제262회 국회(정기회) 국정감사

문화관광위원회

2006년도

업  무  현  황

2006. 10. 17(화)

국립문화재연구소

	보 고 순 서
Ⅰ. 일 반 현 황 ······················· 1 Ⅱ. 주요업무 추진현황 ·············· 3 Ⅲ. 향후과제 ······················· 9

Ⅰ. 일 반 현 황

1. 임  무

ㅇ 전통문화 계승을 위한 문화재 학술 조사․연구

ㅇ 문화재의 과학적 보존기술 연구개발 및 관리방법 조사․연구

ㅇ 문화재 학술 조사․연구에 관한 국제교류

2. 연  혁

ㅇ 1969.11. 5  문화재관리국 문화재연구실 설치

ㅇ 1969.11.17  현 경복궁 관리사무소에서 개소

ㅇ 1973. 3. 9  문화재연구실을 문화재연구담당관으로 직제 개정

ㅇ 1975. 4.17  문화재관리국 소속기관으로 문화재연구소 직제 개정

ㅇ 1988. 9. 1  유적조사연구실 신설

ㅇ 1990. 1. 3  경주․부여․창원문화재연구소 신설

ㅇ 1994. 5. 4  서무과 신설

ㅇ 1995.11.22  국립문화재연구소로 기관 명칭 변경

ㅇ 2003. 7.25  건조물연구실 신설

ㅇ 2004. 1.17  대전 대덕연구단지 신청사 이전

ㅇ 2005. 8.16  복원기술연구실․국립나주문화재연구소․정책기획과 신설(서무과 폐지)

ㅇ 2006. 4. 6  자연문화재연구실 신설

3. 기  구 : 1과, 7실, 4지방연구소, 정원 138명

												소 장
정책기획과			유적조사연구실				미술공예연구실						건조물연구실				예능민속연구실				보존과학연구실			복원기술연구실			자연문화재연구실			국립경주문화재연구소			국립부여문화재연구소			국립창원문화재연구소			국립나주문화재연구소

4. 세출예산 현황

(단위 : 백만 원)

구 분		2005 예산(A)	2006 예산(B)	증감액(B-A)
					%
계		19,164	27,015	7,851	41.0
일반 회계	소 계	18,964	26,115	7,151	37.7
	인 건 비	4,629	5,216	587	12.7
	기본사업비	2,557	2,688	131	5.1
	주요사업비	11,778	18,211	6,433	54.6
복권기금		200	900	700	350.0

* 자연문화재연구실 신설 (‘06.4.6 /천연기념물보호연구센터운영 예산 2,490백만원 이체)

5. 시설 현황

ㅇ 본 소 : 부지 20,407평, 연면적 6,872평

- 본동, 중앙문화재센터, 연구동, 천연기념물보호센터, 문화재종합병원(‘08년 완공예정)

ㅇ 경 주 : 부지 2,434평, 연면적 1,451평(출토유물보관동 및 별관, 구청사)

ㅇ 부 여 : 부지 6,586평, 연면적 501평(본관동)

ㅇ 창 원 : 부지 871평, 연면적 787평(본관동, 출토유물보관동)

ㅇ 나 주 : 연면적 79평(사무동, 나주시 소유 무상 임차)

Ⅱ. 2006년도 주요업무 추진현황

	1. 학술 조사․연구를 통한 문화재자료 집대성 2. 효율적 보존․관리정책 연구 3. 과학적 보존처리 확대 및 연구개발 강화 4. 민족문화 정체성 확립을 위한 연구 및 교류 강화 5. 연구 효율성 제고 및 대국민 서비스 확대

