경주 월성 발굴조사의 지역공동체 영향분석 연구용역

제 안 요 청 서

2019년 5월

1. 사업개요

가. 사 업 명: 경주 월성 발굴조사의 지역공동체 영향분석 연구용역

나. 사업목적: 경주 월성 발굴조사·정비사업에 따른 일자리 창출효과 및 지역공동체 기여도를 계량적으로 분석하여 문화유산 조사·정비사업과 지역의 공생관계를 살피고자 함

다. 사업기한: 계약일로부터 150일간(5개월)

라. 결과물 납품내역

1) 인쇄물(보고서) : 50부(A4)

2) 보고서 관련 파일 : DVD 5장(결과보고서의 한글 파일 및 보고서에 사용된 이미지, 도면 등의 원본 파일, 용역 수행과정에서 수집된 관련 학문 분야의 문헌 목록 및 각종 기초자료의 한글 또는 PDF 파일)

마. 저작권

1) 보고서의 저작재산권 전부와 본 보고서를 원저작물로 하는 2차적 저작물 또는 본 보고서를 구성 부분으로 하는 편집 저작물을 작성하여 이용할 권리는 전부 국립경주문화재연구소가 소유한다.

2) 국립경주문화재연구소의 사전 허가 없이 본 보고서의 전부 및 일부내용을 임의로 사용할 수 없다.

2. 사업내용

가. 발굴조사․정비사업에 따른 일자리 창출효과 분석

1) 전공분야 종사자(청년층)의 일자리 창출 효과(전국평균 대비, 전공 고려)

2) 노년층 일자리 창출효과

3) 지속일자리 창출효과(안정된 일자리 창출효과)

나. 정비사업 관련 프로그램 운영이 지역공동체에 주는 영향분석(경제, 사회, 문화적 효과)

1) 일자리 창출에 따른 지역경제 기여 정도

2) 관광객 유입, 지역공동체 정체성 강화, 문화생활 향유 등 분석

다. 유적지 발굴조사 사업의 지역공동체 공생관계 모델 제시

1) 자원투입대비 산출에 따른 경제효과 분석

3. 사업자 선정

가. 기본방침 및 적용규정

1) 기본방침

(1) 객관적이고 공정한 기준과 절차를 적용하여 공개경쟁으로 많은 사업자에게 참여기회를 부여하고, 우수 사업자를 선정

2) 적용규정

(1)「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률(2018.3.20.)」제10조 및 동법 시행령 제43조

(2) 기획재정부「계약예규(2019.3.5.)」제409호

(3) 조달청「협상에 의한 계약 제안서 평가 세부기준」(기술서비스총괄과   -2260, 2018.6.15.)

(4) 문화재청「협상에 의한 계약 제안서 평가 업무처리 규정(2017.3.27.)」

나. 참가자격

1) 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령(2019.3.5.)」 제12조 및 동법 시행규칙 제14조 규정에 의한 자격요건을 구비하고, 국가종합전자조달시스템(www.g2b.go.kr) 입찰참가자격 등록규정에 의하여 반드시 학술·연구용역(업종코드 1169)로 등록한 업체

다. 평가 및 협상

1) 평가

(1) 평가위원회는 5인으로 구성

(2) 평가는 기술능력평가(80%)와 가격평가(20%)를 종합하여 실시하며, 평가점수는 평가위원의 점수를 합산하여 평균값으로 산출

※ 기술평가점수는 각 평가위원의 기술평가점수 중 최저 및 최고점수를  제외한 후 산술평균하여 산출

(3) 제안서 평가결과는 입찰자(제안자)의 정당한 요청이 있거나 필요하다고 인정되는 경우 개인정보, 영업비밀, 기타 다른 법령에 따라 공개가 제한되는 정보 등을 제외한 범위 내에서 공개할 수 있음

2) 협상

(1) 평가결과 기술능력평가 분야 배점한도의 85% 이상인 자를 선정

(2) 종합평점의 고득점 순으로 협상 진행(우선 협상대상자와의 협상 종료 후 차 순위자 협상 생략)

