	2010년도 문화재위원회
제12차 천연기념물분과위원회 회의록

○ 일시 : 2010.12.29 (수), 14:00

○ 장소 : 국립고궁박물관 회의실

문 화 재 위 원 회

목 차
【심의사항】
1	「창녕 우포늪 천연보호구역」천연기념물 지정
2	「강릉 방동리 무궁화」 천연기념물 지정
3	「옹진 연화리 무궁화」 천연기념물 지정
4	「청원 연제리 모과나무」 천연기념물 지정
5	「제주 도련동 귤나무류」 천연기념물 지정
6	「신안 작은대섬 응회암과 화산성구조」 천연기념물 지정
7	「제주 사계리 용머리해안」 천연기념물 지정
8	「밀양 만어산 암괴류」 천연기념물 지정
9	「의성 빙계리 얼음골」 천연기념물 지정
10	「양양 오색리 오색약수」 천연기념물 지정
11	「홍천 광원리 삼봉약수」 천연기념물 지정
12	「인제 미산리 개인약수」 천연기념물 지정
13	「제주 김녕굴 및 만장굴」 문화재지정구역 조정
14	「수리부엉이」 채취, GPS Tag 부착
15	「여수 상백도․하백도 일원」 내 동물(어류) 채취․반출
16	「문경새재」 내 낙동강 발원지 조성사업
17	「봉화 청량산」 내 단독주택 증축
18	「제주 천제연 난대림」 등 주변 다가구 주택 신축
19	「한라산 천연보호구역」 주변 수목 벌채
20	「한라산 천연보호구역」 내 통신중계기 교체, 기지국 설치
21	「설악산 천연보호구역」 내 신흥사 조사전 건립
22	「설악산 천연보호구역」 내 신흥사 쉼터 건립
23	「한강하류 재두루미 도래지」 주변 재난대비공사
24	「태백 구문소 전기고생대지층 및 하식지형」내 입목벌채
25	「부산 전포동 구상반려암」주변 현상변경 허용기준 마련
26	「한탄강 대교천 현무암 협곡」주변 현상변경 허용기준 마련
27	「영동 매천리 미선나무 자생지」등 충북 2건 현상변경 허용기준 마련
28	「충주 탄금대」주변 현상변경 허용기준 조정
29	「보은 속리 정이품송」현상변경 허용기준 조정
30	「부여 구드래 일원」 주변 현상변경 허용기준 마련
31	「임실 덕천리 가침박달나무군락」등 전북 2건 현상변경허용기준 마련
32	「익산 천호동굴」주변 현상변경 허용기준 마련
33	「무주일원반딧불이와 그 먹이서식지」 등 2건 허용기준 마련
34	「무주 오산리 구상화강편마암」주변 현상변경 허용기준 마련
35	「군산 말도 습곡구조」주변 현상변경 허용기준 마련
36	「구미 채미정」 주변 현상변경 허용기준 마련
37	「월성 육통리 회화나무」등 경북 4건 현상변경 허용기준 마련
38	「밀양 남명리 얼음골」주변 현상변경 허용기준 마련
39	「통영 우도 생달나무와 후박나무」등 경남 3건 현상변경허용기준 마련
40	「제주 천지연 담팔수 자생지」등 제주 3건 현상변경 허용기준 마련
41	신규 지정 천연기념물 12건 주변 현상변경 허용기준 마련
【검토사항】
42	제주도지역 명승 자원 문화재 지정 검토
43	「한라산 천연보호구역」 문화재구역 조정 검토
44	「여수 상백도․하백도 일원」 문화재구역 조정 검토
45	「해남 달마산 미황사 일원」 문화재구역 조정 검토
【보고사항】
46	천연기념물 및 명승 현상변경 허가 등 보고

【심의사항】

천기 2010-12-01

1.「창녕 우포늪 천연보호구역」천연기념물 지정

가. 제안사항

“창녕 우포늪 천연보호구역”의 국가지정문화재(천연기념물) 지정 여부를 부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ ‘창녕 우포늪 천연보호구역’의 국가지정문화재(천연기념물) 지정여부를  심의하는 사항임.

ㅇ 추진경과

- 2010.  8. 17      우포늪 천연기념물 지정 신청(경상남도 창녕군)

- 2010.  9. 13      문화재위원 현지조사 (조도순· 서영배· 조삼래 문화재위원)

- 2010. 11. 24      문화재위원회 검토

- 2010. 11.29~12.28  지정예고

다. 주요내용

(1) 신 청 인 : 창녕군수

(2) 신청내용

ㅇ 지정명칭 : 창녕 우포늪 천연보호구역

ㅇ 지정종별 : 천연기념물(천연보호구역)

ㅇ 소 재 지 : 경남 창녕군 대합면, 유어면, 이방면 일원

ㅇ 현황 : 4개(우포늪, 목포늪, 사지포, 쪽지벌) 늪으로 구성된 자연배수습지

ㅇ 지정사유

- 국내 최고, 최대 규모의 자연내륙습지로서 10여종의 멸종위기 동·식물이 서식하고 있는 자연생태계의 보고이며, 자연경관적인 탁월한 심미적 가치를 지니고 있는 등 생물 지리적, 생태학적, 경관적가치가 큼.

* 경상남도(창녕군)에서 세계자연유산으로 등재, 추진 중임.

ㅇ 문화재지정구역 : 252필지/3,438,056㎡

ㅇ 관리단체 : 창녕군수(창녕군청)

ㅇ 주요현황

- 4개의 늪(우포늪, 목포늪, 사지포, 쪽지벌)으로 구성된 자연배후습지로   1억4천만년전 형성설과 6~8천년전 형성설이 제기됨.(지층은 중생대 백악기 신라역암층으로 구성됨)

- 철새의 주요 서식처로서 우포늪에서 발견되는 조류 종수는 180종이   넘으며, 이 중 청머리오리 (Anas falcate), 가창오리 (Anas formosa) 등 IUCN Red Data Book에 등재된 멸종위기종과 노랑부리저어새, 큰고니, 고니 등 천연기념물이 관찰되고 있으며, 습지 보존상태가 양호하여 반경 15Km이내에 산재한 많은 습지를 찾는 철새들의 중간 기착지 기능을 하고 있음.

- 또한 가시연(Euryale ferox Salisb.) 군락은 동아시아 권역에서 가장 큰 자생군락 중 하나임.

- 봄·여름·가을·겨울 계절별로 수많은 수생식물과 철새들을 관찰할 수 있고, 아시아, 호주 철새이동 경로상 중요한 위치에 있어 수많은 겨울철새가 분포하므로, 우포늪과 인근 지역은 천혜의 생태교육자원으로 활용되고 있음.

(3) 추진경과

ㅇ 1933.           천연기념물 제15호로 지정

(일제의 문화정책-보호사적에 관한 법률)

ㅇ 1962. 12. 03    천연기념물로 지정(제15호 창녕백조도래지)

ㅇ 1973. 07. 19    천연기념물 지정 해제(도래하는 철새 수의 감소)

ㅇ 1993. 06. 29    생태계 모니터링지역 지정

ㅇ 1997. 07. 26    생태계 보전지역(8.54㎢) 지정(환경부 고시 1997-66호)

ㅇ 1998. 03. 02    람사르 습지 등록

ㅇ 1999. 02. 08    습지보호지역지정(시행 ’99. 08. 09)

ㅇ 2004. 12. 31    우포늪 “생태·경관 보전지역”으로 명칭 변경

라. 현지조사 의견(2010.9.13)

<조도순 문화재위원>

ㅇ 우포늪에는 가시연꽃, 노랑어리연꽃, 마름 등의 수생식물을 비롯하여 약 500여종의 관속식물이 서식하며, 400여종의 식물플랑크톤, 20여종의 포유류, 20여종의 양서파충류, 30여종의 어류, 180여종의 조류, 800여종의 곤충 등 매우 다양한 생물상을 가지고 있는 생물다양성의 보고로서 안정된 먹이사슬과 풍부한 먹이로 인하여 많은 철새들의 중간기착지로 활용되는 국제적으로도 중요한 생태계임.

ㅇ 화왕산에서 발원된 토평천이 우포늪을 거쳐 낙동강으로 빠져나가지만 낙동강에서 홍수가 나면 낙동강 본류에서 약 7km 상류에 위치하고 있는   우포로 강물이 역류하며 평소에도 배수가 원활하지 못하여 우포늪이   형성됨. 이러한 유형의 습지들은 대부분 농경지로 바뀌었지만 이곳은  아직도 넓은 면적이 습지로 남아 있어 지형지질학적인 연구가치도 큼.

ㅇ 우포늪의 이러한 동식물들의 계절적 변화와 함께 주변의 구릉지대와 늪의 물이 만들어내는 자연경관의 심미적 가치도 매우 높고 주민들이 주변 구릉지에서 땔감을 채취하고 범람원에서 농사를 짓고 늪에서 물고기와 우렁을 수확하는 등 오랫동안의 인간의 활동, 즉 지속가능한 토지이용으로 유지된 생태계로서 일종의 문화경관임. 인간의 활동이 없었다면 생태계의 모습이 지금과는 많이 달랐을 것으로 생각되며 지속가능성의 범주내에서 전통적으로 행해져 온 주민들의 활동이 생태계 보전의 기초가 되는 문화적으로도 중요한 장소임.

ㅇ 따라서 우포늪은 우리나라에서 가장 큰 내륙습지로서 생태학적, 경관적, 지형지질학적, 문화적 가치를 모두 가진 천연보호구역으로서의 가치가 매우 큰 곳임.

<서영배 문화재위원>

ㅇ 창녕 우포늪은 국내 최대 규모의 내륙 습지로서, 철새의 중간 기착지 또는 도래지로서 노랑부리저어새, 청머리오리, 가창오리를 위시한 다양한 조류 뿐만 아니라, 환경부 지정 멸종위기식물인 가시연꽃의 국내 최대 자생군락지로서 생물다양성의 핵심 지역 중의 하나임. 이와 같이 철새 서식처로서의 습지 생태계 지역의 중요한 기능을 담당하고 있기 때문에 1999년 람사르협약의 사이트로 지정되어 관리되고 있는 실정임.

ㅇ 한편으로는 1962년 12월 이미 백조(고니)도래지로서 천연기념물로 지정된 바 있으나, 도래하는 고니의 수가 급감하면서 1973년 천연기념물의 지정이 해제됨. 그 후 1997년 환경부 생태계보전지역으로 지정되었으며, 1999년 람사르협약 습지보호지역으로 지정 관리되면서, 우포늪의 자연환경은  급속도로 개선되면서, 현재 우포늪은 습지생태계로서의 보존 상태가 매우 양호하여, 습지를 찾는 철새들의 주요 먹이 섭치원이 되어, 동북아시아의 주요 철새 도래지가 되고 있음.

ㅇ 따라서, 국내 최대 내륙 습지로서의 생물지리학적 가치와 자연 경관이 빚어내는 심미적 가치, 그리고, 동북아 주요 철새도래지로서의 중요성이 람사르협약 사이트로 입증되었기 때문에, 본 대상지는 천연기념물로   재지정되는 것이 마땅함.

<조삼래 문화재위원>

ㅇ 봄·여름·가을·겨울 계절별로 수많은 수생식물과 철새들을 관찰할 수 있는 천혜의 생태교육자원으로 활용되고 있으며 우포늪 주변의 낮은 구릉지대가 만들어내는 자연지형은 자연생태계 보호구역으로 지정되면서 철새뿐만 아니라 다양한 동.식물이 서식할 수 있는 중요한 서식처로서 기여하고 있음.

ㅇ 봄에는 새로운 수초들이 돋아나는 활기찬 모습, 가을에는 수온과 기온차로 인한 물  안개, 겨울의 철새의 군무 등을 관찰할 수 있으며 특히 우포· 목포· 사지포· 쪽지벌의 가장자리에서는 물안개와  어민들이 고기잡이와 논우렁 채취의 풍경 또한 좋은 볼거리를 제공하여 뛰어난 경관을 만들어내고 있음.

ㅇ 우포늪은 봄이나 가을에는 동아시아-호주로 이어지는 철새이동 통로상에 위치, 국제적으로 중요한 철새들의 기착지의 기능을 하는 곳이며, 우포늪에서 관찰된 180종의 조류 중 청머리오리 (Anas falcate), 가창오리 (Anas formosa)등은 IUCN Red Data Book에 등재됨. 또한 천연기념물인 노랑부리저어새, 큰고니, 고니가 있음. 특히 청머리오리는 전세계 개체군의 8%에 육박하는 많은 개체수가 우포늪에서 관찰되고 있음.

ㅇ 또한 동북아 및 우리나라 전역에서 서식하였던 따오기을 복원 중에 있으며, 중국과 일본 등에서 새로운 산란과 번식을 거쳐 현재 그 수가 확대되고 있어 동북아시아의 생물다양성 유지에도 크게 기여할 것으로 봄.

ㅇ 우포늪의 가시연(Euryale ferox Salisb.) 군락은 동아시아 권역에서 가장 큰 자생군락 중 하나임.

ㅇ 따라서  우포늪은 국내에서 가장 오래되고 가장 큰 규모의 내륙 자연 습지로 10여 종의 멸종위기 동·식물이 서식하는 자연생태계의 보고이며 인간과 자연이 어우러져 만들어내는 아름다운 자연경관을 지닌 곳으로 천연기념물로 지정 될 만 한 충분한 조건을 갖춘 곳으로 생각됨.

마. 참고자료(지정예고 기간 수렴 의견)

ㅇ 의견없음

바. 심의결과

ㅇ 가결

붙임 : 문화재구역 세부내역 1부.

문화재구역 세부내역

ㅇ 지정면적 : 252필지/3,438,056㎡

연번	소 재 지				지목	면적(㎡)		소 유 자		비고
	읍면	리동	지번			지적	지정면적	주 소	성 명
			본번	부번
계						3,472,103	3,438,056
1	대합면	소야리	1047	3	잡	15,640	15,640	의왕시 포일동 487	농업기반공사
2	대합면	소야리	1047	4	임	549	549		국(환경부)
3	대합면	소야리	1047	5	임	4,811	4,811		국(환경부)
4	대합면	소야리	1047	0	임	4,124	4,124		국(환경부)
5	대합면	소야리	1107	0	유	249,174	249,174		국(환경부)
6	대합면	신당리	1007	0	유	115,557	115,557		국(농림수산부)
7	대합면	주매리	172	5	잡	516	516		국(환경부)
8	대합면	주매리	172	6	잡	955	955		국(환경부)
9	대합면	주매리	172	1	잡	42,374	42,374		국(환경부)
10	대합면	주매리	172	2	잡	18,420	18,420		국(환경부)
11	대합면	주매리	172	3	잡	939	939		국(환경부)
12	대합면	주매리	173	1	전	506	506	창녕군 대합면 목단리 690	전재수
13	대합면	주매리	173	2	전	1,197	1,197	창녕군 대합면 목단리 690	전재수
14	대합면	주매리	173	3	하	711	711	창녕군 창녕읍 말흘리 158	하원호
15	대합면	주매리	174	0	임	843	843	창녕군유어면대대리	설남근
16	대합면	주매리	636	1	유	88,727	88,727		국(환경부)
17	대합면	주매리	636	2	전	3,306	3,306		국(환경부)
18	대합면	퇴산리	723	0	유	11,564	11,564		국(농림수산부)
19	유어면	대대리	903	1	유	1,061	1,061		국(농림수산부)
20	유어면	대대리	903	2	하	10,155	10,155		국(건설부)
21	유어면	대대리	905	0	유	1,663	1,663		국(환경부)
22	유어면	대대리	906	1	유	20,390	20,390		국(환경부)
23	유어면	대대리	906	2	유	10,803	10,803		국(환경부)
24	유어면	대대리	907	0	유	3,974	3,974		국(환경부)
25	유어면	대대리	908	0	유	4,218	4,218		국(환경부)
26	유어면	대대리	909	1	잡	16,965	16,965	창녕읍 말흘리 78	박영기외2명
27	유어면	대대리	910	0	잡	1,051	1,051		국(환경부)
28	유어면	대대리	911	0	잡	2,595	2,595		국(환경부)
29	유어면	대대리	912	0	잡	1,289	1,289		국(환경부)
30	유어면	대대리	913	1	잡	2,496	2,496		국(환경부)
31	유어면	대대리	913	2	하	1,881	1,881		국(건설부)
32	유어면	대대리	914	1	임	4,251	4,251	대구시 북구 산격동 1009-4	김재홍
33	유어면	대대리	914	2	하	7	7	대구시 북구 산격동 1009-4	김재홍
34	유어면	대대리	915	1	잡	3,980	3,980		국(환경부)
35	유어면	대대리	915	2	하	1,071	1,071		국(건설부)
36	유어면	대대리	915	3	하	76	76		국(건설부)
37	유어면	대대리	916	0	잡	3,369	3,369		국(환경부)
38	유어면	대대리	917	1	잡	2,790	2,790		국(재정경제부)
39	유어면	대대리	917	2	하	350	350		국(건설부)
40	유어면	대대리	918	1	하	631	631	대구시 북구 산격동 1009-4	김재홍
41	유어면	대대리	918	3	하	675	675	대구시 북구 산격동 1009-4	김재홍
42	유어면	대대리	918	4	하	165	165	대구시 북구 산격동 1009-4	김재홍
43	유어면	대대리	919	1	하	579	579	대구시 북구 산격동 1009-4	김재홍
44	유어면	대대리	919	2	하	135	135	대구시 북구 산격동 1009-4	김재홍
45	유어면	대대리	919	0	하	1,250	1,250	대구시 북구 산격동 1009-4	김재홍
46	유어면	대대리	920	0	하	1,742	1,742		국(건설부)
47	유어면	대대리	921	1	하	873	873		국(건설부)
48	유어면	대대리	922	1	하	277	277		국(건설부)
49	유어면	대대리	922	2	하	22	22		국(건설부)
50	유어면	대대리	922	0	하	1,040	1,040		국(건설부)
51	유어면	대대리	923	1	하	621	621		국(건설부)
52	유어면	대대리	923	2	하	795	795		국(건설부)
53	유어면	대대리	923	0	하	991	991		국(건설부)
54	유어면	대대리	924	1	하	634	634	대구시 북구 산격동 1009-4	김재홍
55	유어면	대대리	924	2	하	222	222	대구시 북구 산격동 1009-4	김재홍
56	유어면	대대리	924	0	하	2,341	2,341	대구시 북구 산격동 1009-4	김재홍
57	유어면	대대리	925	1	임	99	99	대구시 북구 산격동 1009-4	김재홍
58	유어면	대대리	925	2	임	66	66	대구시 북구 산격동 1009-4	김재홍
59	유어면	대대리	925	3	하	2,832	2,832	대구시 북구 산격동 1009-4	김재홍
60	유어면	대대리	925	4	하	74	74	대구시 북구 산격동 1009-5	김재홍
61	유어면	대대리	926	1	잡	132	132		국(재무부)
62	유어면	대대리	926	2	하	2,744	2,744		국(건설부)
63	유어면	대대리	927	1	잡	737	737	부산시 사하구 당리동 237-2 창신맨션 2동 205	이복숙
64	유어면	대대리	927	2	하	3,792	3,792		국(건설부)
65	유어면	대대리	928	2	하	2,106	2,106		국(건설부)
66	유어면	대대리	929	2	잡	1,230	1,230		국(재정경제부)
67	유어면	대대리	930	1	하	889	889		국(건설부)
68	유어면	대대리	930	2	잡	688	688		국(재정경제부)
69	유어면	대대리	931	1	잡	936	936		국(재정경제부)
70	유어면	대대리	931	0	잡	5,814	5,814		국(재정경제부)
71	유어면	대대리	932	1	잡	2,725	2,725		국(환경부)
72	유어면	대대리	932	2	잡	1,253	1,253		국(환경부)
73	유어면	대대리	932	0	잡	12,455	12,455	창녕군 부곡면 거문리 214-10	손숙자
74	유어면	대대리	933	0	유	2,288	2,288		국(환경부)
75	유어면	대대리	934	1	하	6,705	6,705		국(건설부)
76	유어면	대대리	934	2	하	3,428	3,428		국(건설부)
77	유어면	대대리	934	8	잡	2,421	2,421	대구시 남구 대명동 2132	김영호외64
78	유어면	대대리	934	9	잡	3,761	3,761	대구시 남구 대명동 2132	김영호외64
79	유어면	대대리	934	10	하	664	664		국(건설부)
80	유어면	대대리	934	11	하	353	353		국(건설부)
81	유어면	대대리	934	3	잡	266,608	266,608	대구시 남구 대명동 2132	김영호외 51명
82	유어면	대대리	934	5	구	4,360	4,360		국(건설부)
83	유어면	대대리	934	6	잡	11,504	11,504		국(재정경제부)
84	유어면	대대리	936	1	하	5,289	5,289		국(건설부)
85	유어면	대대리	936	4	하	989	989		국(건설부)
86	유어면	대대리	936	5	하	948	948		국(건설부)
87	유어면	대대리	936	2	잡	18,863	18,863		국(재정경제부)
88	유어면	대대리	939	1	하	18,500	18,500		국(건설부)
89	유어면	대대리	939	116	하	2,077	2,077		국(건설부)
90	유어면	대대리	939	117	하	6,507	6,507		국(건설부)
91	유어면	대대리	939	10	답	25,031	25,031		국(재정경제부)
92	유어면	대대리	939	11	유	7,848	7,848		국(농림수산부)
93	유어면	대대리	939	7	유	2,050	2,050		국(건설부)
94	유어면	대대리	1197	0	유	810,354	810,354		국(농림수산부)
95	유어면	세진리	981	1	구	86	86		국(농림수산부)
96	유어면	세진리	981	2	도	172	172		국(농림수산부)
97	유어면	세진리	981	3	구	370	370		국(농림수산부)
98	유어면	세진리	982	2	도	238	238		창녕군
99	유어면	세진리	982	3	임	33	33		창녕군
100	유어면	세진리	982	4	구	34	34		창녕군
101	유어면	세진리	982	5	구	169	169		창녕군
102	유어면	세진리	982	1	임	2,950	2,950		창녕군
103	유어면	세진리	998	0	임	945	945		창녕군
104	유어면	세진리	999	0	전	2,969	2,969		국(환경부)
105	유어면	세진리	1000	0	전	2,463	2,463		국(환경부)
106	유어면	세진리	1001	1	전	1,455	1,455		국(재무부)
107	유어면	세진리	1001	2	전	1,478	1,478		국(환경부)
108	유어면	세진리	1002	0	전	1,762	1,762		국(환경부)
109	유어면	세진리	1003	1	전	3,203	3,203		국(환경부)
110	유어면	세진리	1003	2	전	2,215	2,215		국(환경부)
111	유어면	세진리	1004	0	전	2,929	2,929		국(환경부)
112	유어면	세진리	1005	0	전	3,068	3,068		국(환경부)
113	유어면	세진리	1007	0	잡	1,879	1,879		국(환경부)
114	유어면	세진리	1008	0	잡	1,686	1,686		국(환경부)
115	유어면	세진리	1009	0	잡	1,388	1,388		국(환경부)
116	유어면	세진리	1010	1	잡	2,943	2,943	창원시 반림동 4-1 현대apt 202-904	한진수
117	유어면	세진리	1010	2	잡	3,783	3,783	창원시 반림동 4-1 현대apt 202-904	한진수
118	유어면	세진리	1010	0	잡	1,013	1,013	창원시 반림동 4-1 현대apt 202-904	한진수
119	유어면	세진리	1011	1	잡	2,068	2,068	부산시 영도구 동삼동 221-88	곽동협
120	유어면	세진리	1011	2	잡	1,650	1,650		국(환경부)
121	유어면	세진리	1011	3	잡	917	917	부산시 영도구 동삼동 834-1	정정숙
122	유어면	세진리	1011	4	잡	1,720	1,720	부산시 영도구 동삼동 834-1	정정숙
123	유어면	세진리	1011	0	잡	2,801	2,801	부산시 영도구 동삼동 834-1	정정숙
124	유어면	세진리	1012	0	전	2,840	2,840		국(환경부)
125	유어면	세진리	1014	1	전	4,046	4,046		국(환경부)
126	유어면	세진리	1014	2	전	3,593	3,593		국(환경부)
127	유어면	세진리	1015	0	전	4,641	4,641		국(환경부)
128	유어면	세진리	1016	0	전	2,139	2,139		국(환경부)
129	유어면	세진리	1017	0	전	972	972		국(환경부)
130	유어면	세진리	1018	0	전	6,218	6,218		국(환경부)
131	유어면	세진리	1019	1	전	2,073	2,073		국(환경부)
132	유어면	세진리	1019	2	전	1,656	1,656		국(환경부)
133	유어면	세진리	1020	1	전	1,388	1,388		국(환경부)
134	유어면	세진리	1020	2	전	1,388	1,388		국(환경부)
135	유어면	세진리	1021	0	전	2,727	2,727		국(환경부)
136	유어면	세진리	1022	0	전	479	479		국(환경부)
137	유어면	세진리	1023	0	전	2,572	2,572		국(환경부)
138	유어면	세진리	1024	1	전	1,339	1,339		국(환경부)
139	유어면	세진리	1024	2	전	1,564	1,564		국(환경부)
140	유어면	세진리	1025	0	전	5,111	5,111		국(환경부)
141	유어면	세진리	1026	1	전	3,349	3,349		국(환경부)
142	유어면	세진리	1026	2	전	2,261	2,261		국(환경부)
143	유어면	세진리	1027	0	전	2,688	2,688		국(환경부)
144	유어면	세진리	1028	0	전	2,526	2,526		국(환경부)
145	유어면	세진리	1029	0	전	3,203	3,203		국(환경부)
146	유어면	세진리	1030	2	도	231	231	창녕군 창녕읍 말흘리 63	창녕농지개량조합
147	유어면	세진리	1030	1	전	2,426	2,426		국(환경부)
148	유어면	세진리	1030	3	구	718	718	창녕군 창녕읍 말흘리 63	창녕농지개량조합
149	유어면	세진리	1031	0	전	2,383	2,383		국(환경부)
150	유어면	세진리	1032	0	전	2,474	2,474		국(환경부)
151	유어면	세진리	1033	1	전	41	41		국(환경부)
152	유어면	세진리	1033	2	도	66	66	창녕군 창녕읍 말흘리 63	창녕농지개량조합
153	유어면	세진리	1033	3	도	453	453	창녕군 창녕읍 말흘리 64	창녕농지개량조합
154	유어면	세진리	1033	4	구	2,610	2,610	창녕군 창녕읍 말흘리 63	창녕농지개량조합
155	유어면	세진리	1034	1	구	189	189		국(환경부)
156	유어면	세진리	1034	2	도	18	18		국(환경부)
157	유어면	세진리	1034	0	전	282	282		국(환경부)
158	유어면	세진리	1035	1	구	650	650	창녕군 창녕읍 말흘리 64	창녕농지개량조합
159	유어면	세진리	1035	0	구	385	385		국(환경부)
160	유어면	세진리	1036	1	전	2,985	2,985		국(환경부)
161	유어면	세진리	1036	2	전	3,018	3,018		국(환경부)
162	유어면	세진리	1037	0	전	3,157	3,157		국(환경부)
163	유어면	세진리	1038	0	전	3,365	3,365		국(환경부)
164	유어면	세진리	1039	1	구	82	82	창녕군 창녕읍 말흘리 64	창녕농지개량조합
165	유어면	세진리	1039	0	전	2,939	2,939		국(환경부)
166	유어면	세진리	1040	3	도	70	70	창녕군 창녕읍 말흘리 64	창녕농지개량조합
167	유어면	세진리	1040	1	구	1,342	1,342	창녕군 창녕읍 말흘리 63	창녕농지개량조합
168	유어면	세진리	1040	2	전	2,072	2,072		국(환경부)
169	유어면	세진리	1040	0	전	2,800	2,800		국(환경부)
170	유어면	세진리	1274	1	유	6,583	6,583		국(농림수산부)
171	유어면	세진리	1274	2	유	3,323	3,323		국(농림수산부)
172	유어면	세진리	1274	0	유	457,925	457,925		국(환경부)
173	이방면	안리	1561	2	유	513,014	513,014		국(환경부)
174	이방면	옥천리	605	2	제	4,912	4,912		국(환경부)
175	이방면	옥천리	605	6	유	32	32		국(환경부)
176	이방면	옥천리	606	2	유	448	448		국(환경부)
177	이방면	옥천리	606	3	유	84	84		국(환경부)
178	이방면	옥천리	500	2	임	4,118	4,118		창녕군
179	이방면	옥천리	605	1	임	9,762	9,762		국(환경부)
180	이방면	옥천리	605	3	유	1,656	1,656		국(환경부)
181	이방면	옥천리	605	4	유	5,653	5,653		국(환경부)
182	이방면	옥천리	605	5	유	936	936		국(환경부)
183	이방면	옥천리	605	0	유	19,015	19,015		국(환경부)
184	이방면	옥천리	606	0	유	1,985	1,985		국(환경부)
185	이방면	옥천리	607	1	전	1,213	1,213		국(환경부)
186	이방면	옥천리	608	1	전	4,506	4,506		국(환경부)
187	이방면	옥천리	608	4	전	1,134	1,134		국(환경부)
188	이방면	옥천리	609	1	전	1,788	1,788		국(환경부)
189	이방면	옥천리	610	1	전	2,898	2,898		국(환경부)
190	이방면	옥천리	610	2	전	2,947	2,947		국(환경부)
191	이방면	옥천리	611	0	유	110,770	110,770		국(농림수산부)
192	이방면	옥천리	710	1	임	28,856	28,856		창녕군
193	이방면	옥천리	712	0	답	6,324	6,324		국(환경부)
194	이방면	옥천리	713	0	전	3,521	3,521		국(환경부)
195	이방면	옥천리	714	0	전	5,359	5,359		국(환경부)
196	이방면	옥천리	715	1	전	1,359	1,359		국(환경부)
197	이방면	옥천리	715	2	임	2,810	2,810		국(환경부)
198	이방면	옥천리	716	0	전	2,909	2,909		국(환경부)
199	이방면	옥천리	717	0	전	2,023	2,023		국(환경부)
200	이방면	옥천리	718	0	전	3,210	3,210		국(환경부)
201	이방면	옥천리	719	0	전	1,977	1,977		국(환경부)
202	이방면	옥천리	720	0	전	3,332	3,332		국(환경부)
203	이방면	옥천리	721	0	전	3,157	3,157		국(환경부)
204	이방면	옥천리	722	1	전	2,539	2,539		국(환경부)
205	이방면	옥천리	722	2	전	3,620	3,620		국(환경부)
206	이방면	옥천리	723	1	전	2,023	2,023		국(환경부)
207	이방면	옥천리	723	2	전	3,653	3,653		국(환경부)
208	이방면	옥천리	724	0	전	2,575	2,575		국(환경부)
209	이방면	옥천리	725	0	전	3,884	3,884		국(환경부)
210	이방면	옥천리	726	0	전	2,701	2,701		국(환경부)
211	이방면	옥천리	727	0	전	5,081	5,081		국(환경부)
212	이방면	옥천리	728	0	답	2,261	2,261		국(환경부)
213	이방면	옥천리	729	0	답	1,673	1,673		국(환경부)
214	이방면	옥천리	730	0	답	2,919	2,919		국(환경부)
215	이방면	옥천리	731	1	답	2,099	2,099		국(환경부)
216	이방면	옥천리	731	2	답	2,106	2,106		국(환경부)
217	이방면	옥천리	732	0	답	1,478	1,478		국(환경부)
218	이방면	옥천리	733	0	답	1,669	1,669		국(환경부)
219	이방면	옥천리	734	0	답	2,932	2,932		국(환경부)
220	이방면	옥천리	735	0	답	2,969	2,969		국(환경부)
221	이방면	옥천리	737	0	답	4,555	4,555		국(환경부)
222	이방면	옥천리	738	1	답	1,732	1,732		국(환경부)
223	이방면	옥천리	738	2	답	1,752	1,752		국(환경부)
224	이방면	옥천리	711	0	전	3,931	3,931		국(환경부)
225	이방면	옥천리	739	0	답	3,835	3,835		국(환경부)
226	이방면	옥천리	740	1	답	3,940	3,940		국(환경부)
227	이방면	옥천리	740	2	답	3,336	3,336		국(환경부)
228	이방면	옥천리	741	1	임	3,841	3,841		국(재정경제부)
229	이방면	옥천리	743	1	답	1,748	1,748		국(환경부)
230	이방면	옥천리	744	1	답	1,882	1,882		국(환경부)
231	이방면	옥천리	745	1	답	1,169	1,169		국(환경부)
232	이방면	옥천리	746	0	답	2,735	2,735	대구시 북구 관음동 1374 서한맨션 101-606	공을생
233	유어면	세진리	1007	1	잡	19	19		국(환경부)
234	유어면	세진리	1013	0	전	2,383	2,383		국(환경부)
235	유어면	세진리	1032	1	구	486	486		노장희
236	유어면	세진리	1032	2	구	55	55		노창희
237	대합면	소야리	1070	9	천	9,467	9,467		국(건설부)
238	유어면	대대리	1170	13	도	2,426	2,426		국(농림수산부)
239	유어면	대대리	1170	14	도	380	261		국(농림수산부)
240	유어면	대대리	1203	0	도	79	79		국(농림수산부)
241	유어면	세진리	1246	0	도	5,937	2,096		국(농림수산부)
242	유어면	세진리	1287	0	천	46,406	18,575		국(건설부)
243	대합면	주매리	637	0	천	5,157	2,901		국(건설부)
244	대합면	주매리	638	0	도	1,418	1,418		국(건설부)
245	이방면	옥천리	825	0	천	44,430	44,430		국(건설부)
246	유어면	대대리	918	2	천	2,674	2,674	대구시 북구 산격동 1009-4	김재홍
247	유어면	대대리	935	1	천	516	516		국(건설부)
248	유어면	대대리	935	2	잡	159	159	창녕군 대지면 본초리 924	성웅불
249	유어면	대대리	939	3	천	658	658		국(건설부)
250	유어면	대대리	939	6	천	258	258		국(건설부)
251	유어면	세진리	980	0	구	621	621	경기도 의왕시 포일동 487	한국농어촌공사
252	유어면	대대리	921	2	잡	20	20	창녕군 대합면 평지리 1263	조길홍

천기 2010-12-02

2.「강릉 방동리 무궁화」천연기념물 지정

가. 제안사항

“강릉 방동리 무궁화”의 국가지정문화재(천연기념물) 지정 여부를 부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ ‘강릉 방동리 무궁화’의 국가지정문화재(천연기념물) 지정여부를 심의하는 사항임.

ㅇ 추진경과

- 2008~2009         주요수종 우수 노거수 자원조사

- 2010. 9.16         문화재위원 현지조사

(정상배 문화재위원, 박상진 전 문화재위원,  이은복 전 문화재위원, 박형순 산림과학원 연구관)

- 2010. 10.27        문화재위원회 검토

- 2010. 11.23~12.22   지정예고

다. 주요내용

(1) 신 청 인 : 문화재청장

(2) 신청내용

ㅇ 지정명칭 : 강릉 방동리 무궁화

ㅇ 지정종별 : 천연기념물(식물-노거수)

ㅇ 소 재 지 : 강원도 강릉시 사천면 방동리 346

(N37°49′39.0″ E128°51′49.7″) 해발 20m

ㅇ 지정사유 : 무궁화는 국화(國花)이면서도 아직까지 천연기념물로 지정된 사례가 없으며,  무궁화의 일반적인 수명이 40~50년임에도 수령이 100년이 넘어 지금까지 알려진 무궁화 중 우리나라에서 가장 규모가 크고 생활문화와 민속적으로도 가치도 큰 것으로 확인됨.

ㅇ 문화재지정구역 : 1필지/331.6㎡

소재지	지번	지목	면적(㎡)		소유자
			지적	보호구역	주소	성명
강원도 강릉시 사천면 방동리	346	대	939	331.6	강릉시 사천면 방동리 345	강릉박씨상가공휘수량종 중
계	1필지		939	331.6

ㅇ 관리단체 : 강릉시장(강릉시청)

ㅇ 현    황

- 수종 : 무궁화 (Hibiscus syriacus L.)

- 규격 : 키 4.0m, 가슴높이 둘레 서쪽 0.43m 중앙 0.58m 동쪽 0.48m,

나무갓 폭 동서 5.70m, 남북 5.90m, 근원둘레 1.46m, 지하고 1.6m, 수령 110(추정)

- 특징 : 품종은 홍단심계이며, 줄기는 지상 0.2m 높이에서 두 줄기로 갈라졌고, 0.85m 높이부터 다시 세 줄기로 분지했으며, 중앙줄기는 지상 약 1.6m에서 남북방향으로 분지되어 분지한 북쪽가지가 다시 동서방향으로 갈라졌으나 분지 부위가 쪼개져서 두 가지 모두 불어질 우려가 있는 상태임.  나무의 수세는 현재 건강한 상태로 보이며, 개화 상태도 좋음. 다만, 줄기의 남쪽 지상 약 0.47m 높이에 폭 6cm, 길이 10cm 정도의 공동이 있고, 0.84m 높이에도 폭 9cm, 길이 21cm 정도의 공동이 종방향으로 생겨 있음.

ㅇ 유래 및 전설

- 규모 있는 노거수임에도 불구하고 이렇다 할 유래나 전설은 전해지고 있지 않음.

ㅇ 입지환경

- 강릉 방동리 무궁화는 동해안 사천해수욕장 서쪽의 낮은 구릉지 골짜기 끝에 위치한 강릉 박씨 재실의 담장 안 모퉁이에 있음. 입지가 옹색하기는 하지만 양지바른 곳이고 일반의 접근이 많지 않은 재실이라는 점이 이 무궁화의 현재까지의 보존 요인으로 보임.

- 나무가 입지한 곳은 재실 담장의 동남쪽 모서리 안쪽으로서 줄기의 동쪽과 남쪽에는 각각 0.41m와 0.58m 거리에 약 1.4m 높이의 담장이 막아 서 있고 서쪽으로는 문간채 건물이 약 1.9m 정도 떨어져 있지만 이 문간채의 나지막한 굴뚝이 무궁화쪽으로 세워져 있어서 만약에 문간채에 불을 땔 경우에는 무궁화 생육에 영향을 미칠 우려가 있음.

- 무궁화는 줄기가 동북쪽으로 다소 기울어 자랐기 때문에 동쪽 담장에 기댄 상태이지만 지하고가 담장의 높이보다도 높고 수관이 담장 너머로 발달해 있어서 수광 조건은 좋은 편이라 할 수 있음.

- 나무 주위에 보호울타리는 없고, 나무의 서쪽으로 0.76m, 북쪽으로 1.35m 거리에 시멘트 블록으로 경계석을 놓아 시멘트로 포장된 마당과 경계를 삼고 있으나 근원 주위가 협소한 편임.

라. 전문가 조사의견(2010.09.16.)

<정상배 문화재위원>

ㅇ 강릉 방동리 무궁화는 수종의 특성상 100년 이상의 노령목(老齡木)에 비하여 현재까지 건전한 생육활동과 아름다운 경관(꽃)을 유지하고 있으며, 현재까지 조사된 무궁화 중 대표성이 충분한 것으로 판단됨. 특히 무궁화는 국화(國花)이면서도 아직까지 천연기념물로 지정된 것이 없다는 점을 고려할 때 국가지정문화재로 지정할 만한 가치가 충분한 것으로 사료됨.

<박상진 전 문화재위원>

ㅇ 강릉 방동리 무궁화는 아래와 같은 몇 가지 이유로 지정문화재로서 값어치가 충분히 있다고 생각함.

ㅇ 첫째, 나무의 규모 면에서 현재 알려진 무궁화 중 굵기(근원경)가 가장 굵다. 둘레가 150cm로서 거의 한 아름에 이른다. 무궁화는 낙엽소교목으로 분류되지만 이렇게 큰 무궁화는 찾기 어려움.

ㅇ 둘째, 나무가 자라는 장소는 강릉박씨 재실 안이므로 더욱 문화재로서의 값어치가 있는 곳이다. 이곳은 강릉 12향현의 한분으로 강릉박씨의 중시조로 불리는 삼가(三可) 박수량(1475∼1546)선생의 종중 재실이다. 재실건물 자체는 1970년대에 수리하여 오늘에 이르고 있으나 역사성이 있는 곳으로서 무궁화와 목조 기와 건물의 어울림이 좋음.

ㅇ 셋째, 나무의 나이가 110년으로 추정되어 무궁화의 일반적인 수명 40~50년보다 훨씬 오래 되었다. 강릉 박씨 종부(宗婦)인 조길자(80) 씨는 ‘16살에 시집왔을 때부터 무궁화나무가 있었는데 지금만큼은 아니지만, 그때도 나이가 꽤 됐던 것 같다’라고 증언했다. 또 마을 노인들도 어릴 때 이 무궁화를 보았다고 증언하고 있다. 이를 근거로 조길자씨가 시집올 광복임시 1945년대의 무궁화 나이를 40~50년으로 보고 65년 정도를 보태면 약 105~115년으로 나이 범위를 잡을 수 있다. 중간 값 110년을 이 무궁화의 추정 나이로 볼 수 있음.

ㅇ 넷째, 고목으로는 보기 드물게 건강하고 생육이 왕성하며 수백 개에   이르는 많은 꽃이 달린다. 다른 곳의 고목 무궁화가 겨우 십여 개의 꽃을 매다는 것과는 전혀 다르다. 이 무궁화는 7월 중순경 시작하여 10월 중순까지 꽃이 연속으로 피어 무궁화로 상징되는 ‘은근과 끈기’라는 이미지와도 일치한다. 대체로 7월말에서 8월 중순이 최성기이며, 광복절 임시에 가장 많은 꽃이 피는 것도 의미가 있음.

ㅇ 다섯째, 꽃은 홍단심계로서 분홍 빛 꽃잎이 곱고 단심(丹心)이 명확하여 전체적으로 아름다운 꽃이 핌.

ㅇ 여섯째, 자라는 곳 일대는 전형적인 시골 마을로서 공해나 인위적인 피해의 염려가 전혀 없어서 보호 관리에 최상의 조건이다. 또 일대의 토지는 문중의 공동소유라 지정 후 생육 공간 확에도 전혀 문제가 없음.

* 참고 자료 : 우리나라 주요 고목 무궁화 일람표

이름	개체 번호	수령 (년)	수고 (m)	근원 둘레(cm)	흉고 둘레(cm)	지하고 (m)	수관폭(m) (동서, 남북)
강릉 방동리 무궁화	1주	110	4.0	146	43+58+ 48	1.6	-, -
옹진 연화리 무궁화	1주	80~ 100	5.5	110	58+62	-	-
홍천 고양산 무궁화	1번목	50~ 60	6.8	109	37+30+33+26+42	1.2	5.7, 5.6
	2번목	30	5.5	39	32	3.5	2.25, 3.6
남원 대상리 무궁화	1주	100	5.8	110	101	2.3	3.0, 4.0

* 무궁화의 역사

무궁화가 문헌에 처음 등장하는 것은 기원전 4세기경에 쓰인 것으로 알려진 중국의 기서(奇書)인《산해경》에서다. ‘군자의 나라에는 훈화초(薰華草)가 있는데, 아침에 피었다가 저녁에 진다.’고 했고 여기서의 훈화초는 무궁화로 짐작한다. 무궁화의 다른 이름은 순(蕣)인데, 중국의 《시경》에 ‘안여순화(顔如蕣華)’라하여 아름다운 여자를 무궁화에 견준 기록이 있다. 또 《지방유설》에는 《고금주》란 책을 인용하여 ‘군자의 나라는 땅이 사방천리인데, 목근화(木槿花)가 많다’고 했다. 이후 우리나라는 흔히 근역(槿域)으로 불리게 된다.

