, 於我乎寄, 叩之知美, 成斯美器.

外備兩儀, 中藏萬理, 五聲六律, 爰得天心.

宣暢堙鬱, 蕩滌邪淫, 一念之差, 於斯乎禁.

禁之開之, 是我之琴.

금강산 만폭동은 그윽히 세상과 떨어진 곳, 거기에  있던 오동나무로다.

신명이 아끼던 곳에 사가 끼어들고 해쳐, 신이 노여워 벼락쳤도다.

내 벗 선보가 (벼락 맞은 이 오동을) 나에게 맡기어, 두드려 보고 진가를 알아 이 멋진 금을 완성했도다.

밖으로 음양(兩儀)을 갖추고 그 속에 온갖 이치 숨기고는 五聲六律로 하늘의 마음을 깨닫는도다.

막히고 답답함을 후련히 털고 요사스러움 음탕함을 씻어내며, 한 생각의 어그러짐도 이에서 삼갔도다.

억제도 이로써 하고 펴기도 이로써 하니 이것이 곧 나의 금이로다.

이렇듯이 당시의 정황과 내력을 그대로 적어놓은 기록이 이 옥동금의 실체와 가치를 말하는 증좌라고 하겠다.

〇 명문의 글씨

이 금의 명문을 쓴 윤덕희는 이미 언급한 「行狀⌟에서 드러남과 금의 명문아래 쓴 款識 “제자인 윤덕희는 삼가 쓴다 (弟子尹德熙敬書)”고 한 것에서 확연하다.

윤덕희(1685-1766)는 恭齋 尹斗緖(1668-1715)의 아들로 자는 敬伯, 호는 駱西⦁蓮圃⦁蓮翁 등을 사용하였다. 아버지의 가업을 이어 산수⦁인물⦁말 그림 등 남종화에 뛰어난 인물로 잘 알려져 있다. 1748년(영조24) 1월에 숙종 등 선왕 三聖의 어진을 다시 묘사하여 중수할 때 監董으로 참석한 바 있다.

그러나 그의 글씨는 오세창이 편집한 槿墨에도 거론되지 않았을 정도로 세상에 익히 알려져 있지는 않다.

남아있는 글씨로는 유고로 『溲勃集』 上下권 및 『수발집』 원본의 일부에 해당하는 2권의 문집과 금강산 기행 산문인 「金剛遊賞錄」등이 전한다. 또 그림을 연습했던 낙서장에  「字學歲月」이 남아 있다. 그밖에 간찰⦁시고 그리고 화제에 쓴 字號 등으로도 그 편린을 대할 수 있다.

옥동금에 새겨진 명문의 草書流風으로 관찰해 볼 때 스승인 옥동 이서 부친인 공재 윤두서의 영향을 받은 서풍이 그대로 남아 있다.

명문 초서 속에 善자⦁美자⦁乎자 등에서 나름의 습관적인 결구의 필치가 드러나며 器자는 명말의 張瑞圖⦁黃道周⦁陳鴻壽 등이 즐겨 쓰던 행서의 독특함을 취하고 있다. 또 맨 끝 자인 琴자의 경우 파임(磔)에서 해서의 형태도 보인다.

〇 결론적으로 그 근거나 유래가 확실한 기록물증이 있는 만큼 국가지정문화재의 가치기준에 준한다고 판단된다.

국가지정문화재 등의 지정조사보고서
조사일		2014. 6. 24.		대상문화재	옥동금(거문고)
조 사 자		성 명	ㅇㅇㅇ		전공 분야	한국음악학
		소 속	서울대학교		직위(직책)	교수
주요 지정 사항 검토	① 문화재 종류	중요민속문화재
	② 문화재 명칭	거문고(옥동금, 이서의 거문고)
	③ 입지 현황 및 역사문화환경	옥동 이서가 1700년 경에 제작하여 사용하였던 거문고
	④ 연혁ㆍ유래 및 특징	옥동 이서가 1700년 경에 만들고, 1885년 경에 수리하였음. “세부 내용 별첨 참조”
	⑤ 지정 가치 및 근거기준	선비들의 생활상을 보여주는 민속자료임
	⑥ 지정 대상 및 범위	<해당 문화재(문화재구역)> 거문고 및 악보
		<보호물>
		<보호구역>
보호 관리 사항 검토	⑦ 문화재 보존 영향 행위기준(안)
	⑧ 보존정비 및 활용 착안사항	옥동 이서 당시의 생활상을 보여줄 수 있는 거문고와 악보(국립중앙도서관 소장)를 함께 지정 보존할 것을 건의함.
종합의견		중요민속문화재로 지정하여 국가가 보존.관리하여야 할 것임.
위와 같이 「문화재보호법 시행령」 제11조제3항 및 제13조제3항과 같은 법 시행규칙 제8조에 따라 국가지정문화재 등의 지정조사보고서를 제출합니다. 2014 년 7 월 1 일 제출자: ㅇㅇㅇ (서명 또는 인) 문화재청장 귀하

