과업 내용서

1. 과 업 명 : 2020년 공개동굴 환경 모니터링(2차년)

2. 목    적

ㅇ 천연기념물로 지정된 동굴 중 공개되고 있는 동굴 내부의 이산화탄소 농도, 습도 등  환경에 대한 지속적인 모니터링 조사를 통해 내부 환경 변화에 따른 체계적인 관리 방안 모색 및 학술자료로 활용함은 물론 관람객의 안전을 보장하고 쾌적한 관람 환경 개선을 위한 기초 자료로 활용

3. 과업의 배경

ㅇ 매 3년 마다 실시되는 공개동굴 정기조사 시 내부 환경에 대한 모니터링 조사는 실시하고 있지 않아 정기조사의 주요 목적 중 하나인 내부 환경 변화 측정자료 부재로 인해 관련 대책 마련 시 근거 자료 부족 및 동굴별 특성에 맞는 대책 마련 곤란

ㅇ 관람환경 개선 방안 마련 시 이산화탄소 농도 현황 등 측정자료를 통해 원인과 대책을 수립함로써 쾌적한 환경 조성은 물론 동굴 내부 환경 보전을 위해서도 과학적 방법에 의한 지속적인 모니터링 실시

ㅇ 모니터링 결과를 토대로 공개동굴의 보전관리에 필요한 내부 환경 관리 방안 마련

4. 과업 기간 : 착수일 ~ 270일

5. 과업의 범위(조사 대상, 조사 내용 및 조사 방법 등)

□ 조사 대상

ㅇ 천연기념물 제155호 울진 성류굴

ㅇ 천연기념물 제178호 삼척 대이리 동굴지대 대금굴 및 환선굴

ㅇ 천연기념물 제261호 단양 온달동굴

□ 조사 내용 및 조사방법 등

구 분	동굴별 설치 수	측정 주기 및 방법	제 품 (허용) 규 격	비 고
온․습도	3개	ㅇ 30분 간격 자동 측정 ㅇ 월 1회 측정자료 획득	ㅇ 온도 범위 : -10~40℃ 내외(0.1℃단위) ㅇ 습도 범위 : 0.1%RH~99.9%RH ㅇ 샘플링 간격 : 10분/30분/60분/12시간/24시간 등 선택형	ㅇ 방수 기능 포함, 하우징타입 장치 ㅇ 데이터 로거기 등 장비 이용, 월 1회 측정자료 내려 받기 기능 포함
이산화탄소 분압	3개	ㅇ 30분 간격 자동 측정 ㅇ 월 1회 측정자료 획득	ㅇ 측정 범위 : 4,999ppm 이상 ㅇ 샘플링 간격 : 10분/30분/60분/12시간/24시간 등 선택형	ㅇ 온․습도 측정 동일 지점 및 동굴입구 측정 ㅇ 데이터 로거기 등 장비 이용, 월 1회 측정자료 내려 받기 기능 포함
수온 및 수소이온농도(pH)	1개소	ㅇ 월 1회 측정 ㅇ 수질 이상증후 관측 시 BOD(생물학적산소요구량), COD(화학적산소요구량) 등 측정	ㅇ 측정 범위 - pH 0~14 EC 0~1,999 Temp. 0~50℃ ㅇ 샘플링 간격 : 10분/30분/60분/12시간/24시간 등 선택형
수위	대금굴 1개소 온달동굴 2개소	ㅇ 1시간 간격 자동 측정 ㅇ 월 1회 측정자료 획득	ㅇ 측정 범위 - 최대 30m ㅇ 샘플링 간격 : 10분/30분/60분/12시간/24시간 등 선택형	ㅇ 완전 방수 타입 ㅇ 데이터 로거기 등 장비 이용, 월 1회 측정자료 내려 받기 기능 포함
라돈	2개소	ㅇ 월 1회 측정	ㅇ RAD7 등 반도체 타입의 측정 장비 또는 신칠레이터방식이나 이온화 챔버 방식의 라돈 전문측정 장비 사용	ㅇ 입구 포함 ㅇ 측정장비 타입에 따라 측정 주기 및 방법결정
	3개소	ㅇ 1회 측정	ㅇ ∝-트렉을 이용하여 일정기간 (1개월) 측정기 설치 후 자료 분석	ㅇ 2019년 실시된 내용 참고

※ 설치 지점과 갯수는 발주처와 상호 협의하여 기기설치 예산범위 내에서 설치 등을 하여야 하며, 동굴별 설치(측정) 갯수는 각 측정 분야별 총 설치 개수와 예산범위 내에서 동굴별로 조정가능 함.

※ 측정기간은 측정기기의 검수를 받은 후, 동굴에 설치한 날짜부터 과업종료 40일 전까지로 함.