산해경(山海經) : BC 4세기 전국시대 이후에 쓰인 것으로 짐작되는 중국에서 가장 오래된 지리서(地理書).

화하만필(花下漫筆) : 1934년 언론인이며 사학자인 문일평이 쓴 수필

오늘날 우리가 부르는 무궁화란 이름은 고려 말의 문신 이규보(1168~1241)의 《동국이상국집》에서 처음 찾을 수 있다. 이규보가 교류하는 문인 중에 문(文)과 박(朴)씨 성을 가진 두 사람이 있었다고 한다. 한 사람은 무궁(無窮)이 옳다고 하고 다른 사람은 무궁(無宮)이 옳다하여 결론을 내리지 못했다는 것이다. 이후 무궁(無宮)에 대한 기록은 없고, 무궁화(無窮花)란 이름으로 불리게 되었다. 따라서 800년 전부터 무궁화란 이름은 있었다.

동국이상국집 : 고려 말의 문신 이규보의 문집으로서 53권 13책으로 구성되며 1251년에 고종의 명령으로 손자 이익배가 증보판을 간행.

그러나 무궁화가 나라꽃으로 자리 잡은 것은 1900년경 애국가 가사가 만들어질 때 후렴으로‘무궁화 삼천리 화려 강산’이 들어가면서부터다. 대한민국 정부가 수립되면서 나라를 상징하는 꽃으로 무궁화가 선택되었다. 국기봉이 무궁화의 꽃봉오리 형상으로 만들어지고, 정부와 국회 포장이 무궁화 꽃 도안으로 채택되어 오늘에 이른다. 1963년부터는 무궁화를 감싸고 있는 한 쌍의 봉황새 무늬를 대통령 휘장으로 쓰고 있다.

무궁화, 2004, 송원섭, 세명서관

무궁화를 흔히 국화로 말하지만 법률이나 조례로 정한 바는 없다. 원예품종으로 육성된 경우가 많아 수많은 종류가 있고, 산림청에서는 홑꽃 홍단심과 백단심 무궁화를 표준으로 삼고 있다.

* 무궁화의 이름

아욱과, (학명)Hibiscus syriacus, (영명)Rose of Sharon, (일본명)ムクゲ,

(중국명) 木槿, 木锦, (한자명)槿, 木槿, 無窮花

<이은복 전 문화재위원>

ㅇ 이 나무는 지제부의 줄기둘레나 추정 수령 등에서 지금까지 조사된 무궁화 가운데 가장 크고 오래된 것으로 판단되며, 수형이나 수세 또한 양호한 편이므로 대표성이 있고, 무궁화가 오랜 기간 우리나라의 국화로서 국민적 공감을 받아온 나무이면서도 아직까지 천연기념물로 지정 보호되고 있는 것이 없다는 점에서 국가지정 문화재로서 지정할 만한 가치가 충분하다고 판단되었음.

ㅇ 이 나무는 크기나 추정 수령 등에서 지금까지 조사된 무궁화 가운데 가장 크고 오래된 것으로 판단되며, 수형이나 수세 또한 양호한 편이므로 대표성이 있고, 오랜 기간 우리나라의 국화로서 국민적 공감을 받아온 수종이면서도 아직까지 천연기념물로 지정 보호되고 있는 것이 없다는 점에서 국가지정 문화재로서 가치가 있음.

<박형순 산림과학원 연구관>

ㅇ 강릉시에서 주문진방면 1km 동남방향으로 아산병원 뒤편에 위치하고 있는 나무로서, 지상 4.0m높이에서 2개의 큰 가지가 같이 붙어서 생장하였고  그 가지에서 4개의 가지가 방사상으로 발달한 상황이며, 우리나라 무궁화 꽃으로 계통은 홍단심으로 7월 중순부터 9월말 까지 아름답게 피고, 또 나무규격이 매우 크고 생장이 양호하게잘 자라고 있는 나무임.

ㅇ 이 나무는 강릉박씨 삼가공휘 수량경중 문중에서 110년경 재실을 건축할 때 무궁화나무를 식재되어 보존되어 온 나무임.

ㅇ 이 나무는 수세도 좋으며, 무궁화 노거수로서 나무의 근원경이 전국에서 자라고 있는 무궁화나무 중에서 규격이 제일 크고 수형도 특이한 나무로서, 무궁화나무로서의 문화적 의미도 지니고 있는 점 등을 감안할 때, 국가지정문화재로 지정하여 보존하는 것이 바람직할 것으로 판단됨.

마. 참고자료(지정예고 기간 수렴의견)

ㅇ 의견없음

바. 심의결과

ㅇ 가결

천기 2010-12-03

3.「옹진 연화리 무궁화」천연기념물(식물) 지정

가. 제안사항

“옹진 연화리 무궁화”의 국가지정문화재(천연기념물) 지정 여부를   부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ ‘옹진 연화리 무궁화’의 국가지정문화재(천연기념물) 지정여부를 심의하는 사항임

ㅇ 추진경과

- 2008~2009        주요수종 우수 노거수 자원조사

- 2010.10.20~21     문화재위원 현지조사

(김학범 문화재위원, 정상배 문화재위원, 이은복 전 문화재위원, 박상진 전 문화재위원, 박형순 산림과학원 연구관)

- 2010. 10.27       문화재위원회 검토

- 2010. 11.23~12.22  지정예고(의견수렴)

다. 주요내용

(1) 신 청 인 : 문화재청장

(2) 신청내용

ㅇ 지정명칭 : 옹진 연화리 무궁화

ㅇ 지정종별 : 천연기념물(식물-노거수)

ㅇ 소 재 지 : 인천광역시 옹진군 백령면 연화리 335 외

(N37°55′41.0″ E124°39′05.1″) 해발 20m

ㅇ 지정사유 : 무궁화는 국화(國花)이면서도 아직까지 천연기념물로 지정된 사례가 없고, 서해의 섬인 백령도내 1930년대 건립된 교회 앞에 위치하고 있으며 수령이 약 90～100년 정도로 우리나라 무궁화중 규모가 크고 생활문화와 민속적으로도 가치도 큰 것으로 확인됨.

소재지	지번	지목	면적(㎡)		소유자
			지적	보호구역	주소	성명
인천광역시 옹진군 백령면 연화리	산44-3	임	1,160	0.5	백령면 연화리 308	중화동교회
	산44	임	5,953	30.3	백령면 연화리 308	중화동교회
	335	대	268	16.8	백령면 연화리 308	중화동교회
	산317	도	99	30.7	-	국(농림수산부)
계	4필지		7,480	78.3

ㅇ 문화재지정구역 : 4필지/78.3㎡

ㅇ 관리단체 : 옹진군수(옹진군청)

ㅇ 현    황

- 수   종 : 무궁화 (Hibiscus syriacus L.)

- 수   령 : 90~100년(추정)

- 규   격 : 키 6.3m, 근원둘레 1.23m,

가슴높이-줄기둘레 (북쪽) 0.69m, (남쪽) 0.72m

수 관 폭-동서방향 6.3m, 남북방향 6.3m

- 특   징

· 품종은 홍단심계이며, 줄기는 지상 0.3m 높이에서 남북방향으로 갈라진 후, 북쪽줄기는 1.34m 높이에서 다시 분지(줄기둘레 각각0.53m와 0.42m)했고, 남쪽 줄기도 지상 1.65m 높이에서 분지(줄기둘레 각각 0.39m, 0.46m)했으며, 이 중 하나가 다시 20cm 위쪽에서 분지했음.

· 나무의 수세는 현재 건강한 상태로 보이며, 실제로 줄기의 흉고둘레가 2006년도에 비해 각각 약 10cm 정도씩 증가해 있었음. 다만, 남쪽 줄기의 지상 약 1.2m 높이에 생긴 부후부에 바구미류의 식해 흔적이 발견되기도 했으며, 가지의 중간부위 두 곳에 설치한 쇠줄조임은 가지를 묶은 부분이 이미 목질부를 조여들고 있는 상태임.

ㅇ 유래 및 전설

- 기록상으로 나타난 유래나 전설 등을 확인 할 수는 없었으나 중화동교회의 나이 많은 장로는 이 무궁화가 1930년대에 심어진 것으로 알고 있다고 했으며 나무의 나이를 90~100년으로 추정한 것도 이러한 증언에 근거한 것임.

ㅇ 입지환경

- 백령도 연화리 무궁화는 백령도의 서쪽 순환도로변 연화리에 있는 대한예수교장로회 중화동교회 안에 있음.

- 교회는 넓은 주차장 옆 다소 언덕진 곳에 있어서 긴 시멘트 계단을 통해 올라가게 되어 있는데, 무궁화가 있는 곳은 이 계단의 위쪽 끝부분 오른쪽임.

- 무궁화는 현재까지 비교적 건강하게 잘 자라왔으나 그 입지환경은 좋지 못한 편이어서 줄기의 지제부 남쪽은 약 20cm 거리의 계단까지가 시멘트로 덮여있으며, 교회건물이 있는 북서쪽에는 약 60cm 거리에 1m 높이의 옹벽이 있고 이 옹벽 위의 평탄부에 약 8m 높이의 철제 종탑이 세워져 있어서 무궁화의 수관부 일부가 이 철탑에 맞닿아 있는 형편임.

- 또한, 남쪽의 계단 너머에는 흉고둘레 69cm의 팥배나무 1주와 흉고둘레 62cm의 느티나무 1주, 동백나무 1주, 그리고 지제부 줄기둘레 28cm 정도의 무궁화 1주가 자라고 있는데 현재까지는 무궁화의 생육에 영향이 거의 없을 것이나 이들 중 팥배나무와 느티나무는 수목 특성상 훗날 무궁화의 피압 요인이 될 우려도 있음.

- 무궁화의 북동쪽 방향에도 동백나무 4주와 배롱나무 1주가 있지만 거리가 떨어져 있어서 무궁화의 생육에 영향을 미칠 우려는 없음.

- 나무 주위에 보호울타리는 없고, 나무의 남쪽 계단쪽에 경계줄이 설치되어 있을 뿐임.

라. 현지조사 의견(2010.10.20~21.)

<김학범 문화재위원>

ㅇ 백령면 무궁화는 1930년경에 심겨진 것으로 알려진 나무로서, 식재 당시 일정한 수령을 지니고 있었을 것이므로 약 100여년의 수령을 지니고 있는 나무로 판단되고, 현재 다소 열악한 입지환경여건에도 불구하고 나무의 생육상태는 매우 양호한 편이며, 현재 우리나라에 생육하고 있는 무궁화 노거수 중에서 규격과 수형 및 생육상태에 있어서 매우 우수한 개체라고 판단됨

ㅇ 이 무궁화가 자라고 있는 백령도는 북한에 근접해 있는 우리나라의 영토로서, 백령도에 우리나라의 국화인 무궁화가 이렇게 큰 나무로 자라고 있다는 것은 매우 중요한 의미와 상징성을 가지고 있는 것임.

ㅇ 따라서 백령면의 무궁화는 천연기념물로 지정하기에 충분한 가치를 지니고 있다고 판단됨.

<정상배 문화재위원>

ㅇ 무궁화의 평균수명이 약 50년 정도임을 감안하면 옹진 연화리 무궁화는 100년에 가까운 노령목(老齡木)임에도 불구하고 현재까지 건전하고 왕성한 생육활동과 아름다운 경관(꽃)을 유지하고 있으며, 현재까지 국내에서  조사된 무궁화 중 강릉 방동리 무궁화에 버금가는 대표성이 충분한 것으로 평가됨. 특히, 무궁화는 국화(國花)이면서도 아직까지 문화재(천연기념물)로 지정된 것이 없다는 점을 고려할 때 강릉 방동리 무궁화를 포함하여   국가지정문화재로 지정할 만한 가치가 충분한 것으로 사료됨.

ㅇ 병해충(病害蟲)

- 큰붉은잎밤나방(Anomis commoda)의 발생 및 피해흔적이 있으나 무궁화의 생육에는 영향이 없는 것으로 확인되었으며,.

- 지상 약 1.5m 높이의 수간(북향)에 직경 약 6cm크기의 동공(洞空)이  발생하여 목질부의 부패가 진행 중에 있으며, 동공의 중심(심재)부에는 천공성해충인 왕바구미의 침입흔적이 발견되었으나 수목의 생육에는  별 영향을 받지 않았음.

<이은복 전 문화재위원>

ㅇ 이 나무는 지제부의 줄기둘레나 추정 수령 등에서 강릉 방동리 무궁화에 다소 못 미치는 수준이지만 지금까지 조사된 무궁화 가운데 보기 드물게 크고 오래된 것이며, 수형이나 수세 또한 양호한 편이므로 대표성이 인정되었음.

ㅇ 더구나, 이 무궁화는 현재 남한지역에서는 가장 북쪽에 자라는 노거수라고 하는 상징성이 있고, 우리나라의 국화로서 국민적 공감을 받아온 수종이면서도 아직까지 천연기념물로 지정 보호되고 있는 것이 없다는 점에서 국가지정 문화재로서 지정할 만한 가치가 충분하다고 판단됨.

ㅇ 다만, 무궁화로부터 북서쪽 약 5m 거리에 있는 교회건물이 무궁화 생장에 미칠 직접적인 영향은 크지 않을 것이나, 이곳에 설치된 시멘트 평탄면은 무궁화 생육에 장애 요인이 될 것이므로 제거할 필요가 있고, 종탑의 위치도 이전되어야 하며, 특히 두 개의 쇠줄조임은 시급히 제거되어야 할 것임.

ㅇ 이 나무는 크기나 추정 수령 등에서 보기 드문 수준일 뿐 아니라, 수형이나 수세 또한 양호한 편이어서 현재 우리나라에서 자라고 있는 무궁화를 대표할 만하다고 판단되며, 오랜 기간 우리나라의 국화로서 국민적 공감을 받아온 수종이면서도 아직까지 천연기념물로 지정 보호되고 있는 것이 없다는 점, 그리고 현재 남한지역에서는 가장 북쪽에 자라는 노거수라고 하는 상징성을 감안할 때 국가지정 문화재로서 가치가 있음.

<박상진 전 문화재위원>

ㅇ 옹진 연화리 중화동교회 무궁화는 아래와 같은 몇 가지 이유로 지정문화재(천연기념물)로서의 지정을 건의함.

ㅇ 첫째, 현재 알려진 무궁화 중에는 모양새가 아름답고 크기도 가장 크다. 비록 강릉 방동리 무궁화보다 굵기가 약간 작으나 키는 훨씬 더 크다. 무궁화는 낙엽소교목으로 분류되지만 이렇게 큰 무궁화는 거의 알려져 있지 않음.

ㅇ 둘째, 나무가 자라는 장소는 우리나라에서 두 번째 오래되었다는 유서 깊은 중화동교회와 깊은 관련이 있으므로 더욱 문화재로서의 값어치가 있는 곳임. 반일 정서가 강했던 기독교인들이 심었다는 역사성은 이 나무가 지정문화재로서 값어치를 더 높임.

ㅇ 셋째, 나무의 나이는 90~100년으로 추정되어 무궁화의 일반적인 수명 40~50년보다 훨씬 오래 되었다. 다른 지정문화재 나무와 비교하여 나이가 좀 낮으나 무궁화의 수종특성을 감안해 본다면 은행나무나 느티나무의 거의 1000년과 맞먹은 고목으로 짐작됨.

ㅇ 넷째, 무궁화가 이렇게 외진 섬까지 들어올 수 있었다는 것은 일제 강점기 특히 반일 정서가 강하였던 기독교인들의 노력으로 짐작되어 더욱 문화재로서 값어치가 크다고 생각된다. 무궁화가 애국지사들에 의하여 조금씩 보급될 당시에 가져다 심은 것으로 짐작되어 보존의 필요성이 있다고 생각함.

ㅇ 따라서 조사자는 한반도의 동쪽 끝에 있는 강릉 방동리 무궁화와 함께 서쪽 끝의 중화동 교회 무궁화는 지리적인 위치뿐만 아니라 나라꽃으로서의 상징성을 보아서도 지정문화재(천연기념물)로서 충분한 값어치가 있다고 생각함.

<박형순 산림과학원 연구관>

ㅇ 백령도 중화동교회는 당사관 허득공의 주도로 주민들에 의해서 세워진 자생교회이며 백령도의 모교회이다. 이교회는 19세기 초 1898년 10월 9일 중화동한문서당에서 많은주민들이 참석한 가운데 서경조 장로의 집전으로 중화동 교회 설립예배를 시작의 교회가 설립되었다. 무궁화 나무는 1930년에 교회를 건축하면서 무궁화나무를 옮겨 심은 것으로 사료됨. 이   무궁화 는 올라가는 게단옆에 위치하고 있는 나무로서, 지상 6.0m높이에서 2개의 큰 가지가 같이 붙어서 생장하였고  2 가지에서 5개의 가지가  방사상으로 발달한 상황이며, 우리나라 무궁화 꽃으로 계통은 홍단심으로 7월 중순부터 10월까지까지 아름답게 피고, 또 나무규격이 매우 크고  생장이 양호하게 잘 자라고 있는 나무임.

ㅇ 이 나무는 백령도 중화동 교회에서 1930년경 교회를 건축할 때 무궁화 나무를 식재되어 보존되어 온 나무임.

ㅇ 특히 이 나무는 섬지방에서 자라고 수세도 좋으며, 무궁화 노거수로서 나무의 생장이 왕성하게 자라고 있는 무궁화로 수형도 특이한 나무로서, 무궁화나무로서의 문화적 의미도 지니고 있는 점 등을 감안할 때, 국가지정문화재로 지정하여 보존하는 것이 바람직할 것으로 판단됨.

ㅇ 무궁화 노거수로서 가치가 있음.

마. 참고자료(지정예고기간 의견수렴)

ㅇ 옹진군 의견

-백령도에는 세계 유일한 천연비행장인 사곶천연비행장, 서해의 해금강으로 불리는 두무진, 콩돌해안 등 국가지정문화재와 향토유적 등은 자연 문화 유산으로 자연 그대로를 보존·보호하기 위한 단순 지원 사업만 시행하고 있으며, 국가지정문화재 관리를 위한 문화재청의 예산 지원 부족으로 관리가 미흡한 실정이며 또한, 문화재 지정구역으로부터 육지부, 해역부 구분없이 500m 범위까지 문화재보호구역으로 지정되어 지역 주민들의 개발행위 등 각종 제한으로 불편을 야기하고 있음.

- 문화재청은 백령도 국가지정문화재의 효율적인 관리를 위해 문화재보수·정비, 관리 인원 운영에 따른 예산 및 각종 관광개발 사업(문화재 로드, 문화재 알리기 등)에 필요한 예산 지원과 기 지정된 천연기념물의 문화재 보호구역을 도서지역 실정을 최대한으로 반영하여 지속적으로 완화하여 주민 생활 불편이 없도록 하여 주시기 바라며,

- 백령도 연화리 무궁화나무를 국가지정문화재로 등재 시 전국에 옹진군을 문화와 역사의 고장으로 널리 홍보 할 수 있는 절호의 기회로 문화재 지정에 긍정적으로 판단하고 있으나, 무궁화나무 천연기념물 지정 시 문화재를 중심으로 반경 5m를 기준으로 최소 면적만 제한하고 그 외 지역은 지역 주민에게 불편을 제공하지 않고 개발행위가 가능하도록 조치하여 주시기 바라며, 문화재 지정에 따른 인력확보 및 체계적인 관리·보존을 위해 충분한 예산을 지속적으로 지원하여 주시기 바랍니다.

바. 심의결과

ㅇ 가결

천기 2010-12-04

4.「청원 연제리 모과나무」천연기념물(식물) 지정

가. 제안사항

“청원 연제리 모과나무”의 국가지정문화재(천연기념물) 지정 여부를  부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ ‘청원 연제리 모과나무’의 국가지정문화재(천연기념물) 지정여부를 심의하는 사항임.

ㅇ 추진경과

- 2006      유실수 자원조사

- 2008.1.24  문화재위원 현지조사(박상진· 김학범· 이은복문화재위원)

- 2008. 3    문화재위원회 검토

- 2010.11.29~12.28 지정예고

다. 주요내용

(1) 신 청 인 : 문화재청장

(2) 신청내용

ㅇ 지정명칭 : 청원 연제리 모과나무

ㅇ 지정종별 : 천연기념물(식물-노거수)

ㅇ 소 재 지 : 충청북도 청원군 강외면 연제리 산10-1

(N36°38′16.7″ E127°19′10.8″)

ㅇ 지정사유 : 국내 모과나무 중 규모가 크고 수형 및 생육상태도 양호하며 조선조 세조가 ‘무동처사’라는 어서를 하사한 유서깊은 나무로, 생물학적 가치뿐 아니라 역사,문화적 가치가 큼

ㅇ 문화재지정구역 : 1필지/399.09㎡

소재지	지번	지목	면적(㎡)		소유자
			지적	지정면적	주소	성명
충북 청원군 강외면 연제리	647	공	7,304.57	399.09	-	청원군
계	1필지		7,304.57	399.09

ㅇ 관리단체 : 청원군수(청원군청)

ㅇ 현    황

- 수종 : 모과나무(Chaenomeles sinensis Koehne)

- 규격 : 수고 12m, 가슴높이의 줄기둘레 3.34m

수관폭 동서방향 13m, 남북방향 13m , 수령 500년(추정)

- 특징 : 원줄기가 지상 약 4m 높이에서 부러지고 그 자리에서 발생한 많은 가지와 수간 기부에서 발생한 맹아성 줄기 4개에서 발생한 가지들이 어우러져 전체적으로 반원형의 아름다운 수형을 이루고 있음. 줄기는 모과나무 특유의 심한 요철이 그대로 나타나며 표면의 점박이 특징이 잘 나타남.

- 유래 및 전설 : 나무가 위치한 연제리의 모가울은 밀양박씨(모가울 박씨)의 세거지로서 조선시대 유학자 박훈(1484～1540)의 유허지이기도 함. 조선 세조 초에 이곳에 은거하던 류윤이 세조의 부름을 받았을 때 이 모과나무를 가리키며 쓸모없는 사람이라며 거절하자 세조가 친히 ‘무등처사’라는 어서를 하사하기도 했다고 전함.

ㅇ 입지환경

- 마을의 상징처럼 자라던 것이었으나, 지금은 이 일대가 오송과학단지로 개발됨에 따라 넓은 벌판 한가운데 외로이 서 있는 형국이 되었음.

- 나무가 위치 곳은 해발 약 55m 정도의 지역으로서 주변 지형이 많이 변형되었지만 다행히 주변보다는 다소 높은 곳인 관계로 근원 주위가 복토되거나 하지는 않은 상태임. 나무의 북쪽 약 10m 거리에는 흉고직경 약 55cm 정도의 곰솔 1주가 있으며, 동쪽 약 11m거리에는 흉고직경 약 25cm정도의 소나무 1주를 최근에 식재해 놓았고, 이 외에도 주변에는 흉고직경 약 10～15cm 정도의 소나무를 15～20주씩 군식해 놓았음.

- 나무의 수간은 직립했으나 원줄기가 지상 약 4m 높이에서 부러지고 그 자리에서 많은 가지가 생장했으며, 수간 기부에서 발생한 맹아성 줄기 4개도 직경 약 10～20cm 굵기로 발달해 있음.

- 지제부의 뿌리가 일부 부식된 것을 외과수술 했고, 원줄기의 동쪽에도 지상 약 30cm 높이부터 약 2m 높이까지 30cm정도 폭으로 충진처리되어 있음.

라. 현지조사의견(‘08.1.24)

<박상진 문화재위원>

ㅇ 이 나무는 모가울 박씨의 세거지에서 세조와 관련된 전설을 갖고 있으며 나무의 모양새가 아름답고 원래의 수형이 비교적 잘 보존되어 있음. 나무의 규모면에서도 흉고둘레가 334cm나 되어 거의 국내 최대에 이름. 경북 칠곡 도덕암 모과나무가 이보다 약간 더 굵으나 나무의 보존상태가 너무 나빠 이 나무와는 비교가 되지 않음.

ㅇ 아직 모과나무 천연기념물이 없으며 나무에 얽힌 역사가 있고 전설이 있으며 모양새가 아름답고 굵기로도 국가기념물의 값어치가 충분함. 현재 충북기념물로 지정되어 보호를 받고 있으나 천연기념물로 승격 지정이 바람직함.

<이은복 문화재위원>

ㅇ 모과나무로서는 보기드믄 노거수이고 조선조 세조가 ‘무등처사’라는 어서를 하사한 유서 깊은 나무이며 수형이 아름다운 나무로서 역사성이 있고 대표성도 있으나, 주변이 급격히 변화되고 있는 상황이어서 온전한 보존이 우려되는 상황임.

ㅇ 따라서 이 모과나무는 시급히 국가지정 문화재(천연기념물)로 지정 보호할 필요가 있다고 판단됨.

ㅇ 노거수로서 역사적 학술적 가치가 인정됨.

<김학범 문화재위원>

ㅇ 충청북도기념물 제112호로 지정되어 있는 나무로서, 현재는 오송과학단지가 조성되면서 구획된 단지의 공원부지에 위치한 상황임.

ㅇ 나무의 수간이 직립되어 있고, 수형은 대체적으로 양호한 상태로서, 나무가 위치한 지점이 주변지역보다 다소 높은 곳이므로 복토는 이루어지지 않은 상황임.

ㅇ 연제리 모가울 마을은 밀양박씨 세거지로서, 조선시대 유학자인 박훈의 유허지와 관련이 있는 나무이며, 조선시대 이 마을에 은거하던 류윤이 세조의 부름을 받고는 이 모과나무를 가리키며 쓸모없는 사람임을 주장하자 세조가 친히 ‘무등처사’라는 어서를 하사하기도 했다고 하는 유래가 있음.

ㅇ 이 모과나무는 유실수 노거수로서의 가치와 역사문화적 의미를 고려할 때, 국가지정 문화재로 지정할 필요가 있다고 판단됨.

마. 참고자료(지정예고기간 의견수렴)

ㅇ 의견없음

바. 심의결과

ㅇ 가결

천기 2010-12-05

5.「제주 도련동 귤나무류」천연기념물(식물) 지정

가. 제안사항

“제주 도련동 귤나무류”의 국가지정문화재(천연기념물) 지정 여부를  부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ ‘제주 도련동 귤나무류’의 국가지정문화재(천연기념물) 지정 여부를 심의 하고자 하는 사항임.

ㅇ 추진경과

- 2006           유실수 자원조사

- 2007.10.31      문화재위원 현지조사 (박상진· 이은복· 김학범 문화재위원)

- 2008. 3         문화재위원회 검토

- 2010.11.29~12.28 지정예고(의견수렴)

다. 주요내용

(1) 신 청 인 : 문화재청장

(2) 신청내용

ㅇ 지정명칭 : 제주 도련동 귤나무류

ㅇ 지정종별 : 천연기념물(식물-노거수)

ㅇ 소 재 지 : 제주특별자치도 제주시 도련1동 2244-2

(N33°30′20.9″ E126°35′02.9″)

ㅇ 지정사유 : 삼국시대 이전부터 제주에서 재배되어 온 제주 귤의 원형을짐작할 수 있어 생물학적 가치뿐만 아니라 역사적 가치가 큼.

ㅇ 문화재지정구역 : 2필지/1,038.25㎡

소재지	지번	지목	면적(㎡)		소유자
			지적	지정면적	주소	성명
제주시 도련1동	2244-2	대	482.19	156.44	도련1동 1789-2 미듬하나로 A 다-601	이길자
	2243	대	1563.55	881.81	도련1동 2264-5	고중휴
계	2필지		2,045.74	1,038.25

ㅇ 관리단체 : 제주특별자치도지사(제주특별자치도청)

ㅇ 현    황

- 수종 : Citrus sp.

- 규격 : 100～200년(추정)

· 당유자(도기념물 제20-1호) : 높이 7.0m, 근원둘레 120cm, 분지(分枝)1 남쪽 47cm, 분지2 서쪽 44cm, 분지3 북쪽 70cm

· 병귤(도기념물 제20-2호) : 높이 4.5m, 지제부부터 줄기가 갈라짐, 분간(分幹)1 남쪽 57cm, 분간2 동쪽 62cm, 분간3 서쪽 82cm(고사) 분간4 북쪽 63cm

· 병귤(도기념물 제20-3호) : 높이 6.0m, 3개의 줄기가 있음, 1동남줄기 근원둘레 83cm 지하고 60cm 남쪽가지 46cm, 북쪽가지 64cm / 2북쪽줄기 근원둘레 107cm 지하고 40cm 남쪽가지 56cm, 가운데가지 58cm 북쪽가지 44cm / 3서북줄기 근원둘레 79cm 지하고 40cm 남쪽가지 56cm, 북쪽가지 48cm

· 산귤(도기념물 제20-5호) : 높이 6.5m, 근원둘레 134cm 지하고 60cm, 분지1 남쪽54cm, 분지2 동쪽60cm, 분지3 서쪽76cm, 분지4 북쪽33cm

· 당유자(도기념물 제20-6호): 높이 6.0m, 근원둘레 190cm 지하고 60cm, 분지1 남쪽95cm, 분지2 동쪽75cm, 분지3 서쪽102cm

· 진귤(도기념물 제20-7호) : 높이 6.0m, 지제부부터 둘로 완전히 갈라져 3가지를 이룸. 전체 근원둘레 240cm 근원둘레1 100cm, 근원둘레      295cm, 큰 가지 셋의 흉고 둘레 남쪽 39cm, 가운데35cm, 북쪽50cm

ㅇ 특 징 : 마을 한 가운데의 인가 주변에 제주도의 재래종 귤 4종류(당유자, 병귤, 산귤, 진귤) 6그루가 자라고 있음. 주위에 돌담이 설치되어 있지만 출입은 자유로움.

ㅇ 유래 및 전설

- 제주도에서 감귤(柑橘)류가 재배되기 시작한 것은 서기 50년경부터라고 추정되며(박만규․이은복, 1973), 기록상에 나타나는 재래종 감귤류의 종류는 36종류(故事通), 15종류 이상(왕방현의 세시풍속집) 등 여러 가지 주장이 있음. 이러한 기록들을 근거로 박과 이(1973)는 제주도의 재래종 감귤류를 유자(Citrus junos), 밀감(C. unshu), 댕유자(당유자, C. aurantium var. daidai), 광귤(C. sinensis), 왜귤(C. natsudaidai), 병귤(C. ponki), 산무리(산귤, C. tachibana), 문단(C. grandis), 석금귤(Fortunella japonica), 금감(F. margarita), 탱자나무(Poncirus trifoliata)로 정리하면서 이 밖에도 홍귤, 진피귤, 청귤 등의 식물명이 나타나고 있으나 그 실체를 동정하지 못했다고 보고하고 있음.

ㅇ 입지환경

- 이 재래종 귤나무들은 도입(개량)종 귤밭이 있는 마을의 인가 주변에  4종류(당유자, 병귤, 산귤, 진귤) 6주가 무리지어 있으며 현재 제주특별자치도기념물 제20호로 지정 보호되고 있음.

- 주위는 돌담으로 둘려 있으나 나무의 보호를 위한 것은 아니며, 출입이 자유롭고 인가에 인접해 있기 때문에 실질적으로 보호가 되고 있는지는 의문임. 각각의 나무에는 국․영문으로 표지판이 설치되어 있지만 국문과 영문에 지정번호가 달리 표기되는 등 허점도 보임.

- 나무의 나이는 정확히 알 수 없으나 나무의 크기 등을 근거로 약 100～200년 정도로 추정되었음. 전에는 당유자, 병귤, 산귤, 진귤의 4종류   7그루가 자라고 있었으나 최근 가장 굵은 산귤 한 그루가 고사하여  현재는 4종류 6그루만 남은 것이라 함.

라. 현지조사의견(‘07.10.31)

<박상진 문화재위원>

ㅇ 귤이 언제부터 재배되기 시작하였는지는 명확하지 않음. 고사기(古事記)라는 일본 역사책에는‘서기 60년경 다지마 모리란 이가 제주의 감귤을 가지고 왔다’하였으며 고려사지에 `백제 문무왕 때인 476년 탐라에서 지역 특산물로 헌상했다'는 내용이 있음. 적어도 삼국시대 이전부터 제주도에 재배하였다고 짐작할 수 있음. 오늘날 흔해빠진 겨울 과일이지만 한 세대 전만 하여도 귤은 아무나 먹을 수 있는 과일이 아니었음. 멀리 고려 때에는 팔관회에 귤을 쓴 것을 비롯하여 조선조에는 임금에게 올리는 진상품이기도 하였음. 세조 원년(1455) 제주도 안무사에게 보낸 공문에는  ‘금귤과 유감(乳柑)과 동정귤(洞庭橘)이 상품이고, 감자(柑子)와 청귤(靑橘)이 다음이며, 유자와 산귤(山橘)이 그 다음이다’고 하였음. 귤의 종류는 이외에도 당귤(唐橘), 왜귤(倭橘), 황감(黃柑)등 여러 이름이 등장함.   제주 풍토기란 책에서는 14종의 재래귤이 있었다고 함. 이처럼 제주도는 귤의 산지로 유명하였음. 그러나 조선 후기로 들어오면서 세정이 문란해지고 관리의 수탈이 심해지자 제주 귤은 차츰 자취를 감추어 갔음. 심지어 여름에 관리가 나와 익지도 않은 귤의 숫자를 세어 두었다가 가을에   바치도록 하는 일까지 있었음. 그래서 귤 제배를 꺼렸고 아예 나무를  자르고 뽑아버리는 일까지 있었음. 차츰 좋은 품종은 거의 없어지고   개화기에 들어오면서 다시 시작된 귤 제배는 1911년에 일본에서 수입한 귤이 제주를 덮어 버렸음. 오늘날 우리가 먹는 제주 귤의 대부분은 일본인들이 제주도에서 가져간 귤을 다시 개량하여 들어온 온주밀감이란   이름의 일본 귤임.

ㅇ 이처럼 역사를 가진 제주귤은 온주밀감에 밀려 오늘날 희미한 흔적 찾기도 어려운 실정임. 다행히 이런 규모의 귤나무가 남아 있다는 것만으로도 보존의 의미가 크다고 생각됨. 도련 귤나무는 재래종 밀감의 원형을 짐작 할 수 있는 자료로서 시급히 천연기념물 지정이 필요하다고 생각됨.

<이은복 문화재위원>

ㅇ 제주도는 오랜 귤 재배 역사를 가지고 있고, 현재도 귤이 재주도의 특산 상품 중의 하나이지만 제주도에서의 귤 재배 역사를 증거 할만한 물증을 찾기가 어려웠음.

ㅇ 이러한 상황에서 비록 4종류에 불과하기는 하나 오래된 재래종 귤나무를 한 곳에서 볼 수 있다는 것은 교육적 가치나 홍보적 측면에서 매우 의미 있는 일이라고 생각됨.

ㅇ 따라서 이들 재래종 귤나무들은 국가지정문화재(천연기념물)로 지정 보호할만한 가치가 충분하다고 판단됨.

ㅇ 다만, 인접한 인가건물은 조속히 매입 철거하고, 주변 환경을 정리함으로써 귀중한 자연유산으로서의 품격에 맞는 관리가 이루어지도록 해야 할 것임.

ㅇ 이 노거수들은 제주도에서의 감귤류 재배사를 엿 볼 수 있는 귀중한   자연유산으로서 그 학술적 문화적 가치가 인정됨.

<김학범 문화재위원>

ㅇ 이 도련동귤나무는 삼국시대 이전부터 제주에서 재배되어온 제주귤의  원형과 관련이 있는 귤나무로서 생물학적 가치와 역사적 가치가 크며  학술적 자료로서의 의미도 있어 천연기념물로 지정함이 좋을 것으로   판단됨.

마. 참고자료(지정예고기간 의견수렴)

ㅇ 의견없음

바. 심의결과

ㅇ 가결

천기 2010-12-06

6.「신안 작은대섬 응회암과 화산성구조」 천연기념물 지정

가. 제안사항

“신안 작은대섬 응회암과 화산성구조”의 국가지정문화재(천연기념물) 지정 여부를 부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 신안군 비금면 내월리에 있는 작은대섬 응회암과 화산성구조의 지정여부를 심의하는 사항임.

ㅇ 경 과

- 2009.03-2009.10   : 지형.지질문화재 정밀조사(지정 추천)

- 2010.06.11        : 지정 현지조사(황재하 위원, 안건상․백인성 전문위원)

- 2010.06.30        : 문화재위원회 검토(지정추진)

- 2010.08.23        : 지정에 대한 신안군 검토의견 제출

- 2010.11.17～12.16  : 지정예고(의견없음)

다. 주요내용

(1) 신 청 인 : 문화재청장

(2) 신청내용

ㅇ 지정명칭 : 신안 작은대섬 응회암과 화산성구조

ㅇ 소 재 지 : 전남 신안군 비금면 내월리 산278 등

ㅇ 현   황 : 작은대섬은 신안군 비금도 내포리에서 약1.2㎞ 떨어진 무인도로서, 크기는 250m×40m이며 중생대 백악기말의 산성화산활동과 심성 화성활동이 여러번 반복되어 일어남으로써 형성됨

ㅇ 문화재지정구역 : 8,421㎡

소재지	지번	지목	면적(㎡)		소유자
			지적	문화재지정	주소	성명
계	4필지		8,421	8,421
신안군 비금면 내월리	산276	임	1715	1,715	-	국(산림청)
	산277	임	419	419	-	국(산림청)
	산278	임	3,761	3,761	-	국(산림청)
	산284	임	2,526	2,526	-	국(기획재정부)

ㅇ 관리단체 : 신안군(신안군수)

라. 현지조사 의견

<황재하 문화재위원>

ㅇ 문화재 지정가치 : 천연기념물 지정

ㅇ 지정명칭(안) : 비금 백악기 응회암과 화산성구조

ㅇ 지정사유

- 작은대섬 전체가 후기 백악기 한반도 남부에서 활발했던 산성화산활동에 기인하는 산성응회암으로 이루어짐. 응회암은 결정질응회암, 라식라필리응회암, 회류 응회암 등 다양하게 구성되고 있으며, 이런 구성은 한반도 남서단에 분포하는 넓은 화산암 분포지에서 일반적으로 볼 수 있는 현상임.

- 그러나 응회암에 발달하는 여러 가지 1차내지 2차 화산성 구조들이 다른 지역에서는 찾아 볼 수 없을 정도로 특징있고 다양하게 발달함. 화쇄류의 냉각과 관련된 것으로 추정되는 냉각절리의 발달이라든가 냉각절리를 충진하는 후기 응회암, 다양한 아크리션을 포함하는 아크리셔너리 응회암, 전형적인 유상구조을 보여주는 유문암 등 다양한 화산성 구조들은 우리나라 후기 백악기 화산활동을 연구하는 중요한 단서를 제공할 수 있을 것으로 생각되어 학술적 중요성을 잘 보여줌.

- 더불어 이런 구조들은 국내에서 거의 찾아볼 수 없는 희귀성을 가지고 있으며, 뚜렷한 경관적, 교육적 가치를 가지고 있다고 판단됨

- 상대적으로 차이가 나는 풍화 저항도에 기인하는 다양한 형태의 타포니 현상이 여러 곳에서 나타나고 있으며, 유문암질 세맥의 망상 발달은 일반적인 풍화양상과는 다른 희귀성을 보여줌.

ㅇ 당해문화재의 특징

- 화산회의 암석화에 따른 응회암의 경도가 상대적으로 낮고, 미세한 규모의 요철이 많은 특징적인 차별풍화 양상을 가지는 암석 표면이나, 응회암의 아크리션은 비교적 쉽게 파손될 수 있어 보존에 유의할 필요가 있음.

ㅇ 지정예정구역(안)

- 지정구역은 화산성 구조들이 작은대섬 전체에 산재하므로 작은대섬 전역을 지정구역으로 하는 것이 적절할 것으로 판단함

ㅇ 현상변경허가 허용기준(주변 500m 이내 지역 행위제한 등)에 대한 의견 :

- 지정구역을 작은대섬 전체로 한다면 인문지리적으로 무인도의 작은 섬을 대상으로 하는 것이므로, 영향검토구간은 지정구역 주변의 큰대섬을 비롯한 몇 개의 무인도와 해수면으로 이루어짐.

- 따라서 주변에서 예상할 수 있는 대규모 구조물의 구축 등 인공적 행위는 기대할 수 없을 것으로 생각됨.

- 해안선으로부터 주변 500m 이내 지역에서 어로행위를 제한하지 않는다면 특별히 고려해야할 사안은 없을 것으로 생각됨.

ㅇ 기타 의견 및 참고자료

- 지정구역에 대한 정밀한 학술조사가 필요함.  화산학적, 화산암석학적으로 응회암의 성인과 구조적 특징을 정밀하게 해석하기 위한 연구가 수행되어야만 문화재에 대한 정확한 이해가 이루어질 것으로 생각됨

<백인성 부경대교수>

ㅇ 지정명칭(안) : 백악기 화성활동 복합기록

ㅇ 지정사유

- 이 지역은 산성의 화산활동과 천처의 심성화성활동에 의한 다양한 산상의 분출 및 관입암체들이 복합되어 발달된 지역으로, 중생대 백악기 후기에 한반도 남부에서 이루어진 격렬한 화산활동의 특성과 발달과정을 비교적 좁은 공간을 가지는 작은 대섬이라는 한정된 장소에서 구체적으로 이해할 수 있는 장소임.

- 중생대 백악기말은 한반도에 공룡이 번성하던 시기로 한반도의 자연사 이해에 매우 중요한 위치를 차지하고 있는 지질시대임. 따라서 한반도 공룡시대에 빈번히 수반되었던 화산활동의 특성과 이로부터 형성된 생태적 환경을 파악하는 데 있어서, 이 지역의 화산활동 복합기록은 학술적으로 매우 효율적인 연구자료를 제공할 수 있음. 또한 청소년 대상의 자연사 교육을 위한 현장자료로서도 매우 효과적으로 활용될 수 있는 대상임(국내에서는 직접적으로 관찰할 수 없는 화산활동의 역동성을 과거의 기록으로부터 입체적으로 이해할 수 있음).

- 이 지역은 목포로부터 50여 km 떨어진 무인도인 관계로 이 지역의 지질기록들에 대한 인위적인 훼손의 우려는 크게 존재하지 않으나, 이 지역의 학술적 및 자연사적 가치를 고려할 때 국가적 자연유산의 지속적인 관리와 보존의 측면에서 천연기념물 등 국가지정문화재로 지정하는 것이 바람직할 것으로 판단됨.

ㅇ 당해 문화재의 특징

- 이 지역에 발달된 주요 화성활동의 기록은 래필리 응회암, 응회암의 급격한 냉각 및 고결에 의해 형성된 수평 및 수직절리, 화강반암 암맥, 돔상의 화강반암, 유문암질 암맥, 응회암에 포획된 퇴적암체 등으로, 이들 기록들이 제한된 공간에 반복하여 다양한 산상으로 발달되어 있음. 이들 기록의 각각은 비금도를 비롯한 서남해안 일대 지역의 백악기 후기 지층에 드물지 않게 발달되어 있으나, 상기한 기록들이 한 장소에 복합적으로 나타나는 경우는 매우 드문 경우임. 이와 함께 응회암의 냉각에 의한 절리를 따라 이루어진 다양한 크기와 형태의 다각상의 충진기록은 산상의 특이성 뿐만 아니라 산출의 희귀성을 함께 가지고 있음.