210㎜×297㎜[일반용지 60g/㎡(재활용품)]

옥동금의 연혁ㆍ유래 및 특징

거문고의 규격은 길이 175㎝, 너비 19㎝, 높이 13㎝, 제1괘의 높이 6㎝, 제1괘의 너비 10㎝, 제1괘와 현침의 거리 76.5㎝, 제1괘와 제16괘의 거리 60.2㎝로서 풍류 연주에 사용하였던 악기다. 악기의 뒤판에 원 소장자인 이서(1662~1723)의 호인 ‘옥동’이 크게 음각되어 있고, 그 아래에 옥동 선생이 짓고 이서가 쓴 윤덕희의 금명이 함께 음각되어 있다. 따라서 이 악기 뒤판에 새긴 명에 의하여 원 소장자는 옥동 이서임을 알 수 있다.

이 악기는 이남규의 수당집 권1 ‘군자금가(君子琴歌)’에 기록된 이 악기의 유래를 정리해 보면 다음과 같다.

선보(善甫)라는 사람이 금강산 만폭동(萬瀑洞)에 들어갔는데 바위 위에 벼락을 맞아 말라버린 오동나무를 보고 가져와 옥동선생에게 드렸고, 옥동선생이 거문고를 만들고 명(銘)을 지었고,  세상 사람들이 ‘군자금’이라 불렀다. 남의 소유가 되었던 것을 후손인 이숙도(李叔度)가 찾아왔는데, 복판[材]은 파손되고, 줄은 좀 먹고, 안족[柱]은 이지러지고, 그나마 볼 만한 것은 낡은 뒤판[闇然之質] 뿐이어서 족인(族人) 기거랑(起居郞) 이학수(李鶴叟)가 사람을 시켜 아교로 복판을 붙이고, 줄을 갈고[更], 안족을 보충하였다.

옥동선생 생존 시에는 ‘군자금’이라 불렸고, 1885년 경에 수리하였으며, 현재는 ‘옥동금’이라 불린다. 수당집에 기록된 수리 내용과 현재 전하는 거문고를 비교하면 일치하고 있다. 이 악기의 복판은 현침에서부터 봉미까지 무현 쪽 나무를 새롭게 잇대어 보수하였고, 뒤판 역시 돌괘 부분에 나무를 잇대어 보수하였다. 돌괘는 두 가지 모양이 있어, 이 역시 보수되었음을 알 수 있는데, 문현·유현·괘하청의 돌괘는 좁고 높은 모양이고, 대현·괘상청·무현의 돌괘는 낮고 둥근 모양이다. 현을 당겨서 고정하는 부들의 상태를 보았을 때 100년 이상되었을 것으로 보이고, 6현 역시 매우 오래 된 것으로 보인다. 뒷판과 봉미는 나무못으로 고정하였다.(오늘날은 접착제를 이용하여 붙인다.)

그림  돌괘와 수리한 뒷판

그림  부들과 수리한 복판

그림  수리한 복판

그림  봉미 고정 방법(나무 못)

이상 조사한 내용을 정리하면 이 거문고는 1700년 경에 제작되어 1885년 경에 수리되었다. 제작 유래와 수리한 내용이 기록과 일치하고 또 제작방법 및 수리 내용을 통하여 각 시대별 기법을 살필 수 있다.

[별지 제4호서식]                                                                   (앞쪽)

안건번호 민속 2014-04-27

27. 「태백산 천제단」 표지석 설치 행정명령 이행사항 검토

가. 제안사항

중요민속문화재 제228호「태백산 천제단」 지정구역 내 “장군봉” 표지석을 무단 설치한 건에 대해 행정명령하고, 그 이행사항을 보고하오니 검토하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 태백시가 ‘12.10월에 무단으로 표지석을 설치한 건에 대해 ’14.2.27 행정명령하고, 그 이행사항을 검토하고자 하는 것임.