ㅇ 제안서에는 장비의 다양성을 감안, 각 측정 장비의 규격(제품명, 시스템 구성, 상세 규격 등), 측정 방법, 내용, 특장점 등 관련 내용을 상세하게 기재 바람.

※ 측정 장비는 최신 장비를 사용

□ 모니터링 지침 방안 및 정책제안

ㅇ 측정된 동굴별 모니터링 결과를 토대로 측정기기 및 관리방안 제안

ㅇ 측정 자료를 토대로 향후 모니터링 항목, 측정지점과 개수에 대한 제안

ㅇ 자연유산인 공개동굴의 보전관리에 필요한 내부 환경 관리 방안 제안

6. 조사 연구진(조사단) 구성

ㅇ 연구진은 동굴에 대한 이해가 깊을 뿐 아니라 동굴에 대한 전문성(조사 및 연구실적 등)을 갖춘 연구원으로 구성.

ㅇ 필요에 따라 연구원의 조사 활동을 보조할 수 있은 연구보조원을 둠

※ 과업에 투입된 조사원은 과업기간 중 임의로 교체할 수 없으며 교체가 불가피한 경우 발 주처의 사전 승인 필요

7. 측정 장비 설치 및 측정 기간

ㅇ 측정 장비는 관람객의 통행에 불편이 발생되지 않도록 관계 전문가 자문을 받아 설치하되, 설치 위치와 사진 촬영 위치 등은 동굴별 관리단체에서 제공하는 동굴 내부 도면에 표시하여 측정 실시 전에 문화재청에 제출

※ 사진촬영의 경우 촬영위치, 높이, 각도, 조도 등을 세밀하게 작성하여야 하며, 측정 장비 설치를 위해 현상변경이 필요한 경우에는 문화재청의 허가를 받아야 함

ㅇ 측정 장비는 설치 허가를 득한 날로부터 2주 이내에 설치하고, 그 결과를 문화재청에 보고

ㅇ 측정 기간은 측정기가 설치된 날로부터 과업종료 40일 전까지 실시하고, 그 결과를 용역 보고서에 수록해야 함.

ㅇ 전년도 보고서에 수록된 자료 이후의 자료를 보고서에 수록함.(단, 기기 고장 등으로 자료가 부존재하는 경우는 제외)

8. 측정 장비 선정, 검사 및 검수, 반납, 안전 점검 실시

가. 측정 장비 선정

ㅇ 과업수행자는 계약 15일 이내에 제7항의 기준에 적합한 대기 환경 측정 장비를 문화재청에 제시하여야하며, 문화재청은 과업수행자가 제시한 장비를 관계 전문가 검토 등을 거쳐 선정

※ 측정 장비가 외국 제품인 경우 동 제품에 대한 국문 번역 사용매뉴얼을 문화재청 요구 시 관계 전문가 회의 시 제출

※ 선정 된 기기 중 특별히 검증 기관의 검증이 필요하다고 인정되는 경우, 과업수행자는 검증관련 서류 제출을 요청받은 날로부터 30일 이내에 문화재청에 제출하여야 함. 단, 1회(30일 이내)에 한해 연장 할 수 있으며  장비 선정을 위한 소요기간은 조사기간(측정주기)에서 제외

나. 측정 장비 검사 및 검수

ㅇ 과업수행자는 측정 장비 구매 후, 문화재청의 검사와 검수를 받아야 하며 검수 시 각 기기별 일련번호를 부여하여야 함

다. 측정 장비 반납

ㅇ 동 용역 수행을 위해 과업 수행자가 용역비로 구매한 대기 환경(온도, 습도, 이산화탄소 분압) 측정 장비는 용역 완료 후, 미 사용 장비와 사용 중 고장 등으로 폐기된 장비 모두 문화재청에 반납(설치된 측정기가 문제가 없을 경우에는 용역이 완료된 이후에도 현장에 그대로 두어 지속적인 측정이 될 수 있도록 함.)

※ 대기 환경 측정 장비 구매 대금은 사후 정산 항목으로, 구매 예산에서 미 구매 잔액이 있는 경우, 용역 완료 시 문화재청에 정산 반납하여야 함

ㅇ 고장 등으로 폐기된 장비의 경우 설치 동굴별, 위치별로 정리하고 고장 사유 등을 기재 후, 연번으로 정리하여 제출

라. 기기 안전 점검 실시

ㅇ 용역 수행자는 월 1회 자료 수집 시 기기의 정상 작동 여부 등을 철저히 점검하고, 문제가 있는 기기는 즉시 교체해야 함

ㅇ 특히, 우기인 7~9월에는 월 2회 이상 기기의 정상 작동 여부 등을 점검해야 함

9. 장비 작동 여부 점검

ㅇ 과업수행자는 과업종료 이전에 각 동굴에 설치된 측정 장비에 대한 정상 작동 여부를 각 동굴 관리자에게 육안으로 확인할 수 있는 방법과 측정기기의 문제가 있을 시에는 문화재청에 연락하도록 안내(설명)를 함.