(3) 이 제안요청서에 정하지 않은 사항에 대해서는「협상에 의한 계약체결 기준」등 관련 계약예규를 적용

라. 기타

1) 발주기관은 제안서의 내용을 확인하기 위해 필요한 자료 또는 직접설명 등을 제안자에게 요구할 수 있음

4. 제안서 작성

가. 일반사항

1) 제출된 제안서는 최종 계약대상자 선정여부에 관계없이 일체 반환하지 않으며, 사업자 선정 후 용역계약서의 부속서류로 해석

2) 제출된 제안서는 변경, 보완할 수 없고, 필요시 추가제안 또는 추가 자료를 요청할 수 있으며, 그 자료는 제안서와 동일한 효력을 지님

3) 허위사실을 기재할 경우 협상대상에서 제외, 낙찰취소, 계약해지 등의 조치를 할 수 있으며, 민형사상 모든 책임은 해당 제안자에게 있음

4) 제안서 및 제안서 작성과 관련된 모든 자료는 비공개를 원칙으로 함

나. 제안서 작성

1) 제안서 작성서식(붙임 2)을 참고하여 구성항목을 빠짐없이 작성하며, 항목 중 해당사항이 없을 경우 ‘해당사항 없음’으로 기술

2) 제안서의 내용은 명확히 작성되어야 하며, ‘가능하다’, ‘동의한다’, ‘고려한다’ 등의 추상적이거나 불분명한 표현은 불가한 것으로 간주

3) 제안서는 원본 1부와 사본 5부를 제출하며, 사본에는 제안자의 실명(업체명, 대표자명, 업체로고, 특정 디자인 등 식별 가능한 정보 일체를 포함)을 기입하지 않음

4) 제안서 표지 작성 시 반드시 첨부된 붙임 3의 양식으로 작성(A4 종좌철, 별도의 표지디자인 및 색상적용 금지)

※ 상기 내용 미준수 시 불이익을 받을 수 있음

다. 제안서 제출

1) 제출기한 및 장소 : 입찰공고 참고

2) 제출서류 : 입찰공고 참고

3) 문 의 처

(1) 행정절차 관련사항: 기획운영과 최상덕(054-777-8825)

(2) 과업내용(제안요청서) 관련사항: 학예연구실 이채원(054-777-6386)

4) 기타

(1) 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 이 제안서와 관련된 일체의 소요비용은 제안자가 부담함

(2) 사업결과에 따른 자료 및 결과물의 소유권은 국립경주문화재연구소에 있음

5. 제안서 평가항목

평가항목	평 가 요 소	배 점 한 도	평가 배점기준					확 인 자 료
			매우우수	우수	보통	미흡	매우 미흡
경영상태	업체신용평가등급	10	10	9.5	9	8.5	8	신용평가등급서
용역실적	유사용역 수행실적(최근 3년)	10	10	9.5	9	8.5	8	실적증명서 계약서 사본
대상사업의 이해도	당해 용역에 대한 전반적인 이해	10	10	9	8	7	6	제안서 자료검토
용역계획의 적정성	과업수행 필요성, 목적, 기대효과 과업수행 추진전략 및 기법	10	10	9	8	7	6	제안서 자료검토
	조직체계 및 인력투입의 적정성	5	5	4	3	2	1	제안서 자료검토
용역수행의 적정성	용역 추진전략의 타당성 및 혁신성	5	5	4	3	2	1	제안서 자료검토
	용역수행방법 및 전문 인력 활용 적정성	5	5	4	3	2	1	제안서 자료검토
	세부활동 방안 및 기간 등 과업관리의 적정성 발주부서와의 상호 협력관계의 적정성	10	10	9	8	7	6	제안서 자료검토
기대효과	용역계획 및 산출물의 실현가능성 분석결과 파급효과 우수성	10	10	9	8	7	6	제안서 자료검토
사후관리	용역 완료 후 사후관리 계획의 적정성	5	5	4	3	2	1	제안서 자료검토
총 점		80

< 신용등급에 의한 경영상태 평가표 배점기준 >

신용평가등급			평점
회사채	기업어음	기업신용
A- 이상	A2- 이상	A- 이상	매우우수(10점)
BBB+	A3+	BBB+	우수(9.5점)
BBB0	A30	BBB0
BBB-	A3-	BBB-	보통(9점)
BB+, BB0	B+	BB+, BB0
BB-	B0	BB-	미흡(8.5점)
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	매우미흡(8점)

< 용역실적 평가표 배점기준 >

배점기준 (최근 3년간 합산금액 기준)	매우 우수	우 수	보 통	미 흡	매우 미흡
	92.000백만원 이상 (100%이상)	92.000백만원 미만 64.400백만원 이상 (70%이상~100%미만)	64.400백만원 미만 36.800백만원 이상 (40%이상~70%미만)	36.800백만원 미만 9.200백만원 이상 (10%이상~40%미만)	9.200백만원 미만 (10%미만)
배 점	10	9.5	9	8.5	8

