2014년 [10.22]

문화재 재난대응 안전한국훈련 시행계획

(자체현장종합훈련)

2014. 10.

서부지구관리소 서오릉

2014 문화재 재난대응 안전한국 훈련 계획

(자체현장종합 훈련)

목 적

국민생명 보호 등 재난피해 최소화를 위한 재난 초기대응 역량 강화와 비상상황 대응능력 배양을 위한 실행기반 훈련

훈련개요

□ 훈련근거 :「재난 및 안전관리기본법」제35조(재난대비훈련)

□ 훈련일시 : 2014. 10.22(수)

1일차(10.21/화)	2일차(10.22/수)	3일차(10.23/목)
비상근무 소집 (안전기준과) 토론기반훈련 중앙사고수습본부(본청)	문화재 화재 대응훈련 - 서오릉(서부지구관리소) 국민참여 체감형 훈련 - 조선왕릉관리소(서오릉)	불시 비상소집훈련 -협업기능구체화,개인별 임무카드,유관기관직원 연락처 현행화

□ 훈련중점

ㅇ 문화재 화재 대응 실행기반 훈련

- 국민생명 보호 등 재난피해 최소화를 위한 재난 초기대응체계

점검 훈련

- 긴급구조, 유관기관 합동 대응 능력 및 조정 능력 배양

- 상황 요원 담당별 개인임무카드 부여 및 숙지

ㅇ 국민과 함께하는 체감형 훈련

- 주민 대피 민간참여 훈련

- 국민을 훈련에 적극 참여시킴으로서 체험․체감을 통해 국민

스스로 상황에 대처할 수 있는 위기대응 능력 배양 훈련

□ 훈련내용

ㅇ 참여기관

- 주관기관 : 문화재청 조선왕릉관리소 서부지구관리소

- 일    시 : ‘14. 10. 22(수) 10:00~11:30

- 장    소 : 서부지구관리소(서오릉 내 경릉)