학술 조사․연구를 통한 문화재자료 집대성

과제 1

□ 문화권별 중요유적 종합학술조사

ㅇ 백제(한성)문화권 종합학술 조사연구

- 서울․경기 일원의 유적 종합조사

- 부여 관북리, 익산 왕궁리, 왕흥사지, 서산 보원사지 연차발굴 지속

ㅇ 신라․가야․마한문화권 종합학술 조사연구

- 신라왕경, 월성 해자유구 발굴조사 및 신라 폐사지 종합학술조사

- 함안 성산산성, 창녕 송현동 고분 발굴조사

- 영산강유역 문화유적 정밀지표조사 및 기초학술조사

ㅇ 조선왕궁 종합학술 조사연구

- 조선왕궁 보존․정비에 따른 경복궁 발굴조사(경복궁 광화문권역)

□ 미술공예 조사연구 및 자료 수집

ㅇ 미술사 분야별 자료구축 및 활용

- 동산문화재 분야별 일제조사(초상화 분야)

- 조선왕릉 등 정밀 학술조사(탁본, 사진촬영)

- 한국전통문양 자료수집 및 도록발간(직물 분야)

- 금석문 종합조사 및 영상 DB구축(5차)

□ 무형 및 민속문화재 종합조사 연구

ㅇ 무형문화재 기록영화(사직대제 등 7종) 및 기록도서 발간(나전장 등 8종)

ㅇ 전통 기․예능 및 민속문화재 종합 조사연구

- 전통 기․예능 영상기록 및 실태조사(이종익 종가 등 6건)

- 분야별 민속종합조사연구(전남․북, 제주지역 126개 마을)

- 민속문헌자료 해제 및 민속 관련 희귀 문헌 역주(구한말․일제시기)

효율적 보존․관리정책 연구

과제 2

□ 고대건축 복원연구

ㅇ 고대건축 복원연구

- 황룡사 복원을 위한 국제학술대회 개최 및 기본계획 수립

- 미륵사지석탑 1층 해체 및 감은사지 서3층석탑 해체․보수

- 고대 건축자료 비교 연구(중국, 일본 건축 모형 전시회 추진 등)

ㅇ 건축 조사 연구자료 기록화

- 석조문화재 기록 보존(보림사 3층석탑 등 16건)

- 북한 사찰문화재 실측조사(서흥 귀진사 극락전 등 4건)

□ 역사문화 환경 정비연구

ㅇ 정림사지 정비 기본계획 수립

ㅇ 궁궐건축 조사 연구(북궐도형 영인 자료집 발간)

ㅇ 국가지정 한옥 편의시설 및 전시관․보호각 설치기준 연구

□ 문화재 안전진단 기술개발 및 보존환경 조사연구

ㅇ 안전점검 첨단시스템 연구개발

- 중요문화재 정기 안전점검(20건)

- 목조문화재 구조성능 평가연구(목가구 분석연구)

- 첨성대 및 불국사 3층석탑 상시계측시스템 구축

ㅇ 문화유산 보존 환경 조사연구

- 보호각 설치 문화재 및 중요문화재 보존환경 조사연구(석굴암 등 4건)

과학적 보존처리 확대 및 연구개발 강화

과제 3

□ 문화재종합병원 설립 추진

ㅇ 개인 소장 비지정문화재를 포함한 민족문화유산의 체계적 보존․관리 및 진단․치료기법․치료약재 개발 등 종합기능 수행

- 기본설계 및 실시설계 실시(‘06.1.4～8.2)

- 토목 및 건축공사 착공(‘06.11), 개원(’08년 하반기 예정)

□ 문화유산 보존기술 개발 강화

ㅇ 과학기술 R＆D를 통한 문화유산의 보존 과학 연구역량 강화

- 과학적 보존 방안 및 연구개발 강화

․ 문화재 보수재료 개발(전통호분 재현, 발굴유구 강화제 개발)

․ 석조문화재 손상제어 기술 개발(손상평가 기술, 자연재해예방법)

․ 동산문화재 복원기술개발(지류문화재, 철제 유물, 보존환경시스템)

․ 한민족 고대 특이문화 정보 분석(한민족 기원, 고대 생활문화 분석)