ㅇ 지정예정구역(안)

- 전술한 이 지역의 화성활동 복합기록은 현재 무인도 상태인 작은 대섬 전역에 노출되어 있으므로 이 섬 전체를 지정구역에 포함시키는 것이 적절할 것으로 판단됨.

ㅇ 현상변경 허용기준(주변 500m 이내 지역 행위제한 등)에 대한 의견

- 이 지역의 북동측에 작은 대섬과 암초로 이어져 있는 큰 대섬을 포함하여 행위제한을 두는 것이 적절할 것으로 판단됨.

ㅇ 기타의견 및 참고자료

- 향후 이 지역이 지질명소(geosite)로 활용될 수 있기 위해서는 이 지역에 최소한의 적절한 지질탐방로(geotrail)와 안내판을 설치하는 것이 바람직함.

<안건상 조선대교수>

ㅇ 지정명칭(안) : 화산암의 분출 및 풍화구조

ㅇ 문화재 지정가치 : 천연기념물 지정

ㅇ 지정사유 :

- 백악기 화산분출의 순서 및 분출 마그마의 특성과 분화과정을 파악할 수 있어 학술적 가치와 경관가치가 매우 높은 지역임.

- 현재는 육지와 멀리 떨어져 있고 교통도 불편한 실정이나, 신안의 연육교 사업이 완성되면 비금의 접근성이 매우 뛰어나 관광객에 의한 훼손 가능성이 큼.

ㅇ 당해 문화재의 특징

- 백악기 화산활동의 결과는 한반도 남서해안에 광범위하게 분포하고 있지만, 이 섬에는 마그마의 분출과 관입순서, 암맥의 형성, 냉각절리와 후기 주입물질의 형태와 구조를 비교적 좁은 장소에서 한꺼번에 비교 관찰할 수 있는 것이 특징임.

- 문화재로 지정되어 탐방할 수 있는 요소는 다음과 같음.

․화산암의 퇴적구조 및 변형구조: 이 섬에는 여러 차례의 화산분출에 의한 화산쇄설물의 강하 및 용암류의 형태가 잘 보존되어 있음. 예를 들면 점성이 큰 산성용암류의 뒤틀린 현상, 화산쇄설물의 퇴적 및 변형구조, 화산쇄설암을 관입한 반암의 관입구조를 같은 장소에서 확인할 수 있음.

․차별풍화에 의한 구조 : 이 섬에는 화산암의 종류와 조직에 따라 다양한 풍화양상을 관찰할 수 있음.

․균열과 주입구조: 뜨거운 화산암의 수축과 균열, 이후에 주입된 마그마 액에 의한 구조, 특히 화산암의 냉각 수축에 의한 균열을 따라 주입된 후기 마그마 물질이 망상조직을 형성하고 있음.

․석구(새알처럼 생긴 화산암구)의 형성과 풍화: 화산암의 냉각 수축에 의해 균열이 발생하고, 균열대 내부에서 구형의 석구가 형성되었음. 이후에 석구가 변질되고 풍화되어 빠져 나가면서 만들어진 다각형의 특이한 풍화구조가 관찰됨.

․화산암내의 포획암 : 이 섬에는 화산쇄설물 또는 용암류에 다양한 종류의 암석이 포획되어 변형 및 변질된 모습을 관찰 할 수 있음.

․지질경관: 다도해를 배경으로 잔잔한 바다와 암석, 소나무가 조화를 이룬 아름다운 경관을 형성하며, 만화캐릭터와 같은 유쾌한 형상을 가진 바위가 일반인의 흥미를 유발함.

ㅇ 지정예정구역(안) : 작은대섬 전체 및 작은대섬과 연결된 큰대섬의 일대

ㅇ 현상변경 허용기준(주변 500m 이내 지역 행위제한 등)에 대한 의견

- 행위제한 지역 필요 없음

마. 참고자료(지정예고 기간 수렴의견)

ㅇ 의견없음

바. 심의결과

ㅇ 가결

천기 2010-12-07

7.「제주 사계리 용머리해안」 천연기념물 지정검토

가. 제안사항

“제주 사계리 용머리해안”의 국가지정문화재(천연기념물) 지정 여부를 부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 제주도 서귀포시 안덕면 사계리에 있는 용머리해안의 지정여부를 심의하는 사항임.

ㅇ 경 과

- 2010.09.13       : 지정조사(황재하 위원, 손영관 전문위원, 최성희 교수)

- 2010.11.24       : 문화재위원회 검토

- 2010.11.29~12.28 : 지정예고

다. 주요내용

(1) 신 청 인 : 문화재청장

(2) 신청내용

ㅇ 지정명칭 : 제주 사계리 용머리해안

ㅇ 지정종별 : 천연기념물(지질)

ㅇ 소 재 지 : 제주특별자치도 서귀포시 안덕면 사계리 112-3

ㅇ 소 유 자 : 국유·공유·사유

ㅇ 현    황

- 지형 : 약 500m 길이의 해안을 따라 용의 머리 형태로 발달하여 있는 응회환의 해안절벽 지질지형

- 특징

· 제주도 서귀포시 안덕면 사계리 산방산 앞자락에 위치하며, 초기~중기 홍적세 동안 수성화산 활동에 의해 형성된 화산(응회환)으로 세 개의 다른 화구로부터 분출된 화산쇄설물이 중첩되어 있어 마치 용의 머리와 같이 독특한 형태를 보임.

· 제주도에서 가장 나이 많은 수성화산으로 성산일출봉이나 수월봉과는 달리 “화구이동”에 의해 생긴 복잡한 층서와 구조를 지님.

· 분포 면적은 작지만 오랜 기간 동안 파도와 바람의 침식작용에 의해 해안절벽 아래에는 파식대지가, 절벽면 위에는 수많은 풍화혈(tafoni)이 만들어져있어 여타 수성화산과는 구별되는 지형·경관적 가치를 지님.

ㅇ 문화재지정구역 : 10필지 51,132㎡

소재지	지번	지목	면적(㎡)		소 유 자		비고
			지적	지정
	10필지		52,611	51,132	주 소	이 름
제주 서귀포시 안덕면 사계리	172-1	전	1,956	1,956	사계리 177-5	김동식
	172-2	도	163	163	사계리 177-5	김동식
	111	전	1,230	1,230	사계리 2372	이원택
	111-1	전	150	150	사계리 2372	이원택
	111-2	전	233	233	사계리 2372	이원택
	111-3	전	215	215	사계리 2372	이원택
	112-1	전	4,531	4,531	사계리 2372	이원택
	112-3	임	41,768	41,768	-	국(기획재정부)
	116-2	도	1,534	55	-	국(건설교통부)
	116-7	대	831	831	-	제주특별자치도

ㅇ 관리단체 : 제주특별자치도(제주특별자치도지사)

라. 전문가 조사의견(2010.09.13.)

<황재하 문화재위원>

ㅇ 용머리해안은 제주도에서도 흔하지 않은 수성화산활동으로 이루어진 화산체의 일부이며, 적어도 두개 이상의 다른 화구로부터 형성된 현무암질 응회암으로 이루어진다. 두 화산체를 구성하는 층리의 간섭상이 확인되며, 수성화산활동에 수반되는 하도, 화산탄낭, 퇴적동시성단층 등 다양한 화산성 1차구조들을 관찰할 수 있어 학술적 연구와 교육적 가치가 뛰어나다고 본다. 다만 화산체의 규모가 제주도 내의 다른 수성화산체들(일출봉, 우도, 두산봉, 당산봉, 송악산 등)에 비해 상대적으로 작으며, 접근성은 뛰어나나 학술적, 교육적 가치 역시 다른 화산체들에 비해 특별히 우수한 점은 확인되지는 않는다고 생각된다.

ㅇ 그러나 삼방산과 함께 해안에서 조성되는 경관적 가치는 높이 평가된다고 판단되고, 하멜의 상륙지점으로 알려지는 등 역사적 의미도 있어 명승으로서의 지정가치는 훌륭하다고 생각된다.

ㅇ 당해 문화재의 특징

- 현재 해안 일주 탐방을 위해 무질서하게 설치된 시멘트 구조물들은 용머리의 자연유산적 가치를 훼손하고 있으며, 더욱이 서측 용머리 산체에 직접하는 위치까지 관광위락시설단지로 지정되어 있어 용머리산체 경계까지 인공적인 위락시설들이 설치된다면 용머리의 자연유산적 가치를 크게 위축시킬 것이 예상되고, 자연유산의 보존에도 적지 않은 어려움이 예견된다는 점을 간과할 수 없다고 본다.

ㅇ 지정예정구역(안) : 용머리 산체에 한정하는 것이 좋을 것으로 본다.

ㅇ 현상변경허가 허용기준(주변 500m 이내 지역 행위제한 등)에 대한 의견

- 용머리산체의 경계부로부터 최소한 50m 이내 지역은 원지형 보존지역으로 하고, 100m까지는 1층이하의 구조물만 설치되도록 하여야만 용머리화산체의 문화재적 가치를 유지할 수 있을 것으로 판단된다.

ㅇ 기타 의견 및 참고자료

- 현재 제주도 내에서 수성화산체로서 천연기념물로 지정된 곳은 일출봉과 수월봉이 있다. 도내에서 확인되는 수성화산체는 이들과 더불어 우도와 두산봉, 당산봉, 송악산, 단산이 있으며 그 외에도 소규모로는 제주시 이도동 등 수 개처에서 수성화산활동에 의한 응회암이 확인되고 있다. 현재 지정된 일출봉과 수월봉은 수성화산체의 많은 부분이 해식작용에 의해 침식이 이루어져 수성화산체의 완전한 형태(Tuffring 혹은 Tuffcone)를 보여주고 있지 못하다. 따라서 제주도의 수성화산활동에 기인한 형성물로서 대표성이나 완전성, 탁월한 보편적가치를 가진 자연유산으로는 두산봉과 당산봉을 고려할 수 있을 것으로 본다. 우도와 송악산의 경우는 일출봉과 유사하게 일부 혹은 상당부분이 해식작용에 의해 침식되어 있다. 다만 이들에서는 해식사면에서 일출봉이나 수원봉, 단산 등과 같이 응회암의 층리단면이 잘 발달한다는 특징이 있다. 두산봉과 당산봉의 경우 산굼부리분화구와 함께 제주도의 화산활동을 이해하기 위한 좋은 학술적, 교육적 가치를 가지며 뛰어난 경관적 가치로도 비교될 수 있을 것이다.

<손영관 문화재전문위원>

ㅇ  지정명칭(안) : 제주 서귀포 용머리 응회환

ㅇ 지정사유

- 제주도에서 가장 오래된 암석이자 용암대지 형성 이전에 만들어진 대표적인 수성화산으로 수성화산의 분출작용 이해는 물론 제주도의 층서와 초기 화산활동사 이해에 있어 중요한 학술적 가치를 지님.

- 뒷 배경의 산방산과 어우러져 뛰어난 경관을 선사함.

- 유명 관광지로 이용되고 있어 난개발에 의한 훼손의 가능성이 크므로 시급히 국가지정문화재로 지정하여 보호할 필요성이 큼.

ㅇ 당해 문화재의 특징

- 제주도에서 가장 나이 많은 수성화산으로 성산일출봉이나 수월봉과는 달리 “화구이동”에 의해 생긴 복잡한 층서와 구조를 지님.

- 분포 면적은 작지만 오랜 기간 동안 파도와 바람의 침식작용에 의해 해안절벽 아래에는 파식대지가, 절벽면 위에는 수많은 풍화혈(tafoni)이 만들어져있어 여타 수성화산과는 구별되는 지형적-경관적 가치를 지님.

ㅇ 지정예정구역(안)

- 응회암으로 이루어져 있는 지역 전체. 용머리 동쪽 해안의 사구와 배후지, 그리고 신양리층과 유사한 특성의 해빈퇴적층 일부도 지정 구역에 포함시키는 것을 추천함.

ㅇ 현상변경허가 허용기준(주변 500m 이내 지역 행위제한 등)에 대한 의견

- 지정구역 50 m 이내 지역에서의 건물 신축은 바람직하지 않으며, 그 바깥 지역도 건물의 높이와 외관(디자인, 색상 등)이 “친경관적”일 수 있도록 허용기준을 마련하는 것이 좋다.

ㅇ 기타 의견 및 참고자료

- 향후 이 지역이 세계지질공원의 한 사이트로 활용되게 될 경우 세계지질공원 프로그램과 연계하여 주변 상가, 식당, 건축물, 주차장, 매표소 등을 리모델링할 필요가 있다.

<최성희 충남대교수>

ㅇ 지정명칭(안) : 용머리해안

ㅇ 지정사유 : 용머리해안은 수성화산활동에 의해 형성된 화산(응회환)체가 이루고 있는 지형으로 그 성인적 특징은 이미 제주도의 천연기념물로 지정되어 보존되고 있는 수월봉, 송악산, 일출봉과 크게 다르지는 않다. 그러나 위의 천연기념물들이 제주도의 주요 대지를 형성하고 있는 용암류보다 후기에 분출한 것과는 달리 용머리해안의 응회환은 대지형성 용암류 분출 이전에 형성된 것으로 제주도의 지질학적 성인연구에 있어서 주요한 위치를 점하고 있다. 또한 하나의 분출구가 아니라 세 개의 인접한 분출구에 의해 분출된 화산쇄설물들이 중첩되어 있어 용의 머리와 같이 독특한 형태로 보존되어 있고, 바다와 연하여 길게 발달하고 있어 자연경관이 아름답다. 아울러 돔(dome)의 형태를 띠고 있는 조면암질 용암인 송악산과 인접하여 있으면서 서로 상이한 지질학적 경관이 조화를 이루고 있어 천연기념물로 지정하여 보호할만한 충분한 가치를 지니고 있다.

ㅇ 당해 문화재의 특징

- 제주도의 서귀포시 안덕면 사계리 산방산 앞자락에 위치한 용머리해안은 초기에서 중기 홍적세 동안 수성화산활동에 의해 형성된 화산(응회환)으로 세 개의 다른 화구로부터 분출된 화산쇄설물이 중첩되어 있어 마치 용의 머리와 같이 독특한 형태를 지닌채로 보존되어 있다.

ㅇ 지정예정구역(안)

- 약 500m 길이의 용머리해안 지질지형

ㅇ 현상변경허가 허용기준(주변 500m 이내 지역 행위제한 등)에 대한 의견

- 인접한 산방산 조면암돔과 묶어서 그 일대가 천연기념물로 지정될 수 있으면 더욱 가치가 높은 자연유산이 될 것으로 생각됨

- 용머리해안에 인접하여 있는 관광지구를 해제하지 못할 경우, 천연기념물인 산방산 일부와 용머리해안의 경관과 조화를 이루는 범위에서 건축될 수 있도록 철저히 규제할 필요가 있음.

마. 참고자료(지정예고 기간 수렴의견)

ㅇ 이원택(토지 소유자, 2010.12.13.)

- 제주 사계리 용머리 해안 문화재 지정구역 내 국공유지 3필지를 제외한 7필지 토지소유자들은 이곳에 관광지로서 오랜 세월동안 아무런 제약없이 관광지 계획에 따라 허용된 업으로 생계를 유지해 오고 있는 순수 지역 주민입니다.

· 국가지정문화재로 지정예고한 서귀포시 안덕면 사계리 5필지는 용머리 관광지 조성계획에 따라 111번지 상가시설이 운영중이며, 112-1번지는 승마체험시설, 농경지로 이용되어 사실상 관광시설 용지로 토지형질변경이 완료된 곳이며, 111-1, 111-2, 111-3번지는 산책로 시설이 완료되어 관광객 등 통행에 이용되고 있으므로 천연기념물 지정여건에 부합되지 아니합니다. 또한 문화재보호법 시행규칙 제2조의 국가지정문화재의 지정기준을 살펴볼 때 어느 항목에도 해당되는 사항이 없어 천연기념물(지질) 지정은 부당하다는 생각입니다. 다만, 현행 도로에서 해안쪽 용머리해안에 대하여 천연기념물 지정에는 의견이 없습니다.

- 그리고 귀청에서 이곳 용머리 해안 일대를 천연기념물로 지정예고함에 따라 행여 지금까지 영위해오던 관광 관련업을 하는데 제한을 가하여 더 이상 업을 이어가지 못하게 될 것이 아닌가하는 우려를 하고 있습니다.

- 만일, 국가지정문화재(천연기념물) 지정으로 인하여 저희 민간 토지소유자들이 오랫동안 적법하게 관광 관련업으로 생계를 유지해오던 업을 제약하여 하지 못하게 되거나, 향후 제약을 가하게 될 것 등 어떠한 행위 제한이 가해질 것이라고 한다면 지정예고 구역 내 5필지 토지소유자로서는 결사적으로 동의할 수가 없어 반대합니다.

바. 심의결과

ㅇ 가결

천기 2010-12-08

8. 「밀양 만어산 암괴류」 천연기념물 지정 검토

가. 제안사항

“밀양 만어산 암괴류”의 국가지정문화재(천연기념물) 지정 여부를 부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 밀양 삼랑진읍 용구리의 암괴류를 천연기념물로 지정하고자 하는 사항임

ㅇ 경 과

- 2009.10.08        : 지정조사(황재하 위원, 안건상·손영관 전문위원)

- 2009.10.28        : 문화재위원회 검토

- 2010.11.29~12.28  : 지정예고

다. 주요내용

(1) 신 청 인 : 문화재청장

(2) 신청내용

ㅇ 지정명칭(안) : “밀양 만어산 암괴류”

ㅇ 소 재 지 : 경남 밀양시 삼랑진읍 용구리 산16-1

ㅇ 현   황

- 만어산의 정상부근인 만어사에서부터 시작되는 암괴류가 하부로 거의 700-800m를 뻗어나가 장관을 이루고 있는데, 하부에서는 두 갈래로 갈라져 흐르고 있음.

- 만어사로 가기 위한 콘크리트 포장도로가 2지점에서 암괴류 위를 가로지르고 있으나 다행히 암괴류 흐름은 콘크리트 포장 아래로 연결되어 있음.

- 한반도의 빙하기가 끝난 후 비가 많이 내리는 과정에서, 물리적·화학적 풍화과정을 거치며 지형이 발달하는 과정을 보여주는 특징적인 지형으로 섬록암·반려암 암괴가 마치 양파가 벗겨지듯 풍화되는 모습으로 한반도 지질 형성과정을 이해하는 자료가 됨.

- 또한, 규모가 매우 커서 만어산 정상부에서 700m 이상 펼쳐지며 주변 경관과 어울려 독특하고 아름다운 모습을 보이는 등 경관적 가치도  있으며, 밀양의 3대 신비인 얼음골, 표충비각과 함께 널리 알려져 있음.

ㅇ 문화재지정구역 : 11필지 115,149㎡

소재지	지번	지목	면적(㎡)		소유자		비고
			지적	지정	성명	주소
밀양시 삼랑진읍용전리	1	전	516	516	만어사	용전리 4
	89	답	116	116	박수업	밀양시 삼랑진읍 용전리 36
	90	답	179	179	전흥열	용전리 90
	산16-1	임	90,050	35,000	만어사	용전리 4	필지일부
	산26-1	임	39,570	39,570	이승한	청도군 이서면 구라리
	산27	임	12,198	12,198	하순덕	용전리 70
	산28	임	397	397	문유상	삼랑진읍 용성리 307
	산29-1	임	24,099	24,099	이명준	밀양시 가곡동 656
	산29-2	임	198	198	전태현	밀양시 용평동 437
	산30	임	198	198	김영만	밀양시 단장면 법흥리 454
	산31-2	임	2,678	2,678	최윤선	삼랑진읍 청학리 556
계	11필지		170,199	115,149

ㅇ 관리단체 : 밀양시(밀양시장)

라. 현지조사 의견(2009.10.8)

<황재하 문화재위원>

ㅇ 문화재 지정가치 : 천연기념물 지정

ㅇ 지정명칭(안) : 밀양 만어산 암괴류

ㅇ 지정사유

- 한반도 주빙하기 후의 특징적인 지형으로 물리, 화학적 풍화작용의 산물임. 우리나라 산악지형에서 소규모로 흔히 발달하기는 하나, 부산 금정산, 지리산, 태백산 일부지역, 삼랑진 만어산, 달성 비슬산 등에서 대규모 분포를 보이고 있음. 후빙기 지형 발달과정을 연구할 수 있는 학술적 가치와 흔하지 않은 대규모 분포지의 희귀성이 인정되고, 뛰어난 경관성은 국가지정 자연유산으로 보존할 가치가 충분한 것으로 판단됨.

ㅇ 당해 문화재의 특징 : 대규모의 암괴들이 집중 분포하고, 토양의 발달이나 토사로 간극이 채워져 있지 않은 특징을 보이며, 중장비 등 기계적 힘을 빌리지 않고 인력만으로는 쉽게 파손될 가능성이 낮음.

ㅇ 지정예정구역(안) : 독립된 소규모의 분포는 만어산 산사면 여러 곳에서 확인됨. 따라서 제1안은 분포지 전체를 넓게 지정하여 “암괴류 분포지”로 지정할 수도 있으며, 제2안은 지정구역을 암괴류의 주요 밀집분포지역으로 한정하는 방안이 있을 수 있음(그림 참조).

ㅇ 현상변경허가 허용기준(주변 500m 이내 지역 행위제한 등)에 대한 의견 : 가급적 지정구역을 적절하게 결정하고, 해당 문화재의 특성이나 분포가 인공적인 행위에 의해 훼손될 가능성이 크지 않으므로, 경관성을 저해하지 않는 범위에 한정하여 허용기준을 설정하는 것이 적절함.

그림: 만어사 일대의 암괴류 분포와 지정구역안

<안건상 문화재전문위원>

ㅇ 문화재 지정가치 : 천연기념물 지정

ㅇ 지정명칭(안) : 밀양 만어산 암괴류

ㅇ 지정사유 : 화성암의 풍화 잔류암인 모가 없는 암석(바위) 흐름이 이루는 경관이 수려하여 학술적 보존가치가 뛰어남. 또한 자연석의 아름다움으로 인해 상업적 채취로 인한 훼손이 우려되어 시급히 지정 보존해야 할 것으로 사료됨

ㅇ 당해 문화재의 특징

- 암괴는 섬록암(일부는 반려암)이 풍화되어 형성된 암석으로 양파처럼 한겹 한겹 벗겨지는 양상을 보임.

- 바위에 그려진 붉은색 그림은 자철석이나 적철석과 같은 유색광물의 풍화 잔류액이 암반의 균열을 따라 스며들며 채색된 문양으로 사료됨.

- 사찰과 암괴류가 어울려 만들어진 경관은 매우 수려하여 문화재로서 손색이 없음.

- 사찰로 연결되는 도로의 확장이나 개설시에는 암괴류가 붕괴되지 않도록 세심한 주의가 필요함. 30년전에 정상부의 암괴가 무너져 건물에 피해가 발생한 사례가 있음(주지 설명). 또한 암괴들의 모서리가 둥굴게 마모되어 집중호우에 쉽게 붕괴되어 흐를 가능성이 있음.

ㅇ 지정예정구역(안) :

- 만어사에서 두 줄기의 계곡 하류 끝까지 지정

ㅇ 현상변경허가 허용기준

- 계곡 주변에 영향을 받거나 주지 않기 때문에 최소한의 접경지역(20-30m)의 공간이면 지정구역의 보존에 문제가 없을 것으로 판단됨.

<손영관 문화재전문위원>

ㅇ 문화재 지정가치 : 천연기념물 지정

ㅇ 지정명칭(안) : 밀양 만어산 암괴류

ㅇ  지정사유

- 국내에 암괴류 지형이 나타나는 곳이 많지 않아 희소성을 지님.

- 주변 경관이 수려하여 경관적 가치도 뛰어남.

- 암괴류의 규모가 상당히 크고 원 지형도 비교적 잘 보존되어 있음

ㅇ 당해 문화재의 특징 : 과거 빙하기 동안 주빙하 작용에 의해 만들어진 지형으로서 학술적 가치가 있으며, 큰 암괴가 계곡을 빼곡히 메우고 있는 모습이 주변 경관과 어우러져 미적 가치를 더하고 있음. 현 지형이 더 이상 인위적으로 훼손되지 않도록 보존할 가치가 있음.

ㅇ 지정예정구역(안)

- 암괴류의 발원지부터 말단 부분까지 암괴류 전체가 포함될 수 있도록 지정구역을 정하는 것이 바람직함.(암괴류 주변에 민가가 들어서고, 암괴가 띄엄띄엄 나타나는 암괴류의 가장자리 지역은 지정구역에서 제외해도 무방함)

ㅇ 현상변경허가 허용기준

- 암괴류 산출지역으로 토사의 유입을 야기할 수 있는 건축 또는 산사면 절개행위는 제한할 필요가 있음. 행위제한 지역은 암괴류의 횡방향과 종방향을 다르게 지정할 수 있음.

ㅇ 기타의견 및 참고자료 : 현재 암괴류를 가로질러 만들어져 있는 소로길은 향후 정비하여 미관상의 문제를 없애는 것이 바람직함.

마. 참고자료

ㅇ 밀양시(‘10.12.27)

- 국가지정문화재 지정시 문화재보호법제90조제2항, 시행령 제52조, 시행규칙 제79조의 규정에 명시된 건설공사시 문화재 외곽 경계로부터 500m이내의 경우 관계 전문가 3명 이상에게 영향검토 의견을 들어야 하므로,

- 삼랑진읍 용전리 만어산 암괴류의 경우 산림 주변 지역 특성상 문화재에 영향을 미칠 사항이 극히 희박하므로 국가지정문화재 경계 외곽지역  (경계선 밖)에는 문화재 영향검토를 생략해 주시기를 건의 드립니다.

ㅇ 대한불교조계종제15교구 통도사말사 만어사주지(‘10.12.20)

- 문화재관리청과 밀양시청의 문화재 관리과에서 만어사 경내의 암석군집에 대하여 천연기념물 지정에 대해 이해합니다. 그러나 조계종 소속 모든 사찰의 부동산은 대한불교조계종 총무원의 명의와 권한으로 되어있어  부동산의 어떠한 변경, 변화가 있을 경우 반드시 총무원의 보고와 동의를 받도록 되어있습니다. 그러므로, 총무원의 동의가 있을 때까지 만어사 소유 토지내에 있는 만어석 경석에 대한 천연기념물 결정을 유보해 주시기를 부탁드립니다.

ㅇ 박은규 외 13명(밀양시 삼랑진읍 주민 ‘10.12.22)

- 국가문화재라 함은 유형이던 무형이던 보존가치가 있고 보호해야할 조건을 갖추어야 될 것입니다. 따라서 문화재 지정은 보존, 보호, 명승지로써  요건을 갖춘 것을 지정해야 할 것을 소수 위원들의 의견과 뜻에 따라  좌지우지 되는 것은 안될 뿐더러 국가적인 손실만 초래된다고 봅니다.

- 경남 일양시 삼랑진읍 용전리 4번지 만어사 일대에 예고된 국가 문화재지정은 사찰, 삼층석탑과 산16-1번지에 위치한 경석(돌너덜)이 문화재로 지정하는데는 이의가 없습니다.

- 그러나 아래쪽에 위치한 산27번지는 50년 전부터 논으로 경작되어온   농지이며 산26-1번지는 자연림과 자연석으로 혼재한 일반 임야입니다. 현행법으로 자연석, 자연수목을 훼손 및 채취를 할 수 없으며 형질변경도 불가합니다. 수십년간 경작되어온 현행농지와 흔히 볼 수 있는 자연석, 자연림을 국가문화재로 지정하는 것은 이해가 가지 않습니다. 문화재  지정이 잘못된 것이라 판단되며 마땅히 해지하는 게 당연한 것인바 현재 경상남도 문화재보호조례 무화재보호영향검토대상 구역에서 해지하여  주십시오. 문화재로 지정, 보호, 보존될 것이라 생각되는 것은 경남 밀양시 삼랑진읍 용전리 4번지 만어사와 삼층석탑, 같은 곳 산16-1번지에 위치하는 경석(돌너덜)이오니 이에 국한시켜 주시옵고 아래에 위치한 산26-1번지 산27번지는 국가문화재 지정에 제외시키고 해지하여 주십시오.   현장을 파악하시고 현지 주민들 공청회를 열어 의견도 수렴하여 국가낭비, 지역불편과 주민재산상 피해를 없도록 선처바랍니다.

ㅇ 김광선(밀양시 삼랑진읍 주민, ‘10.12.17 유선)

- 주변의 재산피해가 없는 지정이 되기를 희망함.

ㅇ 황춘기(만어사 본사 통도사 종무팀장, ‘10.12.23 유선)

- 지금도 국가문화재, 지방문화재, 전통사찰로 지정되어 잘 관리되고 있으니 신규로 지정할 필요 없음.

바. 심의결과

ㅇ 가결

천기 2010-12-09

9. 「의성 빙계리 얼음골」 천연기념물 지정

가. 제안사항

“의성 빙계리 얼음골”의 국가지정문화재(천연기념물) 지정 여부를   부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 의성군 춘산면 빙계리에 있는 얼음골의 지정여부를 심의하는 사항임.

ㅇ 추진경과

- ‘06.03~10       : 명승자원 학술조사

- ‘10.07.27        : 국가지정문화재 지정요청(의성군)

- ’10.08.13        : 천연기념물 지정조사

- ‘09.10.28        : 문화재위원회 검토

- ‘10.11.29~12.28  : 지정예고

다. 주요내용

(1) 신 청 인 : 의성군수

(2) 신청내용

ㅇ 지정명칭 : 의성 빙계리 얼음골

ㅇ 지정종별 : 천연기념물(지질)

ㅇ 소 재 지 : 경남 의성군 춘산면 빙계리 산70

ㅇ 소 유 자 : 국유·사유

ㅇ 현    황

- 지형 : 단층운동에 의하여 형성된 지형으로 유추되며 지질은 응회암으로 추정되며, 2m × 2m × 3m 내외의 거대한 암괴들로 이루어진 talus 지형. 특히 talus는 북서 내지 북북서에서 남동 내지 남남동으로 경사를 이루며 암괴들이 밀양 얼음골에 비하여 월등히 큼.

- 식생 : talus 상부를 직경 10∼15cm의 잡목이 밀생하고 있음.

- 풍혈 : 빙계 계곡을 따라 목적지에 접근하면 거대한 talus 사이에서 찬 기류가 흘러나오고 그 주위는 냉기, 온기의 접촉에 의하여 응결현상이 있고 이로 인하여 이끼가 발달됨.

- 빙혈 :화강암의 석조물로 밀폐되어 있으며 내부에는 결빙지가 있음.

- 주변 : 하천이 사행하는 곡류를 이루는 곳으로 경관이 뛰어남.

ㅇ 문화재 지정구역 101,158㎡(3필지)

소재지	지번	지목	면적(㎡)		소유자		비고
			지적	지정	성명	주소
의성군 춘산면 빙계리	산70	임	19,835	19,835	국(산림청)	-
	산69	임	80,926	80,926	신명환외5인	의성군 금성면 하리
	산68	임	397	397	김해수	빙계리
계			101,158	101,158

ㅇ 관리단체 : 의성군(의성군수)

라. 전문가 조사의견(2010.08.13.)

<황재하 문화재위원>

ㅇ 지정명칭(안) : 의성 빙계 풍혈

ㅇ 지정사유

- 빙계 풍혈은 백악기의 화산활동에 의해 형성된 중성화산암류가 발달시키는 고각의 절벽 사면에 제4기 동안 각력 애추가 형성되었고, 거각력의 간극을 통하여 동절기에 빙점 이하의 냉기가 스며들어 축열되면서 하절기 동안 이 냉기가 방출되는 현상이다.

- 이러한 현상은 지질학적으로 비교적 짧은 시간 동안 급격하게 이루어진 독특한 기계적 풍화 현상과 축열과 대류와 같은 물리적 현상이 복합되어 나타나는 특별한 현상으로 흔하지 않은 자연현상이다. 특히 이러한 현상은 오랜 지질시대를 거치면서 애추를 형성하는 거각력들이 반복되는 물리, 화학적 풍화 현상으로 파쇄되어 형성되는 세립의 암설들과 기타 외래 물질들로 간극들이 충진되면서 점차 사라지게 된다. 따라서 이 현상은 지구의 지질학적 진화의 한 과정을 보여주는 현상이라 할 수 있다.

ㅇ 당해 문화재의 특징

- 애추를 형성하는 각력들의 간극을 충진한다거나, 공기의 순환을 저해하게 되는 인공적인 행위가 없다면 이 현상은 지속될 것으로 생각된다.

ㅇ 지정예정구역(안)

- 애추가 형성되어 있는 지역에 대한 정밀 분포를 조사를 할 필요가 있으며 조사 결과에 따라 애추 분포지역에 한해서 지정구역으로 하는 것이 타당하다고 생각한다. 다만 공기의 순환을 저해하는 방벽(구조물)의 설치는 풍혈 현상에 결정적인 타격을 줄 수 있으므로 지정구역으로부터 일정한 거리의 보존구역의 설치는 반드시 필요하다.

ㅇ 현상변경허가 허용기준(주변 500m 이내 지역 행위제한 등)에 대한 의견

- 마을이 형성되어 있는 지역에서 100m(추정: 애추의 정밀 분포조사에 따라 변경될 수도 있음)는 현상을 보존할 필요가 있을 것으로 본다.

ㅇ 기타 의견 및 참고자료

- 애추 정밀분포조사라 함은 지정구역의 설정을 위한 조사로 애추의 분포만을 정확하게 구분하고자하는 작업을 말한다.

- 현재 마을 뒤 풍혈현상이 가장 뚜렷하게 발달하고 있는 지점(속칭 제1, 2 풍혈)에 설치되어 있는 인공구조물은 철거하고 원상 복구함이 국가문화재로서의 가치를 상승시켜줄 수 있다. 특히 이러한 구조물은  자연문화재로서의 가치를 가지는 자연현상을 저해하는 요소가 될 수 있으므로 반드시 제거되어야할 것으로 판단된다.

<김정률 문화재위원>

ㅇ 지정명칭(안) : 의성 빙계 계곡

ㅇ 지정사유 : 우리나라에서 보기 드문 특이한 자연 현상이 나타나는 지역

ㅇ 당해 문화재의 특징

- 군립공원으로 지정된 구역 내에 위치하여 자연 경관이 비교적 잘 보존되고 있으며, 주변에 여러 보물과 사적이 위치하고, 많은 역사적 기록에 언급되어 있음.

ㅇ 지정예정구역(안) : 군립공원 내 빙계 계곡

ㅇ 현상변경허가 허용기준(주변 500m 이내 지역 행위제한 등)에 대한 의견

- 주민들의 여가 생활과 생존권을 침해하지 않는 범위 내에서 추후에 별도로 결정함.

ㅇ 기타 의견 및 참고자료

- 지정 가치가 있으나, 특정 종교 색채가 강하고 특이 자연 현상에 부정적 효과를 줄 수 있는 인공 구조물이 철거되고 자연 상태로 복원된 후에 다시 신청을 받아서 심의하는 것이 좋을 것으로 생각됨.

<황수진 부산대교수>

ㅇ 지정명칭(안) : 「의성 얼음골」

ㅇ 지정사유 : 하계 결빙 현상으로 기 지정된 밀양 얼음골(224호)의 규모와경관에 비교하여 천연기념물로서 부족함이 없다고 판단됨. 여기서 「빙계」를 「얼음골」로 한다는 것은, 빙계란 한자용어보다 일반인의 이해가 용이하다고 판단됨.

ㅇ 당해 문화재의 특징

- 동계에는 결빙현상이 없으나 하계에는 결빙현상이 나타나는 것으로 일반적 지형에서는 보기 힘든 자연현상임.

ㅇ 지정예정구역(안)

- 결빙지(빙혈)를 중심으로 반경 1km 전후에 걸쳐 결빙 내지 냉기류 유출이 나타나는 영역 전체

ㅇ 현상변경허가 허용기준(주변 500m 이내 지역 행위제한 등)에 대한 의견

- 지정 구역 내에서는 대기의 흐름과 복사 냉각을 방해하는 일체의 인공 구조물의 신축, 증축 등의 행위 불허

ㅇ 기타 의견 및 참고자료

- 본지역의 하계결빙현상을 과학적으로 규명하기 위해서는 1년∼3년간의 미기상 관측을 실시하여 그 결과를 토대로 원인 규명을 해야 한다.

- 연구 결과에 입각하여 결빙현상을 방해하거나 약화시키는 요인을 분석하여 제거, 관리 하여야 한다.

- 참고 자료로 밀양 얼음골의 하계 결빙현상과 관련된 논문을 2부 첨부한다.(사진참조)

마. 참고자료(지정예고기간 의견수렴)

ㅇ 영주국유림관리소(2010.12.27)

- 국가지정문화재 지정 결정 과정 중 변경사항이 있을시 별도의 변경 협의 절차를 이행

- 다른 법령에 의하여 처리할 사항에 대하여는 관련부서와 협의

바. 심의결과

ㅇ 가결

천기 2010-12-10

10. 「양양 오색리 오색약수」 천연기념물 지정

가. 제안사항

“양양 오색리 오색약수”의 국가지정문화재(천연기념물) 지정 여부를 부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 양양군 서면 오색리에 있는 약수의 지정여부를 심의하는 사항임.

ㅇ 추진경과

- ‘10.04~11 지형·지질 문화재 정밀조사

- ’10.11.20  천연기념물 지정조사(김학범 위원, 이광률 경북대교수, 이진용 강원대교수)

- ‘10.11.24  문화재위원회 검토

- ‘10.11.29~12.28 지정예고

다. 주요내용

(1) 신 청 인 : 문화재청장

(2) 신청내용

ㅇ 지정명칭 : 양양 오색리 오색약수

ㅇ 지정종별 : 천연기념물(지질)

ㅇ 소 재 지 : 양양군 서면 오색리 산1-25 (38°04′40″, 128°26′48″)

ㅇ 소 유 자 : 국(국토해양부)

ㅇ 현    황

- 지형 : 오색천 하곡 내의 암석 하상

- 지질 : 중생대 쥐라기 화강암

- 수질 : 수소: 8.3ppm, 규산: 68.8ppm, 염소: 17.9ppm, 황산기: 72ppm, 망간: 0.2ppm, 철: 7.8ppm, 마그네슘: 3.3ppm, 불소: 1.3ppm, 중탄산: 1,889ppm, 나트륨: 1,940ppm, 칼륨: 170ppm, 칼슘: 18.5ppm

- 수온·pH :  수온: 24.5℃, pH: 6.4

- 분석 : 2010년 7월 21일 오후 5시경에 수질을 측정함. 수온은 24.5℃로서, 당시 기온이 28.7℃였음을 감안하면, 기온보다 약 4℃ 낮은 온도를 나타냄. 다른 우수 약수는 대체로 기온과 수온의 차이가 10℃ 내외 또는 그 이상이지만, 오색 약수는 그 차이가 미약한 것으로 나타났는데, 이는 오색 약수가 하상의 기반암 상에 위치하여 대기에 노출된 형태의 약수이기 때문에 주간에 태양 복사에너지의 흡수에 따른 기온 상승의 영향을 강하게 받기 때문인 것으로 판단됨. 수소이온농도, 즉 pH는 6.35로서 약산성을 띠고 있으며, 다른 우수 약수 4곳에 비해 pH가 중성에 가까워 산성도가 가장 덜한 것으로 나타났는데, 이는 약수 내에 탄산과 철분의 함량이 다른 4곳의 약수에 비해 상대적으로 적기 때문으로 판단됨. 그리고 물 속에 녹아있는 고형물의 총량인 TDS(총용존고형물)는 1,327ppm으로 조사되어 다른 4곳의 약수에 비해 고형의 용존 무기물 및 유기물의 함량이 가장 많은 것으로 측정됨. 수질을 분석한 결과, 규소 9.36ppm, 알루미늄 1.02ppm, 철 6.00ppm, 망간 0.45ppm, 황 6.82ppm, 칼륨 35.96ppm, 칼슘 64.40ppm, 마그네슘 0.00ppm, 나트륨 599.61ppm으로 조사되어, 기존 결과와 마찬가지로 다른 약수에 비해, 나트륨의 함량이 특히 높은 편이며, 철의 함량은 중간 정도이며, 칼슘의 함량은 낮은 것으로 조사됨.

ㅇ 유래 및 전설

- 조선 중기 1500년 무렵 오색석사(지금의 성국사)라는 절의 스님이 반석 위로 솟는 물을 우연히 마셔 보고 처음 발견했다고 함

- 성국사 후원에 5가지 색의 꽃이 피는 신비한 나무에서 그 이름이 유래되었다고도 하며, 약수에서 5가지 맛이 난다고 해서 오색약수라고 함

ㅇ 입지

- 하상에 노출된 기반암의 절리면으로부터 소량의 지하수가 조금씩 솟아나는 기반암 용출형의 약수로 분류할 수 있음.

- 일반적으로 하천 양안의 산 사면에서 강수에 의해 토양 내에 침투한 물은 토양수가 되어 토양층이나 기반암의 내부를 통과하여 사면을 따라 하곡 아래로 이동하여 하천에 유입됨. 오색 약수는 사면의 토양층에 흡수된 물이 기반암에 발달한 절리면을 채우며 사면 아래의 하상 기반암까지 이동되는 과정에서 암석 내에 상대적으로 많이 포함된 나트륨과 철분 성분이 지하수에 용해되었고, 이러한 지하수가 하상을 이루는 기반암의 미세한 절리로부터 지표로 솟아나게 되어 약수를 이루고 있는 것으로 추정됨.

ㅇ 문화재지정구역 : 2필지/400㎡

소재지	지번	지목	면적(㎡)		소유자		비고
			지적	지정	성명	주소
양양군 서면 오색리	산1-25	임	5,964,121	200	국(산림청)	-
	산1-20	종	5,248	200	국(문화재청)
계	2필지		5,969,369	400

ㅇ 관리단체 : 양양군(양양군수)

라. 전문가 조사의견(2010.11.20.)

<김학범 문화재위원>

ㅇ 우리나라에서 약수는 천연기념물로 지정된 곳이 한 곳도 없지만, 북한에서는 ‘강서약수’, ‘광명(석왕사)약수’ 등 11곳이 천연기념물로 지정되어 있다. 대한민국에서도 새롭고 다양한 지형 및 지질 자원의 하나로서 약수를 조사하여, 천연기념물로 지정하는 것은 필요한 실정이다.

ㅇ 성국사 후원에 5가지 색의 꽃이 피는 신비한 나무에서 그 이름이 유래되었다고도 하며, 약수에서 5가지 맛이 난다고 해서 오색약수라 불렀다고 하는 설화가 전해지고 있는 등 문화적 의미를 지니고 있다.

ㅇ “2010 지형‧지질 문화재 정밀조사”에 수질, 자연성, 경관미, 문화‧역사적 가치 등의 항목이 모두 최우수 평가를 받은 약수이며, 수질, 지형적 희소성, 경관미, 대표성 등이 매우 우수하다.

ㅇ 지정예정구역(안) : 약수가 용출하고 있는 암반으로 국한하는 것이 바람직함.

ㅇ 현상변경허가 허용기준에 대한 의견 : 약수의 수질유지에 영향이 우려되는 상류부는 현재의 지형이 그대로 유지되도록 하고, 그 외의 지역은 관련법에 따라 처리하는 구역으로 설정함이 타당할 것으로 판단됨.