- 훈련참여 : 고양소방소, 고양시, 신도파출소, 서오릉 주민 상친회

- 동원장비 : 살수차, 펌프차, 응급구조차량 등

□ 주요훈련내용

◈ 재난발생

◦ 2014.10.15(수) 14:00경, 경기도 고양시 문화재보호구역(서오릉/ 경릉)에서 산불 화재 발생

◈ 산불발생현황

◦ 서오릉 경릉 동쪽 2km 지점 문화재보호구역에서 14:00경 발화하여 고양시( 동산동 ) 쪽으로 확산 중

◦ 실효습도 : 23% / 풍속 : 3 m/s

◈ 피해상황

◦ 문화재피해 : 문화재보호구역 2ha 소실

시간	상황개요	조치할 사항	담당자(기관)
10:00	경릉 능침 뒤 산불발생	o 경릉 주변 순찰하던 안전관리원이 경릉 비각 아래 숲에서 연기가 피어오르는 것을 보고 사무실에 보고 * 무전기 : "불이야! 경릉 비각 아래 숲 길에 불이야! 불이야!	안전관리원 정자각주변 순찰
10:01 ~ 10:05	사무실 직원 상황접수	o 무전을 받은 사무실에서는 무전기 및 방송으로 상황전파 및 119신고 * 무전기 - “경릉 비각 아래 숲에 산불발생 전직원 출동! 산불발생 자위소방대 출동! 산불발생 자위소방대 출동!” * 119신고 - “고양시 용두동 문화재청 서오릉관리소 경릉 비각 아래 숲에 산불발생 빨리 출동바랍니다” * 유관기관 비상연락망 동원 – 민관군 유관기관 비상연락망 실시	사무실 직원
10:02 ~ 10:30	자위소방대출동 ~ 임무수행	o 화재최초목격자(안전관리원) * 경릉 정자각(보물 제44호) 주변 관람객 대피유도 o 서오릉 인근 민간(상인회): 정문 주변 소방차량 및 주변차량 유도 실시 o 자위소방대 * 홍살문옆에 지휘부 설치(무전기,메가폰,비상연 락체계도 비치) * 비상연락망을 통해 본청 및 유관기관 상황전파 * 연락반 현장출동 지휘(소장 : 무전기로 지휘) 1. 동력분무기 장착 트럭 출동! 2. 소화반은 분무기로 발화지점 주변 살수 3. 소화반은 개인소화장비를 들고 현장으로 출 동! - 삽,톱,등짐펌프 등 4. 정자각내 문화재 반출!-지출반 - 1명은 후문을 개방하고 소방차 진입유도 - 2명은 정자각내 제상 반출 5. 부상자 확인! - 구호반은 주변에 부상자가 있는지 확인	자위소방대 초동진화 및 민간(상인회) 임무수행 신도파출소
10:10	경릉 정자각(보물 제44호) 화재발생	o 산불에서 수관화에 의한 경릉 비각 소각 후 정자각(보물 제44호) 화재 발생 * 자위소방대 다시 정자각 쪽으로 이동 * 소화반은 소화기로 비각 주변으로 소화기 분사
10:15	소방차 및 지자체 산불예방 진화대 도착 및 상황설명	o 소방대 및 지자체 산불예방 진화대 도착하면 관리소장은 현 상황을 설명 하고 기관합동 진압작전 수행 o 건축물 구조 및 주변 상황 설명	관리소장 고양소방서 고양시
10:15	기관합동 진압작전	o 고양소방서 : 비각 및 정자각(보물 제44호) 화재 진압 및 구급차지원 - 구급차는 부상자를 후송하고, - 펌프차2대와 물탱크차2대는 각각 정자각(보물 제44호)좌우측으로 진입하여 정자각화재 진압 - 비각 주변 분사 - 능침잔디 및 산불진화 - 정자각(보물 제44호)주변 1차 방화선 구축 o 지자체 산불예방 진화대는 산불 진압 - 살수차 및 등짐펌프로 진압	고양시 고양소방서 자위소방대
10:25	화재진압 완료	o 비각 소실 및 정자각(보물 제44호) 일부소실에 화재진압 완료 o 능침 뒤 산불진압 완료	고양시 고양소방서
10:35 ~ 11:00	뒷불정리 및 시설물 안전점검	o 자위소방대 : 뒷불정리감시반 및 시설물 안전점검 실시	자위소방대
11:00 ~ 11:20	점검 및 정비	o 연락반 : 상황종료 및 반별 장비점검․정비 o 지출반 : 전기,통신시설 복구 및 시설물점검 o 소화반 : 소화장비 점검 및 정비 o 구호반 : 구급약 및 구조장비 점검 및 정비 o 민간반 : 주차장 차량 유도 및 정문 유도	자위소방대 및 민간반
11:30	훈련종료	o 유관기관 관계자 훈련 평가

□ 세부훈련 시나리오

□ 훈련시나리오 상황도

□ 관람객 대피동선

붙임: 1. 산불발생시 대응체계도 1부

2.	상황전파	요령 및	유관기관	비상연락망 1부

3. 서오릉 자위소방대 비상연락망 1부

[붙임 1] 산불발생시 대응체계도

산불발생

시․도 산불상황실

문화재청

산불상황실

안전기준과

042)481-4820~22, 4907

010-4007-4930

fax : 042)481-4932

현장조사반 운영

(안전기준과,해당부서)

산불 발생상황 및 피해보고

상황전파

순찰원, 문화재소유자 등의 신고접수

산불상황실

(시․군․구 문화재부서)

산불통합지휘본부 운용 진화작업실시

산불진화 완료

뒷불감시

상황전파 및

진화 협조요청

문화재소산

산림청

산림청 산불상황실

042)481-4119

산림항공본부

02)2166-4506

시․군․구 유관기관

(소방서, 경찰서,

군부대 등)

[붙임 2] 상황전파 요령 및 유관기관 비상연락망 (개인정보로 이하생략)