다. 현상변경 주요내용

ㅇ 설치위치 : 중요민속문화재 제228호 ｢태백산 천제단｣  문화재보호구역 내

ㅇ 설치내용 : 표지석 1기 설치

- 규모/재질 : 높이 2.9m × 폭 0.8m × 두께 0.4m / 재질 : 사암

- 표기내용 : 태백산 최고봉, 장군봉 1,567m

- 목    적 : 태백산 최고봉인 장군봉의 명칭과 고도를 정확히 알리고, 장군단과 어우러진 표지석 설치를 통한 포토존 조성

라. 추진경과

ㅇ ‘12.10월 : 표지석 무단설치 완료

ㅇ ‘13.10.25 : 정기조사 시에 무단 설치 표지석 발견

ㅇ ‘13.10.31 : 현상변경 허가 신청(태백시 → 문화재청)

ㅇ ‘13.12.10 : 표지석 설치 경위서 제출(태백시 → 문화재청)

ㅇ ‘14.1.28 : 관계 전문가 현지조사(ㅇㅇㅇ·ㅇㅇㅇ 전문위원)

ㅇ ‘14.2.10 : 민속분과위원회 현상변경 허가신청 사항 심의

- 심의결과 : 보류(사전 허가 없이 표지석을 무단 설치한 불법 행위에 대해 행정조치 후 재심의)

ㅇ ‘14.2.24~25 : 관계 전문가 등 현지조사(ㅇㅇㅇ 문화재위원, 근대문화재과장, 무형문화재과장, 담당사무관)

ㅇ ‘14.2.27 : 국가지정문화재 무단 현상변경에 대한 행정명령(문화재청 → 태백시)

ㅇ ‘14.6.30 : 국가지정문화재 무단 현상변경에 대한 행정명령 이행보고(태백시 → 문화재청)

마. 현지조사 의견(ㅇㅇㅇ 문화재위원 / ‘14.2.24∼25)

ㅇ 현재 설치된 “장군봉” 표석은 설치 위치가 적정하지 않으므로 천제단 좌측 45m 철쭉 군락지 공터에 이설토록 함(단, 철쭉이 손상되지 않도록 함)

ㅇ 설치 방향은 북쪽을 향하도록 함.

ㅇ 현재 표석은 높이가 높으므로 상부는 자연스럽게 50cm 정도 가공하고, 하부는 표고 높이 글씨까지 매몰되도록 설치함.

ㅇ 이설 기한은 터파기에 지장이 없는 6월까지 조치토록 함.

바. 행정조치 내용<‘14.2.27>

ㅇ 국가지정문화재 무단 현상변경에 대한 행정명령

- 현재 설치된 장군봉 표석은 설치 위치가 적정하지 않으므로 장군단 좌측 45m 정도 이격된 철쭉군락지 공터에 이설토록 함.(단, 철쭉이 손상되지 않도록 함)

- 설치 방향은 북쪽을 향하도록 함.

- 현재 표석은 높이가 높으므로 상부는 자연스럽게 50cm 정도 가공하고, 하부는 표고 글씨까지 매몰되도록 설치함.

- 이설 기한은 터파기에 지장이 없는 6월말까지 조치토록 함.

※ 향후 무단 현상변경 사례가 재발할 경우에는 의법 조치할 것임을 엄중 경고

사. 행정명령 이행보고<‘14.6.30>

행정명령 사항	조치사항	이행여부
○현재 설치된 장군봉 표석은 설치 위치가 적정하지 않으므로 장군단 좌측 45m 정도 이격된 철쭉군락지 공터에 이설토록 함.(단, 철쭉이 손상되지 않도록 함)	○ 현재 설치된 장소에서 45m 이격 설치	이행
○ 설치 방향은 북쪽을 향하도록 함.	○ 북쪽방향 설치	이행
○ 현재 표석은 높이가 높으므로 상부는 자연스럽게 50cm 정도 가공하고, 하부는 표고 글씨까지 매몰되도록 설치함.	○ 하부표고 글씨까지 매몰 설치 ※ 상부 가공은 표지석 전체 파손의 우려가 있음	부분이행
○ 이설 기한은 터파기에 지장이 없는 6월말까지 조치토록 함.	○ 6.27일자 이전 완료	이행

※ 태백시 의견 : 행정명령 사항인 「상부를 자연스럽게 50cm정도 가공」은 현재 표석내 심한 크랙(균열)이 여러 군데 존재하고 있어,  무리하게 가공시 표석전체가 훼손될 우려가 있으며, 성공하더라도 절단에 따른 심한 충격과 태백산 정상의 잦은 기후변화로 향후 표석의 기능이 상실될 우려가 있음을  양지하여 주시기 바람.