<이진용 강원대교수>

ㅇ 화학적 조성

- 탄산과 철이 다량 함유되어 음용 시 톡 쏘는 맛과 철분 맛이 상당히 강하며 일반 지하수와 달리 주요이온의 함량이 매우 높음

ㅇ 지질학적 특이성

- 주변은 중생대 쥬라기 화강암을 기반암으로 하고 있으며 이는 경기/ 강원지역에서 흔히 발견되는 지질로 지질학적 특이성은 크지 않음

- 다만 다른 약수지역에 비해 비교적 massive한 화성암체가 약수유출 지점을 덮고 있어 지질학적 경관성은 매우 뛰어남

ㅇ 전승, 자연, 접근적 특성

- 오색약수는 일반 국민에게 가장 잘 알려진 약수의 하나로 현재까지 장기간 관심을 받아와 전승적/보전적 가치가 뛰어남

- 과거 홍수해에 따른 피해로 일부 인위적 정비가 이루어졌으나 비교적 자연미를 잘 보존하고 있으며 주변 하천과의 수리적 연결성이 탁월함

- 주변 지역이 관광지로 개발되어 있으며 자동차 접근성이 매우 좋음. 문화재 지정을 통해 보다 잘 관리한다면 접근의 용이성으로 인해 보다 많은 국민의 사랑을 받을 것으로 사료됨

※기타-수량이 부족한 부분에 대한 대책이 요구됨

ㅇ 상기한 수질, 지질 및 자연적 가치를 종합적으로 평가하였을 때 천연기념물로 지정하여 국민적 관심과 사랑을 받으며 전승할 가치가 있는 것으로 사료됨

<이광률 경북대교수>

ㅇ 지정명칭(안) : 양양군 오색리 오색약수

ㅇ 지정사유

- 하상의 기반암으로부터 지하수가 용출되는 형태로서 약수의 유형에 있어 희소성이 높음

- 다른 약수에 비해 나트륨이 함량이 상대적으로 높아 특이한 맛과 색을 지님

- 설악산 국립공원에 속하여 경관이 아름다우며, 문화재 관리 및 활용 여건이 양호함

ㅇ 당해 문화재의 특징

- 약수 구멍이 원형 그대로의 자연 상태를 유지할 수 있도록 하기 위해서는 약수 구멍에 더 이상 인위적인 물받이 석재 구조물이 설치되지 않도록 할 필요가 있으며, 다른 약수에 비해 수량이 적은 편이기 때문에, 문화재 지정 이후에는 채수량도 제한할 필요가 있음

ㅇ 지정예정구역(안)

- 대표적인 2개 약수 구멍을 중심으로 오색천의 상류와 하도 우안(배후 사면)으로는 각각 반경 20m 정도의 범위를 포괄할 수 있도록 하고, 하천의 하류쪽으로는 5m 정도의 범위를 지정구역으로 하는 것이 적절하다고 판단됨

ㅇ 기타 의견 및 참고자료

- 오색약수 일대의 지역 주민들은 오색약수를 상품화하여 경제 활동을 하고 있기 때문에, 이러한 지역의 상황을 고려한 약수의 보존 및 관리 방안이 모색되어야 함

마. 참고자료(지정예고기간 의견수렴)

ㅇ 양양군청 의견

- 오색약수는 다른 약수에 비해 나트륨 함량이 상대적으로 높아 특이한 맛과 색을 지니며, 오랫동안 약수로 사랑받아 왔으며 주변 설악산의 절경과 어울려 매년 많은 관광객이 찾고 있는 관광지로 오색 주민들의 대부분 경제활동이 이루어지고 있음

- 그러나 오색약수를 포함한 오색일원이 1970. 3. 24일 공원구역(설악산국립공원)에 지정되어 각종 행위의 규제를 받고 있었으며 현재 국립공원 일부 해제를 추진하고 있는 시점에서 오색약수의 문화재(천연기념물)지정에 따른 또 다른 규제가 강화되지 않을까하는 주민들의 불안이 고조되고 있는 상황임

- 이에 우리군에서는 문화재 지정을 통한 오색약수의 가치 상승 및 보다 체계적인 관리와 약수물 분출량이 적어지는데에 따른 원인규명등의 활용과 보존이 이루어질 수 있을거라 판단되나, 지정에 따른 문화재보호구역 외곽으로부터 500미터 이내의 구역에 대하여 추가 규제가 발생되지 않도록 추진함이 타당할 것으로 사료됨

ㅇ 오색2리 주민

바. 심의결과

ㅇ 가결

천기 2010-12-11

11. 「홍천 광원리 삼봉약수」 천연기념물 지정

가. 제안사항

“홍천 광원리 삼봉약수”의 국가지정문화재(천연기념물) 지정 여부를 부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 홍천군 내면 광원리에 있는 약수의 지정여부를 심의하는 사항임.

ㅇ 추진경과

- ‘10.04~11 지형·지질 문화재 정밀조사

- ’10.11.20  천연기념물 지정조사(김학범 위원, 이광률 경북대교수, 이진용 강원대교수)

- ‘10.11.24  문화재위원회 검토

- ‘10.11.29~12.28 지정예고

다. 주요내용

(1) 신 청 인 : 문화재청장

(2) 신청내용

ㅇ 지정명칭 : 홍천 광원리 삼봉약수

ㅇ 지정종별 : 천연기념물(지질)

ㅇ 소 재 지 : 홍천군 내면 광원리

(37°50′48″, 128°26′22″) 해발 943m

ㅇ 소 유 자 : 국(산림청)

ㅇ 현    황

- 지형 : 실룬 계곡이라고 불리는 가칠봉에서 발원한 소하천의 상류 하곡의 하상 가장자리의 사면 기반암과의 경계부에 위치

- 지질 : 선캄브리아기 호상편마암

- 수질 : 수소: 8.3ppm, 규산: 68.8ppm, 염소: 17.9ppm, 황산기: 72ppm, 망간: 0.2ppm, 철: 7.8ppm, 마그네슘: 3.3ppm, 불소: 1.3ppm, 중탄산: 1,889ppm, 나트륨: 1,940ppm, 칼륨: 170ppm, 칼슘: 18.5ppm

- 수온·pH : 수온: 16.1℃, pH: 5.8

- 분석 : 철, 중탄산, 불소, 칼슘 등 15가지의 성분으로 이루어져 있다고만 알려져 있을 뿐, 각 물질의 구체적인 함량은 알려져 있지 않음. 삼봉약수의 약효는 위장병, 신경 쇠약, 피부병, 신장병, 신경통, 치아 질환,   빈혈 등에 효과가 있는 것으로 알려져 있음. 2010년 7월 22일 오전 11시경에 측정한 수온은 16.1℃로서, 당시 기온이 25.0℃에 비해, 약 9℃ 더 낮은 온도를 나타냈음. 삼봉 약수터는 하도 옆 암벽 아래에 위치하여 나무 그늘이 드리워져 있고, 수분의 활발한 증발산 작용에 의한 냉각 효과 등으로 약수의 온도가 낮음.  pH는 5.77로 산성을 띠고 있는데, 이는 약수 내에 상당량 용해되어 있는 탄산과 철분의 함량 때문으로  판단된다. 그리고 물 속에 녹아있는 고형물의 총량인 TDS는 489ppm으로 조사되어, 용존 무기물 및 유기물의 함량이 다른 약수에 비해 중간   정도로 측정됨. 수질을 분석한 결과, 규소 13.19ppm, 알루미늄 0.38ppm, 철 7.27ppm, 망간 1.23ppm, 황 5.98ppm, 칼륨 2.75ppm, 칼슘 166.35ppm, 마그네슘 14.38ppm, 나트륨 34.40ppm으로 조사되어, 다른  4개 약수에 비해, 철분과 칼슘의 함량이 비교적 많은 것으로 조사됨

ㅇ 유래 및 전설

- 약 500년 전쯤인 1500년경으로 추정. 조선 5대 임금인 문종의 왕비   현덕왕후의 아버지 권전이 단종이 폐위되자 내면에 은거하여 젊은이들에게 글을 가르치고 있었는데, 어느 날 서생들에게 글을 가르치다가 밖에 나와 보니 날개를 다친 학이 안개가 피어오르는 계곡물에 날개를 적신 후 날아가고 있어서, 밖으로 나와 이를 찾아보니 바위틈에서 샘물이 솟아나고 있었다고 함.

- 삼봉이란 이름은 각기 독특한 맛을 가진 약수가 3개의 구멍에서 나오는데서 연유하기도 하고, 약수터 주변의 가칠봉, 새양봉, 가가봉 등 3개의 큰 산을 의미하기도 함. 과거에는 실룬 계곡의 맑은 물에 머리를 감고 나서 약수를 바르면, 흡사 염색약이나 린스를 바르는 것 같았다고 함.

ㅇ 입지

- 소하천의 하도 가장자리를 이루고 있는 암설층을 통과하여 솟아나는  지하수에 의한 하안 암설층 용출형의 약수로 분류할 수 있음. 하도   양안에 위치한 사면의 토양층에 흡수된 물이 지하수를 이루며 중력에 의해 고도가 낮은 하천의 하도 쪽으로 내려오면서, 하안에 퇴적되어  있는 암설층을 통과하는 과정에서 암설을 이루는 암석 내에 상대적으로 많이 포함된 철분을 비롯한 무기물이 물에 용해되었고, 이러한 지하수가 하도까지 내려와 지하수면과 접하는 하도 가장자리의 충적 암설층으로부터 솟아나면서 약수를 이루고 있는 것으로 판단됨.

- 원래 약수가 용출되는 구멍이 3개였지만, 최근 약수터를 정비하면서  원탕만 남기고 나머지는 암설로 메워 현재는 없어짐. 또한 현재 삼봉 약수터 아래에 새로 발견된 신 약수터가 위치하는데, 탄산과 무기물의 함량은 삼봉 약수에 비해 덜함.

- 일반적으로 하천 양안의 산 사면에서 강수에 의해 토양 내에 침투한 물은 토양수가 되어 토양층이나 기반암의 내부를 통과하여 사면을 따라 하곡 아래로 이동하여 하천에 유입됨. 오색 약수는 사면의 토양층에 흡수된 물이 기반암에 발달한 절리면을 채우며 사면 아래의 하상 기반암까지 이동되는 과정에서 암석 내에 상대적으로 많이 포함된 나트륨과 철분 성분이 지하수에 용해되었고, 이러한 지하수가 하상을 이루는 기반암의 미세한 절리로부터 지표로 솟아나게 되어 약수를 이루고 있는 것으로 추정됨.

ㅇ 문화재지정구역 : 400㎡

소재지	지번	지목	지정면적 (㎡)	소유자		비고
				성명	주소
홍천군 내면 광원리	산197-1	임	400	국(산림청)	-
계	1필지		400

ㅇ 관리단체 : 홍천군(홍천군수), 국립자연휴양림관리소(국립자연휴양림관리소장)

라. 전문가 조사의견(2010.11.20.)

<김학범 문화재위원>

ㅇ 삼봉 약수는 탄산과 철분의 함량이 높아 수질이 좋고, 약수터 주변의  계곡과 숲 등의 자연 경관도 매우 아름다우며, 또한 약수의 유래가 오래되어서 약수의 인지도도 또한 높고 역사․문화적 의미도 지니고 있음.

ㅇ “2010 지형‧지질 문화재 정밀조사”에 수질, 자연성, 경관미, 문화‧역사적 가치 등의 항목이 모두 최우수 평가를 받은 약수임.

ㅇ 지정예정구역(안) : 용수가 용출하고 있는 계곡으로 국한하는 것이 좋을 듯함.

ㅇ 현상변경허가 허용기준에 대한 의견 : 약수의 수질유지에 영향이 우려되는 상류부는 현재의 지형이 그대로 유지되도록 하고, 그 외의 지역은 관련법에 따라 처리하는 구역으로 설정함이 타당할 것으로 판단됨.

<이진용 강원대교수>

ㅇ 화학적 조성

- 철과 탄산이 다량 함유되어 음용 시 철분맛과 톡 쏘는 맛이 강함.

- 일반 지하수에 비해 특이적 조성(주요이온 다량함유)을 가지고 있음.

- 혐기성 환경에서 용해된 철이 산화환경으로 전이하면서 붉은색 침전현상을 보이며 이는 일반 지하수와 비교하여 특이적 현상임.

ㅇ 지질학적 특이성

- 주변은 선캠브리아기 호상편마암을 기반암으로 하고 있음. 이는 경기/강원지역에 흔히 발견되는 지질로 지질학적 특이성은 크지 않음.

- 다만 일반인들은 암반 내에서 지하수의 흐름에 대하여 이해가 적으므로 단열(틈)을 통하여 지하수 유동이 발생하는 것(지하에서 솟아남)을   보여주는 교육적 가치는 있음.

ㅇ 전승, 자연, 접근적 특성

- 삼봉 약수는 1500년 무렵에 발견되어 현재까지 장기간 관심을 받아와 전승적 가치가 있음.

- 일부 인공적 변화(간이보호시설 등)가 있으나 주변 식생환경이 비교적 청정하게 보존되어 있으며 주변 하천과의 수리적 연결성이 좋음.

- 국립자연휴양림 내에 있으며 자동차로 접근이 매우 용이하여 보전성과 실용적 활용성 모두 뛰어남 .

ㅇ 상기한 수질, 지질 및 자연적 가치를 종합적으로 평가하였을 때 천연  기념물로 지정하여 국민적 관심과 사랑을 받으며 전승할 가치가 있는 것으로 사료됨

<이광률 경북대교수>

ㅇ 지정명칭(안) : 홍천군 광원리 삼봉약수

ㅇ 지정사유

- 하안의 기반암과 암설층을 통과한 지하수가 지하수면이 지표에 접한 하천 부근에서 용출되어 나오는 약수로서, 지형․지질적인 전형성과 희소성이 높은 편임.

- 탄산과 철분의 함량이 많아서 특이한 물맛을 나타냄.

- 자연휴양림 내에 위치하여 자연경관이 아름다운 편이며, 문화재로서 관리 및 활용 여건도 대체로 양호한 편임.

ㅇ 당해 문화재의 특징

- 현재 삼봉 약수는 약수터를 꾸미는 과정에서 조성된 인위적인 구조물들이 설치되어 있는데, 이를 제거하고 완전한 원래의 지형 상태로 복원할지, 아니면 이러한 구조물을 그대로 둔 채 보존을 할지에 대한 논의가 필요함.

- 또한 자연 휴양림에서는 삼봉 약수를 이용하여, 약수 마시기, 족욕 하기 등 약수 체험 관광 프로그램을 운영 중인데, 이를 확대하는 방향으로 약수의 문화재적 가치를 유지, 발전시키는 것도 고려해 볼만함.

ㅇ 지정예정구역(안)

- 삼봉 약수터를 중심으로 하천 상류와 산지쪽으로는 반경 20m, 하천  하류쪽으로는 반경 5m 정도의 범위를 지정구역으로 하는 것이 적절할 것으로 판단됨.

ㅇ 기타 의견 및 참고자료

- 현재 삼봉 약수터와 지나치게 인접하여 삼봉 휴양림의 숙박 시설(통나무집, 휴양관)이 위치하고 있는데, 약수터에 인접하여 이러한 숙박 시설이 더 이상 확충되지 않아야 약수터의 문화재적 가치가 유지될 것으로  판단됨.

- 반면, 삼봉 약수터의 관리와 활용의 책임을 국립삼봉자연휴양림 관리 사무소 측에 일임하는 방안도 고려해 볼만함.

마. 참고자료(지정예고기간 의견수렴)

ㅇ 문화재(천연기념물) 지정·보호구역 면적에 대하여

- 지정구역을 16㎡(4x4), 보호구역을 184~154㎡ 정도, 즉 합계 약170~200㎡   내외로 조정 필요

☞ 지정구역은 약수보호각 중심에서 좌우로 2m씩, 전면1.5m, 후면2.5m로 면적16㎡로 하여 향후 약수구멍 이동이나 보호각 개축에 대비

☞ 보호구역은 약수보호각 중심에서 전면으로 1.5m, 좌우로 암석의 지형을 감싸서 후면 약10m정도 거리에 타원형으로 하여 근접 원지형을 보존할 필요가 있음, 면적은 지정구역 포함하여 약 170~200㎡내외- 실측 필요

ㅇ 관리단체 등 지정에 대하여

- 삼봉약수의 소유자 및 관리자가 산림청이며, 직영하는 휴양림 내에 위치 하고 있고,  반경 500m이내가 모두 휴양림 시설 안에 해당하며, 사유지와 민가 등이 없으므로 , 관리단체를 홍천군으로 지정할 필요가 없음. 또한, 자치단체(홍천군)가 중앙정부의 재산(휴양림시설)을 관리감독하고, 보수 정비 등 사업비 신청과 집행에 있어서 절차적 문제와 한계가 있음.

- 따라서, 「문화재보호법」제16조 규정에 의거 관리단체가 산림청 (또는 그 예하조직)으로 지정되어야 할 것임.

관리단체는 실질적으로 문화재를 활용을 하면서 의무감을 갖고 관리를  하여야 문화재의 보존 관리에 실효성이 있을 수 있으므로, 관리단체 등을 홍천군보다는 산림청(또는 그 예하조직)으로 지정되어야 실효성과 효율성이 증대되어 장점이 될수 있다고 판단되며, 지차제(홍천군)는「문화재보호법」제34조 및 제37조에서 정한 역할과 일반적인 대민 업무만 수행

ㅇ 현상변경허용 기준 대하여

- “제1구역(문화재구역 과 보호구역)” : 원지형을 보존한다.

다만, 약수시설(보호각 포함)의 보존･유지･관리를 위한 시설물의 설치·          보수·정비에 한해 개별 영향겸토(「문화재보호법시행규칙」제79조 준용)

- “제2구역(보호구역 경계로부터 30m이내)” : 국토의계획 및 이용에 관한          법률 ·건축법 · 산지관리법 등에서 정한 절차에 의하되,

다만, 약수(문화재)의 수질·수량에 직접적으로 영향을 주거나, 경관을           해칠 우려가 있는 건설공사나 수목 제거 등 행위시에는 개별 영향검토          (「문화재보호법시행규칙」제79조 준용)

- “제3구역(1,2구역 이외의 구역)” : 국토의계획 및 이용에 관한 법률 ·           건축법 · 산지관리법 등에서 정한 절차에 의함.

ㅇ 국립자연휴양림관리소

- 삼봉약수터는 휴양림내 중요시설물로서 오랜 기간 관리․보존을 잘하여 훼손 우려가 전혀 없고 역사․문화적 가치를 높이기 위해 수질 및 주변 환경 정비 등 가치증진에 힘써온 측면에서 본 문화재지정은 실효성 및 필요성이 낮은 것으로 판단

- 실효성 및 필요성이 낮게 판단되는데도 소유자의 재산권을 침해하면서까지 문화재로 지정하는 것은 지정하지 않는 것보다 득보다 실이 더 많으므로 문화재 지정을 반대(지금까지 손쉽게 보수․정비․관리하여 오던   것을 문화재법에 의거 관리를 하여야 하므로 절차의 번거로움으로 소유자로서는 세밀한 관리를 기피하게 되고, 결국 문화재 관리에 필요한 사업은 관리단체인 홍천군에서 수행해줘야 하나 이마저도 홍천군의 지원 의지 및 사업에 필요한 예산(문화재 사업은 관리단체인 홍천군에 문화재청에 신청하여  국비 70% 지방비 30% 진행하는 사업)등이 있어야 가능한 것으로 본 문화재에 예산이 투입된다는 확실한 보장도 없음. 이는 곧 문화재 지정 후 관리 부실 초래)

- 관리단체 지정은 실질적인 소유권 행사와 효율적인 운영․관리를 위해 관리단체는 산림청(국립자연휴양림관리소)으로 변경(조정)이 필요

· 휴양림내 시설의 하나로 적극적인 운영 관리가 필수적으로 수반될   수 밖에 없는 현 상황에서 약수로부터 사방 500m범위내에 사유지 및 민간시설 등이 없는 상황에도 불구하고, 관리단체를 홍천군으로 지정함은 행정면에서 형식적이고 실 집행 측면에서도 비효율적임.

- 문화재 지정구역

· 문화재 지정 면적은 400㎡에서 현재에서 필요한 면적을 GPS로 측량한 32㎡으로 축소 변경하여야 함. 현재의 400㎡는 삼봉약수를 포함하여 계곡과 약수 전면의 제방과 건물(휴양관)까지 이르게 됨으로써 불필요하게 많은 범위가 면적으로 지정되어 관리에 어려움 예상

· 현재의 삼봉약수는 주변 정비․개선(목교, 하천사방사업, 쉼터 등)이  필수적으로 필요한 바, 문화재법에 의한 허가 절차 등 본 문화재 운영․  관리에 불필요하고 부적합한 규제가 따르게 되면 산림청에서 이를 정비  개선하는데 어려움에 당면함.

· 문화재 보존․관리 및 원활한 휴양림 운영․관리 등 목적 달성에 제한이 없도록 하기 위해서는 약수를 중심으로 주변 암반층과 뒤쪽 경사면이 포함된 최소한의 면적(32㎡)이 적합함.(현재 약수터 실면적은 가로, 세로 사방 약1.5m×1.8m로 면적은 3㎡정도임)

- 현상변경 허용기준 검토 : 현재 운영중인 삼봉휴양림 활용에 제약이   없어야 하며 그러기 위해서는 문화재지정구역 밖에서의 행위를 최대한 자유롭게 허용 필요

- 예산 지원 : 문화재 지정으로 인하여 많은 국민이 찾을 경우 자연훼손 등이 우려되므로 삼봉약수 주변 정비․개선 관리를 위해 안내판 쉼터(정자),   안전(목교, 계곡사방사업)․주차 시설 등이 필요한바 관련 시설이 가능하도록 충분한 사업비 반영(예산 지원)이 필요

바. 심의결과

ㅇ 가결

천기 2010-12-12

12. 「인제 미산리 개인약수」 천연기념물 지정

가. 제안사항

“인제 미산리 개인약수”의 국가지정문화재(천연기념물) 지정 여부를 부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 인제군 상남면 미산리에 있는 약수의 지정여부를 심의하는 사항임.

ㅇ 추진경과

- ‘10.04~11 지형·지질 문화재 정밀조사

- ’10.11.20  천연기념물 지정조사(김학범 위원, 이광률 경북대교수, 이진용 강원대교수)

- ‘10.11.24  문화재위원회 검토

- ‘10.11.29~12.28 지정예고

다. 주요내용

(1) 신 청 인 : 문화재청장

(2) 신청내용

ㅇ 지정명칭 : 인제 미산리 개인약수

ㅇ 지정종별 : 천연기념물(지질)

ㅇ 소 재 지 : 인제군 상남면 미산리 산1 (37°51′36″, 128°20′01″)해발 1,100m

ㅇ 소 유 자 : 국(산림청)

ㅇ 현    황

- 지형 : 배달은산에서 발원한 소하천 상류의 암설 하상으로부터 솟아남

- 지질 : 선캄브리아기 호상편마암

- 수질 : 수소 6.5ppm, 이드로탄산 380ppm, 염소 1.7ppm, 황산기 3.4ppm, 망간 0.4ppm, 철 5.1ppm, 불소 0.2ppm, 규소 60ppm, 구리 0.01ppm, 나트륨: 27.8ppm, 칼륨 3.4ppm, 칼슘 32.1ppm, 마그네슘 34.0ppm, 이산화탄소 176ppm, 증발 잔유물 66.8ppm

- 수온·pH : 수온 10℃, pH 5.8

- 분석 : 이드로탄산 380ppm, 이산화탄소 176ppm, 규소 60ppm, 마그네슘 34.0ppm, 칼슘 32.1ppm, 나트륨 27.8ppm, 철 5.1ppm, 칼륨 3.4ppm,   황산 3.4ppm, 망간 0.4ppm, 불소 0.2ppm, 구리 0.01ppm이 함유되어   있으며, 약효는 신장병, 간질환, 당뇨병 등에 효과가 있는 것으로 알려져 있음. 2010년 7월 22일 오전 10시경에 측정한 수온은 10.0℃로서, 당시 기온이 21.6℃에 비해, 약 12℃ 더 낮은 온도를 나타내고 있어, 약수터가 산지의 깊은 계곡에 위치하여 여름철에 기온도 낮지만, 수온도 매우  낮은 상태를 유지하는 것으로 나타남. pH는 5.83으로 산성을 띠고 있는데, 이는 약수 내에 상당량 용해되어 있는 탄산과 철분의 함량 때문으로 판단된다. 그리고 TDS는 593ppm으로 조사되어, 용존 무기물 및 유기물의 함량이 다른 약수에 비해 중간 정도로 측정됨. 7월 22일 채수한 수질을 분석한 결과, 규소 7.01ppm, 알루미늄 0.00ppm, 철 8.32ppm,   망간 0.67ppm, 황 4.67ppm, 칼륨 4.41ppm, 칼슘 217.91ppm, 마그네슘 39.86ppm, 나트륨 39.51ppm으로 조사되어, 다른 4개 약수에 비해, 철분 함량은 많고, 나트륨 함량은 다소 적은 것으로 조사됨 .

ㅇ 유래 및 전설

- 1891년 함경북도 출신의 ‘지덕삼’이라는 포수가 백두대간을 넘나들며  수렵 생활을 하다가 발견하였다고 전해진다. 전설에 따르면, 원래 현재 있는 약수터 위에 ‘장군약수’라는 약수가 하나 더 있었다고 하는데, 그 약수는 양쪽 겨드랑이 밑에 용비늘이 세 개씩 붙어있는 아기 장수가 혼자 마시고는 아무도 찾지 못하게 큰 바위로 덮어 버렸으며, 이 아기  장수는 역적이 되어 멸문지화를 당할 것을 두려워한 부모의 손에 살해당하였다는 전설이 전해짐.

ㅇ 입지

- 지형 특성을 기준으로 할 때는, 소하천의 하도 가장자리를 이루고 있는 암설층을 통과하여 솟아나는 지하수에 의한 하안 암설층 용출형의 약수로 분류할 수 있음.

- 소하천 계곡 주변의 사면층에 흡수된 물이, 지하수를 이루며 중력에  의해 고도가 낮은 소하천 계곡 내부로 내려오면서, 계곡 주변에 퇴적되어 있는 암설층을 통과하는 과정에서 암설을 이루는 암석 내에 상대적으로 많이 포함된 철분을 비롯한 무기물이 물에 용해되었고, 이러한 지하수가 지하수면이 지표와 접하는 계곡 내 하도 가장자리의 충적층으로부터  솟아나면서 약수를 이루고 있는 것으로 보임.

ㅇ 문화재지정구역 : 400㎡

소재지	지번	지목	지정면적 (㎡)	소유자		비고
				성명	주소
인제군 상남면 미산리	산1	임	400	국(산림청)	-
계	1필지		400

ㅇ 관리단체 : 인제군(인제군수)

라. 전문가 조사의견(2010.11.20.)

<김학범 문화재위원>

ㅇ 개인약수는 강원도 인제의 해발 1000m를 넘는 높고 깨끗한 곳에 위치하고 있으며, 약수터 입구의 산장에서 소하천 계곡을 따라 약 30분 정도 산을 올라야 도달하는 약수임. 약수의 위치가 오염의 염려가 적고 주변의   식생환경 및 경관이 뛰어나 조사된 약수 중에서 가장 청정한 조건을 지니고 있음.

ㅇ “2010 지형‧지질 문화재 정밀조사”에 수질, 자연성, 경관미, 문화‧역사적 가치 등의 항목이 전체적으로 우수한 평가를 받은 약수임.

ㅇ 주변에 있는 석재를 전통석축방식으로 쌓아서 약수터 주변을 평탄하게 하고, 약수물이 바로 앞 하천에 유입되도록 배수로를 조성하였으며 조사약수 중에서 주변 환경과 가장 잘 조화되도록 조성된 약수임.

ㅇ 지정예정구역(안) : 약수가 용출하고 있는 약수터의 석축을 포함한 석재 정비구역으로 국한하는 것이 바람직함.

ㅇ 현상변경허가 허용기준에 대한 의견 : 약수가 위치한 지역이 높고 깊은 산중이므로 지정구역 이외의 지역은 모두 관련법에 따라 처리하는 구역으로 설정함이 타당할 것으로 판단됨.

<이진용 강원대교수>

ㅇ 화학적 조성

- 탄산과 철이 다량 함유되어 음용 시 톡 쏘는 맛과 철분 맛이 비교적 강함.(삼봉약수에 비해 철 성분은 다소 적은 풍미를 보임)

- 일반 지하수와 달리 주요이온의 함량이 매우 높으며 혐기 환경에서   용해된 철이 산화환경으로 전이하면서 붉은색 침전현상을 보임.(유출 도랑이 있어 붉은색 침전이 육안으로 쉽게 인지됨)

ㅇ 지질학적 특이성

- 주변은 선캠브리아기 호상편마암을 기반암으로 하고 있음. 이는 경기/강원지역에 흔히 발견되는 지질로 지질학적 특이성은 크지 않음.

- 지하에서 틈을 통해 탄산가스가 솟아나는 현상은 일반 지하수에 비해 특이적 현상으로 관심을 받기에 충분함.

ㅇ 전승, 자연, 접근적 특성

- 개인약수는 1891년 발견되어 현재까지 장기간 관심을 받아와 전승적, 보전적 가치가 뛰어남.

- 최소한 인위적 변화(유출수로 등)는 있으나 주변 식생환경이 매우 청정하게 보존되어 있으며 주변 하천과의 수리적 연결성이 탁월함.

- 다만 개인약수에 도달하기까지 자동차 접근성이 불량(좁고 험한 자동차길)하며 주차 후 약 40분 이상 비교적 힘든 등산을 해야 한다는 점에서는 이용성은 다소 떨어짐.

ㅇ 상기한 수질, 지질 및 자연적 가치를 종합적으로 평가하였을 때 천연기념물로 지정하여 국민적 관심과 사랑을 받으며 전승할 가치가 있는 것으로 사료됨.

<이광률 경북대교수>

ㅇ 지정명칭(안) : 인제군 미산리 개인약수

ㅇ 지정사유

- 개인약수는 주차장이 조성된 개인산장으로부터 소하천 계곡을 따라 약 30분 이상 등산을 해야만 접근이 가능한 곳이라서, 약수터 주변과 약수터로 향하는 등산로의 경관이 매우 아름답고, 약수터와 주변 지형이 가장 자연적인 소하천 골짜기로 이루어진 원 지형 상태를 유지하고 있어 자연성이 매우 높음.

- 또한 개인약수 탄산 뿐 아니라 철분의 함량이 높은 편이서, 특유의   비린맛과 톡 쏘는 맛이 동시에 느껴지는 등, 수질의 측면에서도 매우 가치가 높은 약수임. 문화재로서 관리 및 활용 여건도 대체로 양호한 편임.

- 한편, 약수터 일대가 깊은 산지의 중턱에 위치한 숲과 계곡이기 때문에, 문화재로서의 보존 또는 관리의 측면에서도 양호한 조건을 가지고 있음.

ㅇ 당해 문화재의 특징

- 현재 개인약수는 소하천 계곡의 토사 유실 등으로 약수터가 소실되는 것을 억제하기 위해, 약수터 일대에 주변의 암설을 이용하여 소규모의 석축을 쌓고 디딤돌을 깔아 약수터를 조성해 놓았는데, 약수터 주변의 사면 경사가 급하고 집중호우가 내릴 경우 토사와 암설이 이동할 가능성이 높기 때문에, 약수터를 보존하는 측면에서 이러한 정도의 약수터 조성은 계속 필요할 것으로 판단됨.

ㅇ 지정예정구역(안)

- 개인 약수터를 중심으로 사면의 상류쪽으로는 반경 20m, 하류쪽으로는 반경 5m 정도의 범위를 지정구역으로 하는 것이 적절할 것으로 판단됨.

ㅇ 기타 의견 및 참고자료

- 개인약수는 약수터를 이용하기 위해서 소하천을 따라 30분 이상 걸어야 하기 때문에, 이러한 약수터의 자연적 입지 조건을 적극적으로 활용할 필요가 있음.

- 예를 들어, 주차장에서 약수터까지 접근하는 등산로에 대하여, 최대한 현재의 상태를 유지한 채로, 자연적인 소재를 이용한 통나무길, 나무 다리, 안내판 등 약간의 시설물을 더하여, 자연생태 및 물 체험 등산로로 조성하여, 식물 및 동물, 하천지형, 산지지형, 약수 등을 감상하고 학습하면서 건강을 도모하는 산책로로 조성하는 방안도 고려해볼만함.

마. 참고자료

ㅇ (인제군)

- 문화재 구역 등에 대한 기타 의견 없음.

- 약수 탐방로내 문화재 교육매체 안내판 설치 요망

ㅇ (지역주민, 2010.12.7, 이장단 8명)

- 문화재구역 및 주변 현상변경대상구역에 대한 특이 의견 없음.

- 진입로 문화재 안내판 및 국도․지방도 도로안내판 설치요청

바. 심의결과

ㅇ 가결

천기 2010-12-13

13. 「제주 김녕굴 및 만장굴 」등 지정구역 조정

가. 제안사항

「제주 김녕굴 및 만장굴」등 문화재 지정구역 조정안을 부의하오니  심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 「제주 김녕굴 및 만장굴」등 문화재 지정구역을 조정하고자 하는 것임.

ㅇ 경과

- 2010.10.27.         : 문화재위원회 검토

- 2010.11.23.～12.22.  : 문화재구역 조정 예고

- 2010.12.07.         : 관계전문가 현지조사

다. 주요내용

(1) 신 청 인 : 문화재청장

(2) 대상문화재

ㅇ 천연기념물 제98호  「제주 김녕굴 및 만장굴」

ㅇ 천연기념물 제444호 「제주 선흘리 거문오름」

ㅇ 천연기념물 제466호 「제주 용천동굴」

ㅇ 천연기념물 제490호 「제주 선흘리 벵뒤굴」

(3) 소 재 지 : 제주특별자치도 제주시 구좌읍 월정리 일원

(4) 신청내용 : 제주 김녕굴 및 만장굴 등 천연기념물 지정구역 조정

ㅇ 당 초 : 2,653,324㎡(531필지)

ㅇ 변 경 : 4,557,229㎡(615필지)

구분	지정번호	지 정 명 칭	지정내용(㎡)		문화재구역 조정 내용 및 사유
1	천기 98	제주 김녕굴 및 만장굴	당초	128필 1,299,767㎡	지정구역 설정시 누락 등 오류부분 조정(151,048㎡ 증)
			변경	126필 1,450,815㎡
2	천기 444	제주 선흘리 거문오름	당초	4필 641,005㎡	지정구역 설정시 누락된 오름정상부분 및 오름에서 분출된 용암이 벵뒤굴까지 흘러갔던 용암협곡 등 추가 지정(1,468,405㎡ 증)
			변경	50필 2,109,410㎡
3	천기 466	제주 용천동굴	당초	387필 475,824㎡	추가 조사된 동굴 부분 확대 지정(267,361㎡ 증)
			변경	426 743,185㎡
4	천기 490	제주 선흘리 벵뒤굴	당초	12필 236,728㎡	지정구역 설정시 누락 등 오류부분 조정(17,161㎡ 증)
				13필 253,889㎡
계 (4건)			당초	531필 2,653,324㎡
			변경	615필 4,557,229㎡

라. 현지조사 의견(2010.12.07.)

ㅇ <황재하 문화재위원〉

- 거문오름으로부터 시작된 용암동굴의 연장이 추가 확인됨에 따라 지정구역의 확대는 필요하다고 생각된다. 이와 함께 거문오름 분석구의 서북측 사면에 해당하는 지역도 거문오름 화산체를 보존하기 위해서는 필요한 부분이라 생각되어 지정구역의 확대는 필요하다. 용천동굴의 실측결과  기존자료와의 차이로 인하여 추가 지정 필요성이 발생한 지역의 지정구역 조정은 동굴의 보존을 위하여 반드시 필요한 조치라고 판단된다.

- 다만 동굴 분포의 변화로 발생한 지정구역의 조정으로, 동굴의 영향권에서 이탈된 용천동굴의 남측 일부지역의 지정구역해제도 가능하다면 고려해볼 필요가 있다고 생각된다.

ㅇ <김철수 제주도 문화재위원>

- 거문오름 분화구 및 김녕굴, 만장굴에 대한 문화재 보호구역 지정시 누락된 부분이 있어 유네스코 세계자연유산의 철저한 보존을 위해 철저한 문화재 지정 구역확대는 필수적이라 사료됨.

ㅇ <전용문 제주도 문화재전문위원>

- 2009년 실시된 용천동굴 3D GIS측량 결과에 따라 동굴 분포지점의 정확한 위치가 파악되었으므로 보호구역의 위치를 조정하는 것이 타당한 것으로 사료됨.

- 또한 기존 조사에서 용천동굴의 호수구간이 당초 200m에서 800m로 늘어나고 당처물동굴의 추가 연장구간이 발견됨에 따라 동굴 보호구역도   추가로 확대 지정하는 것도 타당한 것으로 판단됨.

마. 참고사항(소유자 의견서 및 제주특별자치도 검토의견)

ㅇ 예고 기간 : 2010. 11. 23. ~ 12. 22

ㅇ 제출 의견 : 8건 (부산시 수영구 남천동 김영순 등 8명)

- 지정 반대 : 3건, 지정 요청 : 5건

대상 문화재	지번	소유자	제출의견	제주도 검토의견
	8필지
거문오름	선흘리 432-1	부산시 수영구 남천동 ㅇㅇㅇ	미래를 위하여 구입한 토지로 문화재 지정 취소 또는 토지 매수 요구	수용불가 (지정후 토지매수)
거문오름	선흘리 369	서울 송파구 가락동 ㅇㅇㅇ	노후생활을 위하여 구입한 토지로 지정 반대	수용불가
거문오름	선흘리 1845	부산 남구 대연동 ㅇㅇㅇ	문화재 구역으로 지정 요청	추가지정
거문오름	선흘리 359-1	서울 서초구 방배동 ㅇㅇㅇ	문화재 구역 지정 반대	수용불가
용천동굴	월정리 1532	구좌읍 월정리 ㅇㅇㅇ	문화재 구역으로 지정 요청	추가지정
용천동굴	월정리 1533	구좌읍 월정리 ㅇㅇㅇ	문화재 구역으로 지정 요청	추가지정
용천동굴	월정리 1333	제주시 오라2동 ㅇㅇㅇ	문화재 구역으로 지정 요청	추가지정
용천동굴	월정리 1482	구좌읍 월정리 ㅇㅇㅇ	문화재 구역으로 지정 요청	추가지정

□ 제주특별자치도 검토 내용

- 문화재 구역 추가지정 요청건에 대해서는 대상토지가 근접해 있고 민원인의 요청을 감안하여 추가지정으로 민원해소

- 문화재구역 지정 반대의견 대상토지인 선흘리 369, 359-1번지는 벵뒤굴과 매우 근접한 토지일 뿐만아니라 용암이 흘러 벵뒤굴과 연결된 토지로 세계자연유산 보호를 위하여는 문화재 보호구역으로 반드시 지정되어야 하는 토지임.

바. 검토의견

ㅇ 용천동굴 GIS측량을 통하여 추가 조사된 동굴부분에 대하여 확대 지정하고 당초 거문오름, 김녕굴 및 만장굴에 대한 문화재 지정구역 설정시 문화재 보호에 꼭 필요한 구역임에도 누락된 부분을 조정함으로써 세계자연유산의 체계적 보존관리를 위하여 지정구역을 확대 조정함이 필요하다고 판단됨.

사. 심의결과

ㅇ 가결

붙임 : 지정구역 조정 세부내역 1부.

