	2010년도 문화재위원회
제2차 무형문화재분과위원회 회의록

▣ 회의일시 : 2010. 3. 19. (금), 14:00 ～ 00:00

▣ 장     소 : 국립고궁박물관 회의실

▣ 출석위원 : 김명자(위원장 대행), 박석흥, 박영규,

박일훈, 백영자, 서연호, 윤열수, 최건,

황준연, 박재희, 박대순(이상 11명)

▣ 심의내용 및 의결사항 : 이하 자료와 같음

목 차
【심의사항】
1	경기도 무형문화재 ‘갓일(양태장)’지정 관련 사전협의	(공개)
【검토사항】
2	중요무형문화재 제6호 ‘통영오광대’명예보유자 인정예고	(공개)
【보고사항】
3	중요무형문화재 조사·평가 지표 및 매뉴얼 개발 용역 보고	(공개)

안건번호 무형2010-02-001

1. 경기도 무형문화재 ‘갓일(양태장)’ 지정 관련 사전 협의

가. 제안사항

ㅇ 경기도 무형문화재 ‘갓일(양태장)’의 신규종목 지정 및 보유자 인정과 관련한 사전 협의사항을 부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 경기도에서 ‘갓일(양태장)’에 관한 시․도무형문화재 지정 및 보유자 인정을 추진 중인 바, 문화재보호법 제70조제1항, 동법 시행령 제44조의 규정에 의거 사전 협의를 요청하므로 이를 심의하고자 함.

다. 주요내용

(1) 중요무형문화재 지정현황

ㅇ 지정명칭 : 중요무형문화재 제4호 갓일

ㅇ 지 정 일 : 1964.12.24

ㅇ 전승자 현황

- 보유자(4명) : 강순자(여, 00세, 총모자/’09.9.25 인정)

장순자(여, 00세, 양태/’00.7.22 인정)

정춘모(남, 00세, 입자/’91.5.1 인정)

박창영(남, 00세, 입자/’00.7.22 인정)

- 전수교육조교(1명) : 정한성(남, 00세, 입자/’95.8.1 선정)

(2) 시․도무형문화재 지정 현황

ㅇ 제주도 무형문화재 제12호 고분 양태(종목지정 ‘98.4.8)

(3) 경기도 무형문화재 갓일(양태장) 지정 및 인정 개요

ㅇ 지정명칭 : 갓일(양태장)

ㅇ 보유자 인정 대상 전승자(1명)

- 장정순(여, 0000년생, 경기도 과천시)

ㅇ 지정 배경 및 필요성(경기도 의견)

- 장정순은 외할머니와 어머니 000(제주도 지정 무형문화재 제12호 기능보유자)로부터 40여 년간 전통 기법을 전수받아 대나무 선별 및 손질에서부터 대오리[竹絲] 만들기, 쌀엮음과 조를대 넣어 엮어가며 양태 직조하기, 양태를 엮은 사이에 머럭을 사선으로 넣어가는 빗대 꽂기까지 전통적 기법을 그대로 익혔으며 극세 공예품인 “고분양태”, 보통의 짜임과 너비의 “재량”, 엉글게 짜여진 “엉근 양태”, 어깨를 덮을 정도의 넓은 “광통”등을 제작할 수 있는 기량이 매우 섬세함.

- 제28회 대한민국전승공예대전 입상(양태)을 비롯하여 3차례에 걸쳐 양태 부분으로 수상한 바 있으며, 오랜 기간 동안 국가지정 중요무형문화재 보유자인 갓일 입자장(笠子匠) 박창영에게 양태를 공급해 오고 있어 갓을 만드는 일에 중요한 역할을 담당하여 왔음.

- 원래 양태와 말총으로 짠 탕건 총모자 등은 제주도나 통영 등에서 소규모로 이루어졌는데, 현실적으로 볼 때 양태는 담양의 대나무를 재료로 하고 서울에서 갓일을 하는 장인에게 공급되므로 서울을 비롯한 수도권에서 지정하여 발전시키는 것도 무리가 없다는 의견도 있으나, 경기도 내에서 갓일-양태장의 지역적 전승계보나 기술적 특성을 인정하기는 어려움.

- 그러나 장정순은 경기도에서 15년 동안 살면서 양태를 제작하였으므로 지역 정착성은 인정된다고 생각되며, 장정순의 실기기량 및 전승계보, 전승활동은 전통 갓을 제작하기 위한 양태작업의 계승을 위하여 무형문화재로 지정하는 것이 바람직하다고 사료됨.

- 또한 앞으로 대나무에서 실같이 가늘게 뽑아 대오리를 만들어 양태를 만드는 기능은 우리만의 독특한 기법으로 놀라울 정도로 정교하고 아름다우며, 이 기술이 사장되지 않도록 확대 발전시켜 경기도의 특산품 개발에도 기여할 수 있게 적극 지원이 필요하다고 판단됨.

- 다만, 경기도 무형문화재로서의 향토성 부분에서는 미흡한 점이 사실이므로 이에 대한 심도 깊은 논의가 필요하며, 특히, 갓일 중 특정 부분의 기능(양태)만을 경기도 무형문화재로서 지정하는 것이 타당한지에 대해서도 추가 검토가 필요하다고 생각됨.