- 고고유물의 과학적 조사 분석

․ 청자 유물의 소성․제작 기술, 절대연대 측정

․ 유적지 유기 토양 분석

민족문화 정체성 확립을 위한 연구 및 교류 강화

과제 4

□ 동북공정 대응 연구 강화

ㅇ 러시아 연해주 고대국가 관련 유적 분포조사 및 공동 발굴 출토유물 국내 전시(‘06.10～12)

ㅇ 한중 공동발굴조사(내몽고 지역 요대 왕릉․도성)

ㅇ 남한 내 고구려 유적 기초 조사(44개소)

□ 해외소재 한국문화재 조사 및 교류 활성화

ㅇ 해외 소재 한국문화재 조사

- 미국 메트로폴리탄박물관, 자연사박물관 등 4개소

- 일본 오타니대학 소장 전적문화재 조사(7～8월)

ㅇ 해외 연구기관과의 내실 있는 교류

- 한일 문화재 보존환경 공동연구

- 한불 문화유산 보존연구(한국과학재단 지원사업)

- 아시아권 보존과학 협력과정 추진
(‘06 ACPCS / 5.15～8.11 / 네팔, 부탄, 몽골 등 3명)

연구 효율성 제고 및 대국민 서비스 확대

과제 5

□ 문화재 학술연구 아카이브 구축 및 디지털 서비스 확대

ㅇ 영상편집실 환경조성(운영 서버, 관리프로그램 개발 등)

ㅇ 학술조사 연구 정보 디지털화(실측 도면, 사진, 영상, 음향 등 15만 건)

□ 과학적인 조사기법 연구 활용

ㅇ 물리탐사를 이용한 조사 및 보존 방안 마련

- 경주 월성 등 고도유적 및 경복궁 탐사

□ 대국민 문화재 연구지원 및 홍보 강화

ㅇ 교육․연수 프로그램 시행

- 매장문화재 발굴관계자 교육 연수(3일간 / 상하반기 각 1회)

- 보존과학 기초 연수(6.26～6.30 / 70명), 전문실기과정(7.3~9.1 / 3명)

ㅇ 학술행사 개최

- 제15회 문화재연구 국제학술대회 개최(가야의 고분문화 / 11월)

ㅇ 학술자료 발간․배포

- 고고학 저널, 문화재지, 보존과학 연구지(제27집) 등

Ⅲ. 향후과제

□ 책임운영기관 전환에 따른 준비 철저(‘07.1.1 시행 예정)

ㅇ  기 운영 중인 우수 책임운영기관 벤치마킹, 시행착오 최소화 및 조기 정착 유도

ㅇ 조직․인사 및 예산 운영에 관한 기본적인 사항을 정한「기본운영규정」제정

□ 문화재종합병원의 차질 없는 개원

ㅇ  연차적 사업비 확보(총 393억원 : 건축비 193, 기자재 200)

⇒ 건축비 : ‘06년 20억원, ’07년(잠정) 80억원, ‘08년 93억원

⇒ 기자재 : ‘08년 60억원, ’09년 140억원

ㅇ 단계별․분야별 조직 및 인력 확보(총 59명 / 현원 19, 향후 증원 40)

□ 출토유물보관동 건립 운영(복권기금)

ㅇ  부여(‘06～’08 / 100억 원) / 나주(‘08～’10 / 181억 원)

□ 국내외 최고 권위 및 중추 문화유산 연구기관으로서의 기반 확충

ㅇ「연구관리규정」제정을 통한 정책 연구 역량 극대화

ㅇ 「국립문화유산연구원」으로 확대 개편(2급→1급)

ㅇ 지방문화재연구소의 기능을 발굴 위주에서 보존․정비․복원 등 종합적 업무수행을 위해 지속적 기능 강화

□ 문화유산 아카이브 구축 계획 수립

ㅇ 국내외 아카이브 구축 사례 자료 수집 및 비교․분석

ㅇ 계획 수립을 통한 국내외 문화유산 메카 지향 토대 마련