천연기념물 문화재보호구역 조정 세부내역

□ 천연기념물 제98호 제주 김녕굴 및 만장굴

소재지 (제주도 제주시)	지번	지목	지적(㎡)	지정면적(㎡)		소 유 자		비고
				당초	변경	주 소	성명
계			2,331,791	1,299,767	1,450,815
구좌읍 김녕리	0-1	가	2,983	2,983	2,983
구좌읍 김녕리	산7-1	임	405,976	80,518	80,518		제주특별자치도
구좌읍 김녕리	산7-9	도	462	462	462		제주특별자치도
구좌읍 김녕리	산7-10	임	2,324	2,324	2,324		제주특별자치도
구좌읍 김녕리	산7-11	도	695	695	695		제주특별자치도
구좌읍 김녕리	산7-12	임	544	544	544		제주특별자치도
구좌읍 김녕리	산9-2	임	8,430	8,430	8,430		제주특별자치도
구좌읍 김녕리	산10	임	6,843	6,843	6,843		제주특별자치도
구좌읍 김녕리	산11	과	5,950	5,950	5,950		제주특별자치도
구좌읍 김녕리	산17-1	임	8,330	2,729	8,330		제주특별자치도
구좌읍 김녕리	산17-2	임	7,835	7,835	7,835		제주특별자치도
구좌읍 김녕리	산18-1	임	1,351	1,351	1,351		제주특별자치도
구좌읍 김녕리	산18-2	임	1,884	1,884	1,884		제주특별자치도
구좌읍 김녕리	산18-3	임	2,418	-	2,418		제주특별자치도
구좌읍 김녕리	산19	임	9,818	9,818	9,818		제주특별자치도
구좌읍 김녕리	산20-1	임	1,091	-	1,091		제주특별자치도
구좌읍 김녕리	산20-2	임	23,306	23,306	23,306		제주특별자치도
구좌읍 김녕리	산20-3	임	397	397	397		제주특별자치도
구좌읍 김녕리	산21-2	임	2,281	2,281	2,281		제주특별자치도
구좌읍 김녕리	산24-2	임	12,665	231	-		제주특별자치도
구좌읍 김녕리	산24-3	임	227	-	227		제주특별자치도
구좌읍 김녕리	산31-1	임	36	36	-	제주시 구좌읍 세화리 1452-18	김춘생
구좌읍 김녕리	산32-1	임	9,719	512	9,719		제주특별자치도
구좌읍 김녕리	산32-2	임	4,959	4,959	4,959		제주특별자치도
구좌읍 김녕리	산33-1	임	6,942	1,960	6,942		제주특별자치도
구좌읍 김녕리	산33-2	임	6,248	6,248	6,248		제주특별자치도
구좌읍 김녕리	산34-1	임	3,074	3,074	3,074		제주특별자치도
구좌읍 김녕리	산34-2	도	793	793	793		제주특별자치도
구좌읍 김녕리	산34-3	임	2,083	2,083	2,083		제주특별자치도
구좌읍 김녕리	산35-1	임	793	793	793		제주특별자치도
구좌읍 김녕리	산35-2	임	8,926	8,926	8,926		제주특별자치도
구좌읍 김녕리	산35-3	도	397	397	397		제주특별자치도
구좌읍 김녕리	산35-4	임	298	298	298		제주특별자치도
구좌읍 김녕리	산36-1	임	892	892	892		제주특별자치도
구좌읍 김녕리	산36-2	도	298	298	298		제주특별자치도
구좌읍 김녕리	산36-3	임	99	99	99		제주특별자치도
구좌읍 김녕리	산37-1	임	12,496	12,496	12,496		제주특별자치도
구좌읍 김녕리	산37-2	도	496	496	496		제주특별자치도
구좌읍 김녕리	산37-3	임	496	496	496		제주특별자치도
구좌읍 김녕리	산38-2	임	1,587	1,587	1,587		제주특별자치도
구좌읍 김녕리	산38-3	도	397	397	397		제주특별자치도
구좌읍 김녕리	산38-4	임	1,686	1,686	1,686		제주특별자치도
구좌읍 김녕리	산38-5	임	1,212	864	1,212		제주특별자치도
구좌읍 김녕리	산38-6	임	3,086	3,086	3,086	제주시 구좌읍 김녕리 산33	F.H Dustin
구좌읍 김녕리	산39-2	임	7,140	7,140	7,140		제주특별자치도
구좌읍 김녕리	산39-3	임	2,042	2,042	2,042	제주시 구좌읍 김녕리 산16	(주)김녕미로공원
구좌읍 김녕리	산39-12	임	1,977	1,977	1,977		제주특별자치도
구좌읍 김녕리	산40	임	10,810	10,810	10,810	서울 성북구 성북동 131-129	미도식품(주)
구좌읍 김녕리	산41	임	7,348	-	7,348	서귀포시 서귀동 290-1	강화자
						서울 광진구 노유동57-103 극동A 2-807	송주섭
						제주시 삼도이동 600-4	좌창선
구좌읍 김녕리	산41-3	임	4,640	4,640	4,640		제주특별자치도
구좌읍 김녕리	산42-3	임	2,545	2,545	2,545	서울 영등포구 당산동4가 88 현대A 101-1101	명인서
구좌읍 김녕리	산43	임	13,388	2,737	-	서울 송파구 잠실동86 아시아선수촌A 6-105	차운덕외2
구좌읍 김녕리	산43-1	임	2,767	-	2,767	서울 송파구 잠실동86 아시아선수촌A 6-105	차운덕외2
구좌읍 김녕리	산44-2	임	23,008	23,008	23,008		제주특별자치도
구좌읍 김녕리	산45	임	25,884	19,416	25,884	서울 성북구 성북동 131-129	미도식품(주)
구좌읍 김녕리	산46-1	임	10,215	10,215	10,215		제주특별자치도
구좌읍 김녕리	산47	임	7,041	7,041	7,041		제주특별자치도
구좌읍 김녕리	산48	임	13,983	13,983	13,983		제주특별자치도
구좌읍 김녕리	산49-2	임	2,876	2,876	2,876		제주특별자치도
구좌읍 김녕리	산50	임	12,397	12,397	12,397	서울 성북구 성북동 131-129	미도식품(주)
구좌읍 김녕리	산51-2	임	11,207	11,207	11,207		제주특별자치도
구좌읍 김녕리	산52	임	22,909	22,909	22,909	서울 성북구 성북동 131-129	미도식품(주)
구좌읍 김녕리	산53	임	6,347	6,347	6,347	서울 성북구 성북동 131-129	미도식품(주)
구좌읍 김녕리	산54	임	4,463	4,463	4,463	서울 성북구 성북동 131-129	미도식품(주)
구좌읍 김녕리	산55-2	임	25,785	25,785	25,785		제주특별자치도
구좌읍 김녕리	산56-2	임	3,174	3,174	3,174		제주특별자치도
구좌읍 김녕리	산57	임	19,736	10,349	19,736	서울 성북구 성북동 131-129	미도식품(주)
구좌읍 김녕리	산66-1	임	5,487	5,487	5,487	서울 송파구 잠실동 35 트리지움 336-601	이인영외2
구좌읍 김녕리	산66-2	임	3,168	3,168	3,168	서울 송파구 잠실동 35 트리지움 336-602	이인영외2
구좌읍 김녕리	산68-1	임	4,959	1,748	-	서울 송파구 신천동 20-4 진주A 2-103	노영재
구좌읍 김녕리	산68-2	임	2,876	2,876	2,876		제주특별자치도
구좌읍 김녕리	산70-1	임	98,876	98,876	98,876		제주특별자치도
구좌읍 김녕리	산153	도	36,509	19,772	36,509		국
구좌읍 김녕리	199-3	임	2,091	2,091	2,091	제주시 구좌읍 김녕리 산16	(주)김녕미로공원
구좌읍 김녕리	201-1	임	2,112	294	-	제주시 일도2동 1035-16	김성진
구좌읍 김녕리	201-2	임	8,727	8,727	8,727		제주특별자치도
구좌읍 김녕리	201-3	도	3,584	3,492	3,492		제주특별자치도
구좌읍 김녕리	201-4	임	7,434	7,434	7,434		제주특별자치도
구좌읍 김녕리	201-5	임	320	320	320		제주특별자치도
구좌읍 김녕리	202	임	4,423	1,060	1,060		제주특별자치도
구좌읍 김녕리	206	임	835	835	835		제주특별자치도
구좌읍 김녕리	206-1	도	623	623	623		제주특별자치도
구좌읍 김녕리	206-2	임	2,261	2,261	2,261		제주특별자치도
구좌읍 김녕리	207-2	임	3,676	1,961	3,676		제주특별자치도
구좌읍 김녕리	3341-1	임	10,514	10,514	10,514		제주특별자치도
구좌읍 김녕리	3341-2	대	148	148	148		제주특별자치도
구좌읍 김녕리	3341-3	대	1,044	1,044	1,044		제주특별자치도
구좌읍 덕천리	산53-1	임	215,934	21,873	21,873	광주시 북구 중흥동 323-1 모아타운 105-1102	최영종
구좌읍 덕천리	산53-2	임	24,489	24,489	24,489		제주특별자치도
구좌읍 덕천리	산53-4	임	4,569	4,569	4,569		제주특별자치도
구좌읍 덕천리	산55임	임	14,083	4,138	4,138	서울 동대문구 제기동 1158-22	김석휘
구좌읍 월정리	산29-1	임	148,526	14,133	-	제주시 이도1동 1289-15	(주)으뜸상호저축은행
구좌읍 월정리	산29-2	임	8,926	8,926	8,926		제주특별자치도
구좌읍 월정리	산29-3	도	3,154	1,074	3,154		제주특별자치도
구좌읍 월정리	산29-4	임	1,825	1,671	1,825		제주특별자치도
구좌읍 월정리	산29-10	임	17,126	-	17,126		제주특별자치도
구좌읍 월정리	산41-3	임	71,499	71,499	71,499		제주특별자치도
구좌읍 월정리	산41-4	임	1,091	1,192	-	제주시 구좌읍 월정리 586	김희배
구좌읍 월정리	산41-23	임	4,221	1,115	-	서울 강남구 대치동 610 청실A 18-909	최영순
구좌읍 월정리	산41-26도	도	7,080	7,080	7,080		제주특별자치도
구좌읍 월정리	산41-27	임	11,867	8,487	11,867		제주특별자치도
구좌읍 월정리	산42-1	임	19,438	19,438	19,438	제주시 구좌읍 월정리 569-1	월정리새마을회
구좌읍 월정리	산42-2	임	147,074	619	-	제주시 구좌읍 월정리 569-1	월정리새마을회
구좌읍 월정리	산42-3	임	111,273	111,273	111,273		제주특별자치도
구좌읍 월정리	산43	임	5,355	1,202	-	부산 영도구 영선동4가 486-48 영선동반도보라@ 107-1302	김희방
구좌읍 월정리	산44-2	임	179,901	179,901	179,901		제주특별자치도
구좌읍 월정리	산51	도	51,285	3,421	51,285		국
구좌읍 월정리	1872	임	10,184	-	10,184		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1872-1	수	54	-	54		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1872-5	임	8,557	8,557	8,557		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1862-6	도	2,700	1,445	1,445		국
구좌읍 월정리	1862-7	임	505	100	505		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1862-8	임	34,536	24,146	34,536		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1870	전	2,415	-	2,145	제주시 건입동1109-8	임석홍
구좌읍 월정리	1871	임	1,871	-	1,871	제주시 건입동1109-8	임석홍
구좌읍 월정리	1873	과	1,498	1,498	1,498		제주특별자치도
구좌읍 행원리	산17	임	2,340	2,340	2,340		제주특별자치도
구좌읍 행원리	산17-1	도	1,017	1,017	1,017		제주특별자치도
구좌읍 행원리	산17-2	임	610	610	610		제주특별자치도
구좌읍 행원리	산18	임	11,207	11,207	11,207		제주특별자치도
구좌읍 행원리	산19	임	5,552	131	-	제주시 구좌읍 행원리 630	행원리목장회
구좌읍 행원리	산19-1	도	1,553	419	-	제주시 구좌읍 행원리 630	행원리목장회
구좌읍 행원리	산19-2	임	2,812	2,119	2,812	제주시 구좌읍 행원리 630	행원리목장회
구좌읍 행원리	산21-1	임	21,421	21,421	21,421		제주특별자치도
구좌읍 행원리	산22-2	임	9,124	9,124	9,124		제주특별자치도
구좌읍 행원리	산29-1	도	4,906	2,306	4,906		제주특별자치도
구좌읍 행원리	산29-3	임	122,697	118,289	122,697		제주특별자치도
구좌읍 행원리	산29-9	임	6,523	4,513	6,523		제주특별자치도
구좌읍 행원리	산29-10	임	435	435	435		제주특별자치도
구좌읍 행원리	산29-12	임	472	472	472		제주특별자치도
구좌읍 행원리	산91	도	2,847	2,766	2,847		국
구좌읍 행원리	산93	도	2,252	1,139	2,252		국
구좌읍 행원리	3342-1	잡	3,375	3,375	3,375		제주특별자치도
구좌읍 행원리	3342-2	잡	502	502	502		제주특별자치도
구좌읍 행원리	3342-3	잡	1,160	1,160	1,160		제주특별자치도
구좌읍 행원리	3344-3	임	5,613	5,613	5,613		제주특별자치도
구좌읍 행원리	3344-4	임	13	13	13		제주특별자치도
구좌읍 행원리	3566	도	152	101	152		국

❏ 천연기념물 제444호 제주 선흘리 거문오름

소재지 (제주시)	지번	지목	지적 (㎡)	지정 내용(㎡)		소 유 자		비고
				당 초	변 경	성 명	주 소
계			2,394,853	641,005	2,109,410
조천읍 선흘리	87-1	임야	5,197	-	5,197	안도배	제주시 조천읍 선흘리 1103
						안상배	제주시 화북1동 9-1 화북3A 305-403
조천읍 선흘리	87-5	임야	12,231	-	12,231	조영숙	경기 김포시 대곶면 송마리 254-3
						곽성돈	경기도 고양시 일산서구 주엽동 43 강선마을 304-1402
						송현숙	인천시 부평구 십정동 607 동암신동아A 111-1002
조천읍 선흘리	90-1	임야	11,048	-	11,048	방민석	성남시 분당구 정자동180 미켈란쉐르빌 C 1401
조천읍 선흘리	90-2	임야	2,536	-	2,536	제주특별자치도
조천읍 선흘리	359-1	목장용지	293,862	-	8,155	양현봉	서울 서초구 방배동 992-1 청광아트빌라 가 302
						(주)민가넘	제주시 아라2동 1322
조천읍 선흘리	369	임야	10,020	-	10,020	김선태	서울 송파구 가락동 187-8
조천읍 선흘리	421	목자용지	52,281	-	52,281	제주특별자치도
조천읍 선흘리	422	묘지	112	-	112	국(재무부)
조천읍 선흘리	423	묘지	103	-	103	한기삼	사정
조천읍 선흘리	424	묘지	69	-	69	이덕삼	사정
조천읍 선흘리	425	묘지	122	-	122	이형구	사정
조천읍 선흘리	426	묘지	106	-	106	이만관	사정
조천읍 선흘리	427	임야	17,914	-	17,914	제주시 수산업 협동조합	제주시 건입동 1448
조천읍 선흘리	430	목장용지	8,114	-	8,114	제주특별자치도
조천읍 선흘리	432-1	목장용지	8,386	-	8,386	김영순	부산 남구 남천동558 뉴비치A 501-1102
조천읍 선흘리	456-1	목장용지	11,197	-	11,197	제주시수산업협동조합	제주시 건입동 1448
조천읍 선흘리	457-1	목장용지	3,963	-	3,963	제주특별자치도
조천읍 선흘리	458	임야	18,731	-	18,731	제주시수산업협동조합	제주시 건입동 1448
조천읍 선흘리	459	묘지	175	-	175	이용구	사정
조천읍 선흘리	460	목장용지	12,026	-	12,026	제주시수산업협동조합	제주시 건입동 1448
조천읍 선흘리	461	임야	4,436	-	4,436	제주시수산업	제주시 건입동 1448
조천읍 선흘리	462	목장용지	12,805	-	12,805	박간자	부산 남구 대연동 245-23 삼익그린A 102-501
						오근필	부산 남구 대연동 245-23 삼익그린A 102-501
						오선옥	부산 남구 대연동 245-23 삼익그린A 102-501
조천읍 선흘리	463	임야	1,035	-	1,035	한찬욱	서울 중랑구 묵동 20 신내두산A 520-302
조천읍 선흘리	463-1	임야	1,034	-	1,034	한정욱	제주시 도남동 902 도남2차이편한세상 204-704
조천읍 선흘리	478	임야	10,284	-	10,284	김기태	서울 송파구 송파동103-31 502호
조천읍 선흘리	479	묘지	46	-	46	한병도	사정
조천읍 선흘리	480	묘지	46	-	46	김치원	사정
조천읍 선흘리	481	임야	15,583	-	15,583	제주특별자치도
조천읍 선흘리	1845	임야	1,481	-	1,481	박간자	부산 남구 대연동 245-23 삼익그린A 102-501
조천읍 선흘리	1868-1	목장용지	3,510	-	3,510	박수복	서울 강동구 명일동 270 삼익A 1-1101
조천읍 선흘리	4204	도로	836	-	836	국(건설부)
조천읍 선흘리	산78	임야	65,454	-	39,759	제주특별자치도
조천읍 선흘리	산80	임야	83,306	-	83,306	노영희	미국 캘리포니아 썬밸리 설리드라이브 10200
조천읍 선흘리	산83-2	임야	11,983	-	11,983	학교법인한양학원	서울시 성동구 행당동 17
조천읍 선흘리	산94	임야	85,190	-	85,190	학교법인중앙문화학원	서울시 영등포구 흑석동 221
조천읍 선흘리	산95	임야	95,603	-	95,603	학교법인한양학원	서울시 성동구 행당동 17
조천읍 선흘리	산96-1	임야	165,289	-	165,289	제주하늘빛다원영농조합	제주시 조천읍 조천리 산96
조천읍 선흘리	산97	목장용지	71,405	-	71,405	황지선	경남 김해시 장유면 대청리 334-1 갑오마을부영A 701-1902
조천읍 선흘리	산99	목장용지	36,802	-	36,802	녹축영농조합법인
조천읍 선흘리	산100	목장용지	37,686	-	37,686	제주하늘빛다원영농조합	제주시 조천읍 조천리 산96
조천읍 선흘리	산101	목장용지	66,248	66,248	66,248	제주특별자치도
조천읍 선흘리	산102-1	임야	419,009	270,889	419,009	제주특별자치도
조천읍 선흘리	산102-17	임야	136,196	-	136,196	제주시수산업협동조합	제주시 건입동 1448
조천읍 선흘리	산102-18	임야	141,283	-	141,283	제주특별자치도
조천읍 선흘리	산102-19	임야	45,440	-	45,440	제주시수산업협동조합	제주시 건입동 1448
조천읍 선흘리	산102-20	임야	11,712	-	11,712	제주시수산업협동조합	제주시 건입동 1448
조천읍 선흘리	산102-21	임야	5,000	-	5,000	제주시수산업협동조합	제주시 건입동 1448
조천읍 선흘리	산184	도로	446	-	446	국(건설부)
구좌읍 덕천리	산91	임야	404,132	284,529	404,132	제주특별자치도
						조태경	제주시 용담일동 266-4 서원그린빌 202
						양용범	서귀포시 남원읍 신례리 680-5
						고종수	제주시 회천동 2988-2
						강호진	서귀포시 표선면 세화리 1840
						정원택	제주시 일도이동 66-7
						정수철	서울 강서구 화곡동 342-30 3층
						한상문	제주시 이도이동 1176-15
						한상학	제주시 구좌읍 월정리 602
						한성은	제주시 도남동 69-1 수선화A 202-303
						한경운	제주시 이도이동 777 이도주공A 309-203
						한진환	제주시 오라일동 2449-47
구좌읍 덕천리	산92	임야	19,339	19,339	19,339	제주특별자치도

❏ 천연기념물 제466호 제주 용천동굴

소재지 (제주시)	지번	지목	지적(㎡)	지정면적(㎡)		소유자		비고
				당초	변경	주소	성명
계			1,564,943	475,824	743,185
구좌읍 김녕리	170-1	임	27,377	7,489	10,578		제주특별자치도
구좌읍 김녕리	170-4	도로	435	435	435		제주특별자치도
구좌읍 김녕리	182	임	3,320	1,614	3,320		제주특별자치도
구좌읍 김녕리	182-2	임	3,127	1,575	3,127		제주특별자치도
구좌읍 김녕리	183-1	임	1,737	1,737	1,737		제주특별자치도
구좌읍 김녕리	201-3	도로	3,584	1,280	2,122		제주특별자치도
구좌읍 김녕리	201-4	임	7,434	77	2,493		제주특별자치도
구좌읍 김녕리	201-5	임	320	7	320		제주특별자치도
구좌읍 김녕리	202	임	4,423	4,423	4,423		제주특별자치도
구좌읍 김녕리	203	임	1,818	1,818	1,818	제주시 구좌읍 월정리 726	김도연
구좌읍 김녕리	204	전	2,605	2,605	2,605	제주시 구좌읍 월정리 451	부여옥
구좌읍 김녕리	204-1	전	4,909	4,909	4,909		제주특별자치도
구좌읍 김녕리	205-1	임	2,308	2,308	2,308		제주특별자치도
구좌읍 김녕리	205-2	임	4,317	4,317	4,317		제주특별자치도
구좌읍 김녕리	205-3	임	1,265	1,265	1,265		제주특별자치도
구좌읍 김녕리	205-4	임	418	418	418		제주특별자치도
구좌읍 김녕리	205-7	임	2,456	2,456	2,456		제주특별자치도
구좌읍 김녕리	205-9	임	5,536	5,536	5,536	제주시 구좌읍 월정리 582	한도선
구좌읍 김녕리	205-10	도로	492	492	418		제주특별자치도
구좌읍 김녕리	205-11	임	167	167	167		제주특별자치도
구좌읍 김녕리	산7-1	임	405,976	28,314	27,716		제주특별자치도
구좌읍 김녕리	산153	도로	36,509	972	-		국
구좌읍 김녕리	0-1	가	928	928	-
구좌읍 월정리	797-2	임	4,818	1,172	4,818		제주특별자치도
구좌읍 월정리	797-6	임	14,668		14,668		제주특별자치도
구좌읍 월정리	797-7	도로	296	-	296		제주특별자치도
구좌읍 월정리	797-9	도로	2,029	690	2,029		제주특별자치도
구좌읍 월정리	797-8	임	124	-	124		제주특별자치도
구좌읍 월정리	797-10	임	141	-	141		제주특별자치도
구좌읍 월정리	797-11	임	122	122	122		제주특별자치도
구좌읍 월정리	799	전	1,180	447	-	제주시 구좌읍 월정리 592	고성봉
구좌읍 월정리	800	전	6,000	2,265	6,000		제주특별자치도
구좌읍 월정리	801	전	3,458	3,456	3,458		제주특별자치도
구좌읍 월정리	802	전	453	453	453	제주시 삼도이동 214-20	강태주
구좌읍 월정리	803	전	3,005	3,005	3,005		제주특별자치도
구좌읍 월정리	804	전	922	922	922		제주특별자치도
구좌읍 월정리	805	전	198	198	198		제주특별자치도
구좌읍 월정리	806	전	1,001	1,001	1,001		제주특별자치도
구좌읍 월정리	806-1	도로	37	37	37		제주특별자치도
구좌읍 월정리	807	전	2,139	2,139	2,139	제주시 구좌읍 월정리 684	윤한길
구좌읍 월정리	808	전	1,090	1,090	1,090		제주특별자치도
구좌읍 월정리	808-1	도로	27	27	27		제주특별자치도
구좌읍 월정리	809	묘지	86	86	86	사정	강만백
구좌읍 월정리	810	전	5,617	5,617	5,617		제주특별자치도
구좌읍 월정리	810-1	도로	42	42	42		제주특별자치도
구좌읍 월정리	810-2	도로	1	1	1		제주특별자치도
구좌읍 월정리	811	전	1,183	1,183	-	제주시 구좌읍 월정리 452	한재윤
구좌읍 월정리	812-2	전	2,572	1,817	-	제주시 구좌읍 월정리 415	김춘겸
구좌읍 월정리	817	전	3,045	2,098	3,045		제주특별자치도
구좌읍 월정리	820	전	1,517	74	142	제주시 구좌읍 월정리 387	임영신
구좌읍 월정리	820-1	도로	45	-	45	제주시 구좌읍 월정리 387	임영신
구좌읍 월정리	820-2	도로	12	-	12	제주시 구좌읍 월정리 387	임영신
구좌읍 월정리	821-1	도로	20	-	20	사정	우달영
구좌읍 월정리	822-1	도로	1	-	1	제주시 구좌읍 월정리 682	임석주
구좌읍 월정리	823	전	1,068	38	-	제주시 구좌읍 월정리 682	임석주
구좌읍 월정리	824	전	2,403	265	2,403		제주특별자치도
구좌읍 월정리	825	묘지	231	-	231	사정	곽계문
구좌읍 월정리	939-2	전	1,160	289	-	제주시 구좌읍 월정리 365	김권호
구좌읍 월정리	1244-1	임	124,526	7,630	8,212		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1316	전	1,164	356	-	부산시 부난산진구 당감동791 국제백양A 6-1307	문순옥
구좌읍 월정리	1316-3	도로	41	41	41		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1316-6	전	661	316	661	제주시 구좌읍 월정리 479	제주특별자치도
구좌읍 월정리	1321-1	임	491	477	491		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1321-2	대지	379	3	379		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1321-13	도로	1,352	18	-		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1324	임야	1,094	497	-	제주시 구좌읍 월정리 365	김권호
구좌읍 월정리	1325	전	3,982	3,982	3,982	서울금천구 시흥동 169-14	원강연
구좌읍 월정리	1325-1	도로	44	44	44	서울금천구 시흥동 169-14	원강연
구좌읍 월정리	1325-2	도로	34	34	34	서울금천구 시흥동 169-14	원강연
구좌읍 월정리	1326	전	840	840	840		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1327	전	592	592	592	제주시 구좌읍 월정리 417	강미옥
구좌읍 월정리	1328	묘지	69	69	698	사정	박성일
구좌읍 월정리	1329	전	1,687	1,687	1,687	제주시 구좌읍 월정리 62	안애자
구좌읍 월정리	1329-1	도로	15	15	15	제주시 구좌읍 월정리 62	안애자
구좌읍 월정리	1330	전	668	668	668		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1331	묘지	76	76	76	사정	김시홍
구좌읍 월정리	1332	전	2,559	2,559	2,559	제주시 구좌읍 월정리 409-1	고길용
구좌읍 월정리	1333	전	1,018	1,018	1,018	제주시 오라2동 2225-11	원영선
구좌읍 월정리	1334	전	588	537	-	사정	김석백
구좌읍 월정리	1336	임	1,134	374	374		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1337	전	5,435	3,236	5,435		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1338	묘지	89	89	89	사정	전태백
구좌읍 월정리	1339	전	6,332	6,332	6,332		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1339-1	도로	22	22	22		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1340	묘지	76	76	76	사정	김재선
구좌읍 월정리	1341	전	2,010	1,963	2,010		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1341-1	임	599	599	599		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1342	전	3,327	3,327	3,327		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1342-1	도로	12	12	12		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1343	묘지	79	79	79	사정	고세형
구좌읍 월정리	1344	전	489	489	489		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1344-1	도로	10	10	10		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1345	전	671	671	671		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1346	전	1,727	1,727	1,727	제주시 구좌읍 월정리 685	신상률
구좌읍 월정리	1346-1	도로	5	5	5	제주시 구좌읍 월정리 685	신상률
구좌읍 월정리	1347	묘지	60	60	60	사정	김정숙
구좌읍 월정리	1348	묘지	53	53	53	사정	전행도
구좌읍 월정리	1349	전	2,357	2,357	2,357		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1350	전	1,117	984	1,117	제주시 일도2동 1014-4	고정심
구좌읍 월정리	1351	전	2,205	1,560	2,205		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1352	전	770	642	770		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1353-1	전	2,316	1,164	1,164		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1354-1	전	346	10	-	사정	고백이
구좌읍 월정리	1355-1	전	1,613	1,384	-	제주시 구좌읍 월정리 637	김태봉
구좌읍 월정리	1356	묘지	69	69	-	연평리	강태경
구좌읍 월정리	1357-1	전	2,192	1,990	2,192		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1358	묘지	69	69	69	사정	고백이
구좌읍 월정리	1359	전	2,638	2,638	2,638		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1360	전	813	813	813	제주시 일도2동 359-21	김범수
구좌읍 월정리	1361	묘지	142	142	142	사정	한양권
구좌읍 월정리	1362	전	1,636	1,636	1,636		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1362-1	도로	106	106	106	제주시 구좌읍 월정리 332	한군칠
구좌읍 월정리	1363	전	1,739	1,739	1,739		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1364	묘지	73	73	73	사정	이순
구좌읍 월정리	1365	전	2,073	2,073	2,073	제주시 구좌읍 월정리 413	김권태
구좌읍 월정리	1366	전	1,770	1,770	1,770		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1366-1	도로	2	2	2		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1367	묘지	63	63	63	사정	허승관
구좌읍 월정리	1368	임	1,891	1,891	1,891		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1369	전	1,187	1,187	1,187	제주시 구좌읍 월정리 663	고정일
구좌읍 월정리	1370	전	2,532	2,532	2,532	제주시 구좌읍 월정리 398	고창훈
구좌읍 월정리	1371	전	218	218	218	제주시 구좌읍 월정리 398	고봉립
구좌읍 월정리	1372	전	3,646	1,905	3,646		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1374-1	전	1,593	1,593	1,593		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1374-2	전	793	793	793		김춘옥외6
구좌읍 월정리	1375	임	3,772	3,720	3,772		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1375-1	도로	3	3	3		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1376	전	1,909	1,909	1,909	서울 도봉구 미아동 637-263	김광삼
구좌읍 월정리	1376-1	도로	5	5	5	서울 도봉구 미아동 637-263	김광삼
구좌읍 월정리	1378	전	2,030	5	2,030	제주시 아라1동 4-87	조원옥
구좌읍 월정리	1400-1	임	32,348	22,559	21,641		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1400-5	임	9,014	-	9,014		국(경찰청)
구좌읍 월정리	1400-10	임	262	63	262		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1400-19	도로	17,782	1,308	1,327		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1400-22	임야	81	2	10		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1400-23	임	918	918	918		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1400-24	도로	208	208	208		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1400-25	도로	28	28	28		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1400-26	임	1,197	-	1,197		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1400-28	도로	1,131	-	906		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1400-29	잡	707	-	707		국
구좌읍 월정리	1400-30	도로	3,688	-	3,688		국
구좌읍 월정리	1400-31	임	1,278	-	1,278		국(재정경제부)
구좌읍 월정리	1400-32	임	508	-	508		국(재정경제부)
구좌읍 월정리	1400-37	임	472	-	472	대전 유성구 장동 71-2	한국에너지기술연구원
구좌읍 월정리	1400-38	대지	8,450	-	8,450	대전 유성구 장동 71-2	한국에너지기술연구원
구좌읍 월정리	1400-39	도로	345	-	345		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1400-40	임	3,153	-	3,153	대전 유성구 장동 71-2	한국에너지기술연구원
구좌읍 월정리	1400-44	임	4,293	-	4,293	대전 유성구 장동 71-2	한국에너지기술연구원
구좌읍 월정리	1400-46	잡	265	-	265	대전 유성구 장동 71-2	한국에너지기술연구원
구좌읍 월정리	1400-54	임	36,633	-	882		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1400-56	임	225	225	1		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1400-57	임	101	101	-		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1400-58	임	6,117	6,117	5,306		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1400-59	임	6,039	2,018	201		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1400-65	임	13	-	13		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1400-66	임	724	724	724		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1400-67	임	20	20	20		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1400-74	임	51,569	21,570	36,041		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1400-75	임	276	271	276		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1400-76	임	259	259	259		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1400-77	임	134	134	134		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1400-78	임	20	20	20		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1400-79	임	1,575	1,575	1,575		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1400-80	임	551	551	551		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1400-81	임	41	41	41		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1400-82	임	774	774	774		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1400-83	임	366	366	366		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1400-84	임	21	21	21		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1400-85	임	331	331	331		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1400-86	임	138	138	138		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1400-87	임	405	405	405		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1400-88	임	2,033	2,033	2,033		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1400-90	임	1,614	242	1,416		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1400-91	임	8,420	8,420	8,420		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1400-92	임야	275	275	275		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1400-93	도로	351	351	351		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1400-94	임	369	45	369		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1400-95	임	587	39	587		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1400-96	임야	1,128	49	238		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1400-97	임	9,541	2,819	4,767		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1400-98	임	19,812	2,032	4,240		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1400-99	도로	16,295	8,705	7,460		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1400-100	임야	451	26	-		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1400-102	임	6	6	6		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1400-104	도로	4,568	1,321	1,435		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1400-105	임야	26,146	1,972	26,146		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1400-108	임	10,970	-	10,970	대전 유성구 장동 71-2	한국에너지기술연구원
구좌읍 월정리	1430	전	2,246	853	2,246		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1431	전	922	-	922	제주시 구좌읍 월정리 403	임광수
구좌읍 월정리	1432	전	1,068	213	1,068		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1433	전	2,364	2,364	2,364		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1434	임	641	641	641		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1435	전	1,352	1,352	1,352		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1436	묘지	66	66	66	사정	고백이
구좌읍 월정리	1437	전	1,113	1,113	1,113		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1437-1	도로	4	4	4		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1438	전	1,177	1,177	1,177	제주시 구좌읍 월정리 417	강미옥
구좌읍 월정리	1439	전	955	846	955	제주시 구좌읍 월정리 417	강미옥
구좌읍 월정리	1440	전	1,104	799	1,104	제주시 구좌읍 월정리 417	강미옥
구좌읍 월정리	1441	전	437	-	437	제주시 구좌읍 월정리 417	강미옥
구좌읍 월정리	1442	전	912	-	912	제주시 구좌읍 월정리 417	강미옥
구좌읍 월정리	1443	전	945	709	945	제주시 화북일동 1969-11 동화주택 A 201	김명선
구좌읍 월정리	1444	전	2,178	2,098	2,178	제주시 일도이동 319-18	박희봉
구좌읍 월정리	1445	전	671	671	671		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1446	전	1,691	1,691	1,691	제주시 구좌읍 월정리 611	신성민
구좌읍 월정리	1447	전	770	770	770	제주시 화북일동 1969-4 영주빌라 A/201	김성남
구좌읍 월정리	1447-1	도로	4	4	4		김성남
구좌읍 월정리	1448	전	1,421	1,421	1,421	제주시 구좌읍 동복리 1407	김희보
구좌읍 월정리	1449	전	1,771	1,771	1,771		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1449-1	도로	4	4	4		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1450	임	1,851	1,851	1,851		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1451	전	1,944	1,944	-		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1452	전	1,276	1,276	1,276	제주시 구좌읍 월정리 589	김군행
구좌읍 월정리	1453	전	1,200	1,200	-		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1453-1	도로	3	3	-		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1454	전	688	688	-	제주시 구좌읍 월정리 650	김옥희
구좌읍 월정리	1455	묘지	66	66	-	사정	김경삼
구좌읍 월정리	1456	전	1,193	1,193	-		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1457	전	3,250	3,250	3,136		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1458	전	611	611	-		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1458-1	도로	1	1	-		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1459	전	1,868	1,868	-		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1460	전	1,015	569	-		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1460-1	도로	10	10	-		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1460-2	도로	3	3	-		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1462	전	3,061	2,130	-		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1463	전	947	947	-		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1463-1	전	1,185	1,185	1,032		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1463-2	전	2,602	2,602	2,359		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1464	전	2,860	2,860	-		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1465	전	1,402	1,402	-		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1466	전	1,977	1,977	-		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1467	전	2,294	2,294	2,294		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1468	임	1,336	1,336	1,336		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1469	묘지	63	63	63	사정	고재구
구좌읍 월정리	1470	전	605	605	605		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1471	전	1,484	1,484	1,484		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1472	전	4,876	4,494	-		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1473	임	1,147	1,147	-		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1474	잡	3,726	3,726	-		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1475	전	1,686	1,211	-		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1476	전	3,448	364	-		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1478	임	2,562	-	2,562		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1479	전	1,729	110	1,729	제주시 구좌읍 월정리 602	김권태
구좌읍 월정리	1480	전	2,863	-	2,863	제주시 일도이동 371-5	김성수
구좌읍 월정리	1481	전	4,010	-	4,010	제주시 구좌읍 월정리 642	김재덕
구좌읍 월정리	1482	전	4,043	-	4,043	제주시 구좌읍 월정리 379-1	김보진
구좌읍 월정리	1517	전	2,988	-	2,988	제주시 구좌읍 월정리 501-1	김영숙
구좌읍 월정리	1518-2	전	4,952	-	4,952	제주시 도남동 69-1 수선화A 202-303	한성은
						제주시 삼도1동 554-14 서광빌라 001	한경운
						제주시 도남동 77-10	한용석
						제주시 오라1동 2449-47	한진환
구좌읍 월정리	1519	묘	26	-	26	사정	김영락
구좌읍 월정리	1519-1	도	37	-	37	사정	김영락
구좌읍 월정리	1520	임	1,013	-	1,013	제주시 구좌읍 월정리 624-1	안근섭
구좌읍 월정리	1520-1	임	1,665	-	1,665	제주시 삼도리 952	박명근
구좌읍 월정리	1520-2	도	161	-	161	제주시 삼도리 952	박명근
구좌읍 월정리	1520-3	도	452	-	452	제주시 삼도리 952	박명근
구좌읍 월정리	1520-4	임	418	-	418	제주시 삼도리 952	박명근
구좌읍 월정리	1521	묘	92	-	92	사정	김홍진
구좌읍 월정리	1522	전	863	-	863	제주시 노형동754 부영A 502-301	강기범
구좌읍 월정리	1523	임	1,851	-	1,851	제주시 일도이동391-4 부양장미1차A 201	김애정
구좌읍 월정리	1524	전	1,038	-	1,038	제주시 구좌읍 월정리 624-1	안근섭
구좌읍 월정리	1524-1	전	1,775	-	1,775	제주 노형 754 부영A 502-301	강기범
구좌읍 월정리	1525	임	2,625	-	2,625	제주시 구좌읍 월정리 512	김명철
구좌읍 월정리	1526	묘지	102	-	102	사정	김용택
구좌읍 월정리	1527	전	347	3	347	제주시 노형동 754 부영A 502-301	강기범
구좌읍 월정리	1528	전	2,535	2,535	2,535		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1528-1	전	1,996	1,428	1,996		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1528-2	도로	1	1	1	제주시 이도2동 1167-1	강영희
구좌읍 월정리	1528-3	도로	3	-	3	경기도 의왕시 삼동 215-56 이삼빌라 비/301	임정숙
구좌읍 월정리	1529-1	전	1,632	-	1,632	경기도 남양주시 별내면 화접리 390-5	이창숙
구좌읍 월정리	1529-2	전	2,638	506	2,638	제주시 구좌읍 월정리 417	강미옥
구좌읍 월정리	1529-3	도로	157	-	157	경기도 남양주시 별내면 화접리 390-5	이창숙
구좌읍 월정리	1529-4	전	39	-	39	경기도 남양주시 별내면 화접리 390-5	이창숙
구좌읍 월정리	1530	전	786	-	786	제주시 구좌읍 월정리 465	한상호
구좌읍 월정리	1530-1	전	797	-	797	제주시 구좌읍 월정리 465	한상호
구좌읍 월정리	1531	전	2,073	-	2,073	김녕리 1132-5	한익주
구좌읍 월정리	1532	전	4,605	-	4,605	구좌읍 월정리 593	원자생
구좌읍 월정리	1533	전	2,962	-	2,962	구좌읍 월정리 459-1	김복희
구좌읍 월정리	1537	전	3,384	-	3,384	부산 수영구 민락동 32-1	김승옥
구좌읍 월정리	1537-1	전	2,550	-	2,550	서귀포시 남원읍 신례리 838-1	신용민
구좌읍 월정리	1538	전	3,177	-	3,177	서귀 남원 신례리 838-1	신용민
구좌읍 월정리	1539	전	6,536	-	6,536	서귀 남원 신례리 838-1	신용민
구좌읍 월정리	1539-1	전	6,535	-	6,535	제주시 구좌읍 월정리 623-1	한상용
구좌읍 월정리	1540	임	4,228	-	4,228	용담3동 505 용두암1차 A 104/503	송동호
구좌읍 월정리	1542	임	221	-	221	사정	우달영
구좌읍 월정리	1542-1	도로	275	-	275		국(건설교통부)
구좌읍 월정리	1543	임	1,829	-	1,829	서울 서초구 반포동 60-4 반포미도A 303/605	전귀현
구좌읍 월정리	1543-1	도로	65	-	65		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1544-1	임	32,252	-	32,252		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1544-2	임	3,243	-	3,243		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1544-3	도로	1,498	-	1,498		국(건설교통부)
구좌읍 월정리	1544-9	도	3	-	3		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1545	임	476	-	476	제주시 구좌읍 월정리 629	한봉걸
구좌읍 월정리	1545-1	임	443	-	443		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1546	임	2,387	-	2,387	제주시 일도2동 1013-33	문은식
구좌읍 월정리	1764	전	1,599	417	1,599	제주시 구좌읍 월정리 547	고승범
구좌읍 월정리	1764-1	도로	73	73	73	제주시 구좌읍 월정리 547	고승범
구좌읍 월정리	1764-2	전	344	332	344	제주시 구좌읍 월정리 547	고승범
구좌읍 월정리	1801	전	3,742	308	3,742		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1802	임야	2,052	775	2,052	제주시 구좌읍 월정리 547	고승범
구좌읍 월정리	1802-1	대지	108	108	108		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1803	전	1,691	829	1,691		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1803-1	도로	35	35	35		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1806	전	1,204	1,204	1,204	일본국 대판시 욱구 생강 2-1-14	박희준
구좌읍 월정리	1806-1	도로	398	398	398	일본국 대판시 욱구 생강 2-1-14	박희준
구좌읍 월정리	1806-2	전	116	116	116		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1806-3	전	228	228	228		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1807	묘지	46	46	46	연평리	고일천
구좌읍 월정리	1808	임	1,540	1,540	1,540		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1809	전	4,344	4,344	4,344		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1810	전	3,144	2,938	3,144	제주시 구좌읍 월정리 563	원경환
구좌읍 월정리	1811	전	2,469	2,235	2,469		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1812	전	1,206	1,206	1,206		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1812-1	도로	67	67	67		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1813	전	1,350	1,350	1,350	제주시 구좌읍 월정리 1160	김문선
구좌읍 월정리	1813-1	도로	177	177	177	제주시 구좌읍 월정리 1160	김문선
구좌읍 월정리	1813-2	임	1,313	1,313	1,313		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1814	전	562	562	562		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1814-1	도로	102	102	102		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1815	전	1,834	1,824	1,834		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1815-1	도로	85	3	-		국(건설교통부)
구좌읍 월정리	1815-2	도로	64	64	64		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1815-3	임	288	125	288		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1816	묘지	159	159	-	사정	김재선
구좌읍 월정리	1817-1	전	766	766	766		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1817-2	도로	551	551	551		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1817-3	도로	144	103	144		국(건설교통부)
구좌읍 월정리	1817-4	도로	31	31	31		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1818	묘지	79	79	79	사정	김원삼
구좌읍 월정리	1819	묘지	40	40	40	사정	이순
구좌읍 월정리	1820-1	대지	12,528	12,497	12,528		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1820-4	도로	13	13	13		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1820-5	도로	155	155	155		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1820-6	도로	434	434	434		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1820-7	도로	15	15	15		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1821-1	전	458	458	458		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1821-2	임	1,564	1,564	1,564		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1821-3	도로	3,273	690	578		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1821-4	임	685	685	685		국(건설교통부)
구좌읍 월정리	1822	전	3,330	3,330	3,330	제주시 구좌읍 월정리 574	신영미
구좌읍 월정리	1822-1	전	168	168	168		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1822-2	도로	3	3	3		국(건설교통부)
구좌읍 월정리	1822-3	임	673	673	673	제주시 구좌읍 월정리 574	신영미
구좌읍 월정리	1823-1	전	244	244	244		강정수
구좌읍 월정리	1823-2	도로	122	122	122		국(건설교통부)
구좌읍 월정리	1823-3	도로	52	52	52		국(건설교통부)
구좌읍 월정리	1823-4	도로	276	276	276		국(건설교통부)
구좌읍 월정리	1824-1	전	63	63	63		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1824-2	도로	112	112	112		국(건설교통부)
구좌읍 월정리	1824-3	도로	35	35	35		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1824-4	도로	44	44	44		국(건설교통부)
구좌읍 월정리	1824-5	전	62	62	62		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1824-6	도로	107	107	107		국(건설교통부)
구좌읍 월정리	1825-1	전	44	1,326	1,326		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1825-2	도로	390	390	390		국(건설교통부)
구좌읍 월정리	1825-3	도로	591	591	591		국(건설교통부)
구좌읍 월정리	1825-4	도로	410	410	410		국(건설교통부)
구좌읍 월정리	1826	잡종지	605	605	605		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1826-1	전	1,987	1,987	1,987		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1827	전	3,051	1,616	3,051		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1828	임	2,395	2,174	2,395	제주시 구좌읍 월정리 637	김병철
구좌읍 월정리	1828-1	도로	52	52	52		국(건설교통부)
구좌읍 월정리	1828-2	도로	112	112	112		국(건설교통부)
구좌읍 월정리	1829-1	전	3,513	299	3,513		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1829-2	도로	258	197	258		국(건설교통부)
구좌읍 월정리	1829-5	도로	294	186	294		국(건설교통부)
구좌읍 월정리	1829-6	도로	148	98	148		국(건설교통부)
구좌읍 월정리	1835-1	임	15,943	6,651	13,567		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1836	임	2,142	574	2,142		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1837	전	2,158	2,158	2,158		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1837-1	잡종지	6,124	6,041	6,124		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1837-2	잡	2,056	2,056	2,056		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1837-3	도로	1,316	1,316	1,316		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1837-4	잡종지	1,065	1,065	1,065		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1837-5	잡종지	1,292	1,292	1,292		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1837-6	잡종지	504	504	504		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1837-7	잡종지	1,210	1,210	1,210		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1837-8	잡종지	1,722	1,722	1,722		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1837-9	잡종지	615	615	615		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1837-10	잡종지	949	535	949		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1837-11	잡종지	2,263	1,980	2,263		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1837-12	잡종지	698	406	698		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1837-13	잡종지	2,572	823	2,572		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1837-16	도로	647	647	647		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1837-17	전	37	37	37		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1837-18	도로	243	243	243		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1837-19	도로	242	242	242		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1837-20	도로	387	217	387		국(건설교통부)
구좌읍 월정리	1837-22	도로	159	159	159		국(건설교통부)
구좌읍 월정리	1837-23	도로	480	480	480		국(건설교통부)
구좌읍 월정리	1837-24	도로	15	15	15		국(건설교통부)
구좌읍 월정리	1837-25	도로	206	206	206		국(건설교통부)
구좌읍 월정리	1837-26	도로	340	252	340		국(건설교통부)
구좌읍 월정리	1837-27	도로	35	35	35		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1837-28	도로	68	68	68		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1837-29	도로	49	49	49		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1837-30	도로	38	38	38		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1837-31	도로	61	61	61		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1837-32	전	2,583	2,583	2,583		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1837-33	전	5,009	5,009	5,009		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1838	임	1,331	1,331	1,331		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1838-1	도로	282	282	282	사정	김두일
구좌읍 월정리	1838-2	도로	86	86	86		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1839	임	1,929	1,929	1,929		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1839-1	임	608	608	608		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1839-2	도로	488	488	488		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1839-3	도로	44	44	44		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1839-4	도로	101	101	101		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1840-1	도로	221	221	221		국(건설교통부)
구좌읍 월정리	1840-2	도로	149	149	149		국(건설교통부)
구좌읍 월정리	1840-3	도로	1,091	451	871		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1841-1	임	238	238	238		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1841-2	도로	53	53	53		국(건설교통부)
구좌읍 월정리	1841-3	도로	680	680	680		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1841-4	임	414	414	414		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1841-5	도로	91	91	91		국(건설교통부)
구좌읍 월정리	1841-6	도로	269	269	269		국(건설교통부)
구좌읍 월정리	1842	전	1,712	1,712	1,712		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1842-1	전	93	93	93		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1843-1	전	1,745	1,745	1,745	경기도 안산리 단원구 초지동 730 그린빌 A 1209-603	이승용
구좌읍 월정리	1843-2	도로	185	185	185		국(건설교통부)
구좌읍 월정리	1843-3	도로	35	35	35	서울 영등포구 화곡동 73-4	이수복
구좌읍 월정리	1843-4	전	158	158	158		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1843-5	도로	137	137	137		국(건설교통부)
구좌읍 월정리	1843-6	도로	302	302	302		국(건설교통부)
구좌읍 월정리	1843-7	도로	188	188	188		국(건설교통부)
구좌읍 월정리	1843-8	도로	251	251	2,51		국(건설교통부)
구좌읍 월정리	1844	묘지	46	46	46	사정	우두규
구좌읍 월정리	1845	도로	51	51	51		국(건설교통부)
구좌읍 월정리	1845-1	도로	15	15	15		국(건설교통부)
구좌읍 월정리	1846-1	전	2,765	2,124	2,765		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1846-2	도로	145	145	145		국(건설교통부)
구좌읍 월정리	1846-3	도로	161	161	161		국(건설교통부)
구좌읍 월정리	1846-4	도로	355	355	355		국(건설교통부)
구좌읍 월정리	1874-1	임야	372	2	-		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1847-2	도로	254	94	63		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1847-3	도로	388	133	80		국(건설교통부)
구좌읍 월정리	1851	전	1,729	139	1,729		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1853	전	2,307	1,070	2,307	제주시 도남동 76-1 대원상록수A 201	김현철
구좌읍 월정리	1854	전	1,150	1,150	1,150	광주시 광산구 황룡동 1 공군A 17-401	한장근
구좌읍 월정리	1855-1	도로	1,200	1,088	1,200		국(건설교통부)
구좌읍 월정리	1856	임	1,841	1,841	1,841	제주시 화북1동 1969-4 영주빌라 에이동 201	김성남
구좌읍 월정리	1857	전	2,261	2,261	2,261		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1858	임	3,009	2,735	3,009		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1858-1	도로	78	78	78		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1858-2	도로	57	57	57		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1859	전	1,084	1,084	1,084	익산시 모현동 1가 303-1 2차 현대A 202/204	황대성
구좌읍 월정리	1859-1	도로	14	14	14	제주시 구좌읍 월정리 682	임찬배
구좌읍 월정리	1860	전	5,587	3,899	5,587		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1861	전	3,889	546	3,889	제주시 구좌읍 월정리 564	원옥선
구좌읍 월정리	1861-1	도로	2	2	2	제주시 구좌읍 월정리 564	김승령
구좌읍 월정리	1862	전	3,226	118	3,226	제주시 구좌읍 월정리 726	김영석
구좌읍 월정리	1862-1	임	3,406	355	3,406		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1862-2	도로	489	462	489		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1862-3	도로	2,743	1,120	1,208		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1862-4	임	5,174	2,927	5,174		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1862-6	도로	2,700	1,302	1,302		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1862-7	임	505	-	505		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1862-8	임	34,536	-	2,032		제주특별자치도
구좌읍 월정리	1896	도로	50,533	431	431		국(건설교통부)
구좌읍 월정리	1906	도로	1,005	-	1,005		국(건설교통부)
구좌읍 월정리	1907	도로	1,838	1,095	1,838		국(건설교통부)
구좌읍 월정리	1916	도로	7,591	2,336	2,654		국(건설교통부)
구좌읍 월정리	1917	도로	1,765	1,797	1,765		국(건설교통부)