- 이에 따라 경기도무형문화재분과 전체회의(2010.2.18)에서 향토성 및 갓일 중 일부 기능 지정에 대해 활발한 토론이 있었으며, 그 결과 일부 미흡한 점에도 불구하고 기량이 특히 우수하고 전승계보가 명확하며 보존의 필요가 커 경기도 문화재로 지정 예고함이 타당하다는 결론에 이르게 되었음(2010.2.18 경기도 문화재위원회〔무형문화재분과] 심의)

(4) 참고사항 : 경기도 문화재위원회 검토 자료(별첨)

라. 의결사항

ㅇ 양태장으로 지정할 것을 경기도에 권고함

안건번호 무형2010-02-002

2. 중요무형문화재 제6호「통영오광대」명예보유자 인정예고

가. 제안사항

ㅇ 중요무형문화재 제6호「통영오광대」명예보유자 인정예고건에 대하여 부의하오니 검토하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ  중요무형문화재 제6호「통영오광대」보유자 강연호, 구영옥, 김옥연의 명예보유자 인정 신청서(‘09.2.6 신청)가 접수됨에 따라, 명예보유자 인정예고 여부에 대한 검토를 부의하는 것임

다. 주요내용

(1) 지정현황

ㅇ 지정명칭 : 중요무형문화재 제6호「통영오광대」

ㅇ 지 정 일 : 1964.12.24

ㅇ 전승자현황

- 명예보유자(1명) : 강영구(남, 00세, 말뚝이/‘08.10.30 인정)

- 보유자(3명) : 강연호(남, 00세, 큰어미/ ‘75.1.29 인정)

구영옥(남, 00세, 영노/ ‘00.7.22 인정)

김옥연(여, 00세, 작은어미/‘00.7.22 인정)

- 전수교육조교(4명) : 장경진(남, 00세, 말뚝이/ ‘92.7.1 선정)

김홍종(남, 00세, 버꾸/ ‘96.7.1 선정)

김강영(남, 00세, 악사/ ‘00.7.22 선정)

박기수(남, 00세, 영노/ ’00.7.22 선정)

- 보유단체 : 통영오광대보존회(’86.11.1 인정/ 대표자 000)

(2) 확인조사 개요

ㅇ 기  간 : 2010.2.25

ㅇ 장  소 : 통영오광대 보존회 사무실(경남 통영시)

ㅇ 확인자 : 김인규(문화재청 무형문화재과)

ㅇ 조사대상자 : 강연호(남, 00세, 큰어미/ ‘75.1.29 인정)

구영옥(남, 00세, 영노/ ‘00.7.22 인정)

김옥연(여, 00세, 작은어미/‘00.7.22 인정)

(3) 확인 결과

ㅇ 강연호,구영옥,김옥연 모두 00은 가능하나 00이 있음

ㅇ 3명 모두 세대교체를 위하여 명예보유자로 인정받기를 희망하고 있음을 확인

라. 검토의견

ㅇ 신청자들이 명예보유자로 인정받기를 희망하고 있으며, 해당자의 연령을 감안하여 명예보유자로 인정 예고하는 것이 타당하다고 사료됨

마. 의결사항

ㅇ 강연호, 구영옥, 김옥연을 명예보유자로 인정예고함

안건번호 무형2010-02-003

3. 중요무형문화재 조사·평가 지표 및 매뉴얼 개발 용역 보고

가. 보고사항

ㅇ 중요무형문화재 조사·평가 개선을 위하여 추진한 무형문화재 조사·평가 지표 및 매뉴얼 개발을 위한 용역 내용 및 향후계획을 보고드립니다.

나. 보고사유

ㅇ 무형문화재  조사 평가의 공정성 및 객관성을 제고하기 위하여 실시한 ‘조사평가 지표 및 매뉴얼 개발’ 용역 내용을 보고 드리는 것임

다. 보고내용

(1) 용역개요

ㅇ 용역기간 : ‘10.1.18-2.28

ㅇ 용역수행자:(주)퍼포먼스웨이컨설팅(대표 000 경영학박사)

ㅇ 용역비 : 21,000천원

ㅇ 용역내용 : 조사평가 지표 및 매뉴얼 개발

(2) 추진경위

ㅇ 무형문화재 조사평가 공정성 제고 학술용역 실시(‘09.7-11월)

ㅇ 무형문화재 조사평가 방식 개선방안 공개토론회(‘09.11월)

ㅇ ‘무형문화재 조사평가 지표 및 매뉴얼 개발 연구’ 용역 발주(1.18)

ㅇ ‘무형문화재 조사평가 지표 및 매뉴얼 개발 연구’ TF 구성(1.21)

- 관계전문가 12명, 문화재청 직원 5명, 용역수행팀 3명

ㅇ ‘무형문화재 조사평가 지표 및 매뉴얼 개발 연구’ TF 회의(2월 중)

ㅇ 용역결과 보고회(3.16)

- 참석자 : 문화재청장, 관계전문가, 문화재청 직원 등 21명

(3) 용역내용

ㅇ 참여 관계전문가(12명)

성 명	분 야	소 속
000	민속	무형분과 문화재위원장
000	음악	숙명여자대학교
000	음악	한국예술종합학교
000	무용	한양대학교
000	무용	중앙대학교
000	민속	전북대학교
000	민속	전남대학교
000	민속	전남대학교
000	공예	한국전통문화학교
000	공예	한국공예문화진흥원
000	음식	한국학중앙연구원
000	무예	한국체육대학교

ㅇ 연구방식 : 관계전문가가 사전 준비해 온 내용을 용역수행팀과 아울러 5차례의 회의를 통해 연구 진행

ㅇ 연구내용 : 지정, 보유자 인정, 전수교육조교 선정, 이수자 평가 등에 대한 평가 지표 개발 및 매뉴얼 작성

라. 향후계획

ㅇ 2010년 4월 초에 개최 예정인 공청회에서 의견 수렴

마. 의결사항

ㅇ 원안 접수함

붙임 : 중요무형문화재 지정(인정) 절차 및 조사·지표 배점표(별도 붙임)