아. 검토의견

ㅇ 행정명령 이행사항 중 표지석 내부에 심한 균열이 있어 표지석 상부 50cm를 부득이 가공하지 못하였음

ㅇ 그러나, 하부는 50cm 이상 매몰하고, 45m 이격된 지대가 약간 낮은 곳에 설치하여 전체적으로 표지석 규모를 작게 보이게 하였으므로 부분이행한 건에 대해서는 수용하는 것이 바람직하다고 사료됨

- 이를 수용하지 않을 경우 철거 조치하는 방안이 있으나, 이보다는 수용하는 것이 관람객에게 포토존 조성 등 편익이 크다고 보임

자. 참고자료

ㅇ 현황 사진 및 표지석 이설 사진

ㅇ 석재 전문가 의견서

차. 의결사항

ㅇ 가결

- 부분 이행을 수용함

ㅇ 현황 사진

표지석 설치 전 모습	표지석 무단설치 모습

이전후	정면
뒷면	설명도

ㅇ 표지석 이설 사진

보 고 사 항

안건번호 민속 2014-04-28∼30

28∼30. 중요민속문화재 관련 현상변경허가 신청사항 처리 보고

가. 보고사항

중요민속문화재 관련 현상변경허가 신청사항에 대하여 다음과 같이 처리하고 그 결과를 보고합니다.

문화재	소재지	신청인	사업내용	처리 결과	처리 일자
안동 향산고택(중민 280호)	경북 안동시	안동시장	[안동 향산고택 석축 및 배수로 설치] ㅇ위치 : 지정구역(경상북도 안동시 퇴계로 297-6, 중요민속문화재 제280호 「안동 향산고택」)내 ㅇ신청내용 : 콘크리트옹벽 자연석석축 설치 및 배수로 정비 - 기 설치된 콘크리트옹벽 자연석석축 설치 (L=44.74m, H=평균1.1m) - 원활한 배수를 위한 배수로 정비(L=39.48m) ㅇ허가기간 : 2014. 06. 27. ~ 2015. 06. 27. ㅇ허가조건 - 안채 및 사랑채 좌측마당으로 유공관(주변 부직포, 모래, 자갈 설치)을 적정한 규격과 경사로 설치하여 ‘사’구간 유공관과 사선으로 연결시키고, 담장 곁으로 맨홀을 설치하여 외부 배수로(협문 전면 밖 석축아래)와 연결하도록 함 - 찰,메쌓기를 적절히 혼용하여 기존 옹벽과 안전하게 부착되게 할 것 - 배수를 위한 지면 경사는 최대한 배수로와 가까운 쪽으로 함	조건부허가	‘14.6.27
안동 학암고택 (중민 179호)	경북 안동시	ㅇㅇㅇ	[안동 학암고택 주변 단독주택 구조변경] ㅇ위치 : 경북 안동시 풍산읍 오미리 268 ㅇ변경허가 신청 : 안동 학암고택 주변 단독주택 신축 - 당초 허가내용: 면적 149.40㎡, 높이 6.5m, 구조 : 철근콘크리트 - 변경허가내용 : 면적 151.29㎡, 높이 6.5m, 구조 : 한식목구조 ㅇ 이격거리 : 113m(1구역)	변경 허가	‘14.7.23
안동 학암고택 (중민 179호)	경북 안동시	ㅇㅇㅇ	[안동 학암고택 주변 문학비 건립] ㅇ 위치 : 경북 안동시 풍산읍 오미리 산28 ㅇ 신청내용 : 안동 학암고택 주변 청천 김진섭 문학비 건립 - 문학비 70cm * 폭 200cm * 두게 45cm - 기 단 70cm * 폭 200cm * 두께 70cm ㅇ 이격거리 : 170m(1구역)	허가	‘14.7.29

나. 처리내용

다. 의결사항

ㅇ 원안접수