❏ 천연기념물 제490호 제주 선흘리 벵뒤굴

소재지 (제주도 제주시)	지번	지목	지적(㎡)	지정면적(㎡)		소유자		비고
				당 초	변 경	주소	성명
계				236,728	253,899
조천읍 선흘리	365	목	15,902	4,786	-	서울 송파구 삼전동 61-8	정덕자외1
조천읍 선흘리	365-1	목	4,435	-	4,435	경기도 용인시 수지구 동천동 914 동문굿모닝힐 수지5차 506-1201	윤희건
							제주특별자치도
조천읍 선흘리	366	목	9,660	9,660	9,660	제주시 조천읍 선흘리 1098	고평우
조천읍 선흘리	367	목	8,595	8,595	8,595	서울 강남구 논현동258 한신A B 206	장혜원
조천읍 선흘리	368	임	3,316	3,316	3,316	사정	문장권
조천읍 선흘리	372	임	6,076	6,607	6,076	조천읍 함덕리 산11	부인화
조천읍 선흘리	373	임	3,250	3,250	3,250	서울 성북구 정능동 451-1	윤태정
조천읍 선흘리	4199	도로	174,510	405	351		국(건설부)
조천읍 선흘리	산 83	임	126,149	70,985	-	서울시 성동구 행당동 17	학교법인한양학원
조천읍 선흘리	산 83-1	임	72,739	-	72,739		제주특별자치도
조천읍 선흘리	산 83-3	임	93	-	93		제주특별자치도
조천읍 선흘리	산 84	임	339,074	21,508	21,138	서울 서초구 잠원동 58-22 신반포17차A 332-1204	정순환
						서울 서초구 반포동12 신반포 15차A 45-103	김의명
조천읍 선흘리	산 86	임	375,174	45,683	-	서울시 성동구 행당동 17	학교법인한양학원
조천읍 선흘리	산 86-1	임	53,166	-	53,166		제주특별자치도
조천읍 선흘리	산 89	임	166,711	59,891	-	서울시 성동구 행당동 17	학교법인한양학원
조천읍 선흘리	산 89-1	임	68,914	-	68,914		제주특별자치도
조천읍 선흘리	산 176	도로	4,722	2,042	2,166		국(건설부)

천기 2010-12-14

14. 「수리부엉이」 포획, GPS Tag 부착

가. 제안사항

천연기념물 수리부엉이 포획 등을 하고자 국가지정문화재 현상변경허가  신청한 사항을 부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 「수리부엉이」의 번식 생태 및 서식환경을 조사하여 보존대책 마련 기초자료로 활용하기 위한 포획허가 여부를 심의하고자 하는 사항임.

※ 2010년 제9차 위원회 심의(보류) 및 제10차 위원회 심의에서 부결(사유: 포획수량 과다 및 포획방법 등 수리부엉이 보존에 영향이 있음)
제11차 위원회 심의에서 부결(사유: 1, 2차 신청과 마찬가지로 과도한 개체수 포획은 천연기념물 보존에 미치는 안정성 등에 문제가 있음)

다. 주요내용

(1) 신 청 인 : 유정칠

(2) 대상문화재 : 수리부엉이(천연기념물 제324-2호)

(3) 소 재 지 : 전국일원

(4) 신청내용

ㅇ 연 구 명 : 한국 중부지방에 서식하는 수리부엉이의 둥지 선호도 조사

ㅇ 신청기간 : 2010. 12월 ~ 2011. 11월(1년간)

ㅇ 신청개요 : 번식 둥지 선호도 연구를 위한 발신기 부착 및 비디오촬영 등

ㅇ 포획지역 및 수량  : 5개 지역 10마리

지 역	세부지역	포획수량	당초수량	비고
인천시 강화읍	강화읍 장화리, 덕하리 외 일대	2마리	3
경기도 김포시	옹정리, 오니산리, 대벽리, 갈산리 외 일대	2마리	5
경기도 파주시	파주시 교하읍, 법흥면 일대	2마리	3
경기도 안산시	안산시 대부도 외 일대	2마리	2
경기도 화성시	화성시 독지리, 고정리 외 일대	2마리	2
계(5개 지역)		10마리	15

ㅇ 연구수행 방법

- 토털스테이션(라이다), GPS, 디지털지도, 줄자 등을 활용해 수리부엉이 둥지의 물리적ㆍ지형적ㆍ지리적 특징(암벽, 절개지, 경사지, 인공구조물 등 둥지 위치, 고도, 방향, 경사도, 크기, 은폐물의 종류, 도로와의 거리 등)을 측정함으로써 둥지에 관한 정보를 수집한다. 이를 바탕으로 수리부엉이가 번식둥지를 선택하는데 있어서 가장 중요하게 고려하는 요소를 분석한다.(GIS기법 사용)

- 그리고 둥지의 절벽 공간을 분석해 그 면적을 계량화한다.(절벽면적과 번식성공률의 상관관계 분석을 하기 위함)

- 서식지 유형을 산림형, 평지형, 민가형 등 3개 유형으로 모델화한다(수변형도 있으나 이번 연구에서는 제외함). 우리나라 중서부지방에 서식하는 수리부엉이의 서식지 유형에 따른 먹이종류, 번식성공률 등을 분석한다.

- 번식기에 수리부엉이의 행동권(home range)과 텃세권(territory)을 알아내기 위해 수리부엉이 수컷에 GPS 기능을 내장한 발신기를 부착해 먹이 사냥을 위해서 돌아다니는 위치정보를 기록하게 된다. 15분마다 1번씩 수리부엉이의 위치정보를 기록하도록 설계돼있으며 배터리 사용상의 제한으로 인해 약 3주 동안만 작동되며 그 후에는 자동적으로 떨어지게 된다. 그렇지 않을 경우 재포획을 통해 회수한다.

Dho Gaza: 네트 포획

- 수리부엉이가 잘 앉는 곳 주변에 포획 네트를 설치하거나 다른 수리부엉이 소리를 들려주어 유인해 네트로 포획하는 방법을 사용하고자 한다.

- 수리부엉이의 번식 생태를 조사하기 위해서 디지털캘리퍼스와 디지털저울을 이용해 알과 새끼의 성장률(부리, 부척, 날개길이, 부척, 몸무게) 등을 측정한다.

MC1 (sony / 일본)

- 각 유형의 대표 둥지에는 디지털 비디오카메라를 설치해 수컷이 사냥해오는 먹이 종류(꿩,토끼, 쥐, 조류 등), 먹이총량, 먹이를 가져오는 횟수 등에 관한 정보를 녹화ㆍ수집한다(부화이후~이소까지).

- 또한 번식시기 내 둥지 녹화를 통한 먹이조사의 한계를 보완하기 위해 ‘둥지 주변에 토해낸 펠릿’의 수거 및 분석(2010년 12월 ~ 2011년 8월 / 2주일 간격)을 한다. 이러한 조사를 바탕으로 먹이자원과 둥지선택은 어떠한 상관관계가 있는지 그리고 먹이자원과 절벽분포라는 두 가지 변수가 번식 둥지 장소 선택과 어떤 상관관계가 있는지 규명한다.

ㅇ 기대효과

- 수리부엉이의 행동반경과 새끼의 확산거리를 규명함으로써 서식지 확대

방안 강구

- 연구결과 분석을 통한 정책자료 기초 마련

라. 검토의견

〈조삼래 문화재위원〉

ㅇ 본 현상변경 건은 최초 포획 신청 건의 과도한 개체수 포획에 따른 지역적 안정된 개체군 유지에 영향이 있을 것으로 판단되어 부결 되었던 내용으로 그 동안 3차례 검토 및 보완을 거쳐 4번째 협의 검토한 사항으로 수리 부엉이 포획 개체수가 적고, 포획방법 또한 안전한 것으로 대체하였고, 신청자 또한 책임 있는 신분 (지도교수)을 가진 분으로 교체 되었으며 학술적인 연구를 위한 불가피한 포획임을 고려하여

ㅇ 본 4차 현상변경 협의 요청 건은 많은 부분에서 수리부엉이 보존을 위한 노력이 현실적이며 효율적인 조사 계획에 접근하였다고 생각되므로 허가하는 것이 타당하다고 사료됨.

마. 심의결과

ㅇ 보류

- 포획방법 및 시기·장소 등에 대한 세부적인 계획을 청취 후 재검토토록 함.

천기 2010-12-15

15. 「여수 상백도․하백도 일원」 내 동물(어류) 채취․반출

가. 제안사항

“상백도․하백도 일원” 해역 내 국가지정문화재 동물(어류) 포획․채취․반출 허가 신청한 사항을 부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 상백도․하백도 일원 보호구역(상․하백도 해안으로 200m 이내) 내에서 선상중층낚시(배낚시)를 하여 어류(도미, 농어 등) 포획․반출 하고자 신청한  사항임.

다. 주요내용

(1) 신 청 인 : (사)전남여수낚시어선업협회 대표 손철석

(2) 대상문화재 : 여수 상백도․하백도 일원(명승 제7호)

(3) 소 재 지 : 전남 여수시 삼산면 거문리 산30

(4) 신청내용

ㅇ 사 업 명 : 국가지정문화재 동물(어류) 채취․반출 허가신청

ㅇ 사업위치 : 여수 상백도․하백도 지정구역 내(상․하백도 해안으로 200m 해역)

ㅇ 사업내용 : 이동성 어류(도미, 농어 등) 포획․반출

※ 채취방법 : 선상중층 낚시(배낚시)

라. 검토의견

<황재하 문화재위원>

ㅇ 무분별한 선상낚시로 발생할 수 있는 미끼나 낚시추 등과 같은 인공물의 투기, 망실은 백도 인접 해저 환경에 오염을 발생시킬 우려가 있고, 해저의 오염은 현재 다양한 해양생물의 번식으로 유지되고 있는 백도 연안의 자연적 경관요소들을 교란시킬 가능성도 있을 것으로 생각된다. 결과적으로 이러한 가능성은 백도 전체의 명승적 가치를 급격히 저감시킬 수도 있다. 더불어 선상낚시 선박의 빈번한 백도 연안 해역의 출입은 낚시객의 백도 무단 상륙가능성과 이에 따르는 육지의 오염, 훼손 우려가 많고 이 경우 돌이킬 수 없는 명승적 가치의 멸실을 초래할 가능성이 높다고 본다. 또 백도 전역이 급경사지역으로 무단으로 상륙할 경우 발생할 수 있는 인명의 피해는 문화재의 관리에도 좋지 못한 영향을 줄 수 있다. 따라서 엄정한 훼손 방지대책이 보장되지 않는 선상낚시 행위의 허용은 자연문화재의 효과적인 보존과 관리에 배치되는 것으로 생각한다.

마. 참고사항

<불허사례>

ㅇ 신청인 : 지원영(삼산면지역발전위원장)

ㅇ 내 용 : 어가 소득증대를 위한 어로행위(연안통발어업)

- 대상척수 : 25척/ 1척당 통발수 : 300개

- 채취방법 : 연안통발

- 채취내용 : 쥐치, 능성어, 문어

- 채취시기 : 연간

ㅇ 불허통보 : 여수시로 하여금 관리방안을 마련토록 함, 2010.8.27

<허가사례> ‘08.1.1-’10.12.31/2년)

ㅇ 신청인 : 여수 삼산면장

ㅇ 채취·반출대상 및 수량 : 미역 200톤, 톳(습) 20톤, 톳(건) 3톤, 전복 1톤, 소라 5톤, 홍합 100톤, 기타패류 10톤, 기타 수산 동식물 10톤, 어류 20톤

ㅇ 채취기간 : 허가기간 내 연중

ㅇ 채취방법 : 맨손·나잠 및 배낚시(어류)

※ 맨손․나잠․배낚시․어로행위에 의한 수산물 채취․포획․반출에 한해서만 허가

바. 심의결과

ㅇ 부결

- 해양환경오염 및 자연문화재의 보존관리에 배치될 것으로 판단됨.

※  참고자료(전남여수낚시어선업협회 회원일동, 협회장 손철석)

천기 2010-12-16

16. 「문경새재」 내 낙동강 발원지 조성사업

가. 제안사항

“문경새재” 내 문경 초점 낙동강 발원지 조성사업을 위하여 현상변경허가 신청한 사항을 부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ “문경새재” 내 문경 초점 낙동강 발원지 조성사업을 위하여 규모 및 위치를 조정하여 재신청함.

※ 2010.11.24 문화재위원회 심의(부결)

- 사유 : 정확한 고증이 이루어지지 않은 상태에서의 인위적인 조성은 부적절할 것으로 판단됨.

다. 주요내용

(1) 신청인 : 문경시장

(2) 대상문화재 : 문경새재(명승 제32호), 문경관문(사적 제147호)

(3) 소재지 : 경북 문경시 문경읍 상초리 산42-8번지 등

(4) 신청내용

ㅇ 사 업 명 : 문경 초점 낙동강 발원지 조성사업

ㅇ 사업위치 : 문경시 상초리 제3관문 일원

ㅇ 사업내용

- 표지석 1개소 (가로 1.5m * 높이 1m)

- 연못 조성 (10㎡) : 기존 계곡을 중심으로 구역을 조정하여 조성

(5) 사업기간 : 허가일 ~ 2011.6.30

(6) 문화재와의 거리 : 지정구역 내

라. 현지조사 검토의견(‘10.11.30.)

<문화재위원 최영준>

ㅇ 古文南犬에 草岾을 낙동강의 3대 발원지 중 하나로 기록한 것은 사실이나 발원지점은 명확하지 않음. 인위적으로 못을 파서 발원지를 조성하는 것으로 위치비정을 한다는 것은 모순이므로 다음 사항을 참조하여 수정안을 작성하고 문화재위원회의 심의를 받으시기 바람.

ㅇ C 지점은 도로와 너무 가깝고 계획된 못의 규모도 지나치게 크기 때문에  자연환경 파괴행위로 지적받을 가능성이 있음.

ㅇ B 지점과 A 지점 사이의 개울은 건조기임에도 불구하고 물이 흐르고 있으며 통행자의 눈에도 잘 띄지 않으므로 이 부근에 당초의 계획보다 작은 못을 조성할 수 있을 것으로 사료됨.

ㅇ 못은 주변의 자연석을 채취하여 사용하되, 개울바닥을 정비하고 작은 洑를 쌓아 저수하는 것이 바람직함.

ㅇ A, B 지점 사이의 계류는 실제 발원지와 거의 근접하므로 발원지에 관한 시비는 적을 것으로 사료됨.

마. 참고자료(사업필요성)

ㅇ 세종실록지리지 경상도 조에 의하면 “낙동강은 그 근원이 셋인데 하나는 봉화현 북쪽 태백산 황지(潢池)에서 나오고, 하나는 문경현 북쪽 초점(草岾)에서 나오고, 하나는 순흥 소백산에서 나와서 물이 합하여 상주에 이르러 낙동강이 된다.”라고 하였다. 이에 낙동강의 3대 발원지 중 하나인 문경새재에 발원지를 조성하여 그 의미를 되새기고자 함.

바. 심의결과

ㅇ 조건부가결

- 발원지 조성사업의 세부추진계획은 관계전문가 자문을 받아 추진토록 함.

천기 2010-12-17

17. 「봉화 청량산」 내 단독주택 증축

가. 제안사항

“봉화 청량산” 내 단독주택 증축을 위하여 현상변경허가 신청한 사항을 부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ “봉화 청량산” 내 단독주택 증축을 위하여 신청한 사항임.

다. 주요내용

(1) 신청인 : 김필희

(2) 대상문화재 : 봉화 청량산(명승 제23호)

(3) 소재지 : 경북 봉화군 명호면 북곡리 산74번지 등

(4) 신청내용

ㅇ 사 업 명 : 단독주택 증축(1동)

ㅇ 사업위치 : 경상북도 봉화군 명호면 북곡리 340-3번지, 341-2번지

ㅇ 사업내용 : 단독주택 증축(1층/ 17.31㎡)

(5) 사업기간 : 허가일 ~ 2011.07.30

(6) 문화재와의 거리 : 지정구역 내

라. 참고사항

ㅇ 신청부지는 문화재구역 내로 주변에 2층 이하 주택이 있으며, 주변 주택과 동일한 재질(목재)로 증축하는 것임.

마. 심의결과

ㅇ 가결

천기 2010-12-18

18. 「제주 천제연 난대림」 등 주변 다가구 주택 신축

가. 제안사항

“제주 천제연 난대림”등 주변에 건물을 신축하고자 국가지정문화재 현상변경등 허가 신청한 사항을 부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ “제주 천제연 난대림” 등 주변에 다가구 주택을 신축하기 위하여 신청한 사항임

다. 주요내용

(1) 신 청 인 : 김태일

(2) 대상문화재 : 제주 천제연 남대림(제378호), 제주 무태장어 서식지(제27호)

(3) 신청내용

ㅇ 사 업 명 : 제주 천제연 난대림 등 주변 다가구 주택 신축

ㅇ 사업위치 : 제주 서귀포시 중문동 1489-3번지 외 1필지

* 현상변경 허용기준 1구역(기존건물 개·재축)에 해당

ㅇ 사업내용 : 다가구 주택 신축 *기존 2층건물 철거 후 3층건물 신축

- 대지면적 1,018㎡, 건축면적 202.14㎡, 바닥면적 483.16㎡,

건물최고높이 9.4m(3층)

(5) 문화재와의 거리 : 지정구역에 인접

라. 참고자료(서귀포시 의견)

ㅇ 신청구역은 천연기념물 제348호 제주천제연난대림 인접 부지로서 사업부지와 인접한 남측으로는 2차선 도로와 접하고 있음.

ㅇ 국가지정문화재 현상변경 허용기준 고시 1구역(기존건물 개·재축)에 해당되는 지역으로 기존 2층 건물을 철거하고 3층으로 신축하고자 현상변경 허용 신청한 사항으로 허가 시 타 건물도 허가해야 하는 등의 관계로 불허함이 타당하다고 사료됨.

마. 심의결과

ㅇ 부결

- 부결사유 : 국가지정문화재 현상변경허용기준에 따르도록 함.

천기 2010-12-19

19. 「한라산 천연보호구역」 주변 수목 벌채

가. 제안사항

“한라산 천연보호구역” 주변에 밀감 과수원 조성을 위한 수목벌채를 위하여 국가지정문화재 현상변경등 허가 신청한 사항을 부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ “한라산 천연보호구역” 주변에 밀감 과수원 조성을 위한 수목벌채를 신청한 사항임.

다. 주요내용

(1) 신 청 인 : 김영홍

(2) 대상문화재 : 한라산천연보호구역(천연기념물 제182호)

(3) 신청내용

ㅇ 사 업 명 : 밀감 과수원 조성을 위한 수목벌채

ㅇ 사업위치 : 제주 서귀포시 남원읍 하례리 1081

* 현상변경 허용기준 3구역(농ㆍ임업에 한해 1,000㎡ 이하의 산림전용 허용, 기타시설용도의 토지와 임야의 형질변경은 문화재보호법 등 관련법 적용), 4구역(제주특별자치도 도시계획조례 등 관련법률 적용)에 해당

ㅇ 사업내용 : 밀감 과수원 조성을 위한 수목벌채

- 규모 : 10,582㎡, 벌채본수 676본(∮15~20:40%,∮21~25:50%,∮26~30:10%)

라. 참고자료(서귀포시)

ㅇ 신청지는 천연기념물 제182호 한라산천연보호구역 허용기준 3구역과 4구역에 걸쳐 위치하고 있는 지역으로 사업대상지와 문화재구역사이에 기존 밀감과수원이 조성되어 있고, 사업목적이 밀감 과수원 조성을 목적으로 하고   있어 허가함이 타당하다고 사료됨.

마. 심의결과

ㅇ 가결

천기 2010-12-20

20.「한라산 천연보호구역」 내 통신 중계기 교체, 기지국 설치

가. 제안사항

“한라산천연보호구역” 내 노후된 이동통신 중계기 교체 및 신규 기지국을 설치하기 위하여 국가지정문화재 현상변경등 허가 신청한 사항을 부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ “한라산천연보호구역”내 노후 된 이동통신 중계기 교체 및 신규 기지국   설치를 위하여 신청한 사항임

다. 주요내용

(1) 신 청 인 : 한국전파기지국(주)

(2) 대상문화재 : 한라산천연보호구역(천연기념물 제182호)

(3) 신청내용

ㅇ 사 업 명 : 노후된 이동통신 중계기 교체 및 신규 기지국 설치

ㅇ 사업위치 : 제주 서귀포시 남원읍 신례리 산2-29

ㅇ 사업내용 : 516도로 주변 이동통신 중계기 교체 및 신규 기지국 설치

사 업 명	이동기지국 명칭	설치내역	비고
노후 이동통신 중계기 교체	516-2지상공용기지국(SKT,LGU+,KT공용)	ㅇ환경친화소나무형 강관주 1기(H14.9m)	기 설치 운영중인 기지국 노화로 철거 후 신설 *관로는 기존관로 이용
신규 이동통신 기지국 설치	516-4지상공용기지국 (SKT,LGU+,KT공용)	ㅇ환경친화소나무형 강관주 1기(H12m) ㅇ신설관로(L=700m) 포설(100mm,2조)	516도로 수악교 부근의 상․하행선 구간 통화품질 개선

(4) 문화재와의 거리 : 지정구역 내

라. 참고자료(세계자연유산관리본부 의견)

ㅇ 현재 한라산 주변도로에 설치된 기지국(안테나)는 주변 나무보다 높이 위치해 있고 색깔이 주변 나무와 이질감이 있어 경관을 저해하고 있는 실정임.

ㅇ 이에 한국전파기지국에 안테나의 색깔과 질감, 높이 등을 주변경관과 조화롭게 설치하도록 권고하였으나, 현재로서는 새로운 대안이 없다고 함.

ㅇ 따라서 본 건은 한라산 주변 도로변에 설치될 기지국의 신설 등을 고려하여 재질이나 높이 등을 재조정해야 할 것으로 사료됨.

마. 심의결과

ㅇ 조건부가결 (노후시설은 교체하되, 신규시설은 제주도(세계자연유산본부)의 의견을 받아 추진토록 함.)

천기 2010-12-21

21. 「설악산 천연보호구역」 내 신흥사 조사전 건립

가. 제안사항

“설악산천연보호구역” 내 신흥사 조사전 건립을 위하여 국가지정문화재 현상변경등 허가 신청한 사항을 부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ “한라산천연보호구역”내 신흥사 조사전 건립을 위하여 신청한 사항임

다. 주요내용

(1) 신 청 인 : 대한불교조계종 제3교구 본사 신흥사 주지

(2) 대상문화재 : 설악산 천연보호구역(천연기념물 제171호)

(3) 신청내용

ㅇ 사 업 명 : 신흥사 조사전 건립

ㅇ 사업위치 : 강원도 속초시 설악동 170번지 일원

ㅇ 사업내용 : 신흥사 조사전 건립

- 규모 : 맞배지붕, 정면3칸, 측면2칸, 크기7,950mm×5,100mm, 면적 40.55㎡

(4) 문화재와의 거리 : 지정구역 내

라. 참고자료

ㅇ 김학범 문화재위원(12. 2 서면검토)

- 신흥사 조사전 건립은 사찰경내에 지어지는 한옥 부속 건물로 별 문제없는 건물로 판단됨.

ㅇ 속초시 의견

- 과거 신흥사 범종각이 있던 자리로 사찰의 격에 어울리는 건물을 짓고자 현상변경 허가신청한 건으로 문화재 및 전통사찰의 건물배치에 어울리는 건물조성이 필요함.

마. 심의결과

ㅇ 가결

천기 2010-12-22

22. 「설악산 천연보호구역」 내 신흥사 쉼터 건립

가. 제안사항

“설악산 천연보호구역” 내 신흥사 쉼터 건립을 위하여 국가지정문화재 현상변경등 허가 신청한 사항을 부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ “설악산 천연보호구역”내 신흥사 쉼터 건립을 위하여 신청한 사항임

다. 주요내용

(1) 신 청 인 : 대한불교조계종 제3교구 본사 신흥사 주지

(2) 대상문화재 : 설악산 천연보호구역(천연기념물 제171호)

(3) 신청내용

ㅇ 사 업 명 : 신흥사 쉼터 건립

ㅇ 사업위치 : 강원도 속초시 설악동 산38-2번지 일원

ㅇ 사업내용 : 기존 식당 및 매점(101.96㎡) 철거 후 쉼터 건립

- 용  도 : 전통찻집

- 규  모 : 쉼터 82.935㎡, 목재데크 106.8㎡

(4) 문화재와의 거리 : 지정구역 내

라. 참고자료

ㅇ 김학범 문화재위원(12. 2 서면검토)

- 신흥사 쉼터건립은 기존 건물을 철거하고 쉼터건물을 한옥으로 신축,   미관상 좋지않은 상점을 전통찻집으로 변경하고자 하는 건으로 별 문제없는 사안임. 단. 규모는 기존건물의 범위내에서 개축하는 것이 바람직함.

- 건축물에 부속된 데크는 목재시설로서 경관적으로 별 문제없으며 하계절 이용을 위해 바람직한 시설로 판단됨.

ㅇ 속초시 의견

- 과거 신흥사 매표소로 이용되었고 현재는 음식점으로 사용하고 있는 건물로서 문화재 및 전통사찰의 격에 어울리도록 주변정비하는 사업의 일환으로 문화재 및 전통사찰에의 건물배치에 어울리는 건물조성이 필요함.

마. 심의결과

ㅇ 가결

천기 2010-12-23

23. 「한강하류 재두루미 도래지」 주변 재난대비공사

가. 제안사항

「한강 하류 재두루미 도래지」 인접 봉성산의 재난․재해 대비 긴급 안전조치공사와 관련한  국가지정문화재 현상변경 등 신청을 부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 「한강 하류 재두루미 도래지」 인접 봉성산의 재난․재해 대비 긴급안전조치공사를 위한 문화재 현상변경 등을 신청하는 것임.

다. 주요내용

(1) 신 청 인 : 박열인 외 1

(2) 대상문화재 : 한강하류 재두루미 도래지(천연기념물 제250호)

(3) 신청내용

ㅇ 사 업 명 : 재난재해대비 긴급안전조치 공사(토사채취)

ㅇ 사업위치 : 경기도 김포시 하성면 봉성리 산24 외 3필지

ㅇ 사업내용

- 토사채취 면적 : 41,016㎡

- 토사채취량 : 397,421㎥

(4) 문화재와의 거리 : 최대 200m(1～2구역)

라. 참고사항

ㅇ 현장조사결과 암석 절리, 전도, 침하 현상이 진행중인 것으로 파악됨.

마. 심의결과

ㅇ 부결(사면 안전에 대한 자료보완 및 지형변화를 최소화하는 방안을 검토토록 함.)

천기 2010-12-24

24. 「태백 구문소 전기고생대지층 및 하식지형」 내 입목벌채

가. 제안사항

태백구문소 전기고생대 지층 및 하식지형 내 입목벌채를 위하여 현상변경허가 신청한 사항을 부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 태백구문소 전기고생대 지층 및 하식지형 주변 택벌(골라베기)을 위하여 현상변경 허가 신청을 신청한 사항임.

※ 2009년 12차 문화재위원회(‘09.12.17)에서 1구역(산7번지) 2.9ha(29,000㎡)에 대한 입목벌채 심의결과 가결됨.

다. 주요내용

(1) 신청인 : 여수락(태백시 구문소동 57-1)

(2) 대상문화재 : 태백구문소 전기고생대 지층 및 하식지형 (천연기념물 제417호)

(3) 소재지 : 태백시 동점동 산10-1외 83필지

(4) 신청내용

ㅇ 사 업 명 : 입목벌채(택벌)

ㅇ 사업위치 : 동점동 산41, 산47 번지

ㅇ 사업내용

- 사업면적 6.27ha/62,700㎡

- 사업방법 : 택벌(30%) 및 운재로 580m(1,740㎡) 개설

- 임지현황

구 분	소나무	낙엽송	비 고
임 령	35～65(평균 52년)	40년생
수 고	10～13m(평균 13m)	11~17m(평균 14m)
경 급	14～34㎝(평균 24㎝)	14~30cm(평균 22cm)
축 적	1,194㎥	45㎥
사업량	30%(372㎥/총 축적1,239㎥)

(5) 문화재와의 거리 : 지정구역 내

라. 참고사항

<태백시 의견>

ㅇ 산림자원의 조성 및 관리에 관한 법률 제13조의 규정에 의한 산림경영계획의 인가 및 수립된 사항에 대하여 산림자원의 조성 및 관리에 관한 법률  제14조의 규정에 의한 산림경영계획의 실행을 하고자 하는 사항임.

ㅇ 2008년 12월 9일 상기 문화재구역내에서 문화재청으로부터 임목벌채에 대한 문화재현상변경허가를 득하여 보호하였던 지역으로서

ㅇ 본 사업은 한시적 사업으로서 입목 생육을 위한 적정본수 유지를 위한 사업이므로 적시에 사업추진이 필요하다고 판단됨.

마. 심의결과

ㅇ 가결

천기 2010-12-25

25.「부산 전포동 구상반려암」주변 현상변경 허용기준 마련

가. 제안사항

「부산 전포동 구상반려암」주변 현상변경 허용기준 마련을 부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 「부산 전포동 구상반려암」주변 현상변경 허용기준을 변경하고자 하는 것임.

다. 주요내용

(1) 신 청 인 : 문화재청장

(2) 대상문화재 : 부산 전포동 구상반려암(천연기념물 제267호)

(3) 소 재 지 : 부산광역시 부산진구 전포동 산12

(4) 신청내용 : (「부산 전포동 구상반려암	」주변 현상변경 허용기준안)

구 분	허용기준	비 고
제1구역	ㅇ 기존규모 재·개축 허용
제2구역	ㅇ 도시계획 조례 등 관련 법률에 따라 처리

라. 검토의견

ㅇ 「부산 전포동 구상반려암」주변은 경사가 급한 산지는 보존하고, 그 외   도심으로 개발된 곳은 해당 지자체 도시계획조례 등 관련법에 따라 처리토록 하는 것이 합리적이라고 판단됨.

마. 심의결과

ㅇ 가결

천기 2010-12-26

26.「한탄강 대교천 현무암 협곡」주변 현상변경 허용기준 마련

가. 제안사항

「한탄강 대교천 현무암 협곡」주변 현상변경 허용기준 마련을 부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 「한탄강 대교천 현무암 협곡」주변 현상변경 허용기준을 마련하고자 하는 것임.

다. 주요내용

(1) 신 청 인 : 문화재청장

(2) 대상문화재 : 한탄강 대교천 현무암 협곡(천연기념물 제436호)

(3) 소 재 지 : 경기 포천시 관인면 냉정리 1101외/강원 철원군 동송읍 장흥리 48-3외

(4) 신청내용 : (「한탄강 대교천 현무암 협곡」주변 현상변경 허용기준안)

구 분	허 용 기 준		비 고
	평지붕	경사지붕(3:10 이상)
1구역	최고높이 11m 이하 (3층 이하)	최고높이 15m 이하 (3층 이하)
2구역	ㅇ 포천시, 철원군 도시계획 등 관련 법률에 따라 처리
공통 사항	ㅇ 건물 최고높이는 옥탑, 계단탑, 승강기탑, 망루 기타 이와 유사한 것 포함

라. 검토의견

ㅇ 「한탄강 대교천 현무암 협곡」은 지정구역이 광범위하며 보호이익이 있는 핵심 지역으로부터 이격되어 있으므로 1구역은 3층 이하 신설을 허용하고 그 외는 관련법에 따라 처리하는 것이 바람직함.

마. 심의결과

ㅇ 가결

천기 2010-12-27

27.「영동 매천리 미선나무 자생지」등 충북  2건 현상변경 허용기준 마련

가. 제안사항

“영동 매천리 미선나무 자생지” 등 충북지역 천연기념물 2건에 대한 현상변경 허용기준(안)을 부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ “영동 매천리 미선나무 자생지” 등 충북지역 천연기념물 식물 2건에 대한 현상변경 허용기준을 마련하고자 함

다. 주요내용

(1) 신 청 인 : 문화재청장

(2) 대상문화재 : 영동 매천리 미선나무 자생지(제364호) 등 충북 천연기념물 2건

지정번호	문화재 명칭	소 재 지
제364호	영동 매천리 미선나무 자생지	충북 영동군 영동읍 매천리 산4-7
제518호	보은 용곡리 고욤나무	충북 보은군 회인면 용곡리 736 외

(3) 신청내용

ㅇ 천연기념물 제364호「영동 매천리 미선나무 자생지」

구 분	허용기준		비 고
	평지붕	경사지붕(3:10이상)
1구역	ㅇ 기존규모 재·개축 허용
2구역	ㅇ 건축물 최고높이 8m이하 (2층 이하)	ㅇ 건축물 최고높이 12m 이하 (2층 이하)
3구역	ㅇ 건축물 최고높이 17m 이하 (5층 이하)	ㅇ 건축물 최고높이 21m 이하 (5층 이하)
4구역	ㅇ 영동군 도시계획 조례 등 관련 법률에 따라 처리
공통 사항	◦ 건축물 최고높이는 옥탑, 계단탑, 승강기탑, 망루, 장식탑 등 기타 이와 유사한 것을 포함한 높이로 한다.

ㅇ 천연기념물 제518호「보은 용곡리 고욤나무」

구 분	허용기준		비 고
	평지붕	경사지붕(3:10이상)
1구역	ㅇ 기존규모 재·개축 허용
2구역	ㅇ 건축물 최고높이 5m이하 (1층 이하)	ㅇ 건축물 최고높이 7.5m 이하 (1층 이하)
3구역	ㅇ 보은군 도시계획 조례 등 관련 법률에 따라 처리
공통 사항	◦ 건축물 최고높이는 옥탑, 계단탑, 승강기탑, 망루, 장식탑 등 기타 이와 유사한 것을 포함한 높이로 한다.

라. 검토의견

ㅇ 천연기념물 식물 보존관리에 일부 영향을 미칠 우려가 있는 주변 100m 이내에 한해 일정 기준을 제시하고, 그 외 지역은 지자체 도시계획조례 등 관련법에 따라 처리토록 함이 타당하다고 사료됨.

마. 심의결과

ㅇ 가결

천기 2010-12-28

28. 「충주 탄금대」주변 현상변경 허용기준 조정

가. 제안사항

「충주 탄금대」 주변 현상변경 허용 기준(안)을 부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 「충주 탄금대」주변 현상변경 허용 기준의 공통사항에 대한 오해의 소지를 해소하기 위하여 조정하고자 함.

다. 주요내용

(1) 신 청 인 : 문화재청장

(2) 대상문화재 : 충주 탄금대(명승 제42호)

ㅇ 소  재  지 : 충북 충주시 칠금동 산1-1번지 등

(3) 신청내용

구분	현상변경 허용기준(안)		비고
	평지붕	경사지붕(3:10 이상)
1구역	ㅇ 신축 5m 이하	ㅇ 신축 7.5m 이하	재․개축 허용
	ㅇ 건물 최고높이는 옥탑, 계단탑, 승강기탑, 망루 기타 이와 유사한 것 포함 ※ 다만 소음, 진동배출시설, 대기오염 배출시설, 폐기물 처리시설, 위험물제조시설, 분뇨처리시설은 제한함.
2구역	ㅇ 충주시 도시계획 등 관련 법규에 따라 처리

라. 참고사항(현상변경허용기준/2010.4.3 고시)

구분	현상변경 허용기준		비고
	평지붕	경사지붕(3:10 이상)
1구역	ㅇ 신축 5m 이하	ㅇ 신축 7.5m 이하
2구역	ㅇ 충주시 도시계획 등 관련 법규에 따라 처리
공통 사항	ㅇ 건물 최고높이는 옥탑, 계단탑, 승강기탑, 망루 기타 이와 유사한 것 포함 ㅇ 건축행위는 건물의 신축, 증축, 개축, 재축 또는 이전행위를 말함 ㅇ 제한시설 : 소음, 진동배출시설, 대기오염 배출시설, 폐기물 처리시설, 위험물 제조시설, 분뇨처리시설

마. 심의결과

ㅇ 가결

천기 2010-12-29

29.「보은 속리 정이품송」현상변경 허용기준 조정

가. 제안사항

“보은 속리 정이품송”에 대한 현상변경 허용기준 조정(안)을 부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 천연기념물 제103호 보은 속리 정이품송에 대한 현상변경 허용기준을   조정하고자 함.

다. 주요내용

(1) 신 청 인 : 보은군청

(2) 대상문화재 : 보은 속리 정이품송(천연기념물 제103호)

- 소재지 : 충북 보은군 속리산면 상판리 241

(3) 신청내용

구분	허용기준	당초	조정
제1구역	◦ 보은군 도시계획 조례 등 관련법에 따름 - 3층 이상의 공동주택, 바닥면적 660㎡ 이상의 축사·창고·공장은 영향검토 시행	보호구역 ~200m 이내	보호구역 ~100m 이내
제2구역	◦ 보은군 도시계획 조례 등 관련법에 따름	-	-

라. 검토의견

ㅇ 국민권익위원회 보은군 현장민원시 건의된 내용으로 정이품송 주변 행위제한을 완화해 달라는 주민 의견에 대해 권익위원회 추가조사 및 민원인 면담, 속리산면(문화재 소재지)주민의 의견 등을 반영, 현상변경 허용기준안 재 조정할 필요가 있음.

마. 심의결과

ㅇ 가결

천기 2010-12-30

30. 「부여 구드래 일원」 주변 현상변경 허용기준 마련

가. 제안사항

“부여 구드래 일원” 주변 현상변경 허용기준(안)을 부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ “부여 구드래 일원” 주변 현상변경 허용기준을 마련하고자 함

다. 주요내용

(1) 신 청 인 : 문화재청장

(2) 대상문화재 : 부여 구드래 일원 (명승 제63호)

ㅇ 소 재 지 : 충남 부여군 부여읍 쌍북리 산 1번지 등

(3) 신청내용

구분	현상변경 허용기준(안)	비고
1구역	기존 규모 개·재축 허용(연면적 10% 내에서 1회 증축허용)
2구역	사적 제5호 「부여 부소산성」등 허용기준을 따름. ※ 현재 적용되는 기준 : 문화재청 고시 제2009-37호(‘09.5.6)	향후 사적 허용기준 은 변경될 수 있음
3구역	부여군 도시계획 등 관련법에 따라 처리

※ 참고사항 (사적 제5호「부여 부소산성」등 허용기준, 향후 변동 가능)

구분	현상변경 허용기준		비고
	평지붕	경사지붕(3:10 이상)
1구역	ㅇ 기존 규모 개․재축 허용 ※기존 건축물의 연면적 10% 범위 내에서 증축 허용(단1회)
2구역	ㅇ최고높이 5m(1층) 이하	ㅇ최고높이 7.5m(1층) 이하
3구역	ㅇ최고높이 8m(2층) 이하	ㅇ최고높이 12m(2층) 이하
4구역	ㅇ최고높이 8m(2층) 이하	ㅇ최고높이 12m(2층) 이하
	※용도는 농가주택 및 농가창고에 한함.
5구역	ㅇ최고높이 11m(3층) 이하	ㅇ최고높이 15m(3층) 이하
6구역	ㅇ최고높이 17m(5층) 이하	ㅇ최고높이 21m(5층) 이하
공통 사항	ㅇ개․재축 허용 ㅇ공익을 위한 공공시설물 및 건축물은 별도 심의한다. ㅇ건축물 최고높이는 옥탑, 계단탑, 승강기 탑, 망루, 장식 탑, 기타 이와 유사한 것 포함한 높이로 한다.