10. 보고서 수록 주요 내용

ㅇ 각 동굴별 측정자료 분석 요소별(대기환경, 사진 등) 분석 및 비교

- 측정 자료 분석, 성수기와 비수기의 변화

※ 자료 분석 시 기상청의 기상 측정 자료를 활용, 온도 등의 상관관계 분석 등

- 관람객 현황과 대기환경 변화

- 측정지점의 환경과 측정기의 종류 및 상태

ㅇ 측정 장비 설치 위치와 사진 촬영 위치 등이 표시된 동굴 내부 도면

ㅇ 모니터링 지침 방안 및 외국 사례와 비교를 통한 정책 제안 등

※ 관람객 현황, 입장료 및 동굴 대기(수질)환경 등에 영향을 줄 수 있는 동굴 관리내용(동굴 내 각종 작업 내용 포함) 등은 각 공개동굴 관리사무소의 전산 집계(시간대별, 월별, 일별 등) 자료와 관련 자료를 제공받아서 조사 자료로 이용하고, 보고서에 월별 자료 수록. 단, 관람객 현황자료에 대해서는 7월 20일 ～ 8월 20일까지는 일별자료 수록.

11. 과업수행 일반사항

ㅇ 과업의 변경은 과업의 내용이 당초의 계획과 현저히 다른 경우로서 발주자가 판단하여 계약변경이 필요하다고 인정되는 경우 변경 가능

ㅇ 본 과업내용서에 기술되어 있는 사항은 유동적일 수 있으며 본 과업내용서에 명시되지 않은 사항이라도 일반적인 관행에 따라 당연히 수행되어야 할 경미한 사항에 대해서는 상호 협의 하에 추진할 수 있음.

ㅇ 중대한 상황의 변경으로 과업의 변동이 불가피할 경우에는 발주자와 사전 협의하여 과업의 범위, 내용, 비용 및 기간 등을 변경 가능

ㅇ 조사․연구 기간 중 문화재청 직원이 조사과정을 확인할 수 있도록 조치하여야 하며, 과업 진행사항을 문화재청과 수시로 협의해야 함

ㅇ 과업 수행 중 의문사항이나 문제점이 있으면 감독관과 협의

ㅇ 과업수행을 위한 각종 법률의 허가는 과업수행자가 담당(문화재청과 협의 시행. 단, 문화재와 관련된 법률은 감독관이 담당).

ㅇ 현지조사를 위해 관계기관의 협조와 승인이 필요한 사항에 대해서는 사전에 조사기간, 조사자, 조사내용 등을 관련기관에 통보하여 협조 및 승인을 받아야 함

ㅇ 과업수행 과정에서 동굴 내의 각종 동굴생성물 등을 훼손하거나 밖으로 유출 또는 절취하는 행위를 하여서는 아니 됨.

ㅇ 동굴조사자는 반드시 보험에 가입하여야 하며, 입굴시 안전장비를 착용하는 등 안전사고에 각별히 유의하여야 함

ㅇ 조사내용이 문화재 지정 및 보존관리를 위한 과업이며, 특히 관련 정보가 누설될 경우 동굴 내 각종 동굴생성물 등의 절취․훼손이 우려되니 이점을 감안하여 언행에 유의

12. 과업 수행 절차

ㅇ 착수보고 : 계약 체결 후 7일 이내

- 착수신고서, 과업 세부시행 계획서, 예정공정표, 참여연구(기술)요원(전공 및 전문분야 기재) 명단과 이들 개인별 보안유지 각서를 제출, 문화재청의 승인을 받아야 함

ㅇ 과업 수행자는 계약 체결 후 10일 이내에 용역기간 중 용역 수행에 필요한 입굴 ․ 촬영 등 허가를 『천연동굴 보존․관리 지침』 제11조, 제18조, 제27조 및 제28조에 의해 신청하여야 하며, 허가 받은 사항이 변경되는 경우 변경허가를 받아야 한다.

ㅇ 진행보고

- 월보 : 매월 25일 기준 전월 실적과 금월 추진 계획을 전자우편으로 제출

ㅇ 중간보고회 : 1회 개최 (용역진행 60%)

※ 과업 수행 중 문화재청이 필요하다고 판단하는 경우 중간 보고회 등 추가 개최

- 보고회 일정과 장소는 문화재청과 협의 후 확정함

- 보고회 자료 및 일정은 10일전까지 문화재청에 제출, 검토를 받아야 함

ㅇ 최종보고회 : 1회 개최(계약만료일 40일전)

ㅇ 용역성과품 납품 : 계약만료일

※ 용역 진행상황 점검 및 각종 보고에 따른 전문가 의견반영 등 수정·보완이 있을 경우 과업수행자는 성실히 검토한 후 이를 보고서에 반영해야 한다.