평가항목	범위
동등이상	발굴조사․정비사업 고용영향평가 분석, 유적지 발굴조사사업 지역 영향평가(문화, 경제, 관광 등) 분석 관련 연구
유사사업	문화유산과 관련한 영향평가 연구

※ 용역 수행실적 평가시 유사사업 인정(인정 범위는 상단 표 참조), 동등이상과 유사사업이 있을 경우 합산하여 평가(합산점수는 총 배점한도 초과 불가)

※ 신용평가등급서 미제출 시 ‘경영상태’ 평가항목 최하점 적용

※ 제안서의 가격평가는 기획재정부계약예규 「협상에 의한 계약체결 기준」의 입찰가격 평점산식 준용

※ 발주처가 발급한 실적증명서 미제출 건은 실적에서 제외

붙임 1. 제안참여 신청서(양식) 1부
2. 확약서(양식) 1부
3. 제안서(양식) 1부.  끝.

[붙임 1]

제안참여신청서

사 업 명	경주 월성 발굴조사의 지역공동체 영향분석 연구용역
기관현황	기 관 명		사업자등록번호
	대 표 자		전화번호 (FAX)
	소 재 지
국립경주문화재연구소에서 시행하는『경주 월성 발굴조사의 지역공동체 영향분석 연구용역』의 제안참여 신청서를 제출합니다. 2019년 0월 00일 신청자(대표자) : (인) 국립경주문화재연구소재무관 귀하

[붙임 2]

확  약  서

당 사는 제안참여를 실시한 『경주 월성 발굴조사의 지역공동체 영향분석 연구용역』과 관련하여 국립경주문화재연구소의 공정한 심사와 객관적인 입찰진행상의 결정에 이의를 제기하지 않으며, 제반사항을 준수할 것을 확약합니다.

2019년  0월 00일

- 입 찰 참 가 자 -
상 호	:
사업자 등록번호	:
사업장 소재지	:
대표자	:	(인)

국립경주문화재연구소장 귀하

[붙임 3]

제  안  서

건명	경주 월성 발굴조사의 지역공동체 영향분석 연구용역

2019년 0월 00일

○○○○○○

요  약  문

1. 개   요

사 업 명	경주 월성 발굴조사의 지역공동체 영향분석 연구용역
사업책임자	소 속		부 서		직 위
	성 명			전화번호

2. 제안내용

3. 기대효과

사업명	경주 월성 발굴조사의 지역공동체 영향분석 연구용역
수행기관	기 관 명		사업자등록번호
	주 소
사업책임자	부 서		직 위
	성 명	한글(한자)	생년월일
	전화번호		E-mail
참여인력	연 구 원	○명 사업책임자 제외	연구보조원	○명
사업기간	착수일로부터 150일
본인은 귀 소와의 제반 계약사항을 준수하고, 위의 과제를 성실히 수행하고자 제안서를 제출합니다. 2019년 0월 00일 연구책임자 : (인)
위의 과제를 효과적으로 완수하기 위해 다음의 사항을 성실히 이행하겠습니다. 사업수행에 대한 종합적인 책임 2. 자료, 시설, 인력, 행정의 우선적인 지원 3. 사업비의 관리 2019년 0월 00일 ○○○○ (직인) 국립경주문화재연구소장 귀하

1. 연구목표

2. 연구방법 및 체계

가. 연구방법

나. 추진체계

다. 세부일정

3. 참여인력

가. 인력현황

등 급	성 명	소 속	직 위	최종학력	전 공	참여율
1)				2)

※ 1) : 기획재정부 「학술연구용역인건비기준단가(‘16)」의 연구원 등급 적용

2) : 박사, 석사, 학사, 전문학사, 고졸 중 택 1

나. 사업책임자

1) 인적사항

성 명
생년월일		(만 00세)
소 속		기 관 명		직 위
		소 재 지
		연 락 처	유선전화 / 휴대전화
		이 메 일
학력	기 간		학 교 명	전 공	학 위
	2000.00.00.~2000.00.00.				학사졸업
					석사졸업
					박사졸업
주요경력	기 간		기 관 명	직 위
	2000.00.00.~2000.00.00.

2) 주요 사업 수행실적(사업책임자로서 최근 3년간 수행실적)

	과 제 명	발주기관	연 구 기 간	연 구 비
1			2000.00.00.~2000.00.00. (00개월)	000백만원

4. 주요 사업 수행실적(수행기관의 최근 3년간 수행실적)

	과 제 명	발주기관	과제책임자	연 구 기 간	연 구 비
1				2000.00.00.~2000.00.00. (00개월)	000백만원

5. 기대효과