라. 검토의견

ㅇ 부여 구드래 일원은 주변에 국가지정문화재(사적 제5호 부여 부소산성,    사적 제58호 부여 나성, 사적 제427호 부여 왕흥사지, 사적 제428호 부여  관북리 백제유적)가 문화재 영향검토구역 내 위치하여 허용기준반경이 동일하므로 사적에서 고시한 현상변경 허용기준(문화재청 고시 제2009-37호, 2009.5.6)에 준하여 따르도록 함.

마. 심의결과

ㅇ 가결

천기 2010-12-31

31.「임실 덕천리 가침박달나무군락」등 전북 2건 허용기준 마련

가. 제안사항

“임실 덕천리 가침박달나무군락” 등 전북지역 천연기념물 2건에 대한 현상변경 허용기준(안)을 부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ “임실 덕천리 가침박달나무군락” 등 충북지역 천연기념물 식물 2건에   대한 현상변경 허용기준을 마련하고자 함

다. 주요내용

(1) 신 청 인 : 문화재청장

(2) 대상문화재 : 임실 덕천리 가침박달나무군락(제387호) 등 전북 천연기념물 2건

지정번호	문화재 명칭	소 재 지
제387호	임실 덕천리 가침박달나무군락	전북 임실군 관촌면 덕천리 산37 외
제388호	임실 덕천리 산개나리군락	〃

(3) 신청내용

구 분	허용기준		비 고
	평지붕	경사지붕(3:10이상)
제1구역	ㅇ 기존 건축물 규모 범위 내 개축, 재축 허용
제2구역	ㅇ 건축물 최고높이 17m 이하 (5층 이하)	ㅇ 건축물 최고높이 21m 이하 (5층 이하)
제3구역	ㅇ 임실군 도시계획 조례 등 관련 법률에 따라 처리
공통 사항	◦ 건축물 최고높이는 옥탑, 계단탑, 승강기탑, 망루, 장식탑 등 기타 이와 유사한 것을 포함한 높이로 한다.

라. 검토의견

ㅇ 천연기념물 식물 보존 관리에 일부 영향을 미칠 우려가 있는 주변 100m 이내에 한해 일정 기준을 제시하고, 그 외 지역은 지자체 도시계획조례 등 관련법에 따라 처리토록 함이 타당하다고 사료됨.

마. 심의결과

ㅇ 가결

천기 2010-12-32

32.「무주 오산리 구상화강편마암」주변 현상변경 허용기준 마련

가. 제안사항

「무주 오산리 구상화강편마암」주변 현상변경 허용기준마련을 부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 「무주 오산리 구상화강편마암」주변 현상변경 허용기준을 변경하고자 하는 것임.

다. 주요내용

(1) 신 청 인 : 문화재청장

(2) 대상문화재 : 무주 오산리 구상화강편마암(천연기념물 제249호)

(3) 소 재 지 : 전북 무주군 무주읍 오산리 1089

(4) 신청내용 : (「무주 오산리 구상화강편마암」주변 현상변경 허용기준안)

구 분	허용기준		비 고
	평지붕	경사지붕(3:10)
제1구역	ㅇ 최고높이 8m (2층이하)	ㅇ 최고높이 12m (2층이하)
제2구역	ㅇ 도시계획 조례 등 관련 법률에 따라 처리 - 단, 바닥면적 330㎡ 이상의 축사는 영향검토 시행
제3구역	ㅇ 도시계획 조례 등 관련 법률에 따라 처리
비고	ㅇ 제1구역의 최고높이는 옥탑, 계단탑, 승강기탑, 망루 기타 이와 유사한 것을 포함함.

라. 검토의견

ㅇ 「무주 오산리 구상화강편마암」주변은 산림지역이 대부분이고 일부 농경지가 있는 곳으로 주변100m 정도는 2층높이로 허용하고 그 외는 해당 지자체  도시계획조례 등 관련법에 따라 처리토록 하는 것이 합리적이라고 판단됨.

마. 심의결과

ㅇ 가결

천기 2010-12-33

33.「무주일원반딧불이와 그 먹이서식지」 등 2건 허용기준 마련

가. 제안사항

“무주일원 반딧불이와 그 먹이서식지” 등 천연기념물 동물 2건에 대한    현상변경 허용기준(안)을 부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ “무주일원 반딧불이와 그 먹이서식지” 등 천연기념물 동물 2건에 대한 현상변경 허용기준을 마련하고자 함.

다. 주요내용

(1) 신 청 인 : 문화재청장

(2) 대상문화재 : 무주일원 반딧불이와 그 먹이서식지(천연기념물 제322호) 등 2건

지정번호	문화재 명칭	소 재 지
제322호	무주일원 반딧불이와 그 먹이서식지	전북 무주군 설천면 소천리 1411하천 및 청량리 1398하천
제74호	봉화 대현리 열목어 서식지	경북 봉화군 석포면 대현리 226

(3) 신청내용

ㅇ 천연기념물 제322호「무주일원 반딧불이와 그 먹이서식지」

<무주읍 가옥리>

구 분	허 용 기 준			비 고
	평지붕		경사지붕(경사 3:10 이상)
제1구역	ㅇ기존 건축물 범위내 개․재축 허용
제2구역	ㅇ건축물 최고높이 8m 이하 (2층 이하)	ㅇ건축물 최고높이 12m이하 (2층 이하)
제3구역	ㅇ무주군 도시계획 조례 등 관련 법률에 따라 처리
공통사항	ㅇ지정구역으로 유입되는 수계에서 행해지는 공사중 국가지정문화재 보존에 영향을 미칠 우려가 있는 행위는 현상변경허가를 받아야 한다. ㅇ건축물 최고높이는 옥탑, 계단탑, 승강기탑, 망루, 장식탑, 기타 이와 유사한 것을 포함한 전체 높이로 한다.

<무풍면 금평리>

구 분	허 용 기 준		비 고
	평지붕	경사지붕(경사가 3:10 이상)
제1구역	ㅇ기존 건축물 범위 내 개․재축 허용
제2구역	ㅇ건축물 최고높이 8m 이하 (2층 이하)	ㅇ건축물 최고높이 12m 이하 (2층 이하)
제3구역	ㅇ건축물 최고높이 11m 이하 (3층 이하)	ㅇ건축물 최고높이 15m이하 (3층 이하)
공통사항	ㅇ지정구역으로 유입되는 수계에서 행해지는 공사중 국가지정문화재 보존에 영향을 미칠 우려가 있는 행위는 현상변경허가를 받아야 한다. ㅇ건축물 최고높이는 옥탑, 계단탑, 승강기탑, 망루, 장식탑, 기타 이와 유사한 것을 포함한 전체 높이로 한다.

<설천면 장덕리>

구 분	허 용 기 준		비 고
	평지붕	경사지붕 (경사가 3:10 이상)
제1구역	ㅇ기존 건축물 범위 내 개․재축 허용
제2구역	ㅇ건축물 최고높이 5m 이하 (1층 이하)	ㅇ건축물 최고높이 7.5m 이하 (1층 이하)
제3구역	ㅇ건축물 최고높이 8m 이하 (2층 이하)	ㅇ건축물 최고높이 12m이하 (2층 이하)
공통사항	ㅇ지정구역으로 유입되는 수계에서 행해지는 공사중 국가지정문화재 보존에 영향을 미칠 우려가 있는 행위는 현상변경허가를 받아야 함. ㅇ건축물 최고높이는 옥탑, 계단탑, 승강기탑, 망루, 장식탑, 기타 이와 유사한 것을 포함한 전체 높이로 한다.

ㅇ 천연기념물 제74호「봉화 대현리 열목어서식지」

구 분	허용기준		비 고
	평지붕	경사지붕(경사가 3:10이상)
1구역	ㅇ건축물 최고높이 8m 이하 (2층 이하)	ㅇ건축물 최고높이 12m이하 (2층 이하)
2구역	ㅇ 봉화군 도시계획 등 관련 규정에 따라 처리한다
공통사항	◦ 건축물 최고높이는 옥탑, 계단탑, 승강기탑, 망루, 장식탑 등 기타 이와 유사한 것을 포함한 높이로 한다.

라. 검토의견

ㅇ 서식지 보호를 위해 필요한 범위 내에서 규제를 강화하되, 주민 거주지, 문화재 영향이 미미한 지역의 경우 규제를 완화하여 문화재 보호와 함께 주민생활 편의 도모

마. 심의결과

ㅇ 가결

천기 2010-12-34

34.「군산 말도 습곡구조」주변 현상변경 허용기준 마련

가. 제안사항

「군산 말도 습곡구조」주변 현상변경 허용기준 마련을 부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 「군산 말도 습곡구조」주변 현상변경 허용기준을 변경하고자 하는 것임.

다. 주요내용

(1) 신 청 인 : 문화재청장

(2) 대상문화재 : 군산 말도 습곡구조(천연기념물 제501호)

(3) 소 재 지 : 전북 군산시 옥도면 말도리 산90-1

(4) 신청내용 : (「군산 말도 습곡구조」주변 현상변경 허용기준안)

구 분	허용기준	비 고
제1구역	ㅇ 도시계획 조례 등 관련 법률에 따라 처리

라. 검토의견

ㅇ 「군산 말도 습곡구조」주변은 바다지역이 대부분이므로 해당 지자체 도시계획조례 등 관련법에 따라 처리토록 하는 것이 합리적이라고 판단됨.

마. 심의결과

ㅇ 가결

천기 2010-12-35

35.「익산 천호동굴」주변 현상변경 허용기준 마련

가. 제안사항

「익산 천호동굴」주변 현상변경 허용기준 마련을 부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 「익산 천호동굴」주변 현상변경 허용기준을 마련하고자 하는 것임.

다. 주요내용

(1) 신 청 인 : 문화재청장

(2) 대상문화재 : 익산 천호동굴(천연기념물 제177호)

(3) 소 재 지 : 전북 익산시 여산면 호산리 산 1-65

(4) 신청내용 : (「익산 천호동굴」주변 현상변경 허용기준안)

구 분	허 용 기 준	비 고
1구역	ㅇ 기존규모 재·개축 허용 ㅇ 기존 건축물 규모 범위 내 개축, 재축 허용
2구역	ㅇ 익산시 도시계획 조례 등 관련 법률에 따라 처리
공통 사항	ㅇ 문화재의 보존에 영향을 줄 수 있는 소음․진동 유발 및 오염 물질 배출 행위는 심의대상임.

라. 검토의견

ㅇ 「익산 천호동굴」주변은 보호구역이 새로이 지정됨에 따라 보호권역이   확대되었으므로 지형상 동굴에 직접적 영향을 줄 수 있는 행위가 이루어질 수 있는 지역을 1구역으로 정하고, 그 이외는 익산시 도시계획 조례 등   관련 법률에 따라 처리함이 합리적이라고 판단됨.

마. 심의결과

ㅇ 가결

천기 2010-12-36

36. 「구미 채미정」 주변 현상변경 허용기준 마련

가. 제안사항

“구미 채미정” 주변 현상변경 허용기준(안)을 부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ “구미 채미정” 주변 현상변경 허용기준을 마련하고자 함

다. 주요내용

(1) 신 청 인 : 문화재청장

(2) 대상문화재 : 구미 채미정(명승 제52호)

ㅇ 소 재 지 : 경북 구미시 남통동 249번지 등

(3) 신청내용

구분	현상변경 허용기준(안)	비고
1구역	ㅇ 구미시 도시계획 등 관련법에 따름

라. 검토의견

ㅇ 구미 채미정은 국토의 계획 및 이용에 관한 법률에 의한 자연환경보존지역, 자연공원법에 의한 공원자연환경지구로 되어 있으며, 채미정 건너편 공원 집단시설지구는 3층 이하로 제한받는 곳으로 별도 규제보다는 관계법에 따라 적용받도록 하는 것이 규제완화를 위한 합리적인 방안이라 생각됨.

마. 심의결과

ㅇ 가결

천기 2010-12-37

37.「월성 육통리 회화나무」등 경북 4건 현상변경 허용기준 마련

가. 제안사항

“월성 육통리 회화나무” 등 경북지역 천연기념물 4건에 대한 현상변경 허용기준(안)을 부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ “월성 육통리 회화나무” 등 경북지역 천연기념물 식물 4건에 대한 현상변경 허용기준을 마련하고자 함.

다. 주요내용

(1) 신 청 인 : 문화재청장

(2) 대상문화재 : 월성 육통리 회화나무(제318호) 등 경북지역 천연기념물 4건

지정번호	문화재 명칭	소 재 지
제318호	월성 육통리 회화나무	경북 경주시 안강읍 육통1리 1428 외
제476호	영양 주사골 시무나무와 비술나무 숲	경북 영양군 석보면 주남리 산82-1 외
제519호	영양 무창리 산돌배	경북 영양군 영양읍 무창리 372
제192호	청송 신기리 느티나무	경북 청송군 파천면 신기리 1079 외

(3) 신청내용

ㅇ 천연기념물 제318호「월성 육통리 회화나무」

구 분	허용기준		비 고
	평지붕	경사지붕(3:10이상)
1구역	ㅇ 건축물 최고높이 5m 이하 (1층 이하)	ㅇ 건축물 최고높이 7.5m 이하 (1층 이하)
2구역	ㅇ 건축물 최고높이 8m 이하 (2층 이하)	ㅇ 건축물 최고높이 12m 이하 (2층 이하)
3구역	ㅇ 사적 제30호 신라흥덕왕릉 허용기준에 따라 처리
4구역	ㅇ 경주시 도시계획 조례 등 관련 법률에 따라 처리
공통 사항	◦ 건축물 최고높이는 옥탑, 계단탑, 승강기탑, 망루, 장식탑 등 기타 이와 유사한 것을 포함한 높이로 한다.

ㅇ 천연기념물 제476호「영양 주사골 시무나무와 비술나무 숲」

구 분	허용기준	비 고
1구역	ㅇ 기존규모 재·개축 허용
2구역	ㅇ 영양군 도시계획 조례 등 관련 법률에 따라 처리

ㅇ 천연기념물 제519호「영양 무창리 산돌배」

구 분	허용기준	비 고
1구역	ㅇ 기존규모 재·개축 허용
2구역	ㅇ 영양군 도시계획 조례 등 관련 법률에 따라 처리

ㅇ 천연기념물 제192호「청송 신기리 느티나무」

구 분	허용기준		비 고
	평지붕	경사지붕(3:10이상)
1구역	ㅇ 건축물 최고높이 5m 이하 (1층 이하)	ㅇ 건축물 최고높이 7.5m 이하 (1층 이하)
2구역	ㅇ 건축물 최고높이 11m 이하 (3층 이하)	ㅇ 건축물 최고높이 15m 이하 (3층 이하)
3구역	ㅇ 청송군 도시계획 조례 등 관련 법률에 따라 처리
공통 사항	◦ 건축물 최고높이는 옥탑, 계단탑, 승강기탑, 망루, 장식탑 등 기타 이와 유사한 것을 포함한 높이로 한다.

라. 검토의견

ㅇ 천연기념물 식물 보존관리에 일부 영향을 미칠 우려가 있는 주변 100m 이내에 한해 일정 기준을 제시하고, 그 외 지역은 지자체 도시계획조례 등 관련법에 따라 처리토록 함이 타당하다고 사료됨.

마. 심의결과

ㅇ 가결

천기 2010-12-38

38.「통영 우도 생달나무와 후박나무」등 경남 3건 허용기준 마련

가. 제안사항

“통영 우도 생달나무와 후박나무” 등 경남지역 천연기념물 3건에 대한 현상변경 허용기준(안)을 부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ “통영 우도 생달나무와 후박나무” 등 경남지역 천연기념물 식물 3건에  대한 현상변경 허용기준을 마련하고자 함.

다. 주요내용

(1) 신 청 인 : 문화재청장

(2) 대상문화재 : 통영 우도 생달나무와 후박나무(제344호) 등 경남 천연기념물 3건

지정번호	문화재 명칭	소 재 지
제344호	통영 우도 생달나무와 후박나무	경남 통영시 욕지면 연화리 203 외
제345호	통영 추도 후박나무	경남 통영시 산양읍 추도리 508 외
제410호	거창 당산리 당송	경남 거창군 위천면 당산리 331 외

(3) 신청내용

ㅇ 천연기념물 제344호「통영 우도 생달나무와 후박나무」

구 분	허용기준		비 고
	평지붕	경사지붕(3:10이상)
1구역	ㅇ 기존규모 재·개축 허용
2구역	ㅇ 건축물 최고높이 8m이하 (2층 이하)	ㅇ 건축물 최고높이 12m 이하 (2층 이하)
3구역	ㅇ 통영시 도시계획 조례 등 관련 법률에 따라 처리
공통 사항	◦ 건축물 최고높이는 옥탑, 계단탑, 승강기탑, 망루, 장식탑 등 기타 이와 유사한 것을 포함한 높이로 한다.

ㅇ 천연기념물 제345호「통영 추도 후박나무」

구 분	허용기준		비 고
	평지붕	경사지붕(3:10이상)
1구역	ㅇ 기존규모 재·개축 허용
2구역	ㅇ 건축물 최고높이 8m이하 (2층 이하)	ㅇ 건축물 최고높이 12m이하 (2층 이하)
3구역	ㅇ 건축물 최고높이 11m 이하 (3층 이하)	ㅇ 건축물 최고높이 15m이하 (3층 이하)
4구역	ㅇ 통영시 도시계획 조례 등 관련 법률에 따라 처리
공통 사항	◦ 건축물 최고높이는 옥탑, 계단탑, 승강기탑, 망루, 장식탑 등 기타 이와 유사한 것을 포함한 높이로 한다.

ㅇ 천연기념물 제410호「거창 당산리 당송」

구 분	허용기준		비 고
	평지붕	경사지붕(3:10이상)
1구역	ㅇ 건축물 최고높이 8m 이하 (2층 이하)	ㅇ 건축물 최고높이 12m 이하 (2층 이하)
2구역	ㅇ 건축물 최고높이 11m 이하 (3층 이하)	ㅇ 건축물 최고높이 15m이하 (3층 이하)
3구역	ㅇ 거창군 도시계획 조례 등 관련 법률에 따라 처리
공통 사항	◦ 건축물 최고높이는 옥탑, 계단탑, 승강기탑, 망루, 장식탑 등 기타 이와 유사한 것을 포함한 높이로 한다.

라. 검토의견

ㅇ 천연기념물 식물 보존관리에 일부 영향을 미칠 우려가 있는 주변 100m 이내에 한해 일정 기준을 제시하고, 그 외 지역은 지자체 도시계획조례 등 관련법에 따라 처리토록 함이 타당하다고 사료됨.

마. 심의결과

ㅇ 가결

천기 2010-12-39

39. 「밀양 남명리 얼음골」주변 현상변경 허용기준 마련

가. 제안사항

「밀양 남명리 얼음골」주변 현상변경 허용기준 마련을 부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 「밀양 남명리 얼음골」주변 현상변경 허용기준을 변경하고자 하는 것임.

다. 주요내용

(1) 신 청 인 : 문화재청장

(2) 대상문화재 : 밀양 남명리 얼음골(천연기념물 제224호)

(3) 소 재 지 : 경남 밀양시 산내면 남명리 산95-2

(4) 신청내용 : (「밀양 남명리 얼음골」주변 현상변경 허용기준안)

구 분	허용기준	비 고
제1구역	ㅇ 도시계획 조례 등 관련 법률에 따라 처리

라. 검토의견

ㅇ 「밀양 남명리 얼음골」주변은 지정구역이 광범위하고 도립공원으로 보호되고 있으므로 해당 지자체 도시계획조례 등 관련법에 따라 처리토록 하는 것이 합리적이라고 판단됨.

마. 심의결과

ㅇ 가결

천기 2010-12-40

40.「제주 천지연 담팔수 자생지」등 제주 3건 현상변경 허용기준 마련

가. 제안사항

“제주 천지연 담팔수 자생지” 등 제주지역 천연기념물 3건에 대한   현상변경 허용기준(안)을 부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ “제주 천지연 담팔수 자생지” 등 제주지역 천연기념물 식물 3건에 대한  현상변경 허용기준을 마련하고자 함

다. 주요내용

(1) 신 청 인 : 문화재청장

(2) 대상문화재 : 제주 천지연 담팔수 자생지(제163호) 등 제주지역 천연기념물 3건

지정번호	문화재 명칭	소 재 지
제163호	제주 천지연 담팔수 자생지	제주 서귀포시 서홍동 2565
제376호	제주 산방산 암벽식물지대	제주 서귀포시 안덕면 사계리 산16
제517호	제주 물장오리 오름	제주 제주시 봉개동 산78-38 외

(3) 신청내용

ㅇ 천연기념물 제193호「제주 천지연 담팔수 자생지」

- 천연기념물 제379호「제주 천지연 난대림」주변 현상변경 허용기준 적용

ㅇ 천연기념물 제376호「제주 산방산 암벽식물지대」

구 분	허용기준		비 고
	평지붕	경사지붕(3:10이상)
1구역	ㅇ 기존규모 재·개축 허용
2구역	ㅇ 건축물 최고높이 5m 이하 (1층 이하)	ㅇ 건축물 최고높이 7.5m 이하 (1층 이하)
3구역	ㅇ 건축물 최고높이 8m 이하 (2층 이하)	ㅇ 건축물 최고높이 12m이하 (2층 이하)
4구역	ㅇ 서귀포시 도시계획 조례 등 관련 법률에 따라 처리
공통 사항	◦ 건축물 최고높이는 옥탑, 계단탑, 승강기탑, 망루, 장식탑 등 기타 이와 유사한 것을 포함한 높이로 한다.

ㅇ 천연기념물 제517호「제주 물장오리 오름」

구 분	허용기준	비고
제1구역	ㅇ 천연기념물 제182호 「한라산 천연보호구역」주변 현상변경 허용기준 적용
제2구역	ㅇ 도시계획 조례 등 관련 법률에 따라 처리

라. 검토의견

ㅇ 천연기념물 식물 보존관리에 일부 영향을 미칠 우려가 있는 주변 100m 이내에 한해 일정 기준을 제시하고, 그 외 지역은 지자체 도시계획조례 등 관련법에 따라 처리토록 함이 타당하다고 사료됨.

마. 심의결과

ㅇ 가결

천기 2010-12-41

41. 지질 신규 천연기념물 12건 주변 현상변경 허용기준

가. 제안사항

「제주 사계리 용머리해안」등 12건의 신규지정 천연기념물 주변 현상변경 허용기준 마련을 부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 「제주 사계리 용머리해안」등 12건의 주변 현상변경 허용기준을 변경하고자 하는 것임.

다. 주요내용

(1) 신 청 인 : 문화재청장

(2) 대상문화재 :「창녕 우포늪 천연보호구역」,「강릉 방동리 무궁화」,
「옹진 연화리 무궁화」,「제주 도련동 귤나무류」,
「청원 연제리 무궁화」,「신안 작은대섬 응회암과 화산성구조」,「제주 사계리 용머리해안」,「밀양 만어산 암괴류」,
「의성 빙계리 얼음골」,「양양 오색리 오색약수」,
「홍천 광원리 삼봉약수」, 「인제 미산리 개인약수」

(3) 신청내용

<「창녕 우포늪 천연보호구역」주변 현상변경 허용기준안>

구 분	허용기준	비 고
제1구역	ㅇ 도시계획 조례 등 관련 법률에 따라 처리

<「강릉 방동리 무궁화」주변 현상변경 허용기준안>

구 분	허 용 기 준		비고
	평지붕	경사지붕(3:10이상)
제1구역	최고높이 5m(1층) 이하	최고높이 7.5m(1층) 이하
제2구역	강릉시 도시계획 조례 등 관련 법률에 따라 처리
공통사항	제1구역의 최고높이는 건축(시설)물의 옥탑, 계단탑, 승강기탑, 망루, 장식탑 등 기타 이와 유사한 것을 포함함.

<「옹진 연화리 무궁화」주변 현상변경 허용기준안>

구 분	허 용 기 준	비고
제1구역	기존규모 재·개축 허용
제2구역	옹진군 도시계획 조례 등 관련 법률에 따라 처리

<「제주 도련동 귤나무류」주변 현상변경 허용기준안>

구 분	허 용 기 준		비고
	평지붕	경사지붕(3:10이상)
제1구역	기존규모 재·개축 허용
제2구역	최고높이 11m(3층) 이하	최고높이 15m(3층) 이하
제3구역	제주시 도시계획 조례 등 관련 법률에 따라 처리
공통사항	제2구역의 최고높이는 건축(시설)물의 옥탑, 계단탑, 승강기탑, 망루, 장식탑 등 기타 이와 유사한 것을 포함함.

<「청원 연제리 모과나무」주변 현상변경 허용기준안>

구 분	허 용 기 준		비고
	평지붕	경사지붕(3:10이상)
제1구역	기존규모 재·개축 허용
제2구역	최고높이 11m(3층) 이하	최고높이 15m(3층) 이하
제3구역	청원군 도시계획 조례 등 관련 법률에 따라 처리
공통사항	제2구역의 최고높이는 건축(시설)물의 옥탑, 계단탑, 승강기탑, 망루, 장식탑 등 기타 이와 유사한 것을 포함함.

<「신안 작은대섬 응회암과 화산성구조」주변 현상변경 허용기준안>

구 분	허용기준	비 고
제1구역	ㅇ 도시계획 조례 등 관련 법률에 따라 처리

<「제주 사계리 용머리해안」주변 현상변경 허용기준안>

구 분	허 용 기 준		비고
	평지붕	경사지붕(3:10이상)
제1구역	최고높이 8m(2층) 이하	최고높이 11m(2층) 이하
제2구역	도시계획 조례 등 관련 법률에 따라 처리
공통사항	제1구역의 최고높이는 건축(시설)물의 옥탑, 계단탑, 승강기탑, 망루, 장식탑 등 기타 이와 유사한 것을 포함함.

<「밀양 만어산 암괴류」주변 현상변경 허용기준안>

구 분	허용기준	비 고
제1구역	ㅇ 도시계획 조례 등 관련 법률에 따라 처리

<「의성 빙계리 얼음골」주변 현상변경 허용기준안>

구 분	허용기준	비 고
제1구역	ㅇ 도시계획 조례 등 관련 법률에 따라 처리

<「양양 오색리 오색약수」주변 현상변경 허용기준안>

구 분	허용기준	비 고
제1구역	ㅇ 도시계획 조례 등 관련 법률에 따라 처리

<「홍천 광원리 삼봉약수」주변 현상변경 허용기준안>

구 분	허용기준	비 고
제1구역	ㅇ 도시계획 조례 등 관련 법률에 따라 처리

<「인제 미산리 개인약수」주변 현상변경 허용기준안>

구 분	허용기준	비 고
제1구역	ㅇ 도시계획 조례 등 관련 법률에 따라 처리

라. 검토의견

ㅇ 「제주 사계리 용머리해안」의 해안가에 근접한 곳 일부를 기존규모로   규제하고, 그 외는 관련법으로 하는 것이 바람직하며, 「신안 작은대섬   응회암과 화산성구조」,「밀양 만어산 암괴류」,「의성 빙계리 얼음골」,「양양 오색리 오색약수」,「홍천 광원리 삼봉약수」, 「인제 미산리 개인약수」주변은 개발여지가 적은 바다와 산림지역이므로 해당 지자체 도시계획조례 등 관련법에 따라 처리토록 하는 것이 합리적이라고 판단됨.

ㅇ 「창녕 우포늪 천연보호구역」은 지정구역이 광범위함을 감안, 해당 지자체 도시계획 조례 등 관련법에 따라 처리토록 하고, 「강릉 방동리 무궁화」등은 천연기념물 식물 보존관리에 일부 영향을 미칠 우려가 있는 주변 100m 이내에 한해 일정 기준을 제시, 그 외 지역은 지자체 도시계획조례 등 관련법에 따라 처리토록 함이 타당하다고 사료됨.

마. 심의결과

ㅇ 가결

【검토사항】

천기 2010-12-42

42. 제주도지역 명승 자원 문화재 지정 검토

가. 제안사항

“2010년 명승 우수자원 지정 정밀조사(제주도 지역)” 결과 명승자원에 대한 문화재 지정 여부를 부의하오니 검토하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ “2010년 명승 우수자원 지정 정밀조사(제주도 지역)” 결과 우수자원으로  선정되어 지정조사를 실시한 명승 자원에 대하여 지정 여부를 검토하고자 하는 사항임.

다. 주요내용

(1) 신 청 인 : 문화재청장

(2) 신청내용

명 칭	소재지	지정조사 결과
서귀포 쇠소깍	서귀포시 하효동 995번지 일원	명승 지정 추진
서귀포 외돌개	서귀포시 서흥동 791번지 일원	명승 지정 추진
서귀포 산방산	서귀포시 안덕면 사계리 산16번지 일원	명승 지정 추진
한라산 선작지왓	서귀포시 영남동 산1-1번지 일원	명승 지정 추진
한라산 사라오름	서귀포시 남원읍 신례리 2-1번지 일원	명승 지정 추진

라. 문화재별 조사내용

(1) 서귀포 쇠소깍

1) 명  칭 : 서귀포 쇠소깍

2) 소재지 : 제주특별자치도 서귀포시 하효동 995번지 일원

3) 지정종별 : 명승

4) 지정가치

ㅇ 효돈천이 끝나는 하류지역에 있는 쇠소깍은 바다와 맞닿는 곳에 위치하여 담수와 해수가 만나서 만들어진 하천지형으로서, 깊은 수심과 용암으로 이루어진 기암괴석, 울창한 송림, 하식작용에 의해 형성된 하천지형이   절경을 이루는 아름다운 명승지임.

ㅇ 쇠소깍은 원래 소가 누워있는 형태라 하여 쇠둔이라는 지명이었는데,   효돈천을 흐르는 담수와 해수가 만나 깊은 웅덩이를 만들고 있어 ‘쇠소깍’이라고 붙여졌다. ‘쇠’는 ‘소’, ‘소’는 ‘웅덩이’, ‘깍’은 ‘끝’이라는 의미를 담고 있다.

ㅇ 문화재구역 : 12필지/ 47,130㎡(세부내역 붙임)

ㅇ 문화재관리단체 : 서귀포시(서귀포시장)

5) 문화재 현황

ㅇ 유래 및 전설

- 쇠소깍은 원래 소가 누워있는 형태라 하여 쇠둔이라는 지명이었는데, 효돈천을 흐르는 담수와 해수가 만나 깊은 웅덩이를 만들고 있어 ‘쇠소깍’이라고 붙여졌다. 쇠는 소, 소는 웅덩이, 깍은 끝이라는 의미를 담고 있다.

지금으로부터 350여년 전, 하효마을 사람들이 정착한 후 동갑내기인 외동딸과 그 집 머슴은 한 울타리에서 철부지 어린시절부터 흙장난하고 신랑, 각시하며 살았다. 어느 날 성장한 주인집 외동딸이 먼 동네로 시집가게 되었다. 이들은 양가 부모님께 둘이 장래를 약속한 사이임을 말씀드렸으나 이를 허락하지 않고 주인내외는 머슴 가족을 멀리 내쫓고 말았다. 너무도 억울한 머슴은 남내소에 몸을 던져 죽고 말았다.

남내소는 물에 빠지면 사람의 힘으로는 건져낼 수 없는 깊은 소여서 주인집 딸은 부모 몰래 매일밤 자시에 이곳 기도바위에 와서 하느님께 비를 내려 주십사고 100일 동안 빌고 또 간절히 빌었다. 100일이 되는 어느날  밤 갑자기 사방이 깜깜해지더니 큰 비가 내렸다.

남내소 냇물이 넘치자 사랑하는 총각이 냇물에 떠올라 이 쇠소의 모래위로 올라왔다. 처녀는 죽은 총각의 시체를 부둥켜안고 슬피 울고 나서 기도단 위에 올라 냇물에 몸을 던져 죽고 말았다.

이 처녀의 순수 무애한 사랑과 높은 정절을 깊이 기리기 위해 하효마을 동쪽 동산인 용지동산에 할망당을 마련해 모시고 하효마을의 무사안녕과 번영을 기원하고 있다.

쇠소깍의 전설

ㅇ 식물현황

- 암벽 위의 식생은 부분적으로 곰솔이 우세한 가운데 구실잣밤나무 등의 참나무과 상록활엽수와 담팔수나무, 천선과나무 등이 흔히 나타나고, 나무줄기에는 모람이 착생해 있는 상록수림대가 형성되어 하안의 회백색 암벽과 좋은 조화를 이루고 있다.

ㅇ 지형․지질현황

- 쇠소깍은 깊은 수심과 용암으로 이루어진 기암괴석, 효돈천의 하식작용으로 용암류(熔岩流)에 발달한 하식지형, 하구의 해안에 발달한 해식지형, 그리고 울창한 소나무숲 등이 조화를 이루고 있는 절경지이다.

- 수직절리와 판상절리가 발달한 조면암류 내지는 조면현무암류에 하천(효돈천)이 흐르면서 하각작용(下刻作用)을 일으켜 좁고 긴 하도(河道)를 형성하고 있다.

- 쇠소깍 양 하안에는 사자바위, 기원바위, 부엉이바위, 코끼리바위, 큰바위얼굴, 사랑바위, 장군바위, 독수리바위 등 차별침식작용에 의해 형성된 기암들이 발달하였다.

- 효돈천은 소규모 폭포를 형성하기도 하며, 하천수는 용암류 밑으로 스며들어 쇠소깍 상류에서 용천수로 솟아오르기도 한다. 쇠소깍 일대의 지질은 한라산조면암(Qhta)과 이를 피복하고 있는 시오름 조면현무암(Qstb)으로 구성된다.

ㅇ 인문 및 자연경관 분석

- 쇠소깍은 용암이 흘러내리면서 굳어져 형성된 계곡 같은 골짜기로 이름만큼이나 재미나고 독특한 지형을 만들고 있다.

- 쇠소깍은 서귀포 칠십리의 숨은 비경 중 하나로 깊은 수심과 용암으로 이루어진 기암괴석과 소나무숲이 조화를 이루면서 아름다운 풍광을 연출한다.

- 이곳의 명물인 테우라는 작고 평평한 뗏목이 있는데, 줄을 잡아당겨 맑고 투명한 물 위를 유유히 가르며 갖가지 재미있는 모양의 바위 등 쇠소깍의 구석구석까지 감상할 수 있는 이색적인 자랑거리다.

6) 지정조사 의견(‘10.6.17-6.19)

<이인규 문화재위원>

ㅇ 효돈천이 끝나는 하류지역을 이루는 쇠소깍은 바다와 맞닿는 곳에 위치하여 솟구쳐 오르는 지하수가 맑은 물을 뿜어내어 깊은 수심을 이루고, 하천을 싸고 있는 주변의 용암으로 이루어진 기암괴석으로 인하여 아름다운 경관을 형성하고 있어서 관광지로 활용되고 있는 곳이다.

<김학범 문화재위원>

ㅇ ‘한라산천연보호구역’의 효돈천으로 연결된 끝자락에 해당하는 지역으로서 중요한 명승적 가치가 있음에도 불구하고 현재 묻혀 있는 상황이다. 명승으로 지정하여 장소적 상징성과 가치를 밝혀야 할 대상으로 판단된다.

<이재근 문화재전문위원>

ㅇ 담수와 해수가 만나는 이곳은 깊은 수심과 용암으로 이루어진 기암괴석, 울창한 소나무숲 및 해안경관이 절경으로 명승지정이 타당하다.

<이은복 전문화재위원>

ㅇ 쇠소깍은 풍부한 수량의 하천수와 해안의 암벽 그리고 그 위의 짙푸른  상록수림이 잘 어우러지는 명소로서 명승 지정에 부족함이 없는 곳이다.

<이광춘 전문화재위원>

ㅇ 하천과 바다가 만나는 지역으로 맑고 깊은 수심, 수직의 하식절벽과 해식절벽, 기암괴석, 주변의 식생이 어우러져 뛰어난 자연경관을 이룸으로써 명승으로 지정할 자연 경관적 가치가 매우 크다.

(2) 서귀포 외돌개

1) 명  칭 : 서귀포 외돌개

2) 소재지 : 제주특별자치도 서귀포시 서흥동 791번지 일원

3) 지정종별 : 명승

4) 지정가치

ㅇ 외돌개는 높이는 20여m, 돌기둥의 폭은 7~10m로 화산이 폭발하여 분출된 용암지대에 파도의 침식작용으로 형성된 돌기둥으로 수직의 해식절벽이 발달한 주변 해안과 해식동굴이 함께 어우러져 특이한 해안 절경을 연출하는 명승지임.

ㅇ 바다에 나가 돌아오지 않는 할아버지를 기다리던 할머니가 돌로 굳어 외돌개가 되었다는 할망바위 전설 등이 있는 역사문화경승지임.

ㅇ 문화재구역 : 47필지/ 8,385㎡(세부내역 붙임)

해역부 158,766.13㎡(구역 밖 100m)

5) 문화재현황

ㅇ 유래 및 전설

- 고려 말기 탐라(제주도)에 살던 몽골족의 목자(牧子)들은 고려에서 중국 명(明)에 제주마를 보내기 위해 말을 징집하는 일을 자주 행하자 이에 반발하여 목호(牧胡)의 난을 일으켰다.

최영 장군은 범섬으로 도망간 이들을 토벌하기 위해 외돌개를 장군의 형상으로 치장시켜 놓고 최후의 격전을 벌였는데, 목자들은 외돌개를 대장군으로 알고 놀라 스스로 목숨을 끊었다고 한다.

ㅇ 식물현황

- 외돌개에는 정상부에만 마치 상고머리처럼 식생이 형성되어 있을 뿐인데 해안쪽 방향에는 곰솔과 보리밥나무가 엉켜 자라고 있고 바다쪽으로는  단자엽류와 산형과식물이 초지식생을 이루고 있는 것으로 보이나 접근이 불가능하여 확인할 수는 없다.

- 주변의 해안가에는 오래된 곰솔군락이 넓게 해안을 따라 발달해 있고 하층에서는 아왜나무, 보리밥나무, 통달목, 광나무, 동백나무, 꽝꽝나무 등이 나타나며, 칡이 넓게 번성하고 있다. 서쪽에는 넓은 잔디밭도 조성되어 있다.

ㅇ 지형․지질현황

- 삼매봉 남쪽 해안가에 외롭게 우뚝 솟아있는 돌기둥을 외돌개라 부르며, 높이는 20여m, 돌기둥 상부의 폭은 약 7m, 하부의 폭은 약 10m이다.

- 외돌개 일대의 지질은 천지연조면안산암(Qcta)이 분포한다. 천지연조면안산암은 천지연 폭포를 이루고 있는 조면암질 용암류(熔岩流)로서 암회색을 띤다. 기공(氣孔)이 거의 없이 치밀 견고하고 유동구조가 잘 보이며, 판상절리와 주상절리가 발달한다.

- 외돌개는 파도의 차별침식작용에 의해 강한 부분만이 기둥모양으로 남아 있는 시스텍(sea stack)이라고 해석하기도 하고, 용암이 흘러나온 화도(火道)에 해당되는 암경(岩頸)이 남아있는 것으로 추정하기도 하는데, 이에 대한 연구가 시급하다. 외돌개 주변 해안은 해수의 침식작용으로 수직의 해식 절벽이 발달하고 해안선이 구불구불하여 절경을 이룬다.

ㅇ 인문 및 자연경관분석

- 외돌개 서쪽으로는 넓은 잔디밭이 있어 학생들이 즐겨 찾는 소풍 장소이며, 제주 사람들의 휴식처이기도 하고, 앞쪽 바다에 떠 있는 범섬, 문섬, 섭섬 등의 모습은 한가롭기만 하다.

남주의 해금강이라 불리는 서귀포 칠십리 해안의 절경을 노래한 ‘서귀포 칠십리 시비’도 서 있다. 현재는 대장금 촬영지로 더 유명해져 한류 관광객들이 줄을 잇는 곳이기도 하다.

6) 지정조사 의견(‘10 6.17-6.19)

<이인규 문화재위원>

ㅇ 서귀포 칠십리 해안가에 서 있는 바위인 외돌개는 높이 20여m 가량 되는 기암으로 정상부에 몇 그루의 소나무가 생육하고, 여러 가지 역사적인  전설을 내포하고 있으며, 해안에서 관망하는 경관은 범섬, 문섬, 섭섬   등의 주변 섬들로 아름다움을 더하고 있다.

<김학범 문화재위원>

ㅇ 자연경관으로서의 명승적 가치가 우수하고, 문화경관으로서의 의미가 큰 대상지로서 명승 지정 가치를 지니고 있다.

<이재근 문화재전문위원>

ㅇ 외돌개 및 주변 해안경관이 빼어나 전망포인트가 될 수 있고, 걸으면서 사색할 수 있으며, 바닷일을 나간 할아버지와 이를 기다리던 할머니가 죽어 외돌개가 되었다는 전설 등 가슴시린 이야기들이 있어 명승지정 가치가 충분하다.

<이은복 전문화재위원>

ㅇ 외돌개는 외돌개가 가지는 독특한 형상뿐만 아니라 동그랗게 포구처럼  함입한 해안지형과 수직절리, 해식동굴 등 주변 곰솔림과 어우러진 경관이 빼어나며, 관광객들의 탐방장소로서 잘 알려진 명소이다. 국가 지정 명승으로 지정할 가치가 충분하다.

<이광춘 전문화재위원>

ㅇ 절리들이 불규칙하게 발달한 조면안산암의 암석해안에 파도의 침식작용으로 수직 해식절벽, 해식동굴, 시스택(sea stack), 심하게 굴곡진 해안선 등이 발달하여 해안경관이 절경을 이루므로 지질․지형 경관에 해당되는 명승으로 지정가치가 충분하다.

ㅇ 외돌개라는 돌기둥이 용암이 솟아난 암경(岩頸)이라고 밝혀진다면 명승 지정 후, 완충구역 없이 외돌개 자체만 천연기념물로 지정하는 것도 바람직하다.

(3) 서귀포 산방산

1) 명  칭 : 서귀포 산방산

2) 소재지 : 서귀포시 안덕면 사계리 산16번지 일원

3) 지정종별 : 명승

4) 지정가치

ㅇ 산방산은 제주 서남부지역의 평탄한 지형위에 우뚝 솟은 타원형의 돔형(dome) 화산으로 한라산, 성산일출봉과 함께 제주의 3대 산으로 불리우며

ㅇ 특히, 산방산 서남쪽 중턱에 암벽속으로 깊이 파인 산방굴이 있는데 이 굴에서 바라보는 용머리해안 풍경과 해넘이 광경은 아름다움.

ㅇ 구름이 주위를 감싸 안으면 비가 내린다는 신비스런 분위기의 영산으로 옥황상제가 한라산의 봉우리를 뽑아 던져 만들었다는 전설 등이 전해지는 역사문화경승지임.

ㅇ 문화재구역 : 422,116㎡

ㅇ 문화재관리단체 : 서귀포시(서귀포시장)

5) 문화재현황

ㅇ 유래 및 전설

- 옛날 한 사냥꾼이 한라산에서 사슴을 쏘다가 실수하여 그만 옥황상제의 궁둥이를 건드리고 말았다. 낮잠을 자던 옥황상제는 잔뜩 화가 치민 나머지 혼내 줄 심사로 벌떡 일어나 그만 한라산 봉우리를 뽑아 내던졌다.