13. 저작재산권관련 사항

ㅇ 본 용역수행의 결과로 발생하는 모든 성과물의 지식재산권은 일반용역 계약특수조건 및 용역계약일반조건(계약예규)에 의함

14. 보안사항

ㅇ 과업 수행 중 과업자료의 분실, 도난 및 누출을 방지하여야 함

ㅇ 자료의 철저한 보안을 위하여 별도의 보관함을 설치하고 관리책임자(정․부)를 지정․운영하며, 특히 개인용 PC 및 보조기억장치와 전산자료 등의 보안 관리에 철저를 기하여야 함

ㅇ 과업 수행 참여자에 대하여 보안 각서를 징구하여야 함

ㅇ 문화재청과 사전 협의 없이 조사 성과 등에 대하여 대외에 발표하여서는 안 됨

※ 단, 연구 성과를 관련 분야 학술지에 논문으로 발표하는 경우 제외

ㅇ 과업 수행과 관련한 각종 보안사고에 대하여는 연구수행기관에서 모든 책임을 져야하며, 이에 상응하는 변상을 하여야 함

15. 성과품 납품 및 비용 정산

가. 성과품 납품

ㅇ 보고서 분량은 상호 협의로 결정하며, 단 미 협의될 경우는 문화재청의 요구에 따른다.

ㅇ 최종보고서의 편집 순서 등에 대하여는 사전에 문화재청과 협의하여야 하며, 과업수행자는 최종보고서(안) 원고를 완료일 30일 전에 제출, 검토 받아야 한다.

※ 최종보고서 인쇄 전 최종 편집된 한글 파일과 보고서를 함께 제출한다.

ㅇ 과업성과품 납품 후 문화재청이 오류 등을 발견, 수정 · 보완 요구할 경우 완료 후에라도 과업수행자는 본인 부담으로 수정 · 보완하여 다시 제출하여야 한다.

ㅇ 용역수행 중 생산 및 확보된 사진과 파일, 관계전문가 의견 등 조사 관련 자료 중 보고서에 수록된 내용을 제외한 자료는 일목요연하게 정리하여 보고서와 함께 제출하여야 한다.

나. 비용 정산

ㅇ 문화재청은 용역 완료 후 사후 정산 항목에 대해 정산을 요구할 수 있다.

ㅇ 과업수행자는 문화재청의 정산 요구에 대하여는 지체함이 없이 증빙자료를 첨부, 정산 내역을 제출하여야 한다.

16. 성과품 목록

ㅇ 보고서명 : 『2020년 공개동굴 환경 모니터링 방안 연구(2차년) 보고서』

ㅇ 규격 : 국배판(A4판형), 양면 인쇄

ㅇ 인쇄부수 : 50부

ㅇ 인쇄방법 : 칼라 또는 흑백

ㅇ 보고서 제작 프로그램 : 한글(HWP) 및 PDF

ㅇ 대기 측정 결과 : 원본 파일 전체

※ 기기별 별도의 접속 프로그램이 있는 경우 프로그램 포함

ㅇ 보고서 미수록 자료는 Excel 파일로 목록을 정리하여, 관련 내용과 함께 제출

ㅇ 제출 수량 : 제출 대상 파일을 일괄 수록한 외장하드 3개

※ 기록보고서, 사진 등 RAW 자료는 ‘문화재청 간행물 관리지침’, ‘문화재청 기록화사업 표준데이터 제작지침’을 준수하여 작성 제출함

17. 기타 행정사항

ㅇ 용역수행자는 본 계약을 성실히 이행토록 하여야 하며 기타 과업내용서 및 용역계약서에 명시되지 아니한 사항은 문화재청과 협의하여 시행

ㅇ 용역계약서, 과업내용서에 명시되지 아니한 사항 및 자구의 해석은 문화재청과 용역수행자가 협의하여 해석

ㅇ 조사와 관련하여 민원 및 행정사항 등이 발생할 시에는 용역수행자와 발주처가 협의하여 이를 처리․해결

ㅇ 사업기간 중 부득이하게 사업지침 변경이 불가피할 경우 용역수행자와 발주처와 협의한 후 사업지침을 변경할 수 있음

붙임 : 학술연구용역 예정공정표 1부

【붙임】

학술연구용역 예정공정표

□ 사업기간 : 착수일 ~ 270일

공 정	사 업 기 간																											비고
	～ 30			～ 60			～ 90			～ 120			～ 150			～ 180			～ 210			～ 240			～ 270
문헌조사 및 작업계획
현장조사 사진작업 조사자료 작성
보고회
보완조사
보고서작성