- 이때 던진 한라산 봉우리가 날아와 산방산이 되고, 뽑힌 자리는 백록담이 되었다고 한다. 걸출한 영웅호걸의 기상을 지닌 산방산에는 제왕이 태어날 묏자리가 있는데 그곳에 일반인이 묘를 쓰면 산방산 인근의 마을에는 극심한 가뭄과 흉년이 든다고 한다. 이곳은 오래 전부터 금장지(禁葬地)로 알려졌으며 가뭄이 들면 동네에서는 이 금장지를 수색했다.

- 이 산 중턱에 있는 산방굴에는 산방덕이라는 여신이 살았는데 사람 사는 세계를 동경하여 아리따운 여성으로 변하여 세속으로 내려왔다는 전설도 있다. 미모 때문에 남편이 관리에게 살인누명을 쓰고 죽자 산방덕이는 다시 굴로 들어갔으며, 지금도 그녀의 눈물이 천정에서 계속해서 떨어지고 있다는 것이다.

ㅇ 식물현황

- 산의 아래쪽에는 화입(火入)이나 인위적인 작용에 의하여 숲을 이루지 못하고 있으나, 정상쪽에는 울창한 난대림이 원시림을 이루고 있다. 뿐만 아니라 암벽에는 희귀한 암벽착생식물들이 자생하고 있어 학술연구자원으로 가치를 지닌다.

- 산방산 암벽에 밀생하고 있는 다양한 식물은 그 원상을 잘 보존하고 있는 표본적인 지역으로 문화재보호법에 의거 천연기념물인 산방산 암벽식물지대로 지정되어 있고, 산 남벽 일대가 보호구역으로 지정되어 있는 이 지역에서는 일체의 동물․식물․암석 등의 채취, 포획행위가 금지되어 있다.

- 남측 암벽에는 지네발란 · 풍란 등 희귀식물이 자생하고 있어 1986년 2월 8일 천연기념물 제376호로 지정되어 보호되고 있다. 산방산에서 자라는 유관속식물은 79과 186속 33변종 1아종으로 모두 235종류가 알려져 있다.

- 산 정상 쪽에는 구실잣밤나무가 많고, 교목층에는 후박나무, 생달나무, 센달나무, 동백나무가 혼생하고 있으며, 초본식물이 자라는 곳에는 가는쇠고사리, 큰천남성, 호자나무, 겨울딸기 등이 부분적으로 분포하고 있어 난대림의 원형을 보이고 있다. 암벽의 하단부에는 소사나무, 돈나무, 까마귀쪽나무 등 해안식물이 혼생하여 식물의 종류가 다양한 곳이다.

- 암벽의 하단부에는 소사나무․돈나무․까마귀쪽나무 등 해안식물이 뒤섞여 있어 분포하는 식물의 종류가 다양한 곳이다. 특히 산방산은 본도 유일의 섬회양목 자생지로 알려져 있으나, 관상가치가 높아 채취되어 멸종위기에 있다.

- 산방산의 특산식물은 새끼노루귀, 소사나무, 가시딸기 등 3종류이다. 식생은 곰솔 군락, 곰솔 - 상수리나무 군락, 상수리나무 군락, 생달나무 군락, 생달나무 - 새덕이 군락, 새덕이 군락, 구실잣밤나무 군락, 센달나무 - 구실잣밤나무 군락, 센달나무 군락 등 다양한 식생구조를 보이고 있다.

ㅇ 지형․지질 현황

- 산방산 일대의 지질은 하위로부터 신생대 제4기의 당산봉(용머리)응회암(Qdt), 한라산(산방산)조면암(Qhta), 광해악현무암(Qkhb), 병악현무암질조면안산암(Qbata), 사구층(Qs)으로 구성되어 있다. 산방산은 용머리응회암이 형성된 후에 용암이 흘러나와 돔을 형성한 조면암으로 구성되어 있고, 후에 분출한 광해악현무암이 산방산 주변에 분포한다.

- 산방산은 평탄한 지형에 솟아있는 종모양의 거대한 화산암체인 용암돔(lava dome)이다. 산방산은 용암이 지표에 흘러나와 형성된 돔 모양의 암석으로 우리나라 어디에서도 보기 힘든 희귀한 화산지형일 뿐만아니라 제주도 남서부 지역의 아름다운 경관을 만들어낸 웅장한 지형이기도 하다. 산방산의 용암돔에는 지름이 2m 정도인 주상절리가 100여 m 가량 수직으로 형성되어 있는 것을 볼 수 있다.

- 용암에 의해 돔이 형성되면 부채꼴 모양으로 절리가 만들어지는데, 산방산에서 수직의 주상절리만 남아 있는 것으로 보아 낮은 경사를 갖는 가장자리 부분은 침식되어 없어진 것으로 판단된다. 용암이 분출하여 돔을 만들 때에는 화구 주변에서 소규모의 화산폭발이 일어나는데, 화산 폭발력이 약하기 때문에 화산쇄설물이 돔의 가장자리에 주로 쌓이게 된다. 화산 폭발에 의해 쌓인 화산쇄설물은 돔이 성장함에 따라 부분적으로 경사면을 따라 미끄러진 퇴적구조를 보이는 지층으로 나타나기도 한다. 돔이 형성되는 기간 중에 일어난 화산폭발에 의해 만들어진 화산분출물이 산방산 주변에 남아 있는데, 산방산에서 화순으로 가는 고개언덕에 용머리응회암을 덮고 있는 화산쇄설층이 바로 그것이다.

- 화산쇄설층은 응회물질 내에 각력상(角礫狀)의 조면암편이 다량 불규칙하게 산재해 있다. 산방산에서 이러한 화산분출에 의해 만들어진 화산쇄설층이 용머리응회암을 덮고 있어, 용머리응회암이 만들어진 후에 산방산을 만든 화산활동이 일어난 것을 알 수 있다. 용암돔과 함께 돔의 형성과정 중에 생긴 화산쇄설물까지 볼 수 있다는 점에서 산방산은 지질학적 가치가 크다.

ㅇ 인문 및 자연경관 분석

- 산방산 서남쪽 중턱 절벽에 있는 453개의 돌계단을 오르면 산방굴사에   다다르는데 길이는 10m이다. 이 산방굴사에서 바라다보는 바닷가 경치는 신비감을 자아낸다. 소나무숲 사이로 형제섬·가파도·마라도·용머리 해안이 한눈에 들어와 그 아름다움이 굴속 분위기와 어우러져 한 폭의 풍경화를 이룬다.

- 봄철 산방산 일대 노란 유채꽃 벌판과 어우러지는 경관은 제주에서도 특히 아름다운 경관으로 꼽는다. 제주도는 누구에게나 잘 알려진 관광명소이지만 특히 봄맞이 나들이를 하기에는 더없이 적합한 곳이며, 파란 하늘과 초록빛 바다를 배경으로 펼쳐지는 샛노란 유채꽃 물결은 회색빛 콘크리트에 익숙한 도시인들에게 잊혀졌던 정서를 되찾게 하기도 하고, 노란 물감을 풀어놓은 듯 한 폭의 그림을 연상시키는 유채꽃 무리와 봄을 즐기려는 나그네들을 환상의 착각 속에 빠져들게 한다.

6) 지정조사 의견(‘10 6.17-6.19)

<이인규 문화재위원>

ㅇ 산방산은 한라산, 일출봉과 더불어 제주의 3대 산으로 꼽히는 절경으로, 산둘레에 높이 300m에 달하는 단애가 발달한 가파른 직벽으로 둘러싸인 종상화산이다. 정상 쪽에는 난대원시림이 발달하고 희귀한 암벽 착생식물들이 자생하여 천연기념물 제376호 산방산 암벽식물지대로 지정, 관리되고 있다.

<김학범 문화재위원>

ㅇ 현재 천연기념물로 지정된 ‘산방산암벽식물지대’는 산방산의 일부 지역을 대상으로 지정되어 있다. 산방산이 지니고 있는 전체적 가치를 간과하고 식물의 가치만을 중심으로 지정하고 있는 상황이며, 산방산의 자연경관 및 문화경관으로서의 가치를 감안할 때 ‘산방산암벽식물지대’를 포함하여 산방산 전체를 명승으로 지정하는 것이 바람직할 것이다.

<이재근 문화재전문위원>

ㅇ 산세와 산의 용모가 한라산, 성산일출봉과 더불어 제주의 3대 산으로   꼽히고, 구름이 주위를 감싸 안으면 비가 내린다는 신비스런 돌산이면서 영산으로 명승적 가치가 충분하다.

<이은복 전문화재위원>

ㅇ 산방산은 산의 아래쪽이 인간의 간섭에 의해 자연적인 난대성상록활엽  수림으로 발달하지 못했지만, 정상부에 울창한 난대림이 잘 발달해 있고 암벽에는 희귀한 암벽착생식물들이 자생하고 있어서 학술연구자원으로  가치가 높을 뿐 아니라, 경관 또한 아름다움으로 이 일대를 명승으로   변경 지정을 검토해 봄직하다.

<이광춘 전문화재위원>

ㅇ 산방산은 용암이 지표에 흘러나와 형성된 돔(dome) 모양이며, 우리나라 어디에서도 보기 힘든 희귀한 화산지형일 뿐만 아니라 제주도 남서부  지역의 아름다운 경관을 만들어낸 웅장한 지형이다. 산방산 용암돔에   발달한 거대한 수직 주상절리, 타포니(tafoni; 풍화혈), 영주십이경(瀛洲十二景)의 하나인 산방굴사, 사찰, 천연기념물 제376호 산방산 암벽식물지대 등이 있으며, 수많은 관광객이 찾고 있는 유명한 관광지다. 그러므로 명승 으로서 지정가치가 충분하다.

7) 문화재구역(안) : 별첨 참조

(4) 한라산 선작지왓

1) 명  칭 : 한라산 선작지왓

2) 소재지 : 서귀포시 영남동 산1-1번지 일원

3) 지정종별 : 명승

4) 지정가치

ㅇ 선작지왓은 한라산 고원의 초원지대 중 영실의 병풍바위를 지나 한라산 정상부근의 윗세오름에 이르는 등산로 남쪽 해발 1,600m-1,700m 사이에 해당하며 완만한 경사를 갖는 넓은 초원지대로 ‘선작지왓’은 ‘작은 돌이 서 있는 밭’이라는 의미를 지닌 곳임.

ㅇ 진달래와 철쭉이 차례로 피는데 눈이 녹기 시작하는 4월부터 신록이 짙어가는 6월초 까지 온통 분홍빛깔의 산상화원을 이루며 초봄 갑자기 추위가 엄습할 때는 진달래 꽃잎에 설화가 입혀지는 진풍경이 연출되는 곳이며,

진달래와 철쭉사이에 시로미, 눈향나무 등 키가 작은 관목류가 자라고,  백리향, 한라구절초, 용담 등 다양한 초본식물들이 계절에 따라 꽃을 피우면서 연출해 내는 식생경관은 다른 곳에서 보기드믄 아름다운 명승지임.

ㅇ 이 지역에는 연중 거의 마르지 않는 ‘노루샘’과 ‘백록샘’이 있으며, 노루들의 집단 서식처 역할을 하고 있어 노루들에게 귀중한 곳임.

ㅇ 문화재구역 : 1필지/1,713,327㎡(세부내역 붙임)

ㅇ 문화재관리단체 : 서귀포시(서귀포시장)

5) 문화재현황

ㅇ 유래 및 전설

- '선'은 '서 있다', '작지'는 '돌'을 가리키는 말이고, '왓'은 제주 사투리로서 '밭'을 말한다. 즉, 돌이 서있는 밭이라는 뜻이다.

- 옛날에는 선작지왓 내에서는 사냥을 많이 하였는데, 넓은 초원지대에서 대륙사슴, 노루, 멧돼지, 꿩 등을 잡았다.  선작지왓에는 듬성듬성 높은 돌탑 같은 것들이 있어서 높은 돌탑 위에 올라가 사냥을 하고자 하는 짐승들의 동태를 보고 사낭꾼에게 어느 방향에 짐승들이 있다는 방향지시를 소리로 얘기하면 사냥개를 데리고 온 포수들이 사슴이나 노루들이 잘 다니는 길목에 숨어 있다가 개를 풀어 잡는 일이 많았으며 지금같이 총이 흔하지 않은 까닭에 올가미를 설치하여 사냥을 많이 했다.

ㅇ 식물현황

- 털진달래와 산철쭉이 한국에서 제일 넓은 군락지로 평가되는 곳이기도 하며, 눈향나무 자생지는 한라산 내에서 최대 면적의 군락지이다.

- 털진달래는 나무에 잎이 나오기 전 겨우내 오므렸던 연분홍 꽃망울을 터트리고, 이 털진달래가 질 무렵에는 산철쭉이 연녹색의 잎사귀와 함께 진분홍의 꽃을 피운다.

- 진달래와 철쭉이 차례로 피는데 눈이 녹기 시작하는 4월부터 신록이 짙어가는 6월초까지 이 초원은 온통 분홍빛깔의 산상화원을 이루며, 초봄 갑자기 추위가 엄습할 때는 진달래 꽃잎에 설화가 입혀지는 진풍경이 연출되기도 한다.

- 진달래와 철쭉 사이에는 시로미와 눈향나무 등 키가 작은 관목류가 자라고, 백리향, 한라구절초, 설앵초, 구름송이풀, 구름떡쑥, 큰방울새란, 산자고, 구슬붕이, 용담 등 이름도 아기자기한 들꽃들이 계절을 번갈아 가며 꽃을 피운다.

ㅇ 지형․지질 현황

- 선작지왓은 영실의 병풍바위를 지나 한라산 정상 부근의 윗세오름에 이르는 등산로 남쪽, 해발 약 1,600m∼1,700m 사이에 해당하며 완만한 경사를 갖는 넓은 초원지대를 말한다.

- 선작지왓 일대의 지질은 하위로부터 법정동조면현무암(Qbtb)-윗세오름조면현무암(Qwtb) 순으로 분포한다. 법정동조면현무암은 윗세오름 중에서 족은오름(해발 1,690m)과 누운오름(해발 1,714m)에서부터 분출하여 1100도로 주변에서 광범위한 분포를 하며, 한라산조면암을 피복한다.

- 회색 내지 암회색을 띠며, 장석 반정이 우세하고 소량의 휘석과 감람석을 함유한다. 크고 작은 분석구(噴石丘)를 포함하는데, 분석구는 다공질의   분석과 용암괴로 구성되어 있다. 또한, 법정동조면현무암은 영실매표소 부근의 계곡이나 영실휴게소에서 등산로를 따라 윗세오름휴게소에 이르는 구간에서도 노두를 관찰할 수 있다.

- 영실등산로의 족은오름 부근에는 용암류가 부풀러 오른 투물러스(tumulus)들이 형성되어 있으며, 이 지점에서 남쪽으로 많은 투물러스들이 발달하면서 영실조면암체를 덮고 있다. 이 암석은 1100도로를 따라 어승생에 이르는 도로변과 거린 사슴에서 법정동을 거쳐 남단부는 하원동에 이른다.

- 윗세오름조면현무암은 윗세오름 중에서 붉은오름과 방애오름 등에서 분출한 용암과 분석들로 구성되며, 법정동조면현무암과 한라산조면암을 피복한다. 윗세오름과 방애오름에는 화산탄을 함유하는 다량의 적갈색의 분석들이 모여 분석구를 이루고 있으며, 화구에 인접한 부분에서는 고온으로 분출된 분석들과 용암덩어리가 압착용결되어 유상구조를 잘 보여준다. 윗세오름조면현무암은 윗세오름과 그 북쪽과 남쪽 산기슭에 넓게 분포하고 있으며, 한라산조면암과 법정동조면현무암을 부정합으로 피복하고 있다.

- 암회색의 이 암석(용암류)은 다량의 휘석과 사장석 반정들을 함유하고 있으며, 한라산 백록담 형성 후에 간헐적인 스트롬볼리안(strombolian) 화산분출에 의해 형성된 것으로 해석된다. 스트롬볼리안 화산분출이란 이태리의 스트롬볼리 화산의 이름에서 유래되었으며, 수 초 내지는 수 시간 간격으로 폭발이 일어나 화산쇄설물(火山碎屑物)이 쌓여 원추형의 작은 화산체가  만들어지는 것을 말한다.

ㅇ 인문 및 자연경관분석

- 선작지왓은 노루들의 집단서식처 역할을 하고 있으며, 주변에는 연중 거의 마르지 않는 2개의 샘인 노루샘과 백록샘은 노루들에게 귀중한 곳이다.

노루들은 적게는 2∼3마리, 많게는 6∼7마리씩 무리지어 산상초원을 누비고 다닌다. 마치 산책하는 연인이나 동산을 뛰어 노는 개구쟁이들, 또는 단란한 가족들의 나들이처럼 보기에도 정겹다.

- 이곳에 노루들이 집단 서식하는 것은 등산객들의 입산이 엄격히 통제되어 은신처가 많아진데다 풍부한 먹이자원과 사철 마르지 않는 샘이 있기 때문이다.

- 윗세오름 중봉인 누운오름 자락을 돌면서 등산로가 90°가량 꺾이는데, 이 모퉁이에 샘이 하나 있다. 윗세오름 대피소에서 가장 가까운 샘인 노루샘이다. 심한 가뭄 때만 빼고는 연중 물이 흐르는 곳이다. 이 지역의 샘터는 모두 1급수로 시원하기가 이를데 없다.

- 한라산 윗세오름에서 정상 남벽으로 향하는 등산로를 따라 30여분 동안 동남쪽으로 내려가면 방애오름 서쪽 기슭에 백록샘이 위치해 있다. 한라산 정상 부근에서 용출하는 흔치 않는 샘 중 하나인데, 이 샘은 산을 오르내리는 이들에게는 물론 동물과 식물에도 매우 중요한 샘이다.

6) 지정조사 의견(‘10 6.17-6.19)

<이인규 문화재위원>

ㅇ 선작지왓은 한라산 주봉인 백록담 화구벽을 정면으로 바라보는 윗세오름과 방애오름이 양쪽으로 늘어선 고산지대의 초원으로서, 노루샘과 백록샘의 두 샘이 있고, 봄철에는 만개하는 털진달래와 산철쭉의 광활한 꽃밭이  아름다운 경관을 이루는 곳이다.

<김학범 문화재위원>

ㅇ 선작지왓은 ‘한라산천연보호구역’ 내에 위치하고 있는 주요 경관포인트의 하나로서, 현재는 한라산 전체를 지정하고 있는 ‘천연보호구역’에 묻혀  전혀 그 명승적 가치가 발현되지 못하고 있으며, 명승으로 별도 지정할 만한 가치가 충분한 대상지이다.

<이재근 문화재전문위원>

ㅇ 한라산 주봉인 백록담 화구벽을 정면으로 윗세오름과 방애오름이 양쪽으로 늘어서 있는 고산지대 초원으로 노루샘과 백록샘이 있으며, 한라산 초원지대 중 가장 넓은 지역으로 철쭉류 등의 관목과 지피식물류들이 흐드러지게 널려 있어 경관상 절정을 이루고 있는 곳으로서 명승적 가치가 충분하다.

<이은복 전문화재위원>

ㅇ 산철쭉과 털진달래, 그리고 다양한 초본식물들이 계절에 따라 꽃을 피우면서 창출해 내는 식생경관은 다른 곳에서는 보기드믄 장관이므로 명승으로 지정해서 보호할 필요가 있는 곳이다.

<이광춘 전문화재위원>

ㅇ 정상부근의 넓은 평지, 한라산 정상을 비롯한 주변의 오름 조망,  장관을 이루는 털진달래와 철쭉꽃, 겨울철 설경 등 철따라 멋진 경관이 펼쳐지므로 명승 지정가치가 충분하다. 영실지역과 바로 연결되어 있어 영실을 포함하는 방안도 검토할 필요가 있다

(5) 한라산 사라오름

1) 명  칭 : 한라산 사라오름

2) 소재지 : 서귀포시 남원읍 신례리 2-1번지 일원

3) 지정종별 : 명승

4) 지정가치

ㅇ 사라오름은 한라산 동북사면 성판악등산로 근처에 있으며, 오름 정상부에 있는 둘레 약 250m 정도의 분화구 내에는 넓은 화구호가 발달해 있음.

세수대야 형태의 분화구에 물이 고여 습원을 이루는 산정호수로서 오름 중 가장 높은 곳에 있으며, 오름에서 바라보는 한라산 정상과 다양한 경관이 아름다워 조망지점으로서의 가치가 있는 명승지임.

ㅇ 분화구 내에는 노루떼 들이 모여 살면서 한가롭게 풀을 뜯어 먹거나 호수에 물을 마시면서 뛰어노는 모습을 볼 수 있는 곳임.

ㅇ 문화재구역 : 2필지/62,864㎡(세부내역 붙임)

ㅇ 문화재관리단체 : 서귀포시(서귀포시장)

5) 문화재현황

ㅇ 유래 및 전설

- 사라오름의 어원은 제주시 사라봉과 어원이 같은 오름이다. 우리나라 산 이름에 표기되는 ‘술’에서 파생되었으며, 신성한 산이나 지역을 의미한다.

사라오름의 ‘사라’는 불교적인 의미로는 ‘깨달음’과 ‘알고 있다’는 것을 의미하며, 제주는 불교적 영향을 받아 범어가 많이 남아있다. 왕후지지(王候之地)로 중국에서 보낸 풍수(風水)의 달인 호종단(湖宗旦)이 지맥을 끊으려 한 전설과 분화구에 수중릉이 있었다는 전설이 있다.

ㅇ 식물현황

- 1988년 11월 14일날 한라산 기록으로는 처음으로 큰 산불이 발생하여 오름동쪽 능선과 동쪽 정상까지 약 40ha가 불에 타서 많은 산림피해를 보았으며 지금은 분화구 동쪽 능선에는 큰 나무들이 없으며 초본류 식물들만 자라고 있다.

- 오름에 자생하는 식물들은 산딸나무, 굴거리나무, 꽝꽝나무, 주목, 서어나무, 고로쇠나무, 팥배나무, 아그배나무, 마가목, 오미자, 머루, 산딸나무, 다래 등이 많이 있고, 습지식물로는 진달래, 물망초, 철쭉, 박주가리, 일엽초,   산일엽초, 대사초, 노루귀, 노루오줌, 붉은겨우살이 등이 있다.

- 오름의 서사면은 제주조릿대 군락과 자연림으로, 중앙이 1.5m로 가장 깊고, 골풀, 솔이끼 등 수생식물과 주변에 관목대를 형성한다. 즉, 수생식물이 생육할 수 있는 호수에 해당한다.

ㅇ 지형․지질 현황

- 사라오름은 성판악 등산로를 따라 약 2/3 정도 올라간 지역의 남쪽에 위치하며, 분화구에는 호수(화구호)가 발달되어 있는 산정 화구호이다.

- 사라오름 일대의 지질은 하위로부터 신생대 제4기의 한라산조면암(Qhta), 시오름조면현무암(Qstb), 백록담조면현무암(Qbntb) 순으로 발달한다.

- 한라산조면암 및 이와 층서적 위치와 암질이 동일한 암석들이 북쪽(관음사 등산로), 서쪽(영실기암) 그리고 남동쪽(서귀포시) 방향으로 광범위하게 분포하고 있으며, 북쪽과 남쪽은 수 매의 분출단위가 확인된다.

- 또한 이들은 조면암질에서 조면안산암질까지 다양하게 화학적 조성을 보이고 있어, 하나의 분화구에서 분출하였기 보다는 지하에 발달하고 있는 일정한 구조선을 따라 동시기 또는 거의 비슷한 시기에 열하분출(裂罅噴出)한 것으로 해석된다. 따라서 사라오름에서 분출한 용암류는 한라산조면암에 대비되는 사라오름조면안산암으로 기재하기도 하며, 이와 관련된 화산쇄설물이 퇴적되어 사라오름 분석구가 형성된 것으로 판단된다.

- 사라오름조면안산암은 회색을 띠고 치밀견고하며 2cm∼3cm 크기의 기공(氣孔)이 신장된 양상으로 나타나기도 한다. 층서와 암질로 보아 한라산조면암에 대비되는 영실조면암, 사라오름조면안산암과는 일직선상으로 분포하며 동일 구조선상에 위치하는 것으로 해석된다.

- 사라오름 북부에 분포하는 시오름조면현무암은 한라산조면암을 피복하고, 백록담조면현무암에 의하여 피복된다. 회색 내지 암회색을 띠며, 1mm∼10mm 크기의 기공이 20% 정도 발달한다. 기공의 발달은 노두에 따라 변화가 크며, 기공이 없이 치밀하게 산출되기도 한다. 5mm∼10mm 크기의 장석 반정이 우세하며, 휘석 반정은 5mm 정도이다.

- 한편, 사라오름 서부에 넓게 분포하는 백록담조면현무암은 대부분 한라산 정상부에서 분출되었거나 그와 동일시기에 분출된 암석으로 판단된다. 새끼줄구조, 용암발가락(lava toe)이 발달하기도 한다. 흑색 내지 암회색을 띠며, 1mm∼10mm 크기의 기공이 40% 정도 발달하고, 부분적으로 반상조직을 나타낸다. 반상조직은 한라산 정상부에서 두드러지며 반정(斑晶)은 3mm∼5mm 크기의 장석이다.

6) 지정조사 의견(‘10 6.17-6.19)

<이인규 문화재위원>

ㅇ 성판악 등산로에서 6km 정도 성날계곡을 따라 올라간 사라대피소에서 서남쪽으로 1.5km 가량 되는 곳에 위치하는 사라오름은 세수대야 처럼 생긴 분화구에 물이 고여 습원을 이루는 산정호수이다. 해발 1,338m에 위치하여 오름 중 가장 높은 곳에 발달한 산정화구호로 제주도에서 제일가는 풍수지리적인 명당이며, 뛰어난 경관을 자랑하고 있다.

<김학범 문화재위원>

ㅇ 제주 사라오름은 ‘한라산 천연보호구역’ 내에 위치하고 있는 주요 경관  포인트의 하나로서, 현재는 한라산 전체를 지정하고 있는 ‘천연보호구역’에 묻혀 명승적 가치가 발현되지 못하고 있는 대상지이다. 명승으로 별도 지정할만한 가치가 충분한 대상지이다.

<이재근 문화재전문위원>

ㅇ 사라오름은 성판악등산로 코스에서 한라산 정상까지 9.6km 중 사라대피소산장에서 서남쪽으로 1.5km에 위치한 분화구로서 분화구 내에는 물이 차 있으며, 다양한 식물상이 존재하고, 경관적으로 시야가 확트여 있어 조망점으로서도 명승적 가치가 충분하다.

<이은복 전문화재위원>

ㅇ 사라오름은 화구호에 수량이 많고 주변 식생이 잘 발달해 있으며, 특히 오름의 정상부에서 조망되는 주변경관이 아름다우므로 명승으로 지정할 만한 가치가 있다.

<이광춘 전문화재위원>

ㅇ 제주에는 분화구를 갖고 있는 오름들이 많이 있으나 사라오름과 같이   정상의 분화구에 물이 고여 산정화구호(山頂火口湖)가 발달해 있는 경우는 흔치 않으며, 주변 식생과 어우러지는 경관도 우수하다. 그러므로 명승으로 지정하는 것이 바람직하다.

마. 검토결과

ㅇ 가결(지정 추진하되, 산방산은 주변 임야 지역을 포함하여 검토)

천기 2010-12-43

43.「한라산 천연보호구역」 문화재구역 조정 검토

가. 제안사항

“한라산 천연보호구역”의 국가지정문화재 구역 확대 지정여부를 부의하오니 검토하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 한라산 천연보호구역의 효율적인 보존관리를 위해 문화재 구역 확대 지정 여부를 검토하기 위한 사항임.

다. 주요내용

(1) 신 청 인 : 서귀포시장

(2) 대상문화재 : 천연기념물 제182호 한라산천연보호구역

(3) 신청내용 : 한라산 천연보호구역 확대 지정 신청

(단위 : ㎡)

소재지	당 초			추 가			총 계
	필지	지적	지정면적	필지	지적	지정면적	필지	지적	지정면적
계	160	91,958,861	91,601,054	21	34,701	34,339	181	91,993,562	91,635,393
제 주 시	44	44,449,485	44,117,810	-	-	-	44	44,449,485	44,117,810
서귀포시	116	47,509,376	47,483,244	21	34,701	34,339	137	47,544,077	47,517,583

라. 현지조사 의견

ㅇ 문화재위원 황재하, 제주도문화재위원 김철수․이석창(2010.12.14)

- 신청지는 현재 조경수나 과수의 재배지로 활용되고 있고, 일부는 방치되어 있어 경관을 훼손하고 있으며, 오염물질의 유입으로 토양이나 지하수의 오염가능성도 있음

- 한라산 천연보호구역에 인접해있는 이 지역의 오염은 하천에 인접해 형성되어 있는 상록활엽수림대 및 한란자생지에 직접적인 영향을 초래할   가능성이 있으므로 문화재구역의 확대 지정, 관리함이 타당하다고 사료됨

마. 참고사항

ㅇ 제주도문화재위원회 심의결과(2010.11.2)

- 한라산천연보호구역 확대예정지는 천연보호구역으로서의 가치 외에 한란자생지와 연계되어 한란이 자생할 수 있는 생태적 환경을 지녔을 뿐만 아니라 생태, 경관의 효율적인 보존을 위해서는 문화재 구역 확장이 바람직함

바. 검토결과

ㅇ 가결

붙임 국가지정문화재 지정구역 추가 지정 세부내역 1부.

한라산천연보호구역 지정구역 추가 지정 세부내역

일련 번호	소재지	지번	지목	면 적(㎡)		소 유 자		비고
				지적	지정구역
합계		21필지		34,701	34,339
1	서귀포시 상효동	1455-2	임	416	416	서귀포시 상효동 1308	현학삼
2	〃	1451	대	594	594	서귀포시 상효동 1451	송치옥
3	〃	1451-1	전	11,261	11,261	서귀포시 상효동 1451	송치옥
4	〃	1452	전	2,959	2,959	제주시 노형동 938-4	오학전
5	〃	1449-2	임	661	661	서귀포시 상효동 1451	송치옥
6	〃	1449-3	임	496	496	서귀포시 상효동 1451	송치옥
7	〃	1449-5	과	818	818	서귀포시 상효동 1449-6	강성순
8	〃	1450	임	3,078	3,078	서울 종로구 삼청동 158-4	이 원
9	〃	1449-6	대	330	330	서귀포시 상효동 1288	양용철
10	〃	1623	도	397	217	-	국(건설부)
11	〃	1424-3	과	1,646	1,646	서귀포시 신효동 601	김권진
12	〃	1426-3	과	583	583	울산광역시 남구 신정동 1639-1 문수로아이파크 107-701	권중근
13	〃	1427-9	과	302	302	울산광역시 남구 신정동 1639-1 문수로아이파크 107-701	권중근
14	〃	1427-6	과	153	153	울산광역시 남구 신정동 1639-1 문수로아이파크 107-701	권중근
15	〃	1430-3	과	624	624	울산광역시 남구 신정동 1639-1 문수로아이파크 107-701	권중근
16	〃	1431-3	과	517	517	울산광역시 남구 신정동 1639-1 문수로아이파크 107-701	권중근
17	〃	1423-3	과	53	53	울산광역시 남구 신정동 1639-1 문수로아이파크 107-701	권중근
18	〃	1260-3	과	8,089	8,089	울산광역시 남구 신정동 1639-1 문수로아이파크 107-701	권중근
19	〃	1615-4	도	338	156	-	국(건설부)
20	〃	1262-3	과	1,141	1,141	울산광역시 남구 신정동 1639-1 문수로아이파크 107-701	권중근
21	〃	1421-5	전	245	245	서귀포시 상효동 1421-1	김길홍

천기 2010-12-44

44. 「여수 상백도․하백도 일원」 지정구역 조정 검토

가. 제안사항

“여수 상백도․하백도 일원” 지정구역을 조정하고자 신청한 사항을   부의하오니 검토하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 국토해양부와 전라남도 주관으로 최신 항공영상시스템을 이용, 미등록도서 및 비정위치 도서 일제정비사업 추진 중 ‘여수 상백도․하백도 일원’의  위치, 경계가 잘못 등록되어 문화재구역을 조정하고, 지적공부에 누락된 미등록도서가 발견되어 추가 지정하고자 신청한 사항임.

다. 주요내용

(1) 신 청 인 : 여수시장

(2) 대상문화재

ㅇ 문화재 명칭 : 여수 상백도․하백도 일원(명승 제7호)

ㅇ 소 재 지 : 전라남도 여수시 삼산면 거문리 산30번지 일원

ㅇ 관리단체 : 여수시(여수시장)

(3) 신청내용 : 경계정정을 통한 문화재 지정구역 조정 및 미등록도서 지정 등

구분	당 초(㎡)		변 경(㎡)		증감(㎡)	비 고
육지	36필지	622,414	38필지	465,565	△156,849	ㅇ 경계정정으로 면적 증감 △157,203㎡ ㅇ 미등록도서 추가지정 3필지 1,247㎡ ㅇ 없는 지번(산65번지) △893㎡
해역부		2,605,331		-	-	ㅇ 문화재구역 밖 200m

ㅇ 섬 경계정정을 통한 문화재 지정구역 조정

- 국토해양부와 전라남도 주관 최신 항공영상시스템을 이용 ‘미등록도서 및 비정위치 도서 일제정비사업’ 결과 여수 상백도․하백도 일원의 위치 및 경계가 잘못 등록되고, 누락된 미등록 도서(3필지)가 발견되어 지정구역 조정

ㅇ 여수시 거문리 산65번지(1필지)는 백도에서 24km 이격되어 있는 거문도 부근에 소재하는 섬으로 해제

라. 현지조사 의견(2010.12. 2.)

< 문화재위원 황재하, 전남도 문화재위원 김종홍, 김준선 >

ㅇ 미등록도서 지역의 문화재 구역 포함 지정은 필요함

ㅇ 당초 지정구역에 포함되어 있는 산65번지는 현지에 소재하지 않으므로 지정구역 해제가 필요함.

ㅇ 당초 지정면적의 변화가 확인된 부분은 수정 보완할 필요성이 확인됨.

마. 문화재구역 조정 내역

연번	소재지	지번	지목	지정구역(㎡)		소유자	비 고
				당 초	변 경
계	38필지			622,414	465,565	해역부 2,605,331
1	여수시 삼산면 거문리	산30	임야	1,983	484	국(문화재청)	상백도
2		산31	임야	6,645	2,715	〃	〃
3		산32	임야	1,190	1,391	〃	〃
4		산33	임야	48,397	36,534	〃	〃
5		산34	임야	1,785	957	〃	〃
6		산35	임야	65,256	43,970	〃	〃
7		산36	임야	397	128	〃	〃
8		산37	임야	1,190	482	〃	〃
9		산38	임야	694	321	〃	〃
10		산39	임야	107,008	78,674	〃	〃
11		산40	도로	2,182	1,819	〃	〃
12		산41	임야	19,338	17,436	〃	〃
13		산42	임야	4,165	2,868	〃	〃
14		산43	임야	4,264	1,446	〃	〃
15		산44	임야	6,744	3,492	〃	〃
16		산45	임야	28,066	25,692	〃	〃
17		산46	임야	2,281	723	〃	〃
18		산47	임야	893	1,674	〃	〃
19		산48	임야	6,645	1,511	〃	〃
20		산49	임야	3,273	4,191	〃	〃
21		산50	임야	1,785	1,094	〃	〃
22		산51	임야	2,083	3,773	〃	동 암
23		산52	임야	992	895	〃	하백도
24		산53	임야	6,645	3,190	〃	〃
25		산54	임야	69,421	55,245	〃	〃
26		산55	임야	3,570	4,438	〃	하백도
27		산56	임야	70,017	44,689	〃	〃
28		산56-1	임야	240	240	〃	신규지정 (미등록도서)
29		산56-2	임야	817	817	〃
30		산64-1	임야	190	190	〃
31		산57	임야	10,215	5,177	〃	〃
32		산58	임야	6,545	11,035	〃	〃
33		산59	임야	595	706	〃	〃
34		산60	임야	33,917	26,325	〃	〃
35		산61	임야	53,455	43,696	〃	〃
36		산62	임야	16,364	9,133	〃	〃
37		산63	임야	5,752	3,597	〃	〃
38		산64	임야	27,769	24,818	〃	〃
39		산65	임야	893	-	〃	해제 (소재하지 않음)
40	해역부			2,605,331	2,605,331

바. 검토결과

ㅇ 가결

천기 2010-12-45

45. 「해남 달마산 미황사 일원」 문화재구역 조정 검토

가. 제안사항

“해남 달마산 미황사 일원” 문화재구역을 조정하고자 신청한 사항을 부의하오니 검토하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ “해남 달마산 미황사 일원” 문화재구역을 조정하고자 신청한 사항임.

다. 주요내용

(1) 신 청 인 : 해남군수

(2) 대상문화재

ㅇ 문화재 명칭 : 해남 달마산 미황사 일원(명승 제59호)

ㅇ 소 재 지 : 전라남도 해남군 송지면 서홍리 247번지 등

ㅇ 관리단체 : 해남군(해남군수)

(3) 신청내용

ㅇ 문화재구역 조정

당초(㎡)		변경(㎡)		증감(㎡)	비 고
33필지	4,619,040	28필지	3,730,712	△888,327

라. 현지조사 의견(2010.11.19)

<문화재위원 김학범, 황재하, 전남도 문화재위원 김정홍>

ㅇ 계류와 능선을 따라 경관과 크게 영향이 적은 지역을 고려하여 검토할 것

ㅇ 미황사를 중심으로 좌우쪽 부분만 검토할 것

ㅇ 명승으로 지정된 지역 중 명승 문화재의 지정목적과 가치를 유지하는데 반드시 필요하지 않은 지역을 조정하는 것은 바람직한 것으로 판단됨.

마. 문화재구역 조정 내역

소재지	지번	지목	지적(㎡)	지정구역(㎡)		소유자
				당초	변경	주소	성명
계			33필지	9,668,703	4,619,039
서홍리	산12-8	임	1,108	1,108	1,108	고양시 덕양구 행신동 895 햇빛마을 1805-1601	서연석 외 11
	산12-10	임	3,305	3,305	3,305	서울시 구로구 고척동 226-23	최명민 외 4
	산12-11	임	1,108	1,108	1,108	고양시 일산서구 탄현동 1578 탄현마을 1107-1902	김은옥 외 8
	산12-12	임	3,305	3,305	3,305
	산12-13	임	31,789	31,789	31,789
	산12-5	임	6,208	6,208	6,208
	산12-15	임	6,612	6,612	6,612	서울시 강서구 화곡동 1082-11	한옥자
	산12-16	임	3,308	3,308	3,308	대전 동구 용운동 703	이규옥
	산12-17	임	3,308	3,308	3,308	대전 동구 용운동 147	김옥희
	산12-18	임	6,612	6,612	6,612	고양시 덕양구 행신동 895 햇빛마을 1805-1601	서연석
	산12-19	임	3,308	3,308	3,308		서연석 외 11
	산12-20	임	3,892	3,892	3,892		“
	산12-14	임	27,047	27,047	27,047	서울은평구 녹번동 277	이상희
	산12-9	임	63,574	63,574	63,574	여수시 웅천동 686-1	김양덕외 1
	산12-1	임	622,116	423,070	423,070		국(산림청)
	산12-4	임	54,094	54,094	54,094	여수시 웅천동 686-1	김양덕 외 1명
	산12-3	임	109,289	109,289	109,289	안산시 상록구 부곡동 703-6	김종곤 외 2
	산12-7	임	23,334	23,334	23,334	“	김종곤 외 1
	산12-6	임	33,060	33,060	33,060	안산시 상록구 일도 607-13	이현구
	산12-2	임	52,896	52,896	52,896	여수시 웅천동 686-1	김양덕외 1
월송리	산56-27	임	29,752	16,187	-	광주 서구 풍암동 1130	장미
	산56-3	임	1,005,917	540,572	331,410		국(산림청)
	산56-21	임	36,300	6,967	-	광주 서구 풍암동 1130	장지우
	산56-22	임	82,500	34,754	-	“	“
	산56-26	임	26,446	11,892	-	광주 서구 풍암동 1130	장미
마봉리	산87-1	임	1,097,543	172,014	95,499		국(산림청)
서정리	산303-1	임	302,301	78,012	-	목포시 대안동 15	보해매원㈜
	1	종	16,889	16,889	16,889	해남군 삼산면 구림리	대흥사
	산140-1	임	1,309,091	702,364	441,262		국(산림청)
서정리	산247	임	1,128,742	573,954	475,242	해남군 송지면 산247	미황사
	산303-2	임	239,702	239,702	144,678		국(산림청)
이진리	산86-1	임	582,645	275,971	275,971		“
평암리	산67	임	2,751,602	1,089,534	1,089,534		“

바. 검토결과

ㅇ 가결

【보고사항】

천기 2010-12-46

46. 천연기념물 및 명승 현상변경허가 등 보고

가. 보고사항

천연기념물 및 명승 현상변경허가 신청 등에 대하여 다음과 같이 처리하고 그 결과를 보고합니다.

나. 보고사유

ㅇ 천연기념물 및 명승의 현상변경허가 등 조치한 사항임.

다. 보고내용

구분

대상문화재

주   요   내   용

비고

현상변경허가

명승 제31호 문경 토끼비리

ㅇ 신 청 인 : 문경시장

ㅇ 사업위치 : 문경시 마성면 신현리 산41번지 일원

ㅇ 사업명 : 문경 토끼비리 내 안전시설 설치

ㅇ 공사내용

구 분	규 격	내 용
❶토끼비리 입구	24㎡ (6m× 4m)	입구 데크 설치
❷토끼비리 통행로	길이 8.5m* 폭 1.5m	통행로 위험구간 데크설치 (1구간)
❸토끼비리 통행로	길이 7.5m * 폭 1.5m	통행로 위험구간 데크설치 (2구간)
❹로프구간	길이 90m	로프구간(목재기둥, 로프설치)
❺토끼비리 통행로	길이 8.0m * 폭 1.5m	통행로 위험구간 데크설치 (3구간)

ㅇ 허가기간 : 허가일 ~ 2012.12.30

<허가>

명승 제13호

부안 채석강․적벽강 일원

ㅇ 신 청 인 : (주)아리울관광레져

ㅇ 사업위치 : 전라북도 부안군 변산면 격포리     294, 295번지

ㅇ 사업내용 : 아리울 관광호텔 신축(지하 5m,     지상 3층)

ㅇ 허가기간 : 허가일~2011.2.28

<허가>

명승 제34호 보길도 윤선도 원림

ㅇ 신청인 : 완도군수

ㅇ 사업위치 : 전남 완도군 보길면 부황리 일원

ㅇ 사업내용 : 소나무 보호 데크 설치 25.4㎡

ㅇ 허가기간 : 허가일 ~ 2011.1.30

<허가>

현상변경변경허가

명승 제62호 가야산 해인사 일원

ㅇ 신 청 인 : 가야산 해인사 주지

ㅇ 사업위치 : 경남 합천군 가야면 치인리 산1-1번지 등

ㅇ 사업내용 : 연구소 1동 건립(지하1층, 지상1층)

- 당초 : 지하층 면적 446.31㎡

- 변경 : 지하층 면적 402.31㎡, 포토 고르기 및 지반다짐 998㎡ 추가

※ 그 외의 사항 동일

ㅇ 허가기간 : 허가일 ~ 2011.5.30

<허가>

천연기념물 제444호 제주선흘리 거문오름

ㅇ 신 청 인 : (주)KT

◦ 사 업 명 : 통신중계기 설치

ㅇ 공사내용 : 전망데크 기둥상부에 마이크로 웨   이브 추가 설치

<허가>

라. 보고결과

ㅇ 원안접수